смсм. ИГПЗС_все ответы. 1. Предмет, методы и периодизация истории государства и права зарубежных стран
 Скачать 190.53 Kb.
|
|
7. Возникновение государства в Афинах (реформы Солона и Клисфена). Процесс формирования государства шел через преобразование органов строя и создания новых государственных органов. В литературе выделяют 4 этапа становления Афинского государства: 1. Зарождение государства в результате реформ Тесея. 2. Возникновение органов публичной власти, зачатков территориального деления населения и появления писанного права. 3. Реформы Солона. 4. Реформы Клисфена. Рассмотрим эти этапы подробнее. Этап1. Возрождение полисной организации началось в Аттике (малоплодородная каменистая область Балканского полуострова) с преобладания Афин среди других родовых поселков. Афины преобладали среди других полисов (городов-государств), т. к. • Удобно расположены в середине плодородной долины • Имели возможность обеспечить безопасность и других жителей Аттики Вокруг них начинается объединение - СИНОЙКИЗМ. Родовые общины объединялись добровольно/насильственно. Эта реформа приписывается базилевсу Тесею. Базилевс - первоначально выборный военный предводитель, выполнявший судебные и религиозные функции. Он жил в конце 1Зв. до н. э.. но, скорее всего то, что ему приписывают, заняло более длительный период времени и завершилось в 8 в. до н. э. Синойкизм диктовался: 1. Возникновением собственности на землю, развитием ремесла и торговли, которые привели к перемешиванию населения. 2. Поселения чужаков, следовательно, перемешивание 3. Необходимостью объединения для борьбы с завоевателями Синойкизм был связан с созданием общего для всей Аттики центрального управления в лице совета, которому была передана часть дел. находящихся в ведении племенных органов. Синойкизм привел к оформлению как бы общего гражданства, т. е. Афинский гражданин получал права и защиту там, где ранее он был иноплеменником. Тесей ввел деление людей по их социальному положению, роду занятий. Знатные обособляются в сословия ЭВПАТРИДОВ (благородных); Мелкие земледельцы - ГЕОМОРЫ: Ремесленники - ДЕМИУРГИ. Только эвпатриды ведали религиозными делами, занимали должности, были истолкователями законов божеских и человеческих. Этап 2. Образование государства: эвпатриды, опираясь на свою экономическую мощь и политические привилегии, постепенно ограничивают власть базилевса. связанную с обычаями родовой демократии. Наследование его должности прекращается, а функции переходят к новым выборным должностным лицам - АРХОНТАМ (11 в. до н. э.). сперва должность была пожизненной и безвозмездной. В 8 в. до н. э. ограничивается 10-летним сроком, а с 7 в. до н. э. архонты избираются ежегодно. Всего их было 9. 1-ый архонт. ЭПОНИМ, был вроде президента (глава государства) и устанавливал правила жизни полиса, считался стражем семьи (заботился о дочерях - наследницах, сиротах, вдовах, назначал опекунов, защищал родителей от детей) По его имени звался Афинский год. 2-ой архонт- БАЗИЛЕВС. сохранивший лишь жреческие полномочия и осуществлявший суд по религиозным делам. 3-ий архонт- ПОЛЕМАРХ принял командование войском Другие 6 архонтов - ФЕСМОФЕТЫ должны записывать и хранить постановления для суда над преступниками. Орган, выбирающий и контролирующий архонтов (по знатности и богатству) АРЕОПАГ (вырос из совета старейшин). Заседания проходили на холме Ареса (отсюда название). В течение многих веков он был аристократическим законодательным, судебным, контролирующим должностных лиц органом. По истечении срока полномочий, архонты вступали в АРЕОПАГ как его пожизненные члены. Публичная власть = архонты + ареопаг. В 7 в. до н. э. народ начинает разделяться по территориальному сожительству. С образованием флота для защиты морской торговли страны делится на ряд округов - НАВКРАРИИ. Жители каждого навкрария должны были снаряжать корабль и выставлять 2 всадника. Во главе этой единицы стоял НАВКРАР. ведающий текущими местными сборами и расходами. Они образовывались в пределах 4 существующих племен (филов) по 12 в каждом. Основным все еще оставалось не административное, а племенное деление. В 621г. до н. э. в Афинах появилось писаное право - законы фесмофета Драконта. отличавшиеся суровостью (кража овощей - смерть, «а для более тяжких преступлений я ничего более интересного не вижу»). Их изданием была внесена определенность в нормы права, применявшиеся судом. Предусматривались суровые меры для охраны частной собственности. Этап 3: реформы Солона. В 8-7 веках до н.