|
|
1. Теория государства и права предмет, структура и методы 3 Предмет, функции и методология теории государства и права 3
18. Понятие и формы реализации права.
Реализация права— это процесс перевода абстрактных правовых предписаний на практику, т.е. в реальное поведение конкретных субъектов права.
К особенностям реализации права относят:
правомерность поведения в рамках реализации права, неправомерное поведение не реализует норму права, а нарушает ее
заинтересованность в реализации права главным образом того субъекта, который обладает правами
возможность осуществления реализации права в различных формах, обусловленных разнообразием общественных отношений
Реализация права возможна в следующих четырех формах:
соблюдение — единственная пассивная форма реализации права; субъект права не совершает никаких действий, т.к. соблюдение права предполагает всего лишь ненарушение правовых норм (например, соблюдение правил дорожного движения)
исполнение — активная форма реализации права, в частности предполагается реализация юридических обязанностей. Осуществляется в интересах того субъекта, который наделен соответствующим правомочием (субъективным правом). Исполнение осуществляется субъектом сознательно и добровольно по его волеизъявлению (например, передача товара или денег по договору купли-продажи, уплата налогов и пр.)
использование — активная форма реализации права, которая предполагает воплощение субъектами права правомочий, предоставленных им правовыми нормами. Использование права зависит от воли субъекта — обладателя данного права, является его добровольным актом и осуществляется по его желанию (например, подача искового заявления в суд, участие в выборах и пр.)
применение — активная форма реализации права, которую принято называть особой формой реализации права, т.к. она осуществляется исключительно специальным субъектом — уполномоченным органом публичной власти или должностным лицом. Право реализуется в форме применения только в тех случаях, когда реализация права в других формах не достигла своего результата, т.е. когда не произошло воплощения в реальной жизни законных субъективных прав и юридических обязанностей. Результат применения права всегда воплощается в специальном документе — правоприменительном акте (акте применения права) (например, приговор суда)
Обычно необходимость в реализации права возникает, если:
есть спор о наличии или мере субъективного права или юридической обязанности (в т.ч. необходимость привлечения к юридической ответственности);
при необходимости осуществить предусмотренный правом контроль за правильностью приобретения прав и наложения обязанностей;
при необходимости определить момент действия или факт прекращения чьих-либо прав и обязанностей.
В некоторых ситуациях возникает необходимость государственного вмешательства, без чего реализация права оказывается невозможной:
В механизме реализации отдельных норм заранее запрограммировано участие государства (нормы, в соответствии с которыми осуществляется государственное распределение имущественных благ. Реализация права на пенсию включает в качестве необходимого элемента постановление комиссии органа социального обеспечения о назначении пенсии отдельному гражданину.
Взаимосвязи между государственными органами и должностными лицами внутри государственного аппарата имеют характер власти и подчинения. Данные правовые отношения включают в качестве необходимого элемента властные решения (акты применения права (указ Президента РФ о снятии с должности министра).
Право применяется в случаях возникновения спора о праве. Если стороны сами не могут прийти к соглашению о взаимных правах и обязанностях, они обращаются для разрешения конфликта в компетентный государственный орган (хозяйственные споры между организациями рассматривают арбитражные суды).
4) Применение права необходимо для определения меры юридической ответственности за совершенное правонарушение, а также для применения принудительных мер воспитательного, медицинского характера.
19. Форма государства: понятие и виды.
Форма государства раскрывает особенности его внутренней организации, под ней понимают организацию государственной власти и ее устройство. Форма государства представляет собой совокупность трех элементов:
форма правления– элемент формы государства, показывающий систему взаимоотношений между главой государства и высшими органами государственной власти
форма государственно-территориального устройства– элемент формы государства, показывающий систему взаимоотношений между центральной государственной властью и властью составных территориальных частей государства
политический (государственный) режим- элемент формы государства, показывающий систему взаимоотношений между государственной властью и населением страны
Форма государства зависит от многих факторов, среди которых можно выделить: геополитические факторы, религия и идеология, исторические условия возникновения и развития государства, национально-этнические факторы. Следует отметить, что элементы формы государства для каждого конкретного государства отличаются, в рамках ТГП выработаны модели форм правления, государственно-территориального устройства, политических режимов.
Форма государственного правления– элемент формы государства, показывающий систему взаимоотношений между главой государства и высшими органами государственной власти.
Форма государственного правления раскрывает следующие характеристики государства: организацию высших органов власти, их структуру и порядок образования; взаимоотношения высших органов власти между собой и с населением; компетенцию высших органов власти.
В настоящее время принято выделять две основные формы государственного правления:
монархия– форма государственного правления, в настоящий период характеризующаяся двумя признаками: единоличность правления и наследственный механизм передачи власти
республика– форма государственного правления, которая характеризуется двумя признаками: выборность главы государства и срочность его полномочий
|
|
|
Скачать 1.06 Mb.