Прокурорский надзор. 1. Сущность и задачи прокурорского надзора в РФ. Максимов Сущность пн состоит из объекта, предметов, субъекта надзора. Объект

Название	1. Сущность и задачи прокурорского надзора в РФ. Максимов Сущность пн состоит из объекта, предметов, субъекта надзора. Объект
Анкор	Прокурорский надзор.docx
Дата	14.04.2018
Размер	159.94 Kb.
Формат файла
Имя файла	Прокурорский надзор.docx
Тип	Документы #18078
страница	2 из 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

8.Система органов и учреждений прокуратуры и ее организационная структура.
Система прокуратуры РФ.

Систему прокуратуры РФ составляют Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Все прокуратуры РФ имеют в оперативном управлении объекты социально-бытового и хозяйственного назначения.

Образование, реорганизация и ликвидация органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляются Ген. прокурором РФ.

Создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ, не допускаются.

В систему прокуратуры входит Следственный комитет при прокуратуре, состоящий из Главного следственного управления СК при прокуратуре, СУ СК при прокуратуре РФ по субъектам и приравненных к ним специализированных СУ СК при прокуратуре. Положение о СК при прокуратуре утверждается Президентом РФ.

Назначение на должность Генерального прокурора РФ

Ген. прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ. Ген. прокурор РФ приносит присягу. В отсутствие Генерального прокурора РФ или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель. Срок полномочий Генерального прокурора РФ 5 лет.

Назначение прокуроров на должность, их подчиненность и основания освобождения от должности

Прокуроры субъектов РФ назначаются на должность Ген. прокурором РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ, определяемыми субъектами РФ. Прокуроры субъектов РФ подчинены и подотчетны Ген. прокурору РФ и освобождаются им от занимаемой должности.

Прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность и освобождаются от должности Ген. прокурором РФ, подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Ген. прокурору РФ.

Генеральная прокуратура РФ

Генеральную прокуратуру РФ возглавляет Ген. прокурор РФ. Ген. прокурор РФ имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом Федерации РФ по представлению Генерального прокурора РФ.

Структуру Генеральной прокуратуры РФ составляют главные управления, управления и отделы.

В ген прок структур подраздел – гл военная прок-а ,возглавл зам ген прок – гл воен прок.. Есть научно-консульт совет.

Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой прокуратуры РФ

Ген. прокурор РФ руководит системой прокуратуры РФ, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры РФ.

Прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним прокуратуры

Прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры, которые имеют первых заместителей и заместителей. В прокуратурах субъектов РФ, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах образуются коллегии в составе прокурора субъекта РФ (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности) и других прокурорских работников, назначаемых прокурором субъекта РФ; образуются управления и отделы.

Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним прокуратуры

Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров.

Ск при ПРФ является органом ПРФ, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение федерального законодательства об уголовном судопроизводстве.

9.Понятие и содержание принципов организации и деятельности прокуратуры.

1. Единство и централизация. Прокуратура РФ составляет единую федеральную централизованную систему органов и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Ген. прокурору РФ.

2. Независимость. Органы прокуратуры осущ-ют полномочия независимо от ФОИВ, ОГВ субъектов, ОМСУ, общ объед.

Законность - осуществляют полномочия в строгом соответствии с действующими на территории РФ законами;

Действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ об охране прав и свобод граждан, а также законодательства РФ; информируют ФОГВ, ОГВ субъектов, ОМСУ, а также население о состоянии законности.

3. Прокуроры и следователи СК не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления.

4. Принцип политической независимости. Прокурорские работники не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности.

5. Прокурорские работники не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой.
10.Понятие и система функций органов прокуратуры.

1. Прокуратура - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением КРФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. ПРФ выполняет и иные функции, установленные ФЗ.

2. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства ПРФ осуществляет:

надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными ФОИВ, законодательными и исполнительными органами субъектов, ОМСУ, органами военного управления, органами контроля, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами-//-;
надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие;
надзор за исполнением законов судебными приставами;
надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными УПК РФ;
координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными ФОИВ, законодательными и исполнительными органами субъектов, ОМСУ, органами военного управления, органами контроля, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие;
надзор за исполнением законов судебными приставами;
надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными УПК РФ;
координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

3. Прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

4. ПРФ принимает участие в правотворческой деятельности.

5. Генеральная прокуратура РФ выпускает специальные издания.