э. почти все земли в Аттике оказались в руках эвпатридов. Кроме того, они сосредоточили в своих руках торговлю с/х продуктами, появление денег также способствовало концентрации богатств у незначительной части населения, следовательно, сложились экономические противоречия между родовой знатью и мало-, безземельными крестьянами, которые дополнялись политическими противоречиями между городской и родовой рабовладельческой знатью (городская знать не имела доступ к должностям). Крестьяне + торговцы + ремесленники = ДЕМОС. Демос постепенно выигрывал у родовой аристократии политическую власть, добивался больших уступок. В 594 г. до н. э. всеобщее недовольство народа (долги крестьян и крайняя нужда, рабство должников и резкое деление общества на 2 враждебных класса: эвпатриды и народ) вылилось в «Великую Смуту». Общество на грани гражданской войны. Конфликт разрешили мирно - выбрали СОЛОНА. Эвпатриды выступали за него, т. к. он знатного рода, а демос выступал за него, т. к. он разорившийся богач, следовательно занимается торговлей. следовательно знает существующее в стране состояние дел. Он был известным поэтом и в своих стихах распространял свои идеи. Результат - реформы архонта Солона, которому было поручено издать законы, отменяя существующие и вводя новые по своему усмотрению. Солон был посредником между противоборствующими партиями и конечная цель его преобразований -восстановление единства полисной общины. Реформы Солона: 1 реформа.Для смягчения острых противоречий решает вернуть свободным людям источник существования и этим повысить обороноспособность государства на основе всеобщего ополчения народа. Солон произвел «страхование бремени» (сисахфия), т. е. навсегда отменил долговую кабалу и аннулировал все похмельные долги. Теперь рабами могут быть только иноплеменники, а закладные камни с полей были убраны, а земли возвратились к своим собственникам. Афинские граждане, потерявшие в свое время свободу за неплатежи долга или арендной платы, подлежали выкупу на средства государства. Чтобы предотвратить возможность последующего разграбления крестьянской земли. Солон установил максимальный размер землевладения, принадлежавшего одному лицу. Но не был осуществлен передел земли, требуемый малоземельными и безземельными крестьянами. Солон ввел систему мер и весов. Отец должен обучить сына своему ремеслу, иначе тот может не кормить его, когда вырастет. Итоги в целом преобразования Солона: 1. Признавали главной эксплуатационной силон иноплеменников 2. Экономически ограничивали силу эвпатридов и заложили основу для развития мелкого земледелия как основной формы земледельческого хозяйства. 2 реформа. Вводится деление всех свободных людей на 4 разряда по имущественному принципу в политических и военных целях. Единица измерения - МЕДИМН - мера емкости, применявшаяся доя сыпучих тел. особенно зерна. 1 медимн =52. 5 литра. Учитывался доход от сельского хозяйства. • Годовой доход > 500 медимнов - ПЯТИСОТНИКИ • Доход > 300 медимнов / способные содержать боевого коня - ВСАДНИКИ • Доход > 200 медимнов -ЗЕВГИТЫ • Феты с доходом < 200 медимнов Политическое значение реформы Архонтами / членами ареопага могли быть только пятисотники. Все остальные должности могли занимать всадники и зевгиты. Все высшие должности тогда были бесплатными, следовательно, не могли отправляться теми, кто должен работать для того, чтобы прокормить себя Итак, на смену родовитости приходи богатство, которого можно было достичь при наличии энергии, трудолюбия и благоприятных обстоятельств. Принцип Солона: «Каждый имеет право на участие во власти по мере того, насколько он служит государству и обществу своим трудом и имуществом». Феты, исключенные из сферы управления, могли участвовать в народном собрании и народном суде. Они освобождались от военной службы. Пятисотники. всадники и зевгиты несут военную службу, причем пятисотники и всадники в коннице, а зевгиты в тяжеловооруженной пехоте. 3 реформа.Народное собрание получает большее значение. Многие законы Солона приняты им для подготовки вопросов, решаемых Народным Собранием. Для этих целей был создан новый государственный орган Совет 400 (он ежегодно избирался из граждан первых трех разрядов по 100 человек от каждой филы, которых было четыре). Солон: «Чтоб раньше народа решать все дела». Это была уступка родовой знати, одно из проявлений компромиссного характера всех реформ Солона, т. к. филы представляли собой четыре ионических племени. Он сохранил также ареопаг - оплот родовой аристократии. За ним оставлено право надзора за соблюдением законов и контроль над деятельностью народного собрания. Солон: «Совет 400 и ареопаг должны исполнять роль двух якорей, предохраняющих государственный корабль от последствий бурь путем сдержек и противовесов». 