Платежи в бюджет. курс предп бюджет сбор. 1. теоретические основы формирования доходной части бюджетов при расчётах предприятий с бюджетом и внебюджетными фондами
 Скачать 2.5 Mb.
|
2.1.Организационно-экономическая характеристикабюджета РФГосударственный бюджет - основной финансовый план государства на текущий год, утверждаемый законодательными органами власти и имеющий силу закона. По материальному содержанию государственный бюджет -централизованный фонд денежных средств государства, по социально-экономической сущности - основной инструмент перераспределения национального дохода для выполнения государственных функций. 3  а счёт бюджетных средств финансируется оборона, государственное управление, национальная безопасности государства и правопорядок, здравоохранение, образование, культура, наука и т.д. По последним данным Минфина затраты на эти статьи в 2020 году были весьма значительными, но главной статьёй расходов стала правоохранительная деятельность, то есть расходы на силовиков внутри страны. На них выделили почти 27% от всего бюджета (рисунок 2.1).Рис.2.1 Процентное отношение статей расходов к общему бюджету РФ в 2020 году, в процентах Государственный бюджет выполняет следующие функции: перераспределение национального дохода, государственное регулирование и стимулирование экономики, финансовое обеспечение социальной политики, контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств [15, с.49]. Государственный бюджет обеспечивает формирование, распределение и использование централизованного фонда денежных средств как обязательного условия функционирования любого государства. С помощью бюджета осуществляется межотраслевое и межтерриториальное перераспределение валового внутреннего продукта, государственное регулирование и стимулирование экономики, финансирование социальной политики. Доходы бюджета - это часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимая для выполнения его функций. В соответствии со ст. 6 БК РФ доходы бюджета — это поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета. Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством РФ, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования фондов денежных средств (таблица 2.1). Поступают бюджетные доходы в распоряжение органов власти. Доходы бюджета подразделяются на: налоговые, неналоговые и заёмные. К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним. Перечень налоговых и неналоговых доходов для каждого вида бюджетов, а также полномочия органов публичной власти по формированию доходов бюджетов установлены гл. 6 БК РФ. Для повышения сбалансированности бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований БК РФ предусмотрено зачисление отдельных федеральных налогов и сборов в их бюджеты по единым нормативам.Сверх норм, предусмотренных БК РФ, органы государственной власти субъектов РФ могут установить для местных бюджетов единые нормативы отчислений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов. Одним из источников налоговых доходов госбюджета является подоходный налог с населения. Посредством этого налога государство перераспределяют до 45% ресурсов государственного бюджета. Вторым по значению источником доходов бюджета является государственный кредит (государственные займы). К займам государство прибегает при бюджетных дефицитах, которые предусматриваются при составлении бюджета на предстоящий год. Таблица 2.1 – Динамики и структура доходов федерального бюджета (млрд.руб)   Расходы бюджета представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций (приложение 3). Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования централизованного фонда денежных средств по различным направлениям. С начала XX в. наблюдается тенденция к увеличению расходов государственных бюджетов прежде всего социальных расходов и затрат, осуществляемых в рамках вмешательства в экономические процессы. Расходы государственного бюджета стран с развитой рыночной экономикой включают следующие основные группы: военные расходы; расходы на вмешательство в экономику; расходы на социально-культурные нужды; расходы на содержание государственного аппарата управления. Военные расходы подразделяются на прямые и косвенные. Прямые расходы включают затраты на производство новейших наступательных стратегических вооружений, содержание и обучение личного состава вооружённых сил, научные исследования военного характера, содержание военных блоков. К косвенным военным расходам относится часть процентов, уплачиваемых по государственному долгу, пенсии и пособия инвалидам войны и семьям погибших. Расходы на вмешательство в экономику могут оказывать огромное стимулирующее воздействие на ее развитие. Финансовая поддержка осуществляется в виде затрат на НИОКР, на экономическую и социальную инфраструктуру, на функционирование и развитие государственных отраслей экономики, поддержку сельского хозяйства. Вложения государства обычно создают почву для проникновения в данные сферы частного капитала, который со временем вытесняет государственный сектор. Затраты на социальные цели включают расходы на здравоохранение, образование, науку, социальное страхование и социальное обеспечение. Наше государство берет на себя финансирование расходов на образование за наиболее нуждающиеся группы населения. В настоящее время характерной особенностью системы социального страхования является долевое участие самих работников, предпринимателей и государства в создании фондов социального страхования, т.е. имеют три источника образования. Расходы на социальное страхование включают расходы на выплату пенсий, пособия многодетным семьям, пособия по безработице и т.д. Расходы на управление включают затраты на содержание органов законодательной власти, суда, прокуратуры, полиции, министерств и ведомств. Структура государственных расходов и их доля в валовом национальном продукте зависят от многих причин: государственное устройство, внешняя и внутренняя политика государства, этап развития экономики, приоритеты в экономическом развитии, уровень благосостояния населения, размер государственного сектора экономики и т.д. [33, с.31] Соотношение между группами расходов в бюджете государства от года к году может меняться. |