Отрасль – установленная законом о прокуратуре сфера ПН, характеризующаяся объектом, предметом и полномочиями прокурора.

В разделе 3 «Закона о прокуратуре» имеется 4 главы. Каждая глава, это область прокурорского надзора.

Направления – подотрасли, например, в надзоре за исполнением законов – надзор за исполнением: трудового зак-ва, зак-ва об образ-ии, пенсионного и тд (социальная сфера);зак-ва о собст-ти, предпринимательстве, налогах (экономическая сфера); зак-ва об обороне,о ЧС (оборонная сфера) и тд.

12.Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Генеральная прокуратура РФ — высшее звено системы прокуратуры.

Статья 14. Генеральная прокуратура Российской Федерации

1. Генеральную прокуратуру Российской Федерации возглавляет Генеральный прокурор Российской Федерации.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

3. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации образуется коллегия в составе Генерального прокурора Российской Федерации (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Генеральным прокурором Российской Федерации.

4. Структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации составляют главные управления, управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений). Начальники главных управлений, управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений - помощниками Генерального прокурора Российской Федерации.

В главных управлениях, управлениях и отделах устанавливаются должности старших прокуроров и прокуроров.

5. Генеральный прокурор Российской Федерации имеет советников, старших помощников и старших помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу начальников управлений; помощников и помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений. Первый заместитель и заместители Генерального прокурора Российской Федерации имеют помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.

6. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации образуется на правах структурного подразделения Главная военная прокуратура, возглавляемая заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - Главным военным прокурором.

7. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации действует научно-консультативный совет для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры. Положение о научно-консультативном совете утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации.

13.Порядок назначения Генерального прокурора РФ, его заместителей и прокуроров субъектов РФ, их компетенция.

Система прокуратуры РФ.

Систему прокуратуры РФ составляют Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Все прокуратуры РФ имеют в оперативном управлении объекты социально-бытового и хозяйственного назначения.

Образование, реорганизация и ликвидация органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляются Ген. прокурором РФ.

Создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ, не допускаются.

Статья 12. Назначение на должность Генерального прокурора Российской Федерации
Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ

Если предложенная Президентом Российской Федерации кандидатура на должность Генерального прокурора Российской Федерации не получит требуемого количества голосов членов Совета Федерации, то Президент Российской Федерации в течение 30 дней представляет Совету Федерации новую кандидатуру.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном Советом Федерации, приводит к присяге лицо, назначенное на должность Генерального прокурора Российской Федерации.

Генеральный прокурор Российской Федерации приносит присягу:

В отсутствие Генерального прокурора Российской Федерации или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель, а в случае отсутствия Генерального прокурора Российской Федерации и его первого заместителя или невозможности исполнения ими своих обязанностей - один из заместителей Генерального прокурора Российской Федерации в соответствии с установленным распределением обязанностей между заместителями.
Срок полномочий Генерального прокурора Российской Федерации пять лет.

Генеральный прокурор Российской Федерации ежегодно представляет палатам Федерального Собрания Российской Федерации и Президенту Российской Федерации доклад о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению.

Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации указанный доклад Генеральный прокурор Российской Федерации представляет лично на заседании палаты.
Назначение прокуроров на должность, их подчиненность и основания освобождения от должности

Прокуроры субъектов РФ назначаются на должность Ген. прокурором РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ, определяемыми субъектами РФ. Прокуроры субъектов РФ подчинены и подотчетны Ген. прокурору РФ и освобождаются им от занимаемой должности.

Прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность и освобождаются от должности Ген. прокурором РФ, подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Ген. прокурору РФ.

Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой прокуратуры РФ
1. Генеральный прокурор Российской Федерации руководит системой прокуратуры Российской Федерации, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и учреждений прокуратуры.

3. Генеральный прокурор Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры Российской Федерации и их заместителей.

4. Генеральный прокурор Российской Федерации несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.

Статья 15. Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуратуры
1. Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры, которые имеют первых заместителей и заместителей.

2. В прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах образуются коллегии в составе прокурора субъекта Российской Федерации (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности) и других прокурорских работников, назначаемых прокурором субъекта Российской Федерации.

3. В прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах образуются управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений). Начальники управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений - помощниками прокуроров субъектов Российской Федерации.

В указанных прокуратурах устанавливаются должности старших помощников и помощников прокурора, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов. Прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры могут иметь помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10