4 реформа.Создан народный суд - ГЕЛИЭЯ. Со времен Солона архонтов избирал не ареопаг, а народ. Каждое племя избирало голосованием по 10 кандидатов и из этих 40 человек по жребию выбиралось 9 архонтов. Так впервые введены элементы жребия при замещении должностей. Преимущество жребия: 1. Выражение воли божества, указывающее на желанное лицо. 2. Средство избежать борьбы партий, интриг и страстей. 3. Способ удовлетворить притязание на равенство в известном кругу лиц. Солон: «Ареопаг – страж введенного государственного строя, блюститель законов». 5 реформа.Против тех граждан, которые во время смуты в полисе ведут себя безразлично, мирясь со всем, что происходит Солон издал особый закон: «Кто во время смуты в полисе не встанет с оружием в руках ни за тех. ни за других, тот предается бесчестию и лишается гражданских прав» Это меры для активизации средних слоев населения, которые должны умерить активность крайних полюсов смуты, верхов и низов. Закреплялось также право каждого желающего выступить истцом за других граждан, потерпевших обиду и несправедливость, т. е. это идея всеобщей борьбы граждан за установленный в полисе правопорядок. Итоги: в основе законов Солона лежала идея политического компромисса, золотой середины. Но независимо от его стремления было подорвано господство родовой аристократии и усилено влияние демоса, хотя племенная организация была сохранена. Этап 4: реформы Клисфена. Законы Солона были написаны сложно, а стать их исполнителем он не захотел и уехал из Афин на 10 лет. После его отъезда политическая борьба в Аттике обострилась, сформировались 3 социально-политические и территориальные группировки: 1. Педиэи - жители плодородных долин, защищавшие интересы эвпатридов. требовавшие отмены законов Солона. 2. Паралии - жители побережья, средние собственники города и деревни, желавшие упрочить реформы Солона 3. Диакрии - бедные крестьяне, требующие увеличения наделов и расширения политических прав. Во главе их стоял Лисистрат. 4. В 560 г. до н. э. Лисистрат совершил переворот, сделавшись тираном, ставленником демоса. Тирания - противозаконный захват власти. Он чувствовал слабость своего положения, следовательно, ориентировался на большинство. Его реформы: 1. введение государственного долгосрочного кредита для крестьян 2. введение должности разъездных судей 3. упорядочение государственной казны введением подоходного налога, равного 1/10 дохода. Лисистрат вел активную внешнюю политику, стремился возвеличить Афинское государство. В 527 г. до н. э. после егосмерти власть перешла к его сыновьям Гиппию и Гиппарку. После убийства Гиппарка, Гиппий перешел к тираническому режиму, что вызвало всеобщее недовольство. С помощью Спарты тирания была свергнута, но попытка восстановить аристократию вызвала восстание городских и сельских жителей. Спартанцы и Афинские аристократы были разбиты, демос победил. Во главе Афин встал противник старой аристократии, вождь народной партии Клисфен. Его реформы с 509 -500 г. г. до н. э.: 1 реформа.Введение территориального деления населения, уничтожившего политическое значение старых четырех фил. основанных на родовом делении. Теперь Аттика разделена на 30 частей — ТРИТТИИ, в основе которых лежит постоянное местожительство граждан. 3 тритии = 1 фила. Старые родовые филы сохранились лишь как религиозные организации. При этом на территории Аттики образовалось 3 вида округов: а) с/х равнина с повышенным влиянием знатных фамилий б) приморская часть (матросы, гребцы = демократы) в) город Афины (торговцы и ремесленники) В филу входила трития от города, трития от окрестной территории и трития от побережной полосы. Это было сделано, чтобы перемешать население административных округов и усилить влияние демоса. Таким образом, в каждой филе 2/3 оказывались за городским населением и населением, тяготевшим к городу (горожане, рыбаки, торговцы) и только 1/3 - за населением сельским. Большинство в каждой филе оказалось за городским населением в ущерб деревне, где влияние родовой знати было всего сильней. Тритии делились на демы. Всего было 100 демов по 10 в каждой филе. Дем был одновременно и хозяйственной, и административной, и рекрутской единицей. С демом человек был связан со дня своего рождения. В 18 лет он заносился демархом (старостой) в списки гражданские и военные. Значение реформы: 1. Афинский демос и крестьянство освободившись от древних родовых традиций, на которых опиралось политическое влияние знати. Теперь роды знати расселись по разным делам. 