тгп. 1. предмет теории государства и права и ее место в системе юридических дисциплин
 Скачать 435.61 Kb.
|
|
Историческая теория родилась в недрах германской исторической школы права (Г Гуго, Ф.К. Савиньи, ГФ. Пухта) и интерпретирует право как продукт народного духа, имеющего четкие культурно-территориальные очертания. Немецкие правоведы справедливо подвергали критике теорию естественного права за умозрительность и подчеркивали вторичность законодательства по отношению к «народному праву». Как подчеркивал Ф.К. Савихьи, «всякое право возникает путем обычая, т.е. вы текает из нравов и из народных верований, а потом из науки права, следовательно всегда из внутренних, незаметно действующих сил, а не из произвола законодателя» 18.КЛАССОВАЯ ТЕОРИЯ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА Классовая теория (К. Маркс, Ф. Энгельс) видит в праве инструмент господства собственников над несобственниками,способ классового принуждения. Однако в праве есть и общесоциальное содержание. В поддержании многих элементов правопорядка заинтересованы не только господствующий класс, но и все граждане (например, в борьбе с преступностью не может быть только классового интереса). Учитывая неоднозначность, сложность образования государства в различных точках земного шара, то же самое следует сказать и о становлении права, которое не всегда возможно объяснить одним лишь экономическим фактором. Плюсы- изменение форм трудовой деятельности повлияли на появление государства.Минусы- повлияли не только эконом.факторы;гоударство обеспечивает не только интересы господствующего класса;государства,возникшие азиатским путем,образовались не за счет узурпирования средств производства,а в результате управления ими,поэтому выводы Маркса и Энгельса локальны. 19.ПРОЦЕСС ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВА(МУЛЬТИФАКТОРНАЯ МОДЕЛЬ) 1.Экономической предпосылкой возникновения государства стал переход от присваивающего хозяйства к производящей экономике. Этот переход был связан с тремя стадиями общественного разделения труда: • дифференциация земледелия и скотоводства - первое общественное разделение труда; • отделение ремесла от других занятий (появляется кузнечество, гончарное и ткацкое производство); • появление профессиональных торговцев. Прочие факторы: • демографический; • климатический; • случайностньтй; • интеллектуальный. 2.Социальные предпосылки: - стремительный рост индивидуального богатства и имущественной дифференциации; - образование классов (резкое неравенство социальных статусов); - внутриобщинная, межобщинная эксплуатация, а также рабство 3.Неолитичеекая революция как временной, техологический рубеж (VIII-V тыс. до н.э.) 4.Личностные предпосылки: - интеллектуальный фактор; - религиозньпт фактор (тенденция перехода к монотеизму); - психологический фактор 5.Политические предпосылки были связаны с необходимостью урегулирования споров между соплеменниками. 6.Идеологические (религиозные) предпосылки нашли выражение в тенденции перехода от политеизма к монотеизму, который закрепил основы государства. 7. психологические предпосылки - осознание соплеменниками своих общих интересов, особенно во время вражеских нашествий. Следует подчеркнуть, что первоначально процесс образования государства носил строго локальный характер и был тесно привязан к при-родно-климатическим условиям. Конкретно первыми государствами стали древние земледельческие цивилизации и бассейне рек Тигр и Евфрат, Нил, Инд, Хуанхэ в 1V-П тыс. до н.э. Далеко не каждая река в те далекие времена предоставляла оптимальные условия для орошаемого земледелия: значение имели скорость течения, пологость берегов, мягкость и другие условия. Каждая из этих цивилизаций имела свою особенность и динамику развития, но именно в этих цивилизациях был выработан материальный продукт в таких количествах,которые позволяли содержать государственный аппарат и стимулировали развитие социального неравенства в существенных размерах. 20.РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА В ХОДЕ ГОСУДАРСТВООБРАЗОВАНИЯ Происхождение права ни коим образом не может предшествовать происхождению государства. На догосударственном уровне в среде индивидов существовали различные социальные нормы, те. правила поведения, определяющие взаимоотношения между людьми. (ритуалы,обряды,мифы,обычаи).По сути дела они являются зародышами права, но не самим правом. В догосударственном состоянии получают распространение и религиозные нормы, а также моральные нормы, подходящие к явлениям с позиций добра и зла. Наконец, возможно, люди прошлого уже выработали и нормы этикета, те. правила поведения, касающиеся благожелательного общения друг с другом. Сейчас трудно судить, насколько расчлененными в действительности были социальные нормы в догосударственный период . Главное же, что следует подчеркнуть, так это то, что право не могло возникнуть до государства, оно родилось вместе с государством. Долгое время рождавшееся право было примитивным. Его чертами были: 1) преимущественно устный характер; 2) разнообразие (непохожесть) норм, архаичность права соседних социумов; 3) казуистический характер норм; 4) объективистский характер права, т е. отказ от установления вины и умысла; 5) необязательность, альтернативность права, т.е. юрисдикция зави-села от согласия сторон, которые могли решить спор силой; б) цель - примирение сторон, недопущение взаимного уничтожения родовых групп; 7) коллективный характер ответственности, а впоследствии поручительство; 8) социальное неравенство; 9)символичность и церемониальность доказательств (испытание огнем и водой, клятва, поединок, передача эквивалента - виры); 10) слабое развитие специальных юридических учреждений. 21.ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ КАК ОСОБАЯ РАЗНОВИДНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.