2. Прекратились распри между племенами, союзами, которые угрожали внутреннему единству Афинского общества. 3. Были привлечены к участию в политической жизни те, кто раньше стоял вне фил. 4. Завершен процесс формирования Афинского государства. 2 реформа. Совет 400 заменили Советом 500 (по 50 представителей от каждой филы), который играл важную роль в управлении. 3 реформа. Реформа государственного аппарата: • Коллегия 10 стратегов (по 1 стратегу от филы). Это высший военный орган. • Коллегия 10 аподектов - финансовый орган с сосредоточением денежных поступлений и выдачей денег под наблюдением совета 500. 4 реформа.Введено изгнание из государства ОСТРАКИЗМ (суд черепков). Тот или иной политик может быть опасен своим авторитетом и связями для существующего демократического строя. Следовательно, чтобы обезопасить демократию от тирана, такого политика изгоняли. Временное изгнание из государства не влекло изъятия имущества / лишения гражданских прав. На народном собрании ставился вопрос: Есть ли в Афинах кто-либо из граждан, стремящихся к тирании? Достаточно было кому-либо дать утвердительный ответ и собрание распускалось и собиралось вновь через две недели. Каждый получал глиняный черепок и писал на нем имя человека, которого считал опасным для демократии. Черепки подсчитывались, и если одно и тоже имя написали более половины присутствовавших (число участников собрания должно было быть не менее 6000), то человек считался осужденным и должен был отправиться в изгнание на 10 лет. Изначально целью остракизма было предотвращение тирании, а потом он служил средством прекращения политической борьбы, решал, кто из борющихся должен уступить. После реформ Клисфена. греческим государствам пришлось выдержать нашествие персидской армии. Победа в этих войнах (492-449 г. г. до и. э.) упрочила не только внутриполитическое, но и внешнеполитическое положение Афин в Греческом мире. Афины возглавили морской союз греческих государств, к середине 5 в. до н. э. превратившись в Афинскую Морскую Державу. Параллельно развивалась демократия государственного строя Афин реформами Эфиальта и Перикла. Причины победы: 1. Война с Персией была народной и победа в ней повлекла неудержимое стремление к равенству, возвышение демоса и развитие демократии. Теперь народ не мог мириться с прежними политическими ограничениями. 2. Фемистокл превратил Афины в морскую державу. Было 2 позиции относительно ведения войны. Позиция Фемистокла: за флот и наступление, другая позиция - за оборону. К службе во флоте привлекли II класс - фетов. Раз они служат, то должны иметь права. 3. Вследствие войны многие землевладельцы разорились и по своему имущественному положению перешли в низший класс - пострадали от врага. 4. Реформа Солона учитывала при делении на классы лишь земельную собственность. Теперь же развилась торговля, следовательно, капитал и движимое имущество получили веское значение. Уравнять капиталистов в правых с землевладельцами стало насущной потребностью. 8. Государственное устройство Афинской рабовладельческой демократии в 5-4 вв. до н.э. Форма правления - демократическая республика. Самые важные органы - Совет 500 и Гелиэя. Народное Собрание - самое важное. Его деятельность в течении года была разбита на 10 циклов. Причем каждый цикл примерно 36 дней проводилось 4 собрания. Чтобы упорядочить его работу, на каждые из 4 собраниях выносились дела определенного вида: 1 собрание - выносились наиболее важные вопросы (военные, продовольственные, чрезвычайные заявления, проверка правильности избрания должностных лиц). 2 собрание - ходатайства по личным и общественным делам. 3, 4 собрания - все остальные дела. Повестка дня готовилась и обсуждалась советом 500 и объявлялась заблаговременно. Для всех дел требовалось предварительное заключение Совета 500 - ПРОБУЛЕВМА. Каждое собрание - принесение жертв богам, затем председатель объявлял, какой вопрос подлежит решению, зачитывал пробулевму. Если собрание с ней соглашалось, то решение принималось без обсуждений. Решение могло быть принято с обсуждением - ПРЕНИЕМ. Оратор надевал на голову венок, и его нельзя было оскорблять. Не было ограничений по времени, но он был обязан: 1. не повторяться 2. не касаться вопросов, не относящихся к делу; 3. не позволять себе оскорбительных выражений Собрание принимало законы, общеобязательные для всех граждан и ПСЕФИЗМЫ (постановления). ПРОЦЕДУРА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В начале года на первом собрании обсуждался вопрос о необходимости введения нового закона или изменении или отмене старого. Каждый присутствовавший мог высказываться и делать предложения. Если собрание признает необходимым внести изменения в закон, то проект нового закона передавался его автором Совету 500, одновременно текст закона помещался на видном месте, дабы все афиняне могли с ним ознакомиться. На Народном Собрании проект с заключением Совета подробно обсуждается и принимается постановление о передаче его на решение особой комиссии из числа членов Гелиэи (коллегия номофетов). Само собрание определяло число номофетов. порядок и срок их заседаний, вознаграждение с указанием источника. Одновременно избирались 5 защитников старых законов. В коллегии номофетов заслушивался автор законопроекта и защитники старых законов. Затем принималось решение о судьбе законопроекта. Преимущество судебной процедуры - утверждение законов. Члены коллегии более опытные (>30 лет), знающие, осторожные и принесшие гражданскую присягу, несущие личную ответственность. Ограниченное число членов получали материал в обработанном виде, работали вдали от прений, их горячки. Автор законопроекта нес ответственность, если: 1. Его закон противоречил существующим, и об этом не было определенно заявлено 2. Был вреден для государства 3. Был принят с нарушением установленных процедур Обвинение в противозаконии нового постановления (такая процедура по прохождению закона называлась "графе параномум") может быть возбуждено любыми гражданами и автор закона должен отвечать по этому обвинению на Гелиэи. Если жалоба признавалась справедливой, то закон отменялся, а автор закона штрафовался, подвергался изгнанию или смерти. Лицо. 3 раза вынесшее плохой закон, лишалось права законодательной инициативы. Личная ответственность автора истекала через 1 год. В этом случае можно было требовать лишь отмены закона/постановления. За необоснованное обращение в Гелиэю по поводу закона - штраф 1000 драхмов. Обвинитель, не набравший 1/5 голосов судей, сам подвергался ответственности за сутяжничество. Значение «графе параномум» 1. Предостерегал от внесения скороспелых и непродуманных законопроектов 2. давал каждому гражданину право выступить в защиту всего строя Афинской демократии. Обычно собиралось 3-5 тыс. человек в народном собрании при 30-40 тысячах граждан всего. СОВЕТ 500 Создан Клисфеном. Полномочия: 1. Подготовка вопросов для обсуждения на Народном Собрании, проектов постановлений Народного собрания, его созыв. 2. Проведение в жизнь постановлений Народного Собрания 3. Общий надзор за финансами (определение источников доходов, сбор поступлений, расходование государственных средств). 4. Прием иностранных послов, заключение договоров с другими государствами, заслушивание афинских послов 5. Наблюдение за постройкой военных судов и контроль за состоянием флота и конницы. 6. Прием отчетов должностных лиц и суд над ними. 7. Проведении ДОКИМАССИИ кандидатов в Совет 500 и в архонты. Докимассия- это предварительная проверка кандидатов на государственные должности. Это испытание проводилось не для определения способностей лица или его пригодности для должности, а для проверки нравственных качеств. Так, совет 500 являлся подготовительным, совещательным и исполнительным органом Народного Собрания. Он же был посредником между должностными лицами и Народным Собранием. Отчет о своей деятельности Совет держал перед Собранием. Свои обязанности выполнял он не в полном составе, а через ПРИТАННИИ (50 человек, избранных от одной и той же филы). Каждая из 10 пританний работала поочередно в течение 1/10 года. За злоупотребление член коллегии исключался из Совета и отдавался под суд. Срок полномочий Совета - 1 год. ГЕЛИЭЯ (6 ТЫС. ЧЕЛОВЕК) Являлась судебным органом по важным уголовным и гражданским делам (о государственных и должностных преступлениях, споры между гражданами союзных государств) и одновременно апелляционная инстанция по отношению к нижестоящим судам. Народное Собрание из числа судей избирает коллегию номофилов. Гслиэе принадлежал решающий