ЛЕГИТИМНОСТЬ И ЛЕГАЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ. Прежде чем характеризовать власть государственную, необходимо дать определение социальной власти(присущие всякой общности людей отношения господства и подчинения между субъектами, опирающиеся на принуждение). Социальная власть неотъемлема от любой организованной, более или менее устойчивой и целенаправленной общности людей (рода, племени, семьи, общественной организации, партии, государства, общества и т п.), она важнейшее средство функционирования социальных структур и институтов. Государственная власть- особая разновидность социальной власти. Согласно одной точке зрения государственная власть -более узкая категория, чем политическая власть, ибо последняя осуще-ствляется не только государством, но и другими звеньями политической системы общества: партиями, общественными организациями и тп. Согласно другой точке зрения понятие «политическая власть» тождественно понятию «государственная власть», так как первая исходит от государства и реализуется не иначе, как при его (прямом или косвенном) участии. Государственная власть - это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение. Характерные черты государственной власти: 1) распространяется на все общество; 2) носит публично-политический характер; 3) опирается на государственное принуждение; 4) осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками И Т п.); 5) вводит систему налогов и т.д. Легитимность - качество взаимоотношений власти и подвластных, которое выражается в добровольном признании ценности власти, в ее праве управлять. Население легитимную власть воспринимает как правомерную и справедливую.Легитимная власть порождает у руководителей право на управление и соответственно обязанность у населения подчиняться им. Легитимность и легальность (законность) власти - несовпадающие понятия. Если легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам, что является ее юридической характеристикой, то легитимность - это доверие и оправдание власти, что является ее нравственной характеристикой. (Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, и обеспечивающая их выполнение, легальна. В то же вре-мя она может быть нелегитимной, не приниматься народом.) Типы легитимности государственной власти: • рациональный, когда власть узаконена установленными демократическим путем и признанными нормами права, основана на подчинении не личности руководителя, а законам, в рамках которых избираются и действуют представители власти; • идеологический, когда класть признается обоснованной в силу внутренней убежденности или веры в правильность тех идеологических ценностей, которые ею провозглашены; • традиционный, когда власть признается оправданной в силу обычаев, традиций, привычки повиноваться, веры в непоколебимость и священность издревле существующих порядком; • харизматический (персональный), когда власть основывается на вере масс в исключительные качества, особые способности политического лидера (вождя от Бога, обладающего чудесным даром), на личном авторитете правителя и т.д. 22.СУЩНОСТЬ И ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА.ОСНОВНЫЕ ВНУТРЕННИЕ И ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА. Государство - это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т п.) в пределах опреде-\ленной территории. При рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта: 1)любое государство есть организации политической власти (формальная сторона); 2) обстоятельство, чьим интересам служит данная организация (содержательная сторона) Можно выделить следующие подходы к сущности государства: 1) классовый, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти экономически господствующего класса (здесь государство используется как средство для обеспечения главным образом интересов господствующего класса. В этом случае первоочередное удовлетворение интересов каких-либо классов не может не вызывать сопротивление других классов. Отсюда проблема в постоянном "снятии" данного сопротивления с помощью насилия, диктатуры. Общечеловеческие интересы тоже присутствуют, но они отходят на второй план); 2) общесоциальный, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти, создающую условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп (здесь государство уже используется в более широких целях - как средство для обеспечения главным образом общественных интересов, концентрирующих интересы различных классов и слоев, большинства населения страны, употребляя преимущественно такой метод, как компромисс). Наряду с этими основными можно выделить и религиозный, и национальный, и расовый, и иные подходы к сущности государства, в рамках которых соответственно религиозные, национальные, расовые интересы будут доминировать в политике конкретного государства. Иначе говоря, сущность государства многоаспектна. Функции государства - это основные направления деятельности госу-дарства по решению стоящих перед ним задач. В зависимости от продолжительности действия функции государства делятся на постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило имеющей чрезвычайный характер); в зависимости от значения - на основные и неосновные; в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются, - на внутренние и внешние. Внутренние функции государства - это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внутренних задач. 1) функцию охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка (это деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества) 2) экономическую функцию (вопрос о пределах вмешательства государства в экономическую сферу, о методах государственного управления экономическими отношениями) 3) функцию налогообложения (в современных условиях налог становится главным методом новой системы управления, универсальным регулятором) 4) функцию социальной защиты (обеспечение нормальных условий жизни для тех категорий граждан, которые в силу различных объективных причин не могут полноценно трудиться, - инвалидов, пенсионеров, студентов и др; кроме того, государство призвано поддерживать жилищное строительство, здравоохранение, общественный транспорт и тд) 5) экологическую функцию (с помощью законодательства государство устанавливает правовой режим природопользования, берет на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания и т.д.); 6) |