голос при раскладе податей с союзников, проводившийся каждые 4 года. Утверждала постановления о даровании Афинского гражданства, контролирует законность замещения должностей в государстве. Члены Гелиэи избирались по жребию (600 чел. /фила). В ее составе - 10 коллегий по 50 человек (100 запасные). Для предупреждения злоупотреблений дела между коллегиями распределялись в день суда. УПРАВЛЕНИЕ В АФИНСКОМ ГОСУДАРСТВЕ. Управление осуществлялось через систему выборных должностных лиц. В различные коллегии ежегодно избиралось по 700 должностных лиц. Это был разветвленный аппарат, но не бюрократический (не отделен от основной массы населения). Многочисленные коллегии избирались на 1 год. Избираться дважды на 1 должность, как правило, нельзя (кроме военных должностей). Все магистратуры были коллегиальными, и возможность сосредоточить в 1 руках власть исключалась. Принята демократическая процедура избрания. Основной способ замещения должностей - жребий. За отправление должности была введена плата - дневной заработок ремесленника. КОЛЛЕГИИ Пяти стратегов.Выбирается голосованием на Народном Собрании и подотчетна ему. Стратеги равны друг другу, но главное командование поручалось одному из них по выбору Народного Собрания. Прежде всего стратеги возглавляли военную организацию Афинского государства: 1. Проводили набор войска 2. Командовали им во время военных действий, возглавляли гарнизоны 3. Отвечали за военное финансирование 4. Распоряжались захваченной добычей 5. Судебные полномочия по делам о воинских преступлениях, созыв внеочередных заседаний Совета 500 или Народного Собрания Архонтов 1-ый архонт ведал предварительным рассмотрением заявлений и жалоб по семейным делам. Председательствовал на суде при рассмотрении, осуществлял попечение над сиротами, наследницами и беременными вдовами. 2-й архонт (базилевс) ведал духовными делами 3-й архонт осуществлял надзор над метеками, рассматривал споры между ними и гражданами 4-9 архонты (фесмофеты) осуществлял разные судебные полномочия (готовили дела к слушанию, назначали день заседания и т.п.) Ареопаг состоял их 70-60 членов, являлся судебной инстанцией, а также наблюди за состоянием нравов. Астиномы следили за порядком и чистотой в городе, а агораномы за соблюдением правил рыночной торговли. Метрономы - за правильность мер и весов, ситофилаки - хлебные надзиратели, следившие за ценами на хлеб. ВЫВОДЫ: Принципами Афинской демократии являлись: 1. Политическое равенство граждан мужского пола 2. Всеобщее мужское избирательное право 3. Выборность и подотчетность органов власти и должностных лиц (пока отчет должностного лица не утвержден, он не может распоряжаться имуществом или выезжать из страны) при непосредственном народовластии. 4. Свобода слова и обсуждение всех вопросов 5. Подчинение меньшинству - большинству 6. Коллегиальность Афинская демократия поставила своим идеалом свободу, т.е. 1. поочередно и подчиняться власти, и самому властвовать 2. жить так, как кому хочется 3. равноправие (равенство между законом и равное право на участие в политической жизни) в сочетании с законом. Тем не менее, Афинская демократия была узкой, ограниченной и замкнутой политической организацией (30-40 тыс. человек составляли полноправное меньшинство, пользующееся политическое свободой и равенством среди другого неполноправного населения). Общая численность 250-300 тыс. человек. Начавшаяся в 431 г. до н.э. Пилопанесская война со Спартой привела к большим материальным и людским потерям + эпидемии + распад Афинской морской державы + резкое усиление имущественного неравенства (государственных средств для содержания основной массы городской бедноты не хватало, следовательно, содержать вынуждены богатые граждане, что вызывало их недовольство). Возглавляли Народное Собрание не демагоги - вожди с важными государственными должностями, а демагоги - льстецы и ораторы, которые осуществлению государственных реформ препятствовали. Процветает доносительство. Псефизмы (единоразовые постановления) господствовали над законами. Некоторое разочарование в демократии привело к ряду олигархических переворотов, но они были неблаговременными. Демократический строй был восстановлен. Но ослабленная внутренними противоречиями Афинская демократия не смогла противостоять внешней угрозе. Во второй половине 4 в. до н.э. Афины и вся Греция вошли в состав империи Александра Македонского. Во 2 в. до н.э легионы Рима превращают Грецию в провинцию Римской державы. |