19. Значение Петровских реформ.
У Петра не было систематического плана преобразований, их последователь-ность диктовалась военными нуждами и необходимостью иметь деньги на военные расходы («Деньги суть артерия войны» - писал Петр I); административные реформы проводились «наспех» и не были согласованы ни между собой, ни с податной реформой.
Обобщая выводы, полученных при анализе преобразований Петра, новейшие исследователи приходят к следующим заключениям:
• Петр обеспечил независимость России, сделал ее одной из самых сильней-ших стран Европы.
• Он создал крупную промышленность, но она была крепостнической и по-ставлена в такие условия, при которых она фактически не могла развиваться по иному пути. Условий для развития капитализма, а, следовательно, для оформления класса буржуа, как на Западе, не было.
• Его политика в отношении города и торговли «затормозила» процесс капита-листических отношений. Города были разорены.
• Крестьянство также было разорено хроническим перенапряжением народно-го хозяйства, а податная реформа закрепила и усилила крепостное право.
• Петр создал государственный аппарат и бюрократию, которые укрепили самодержавие и крепостнический строй и очень успешно препятствовали, самодер-жавие крепостнический строй и очень успешно препятствовали развитию капита-лизма и созданию класса буржуазии. • В области культуры были созданы условия для развития культуры лишь привилегированных сословий, но ими были заложены основания новой инфраструк-туры, на которых и смогла развиться новая культура.
Не вполне удачной была попытка Петра ввести в России европейские формы судопроизводства.
Церковный деятель Петровского времени постоянно утверждал, что русский народ храним, может только самодержавным «владетельством». Единственного инициатора и гаранта перемен в жизни общества они видели в самодержавии. Идея самодержавия и идея реформ были для них неразрывны. Тем самым, взяв за образец европейский абсолютизм, Петр фактически воссоздал в обновленном виде систему русского самодержавия, лишь внешне напоминавшую абсолютизм, ибо сословное самоуправление в ней практиче-ски отсутствовало. Европеизации подверглись лишь внешние формы государствен-ных учреждений.
В этих условиях главными целями модернизации были поддержка военно-политического влияния державы и укрепление её позиций в мире. В.Г.Хорос, американский россиевед и политолог, определил подобную модель модернизации эпохи Петра 1 как имперскую и выделил ряд характерных для неё черт:
1) выборочное заимствование, преимущественно для укрепления существую-щей власти и военно-промышленного сектора, создание сильной армии, техниче-ских и организационных достижений более развитых стран; при этом многие гражданские отрасли экономики и социальная сфера оставались отсталыми, а политическое управление – автократическим;
2) одновременно шло ужесточение добуржуазных, архаических методов экс-плуатации трудящихся;
3) шло становление прогрессирующей централизации и бюрократизации систе-мы управления
Каковы же результаты петровских реформ для России?
Если говорить о достижениях, то необходимо отметить следующие достиже-ния:
1) Открыл для России морские пути для отношений с другими народами, странами:
2) Ввел Россию в сферу европейских народов;
3) Создал первоклассную армию, военный флот, что сделало Россию великой державой;
4) Создал далекий от совершенства, но все же более пригодный аппарат для государственного управления, чем была устарелая, сложная и запутанная сис-тема московских приказов;
5) Сделал Россию экономически самодовлеющей и независимой от других стран за счет создания крупной промышленности, развития горного дела;
6) Он заложил основы светской русской культуры, которая дала обильные плоды в ХIX веке, названный «золотым веком русской культуры».
Однако при этом необходимо отметить и недостатки:
1) Европеизация носила насильственный, спешный, мало продуманный и во многом поверхностный характер;
2) Реформы Петра разрушили религиозно-моральное и общественно-бытовое единство народа из-за того, что резкая и внезапная европеизация общественной верхушки оторвал ее от народных масс;
3) Петр мало уважал личное достоинство окружающих, не был выдержанным и не обладал самодисциплиной, что приводило к излишней жестокости;
4) Двойственное отношение Петра к церкви и религии, лишение церкви самостоя-тельности. Что способствовало ее бюрократизации, падению духовного автори-тета церкви среди народа.
Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что реформы были нужны России, но проводились они самым жесточайшим образом, с огромными потерями людских ресурсов. Но можно ли было проводить их в то время по-другому? Поговорим об этом на семинаре. Многие начинания Петра были непоследователь-ными, но тем не менее, превращение отсталой в военном отношении страны в одну из великих европейских держав и обеспечение независимости страны, возвращение выхода к морям и т.д. – все это дает нам право считать Петра I Великим.
| 20. Противоречия модернизации и зарождение либерализма В истории русского государства началась своеобразная “эпоха фаворитов”, когда государством от имени императриц-женщин правили их любимцы. Это было характерно для самой Анны Иоанновны и для стоявшей у власти в 1740 - 1741 гг. в качестве правительницы Анны Леопольдовны (племянницы Анны Иоановны, правнучки царя Алексея Михайловича), и для дочери Петра I Елизаветы Петровны (1741—1761 гг.), и для периода правления Екатерины II (1762 - 1798 гг.). В эпоху правления Анны Иоановны в фаворитах ходил-Бирон, сын придворного конюха герцогов курляндских. Фаворитами Елизаветы Петровны были графы А.Разумовский, И.Шувалов, фаворитами Екатерины II - графы Г. Орлов, Н. Зубов, князь Г.Потемкин. При этом из всех четырех императриц только Анна Иоановна получила свою власть законным путем. Остальные взошли на престол в результате гвардейских военных переворотов, сопровождавшихся арестом, а подчас и убийством прежних правителей, расправой над их фаворитами и сторонниками.
Однако на “эпоху фаворитов” было бы неправильно смотреть как на “темный век” русской истории. Это было время глубоких изменений в сознании русского дворянства. При Петре I новые моды и знание иностранных языков навязывалось дворянам силой В условиях правления императриц-женщин, основная часть которых были по происхождению или культуре немками, это стало насущной необходимо-стью. Модернизация среди дворянства развивалась в форме рационализации придворного поведения в борьбе за увеличение своих шансов на власть. Теория этой формы модернизации была разработана Н. Элиасон.
Положение было таково, что сводить концы с концами не могли даже такие богачи как граф Шереметев, имевший 800 тыс. десятин земли. Он вынужден был брать ссуды не только у купцов, но и у своих крепостных крестьян. Для предотвра-щения массового разорения дворянства в 1754 г. был создан дворянский банк, кредитовавший помещиков под залог имений из 6% годовых.
Стремясь поправить свои дела, дворяне во 2-й половине XVIII в. бросились в предпринимательство. В том же 1754 г. правительство объявило дворянской монополией производство водки. Началось строительство вотчинных мануфактур на основе труда крепостных крестьян. Они занимались главным образом текстильным, кожевенным, винокуренным производством. При этом крестьяне ничего не получали ни за производство, ни за перевозку товара.
Но основным путем к поправлению дел для дворянства было все же земледе-лие. Поместья требовали присутствия хозяина, и дворяне добиваются сокращения срока службы, являвшейся пожизненной. В 60-90-х годах XVIII в. оброк крепостных вырос в 4-5 раз, барщина местами достигала шести дней в неделю, а кое-где крестьян совсем лишали наделов, заставляли все время работать на помещиков и переводили на “месячину” — продуктовый паек. Усиление эксплуатации вызывало недовольство крестьян и их бегство от помещиков. Число беглых превышало 0,5 млн. человек.
Расширение за счет крестьянских наделов помещичьей запашки породило поч-ти не известную ранее в России проблему крестьянского малоземелья.
Тем не менее бурно развивались деятельность рынка и рост купечества, среди которого немалую долю мануфактур составляли крепостные, действовавшие от лица своих помещиков. Вторая половина XVIII в. стала временем укрепления и развития всероссийского рынка. В 1754 г. были отменены внутренние таможенные пошлины, которые купцы платили в казну при заключении каждой сделки, при приезде и отъезде, при найме извозчиков и т.п. Этот год стал переломной датой. Страна покрылась сетью ярмарок, тесно связанных с местным производством. В 70-е годы XVIII в. их было около 1600. Ярмарки позволяли богатым крестьянам нарушать монополию горожан на торговлю, иметь дело непосредственно с купцами.
Строительство мануфактур приобретло массовый характер.
Покупая промышленные товары на Западе (прежде всего сукно, хлопчатобу-мажные ткани, краски, металлические изделия, парфюмерию), Россия продавала собственные промышленные товары на Восток. В этом проявилось участие России в деле универсализации связей в мире, процессе формирования мирового рынка как основы современной мировой цивилизации.
| 21.Европейское Просвещение и формирование просвещенного абсолютизма в России во второй половине XVIII века. Частая смена власти в 1725—1761 гг., неразбериха в управлении, обнищание населения и казны, громадные недоимки, достигавшие в годы правления Анны Иоанновны суммы двухгодичной подушной подати, подорвали в высших эшелонах власти уверенность в эффективности самодержавного правления. Все большее влияние на столичное дворянство оказывали либеральные идеи французских и английских просветителей: Первым переворотом было провозглашение императрицей Екатерины I, фаворитом которой был Александр Меньшиков. Годы ее царствования 1725-1727 гг. За ней должен был царствовать внук Петра I от сына Алексея Петр II (1727-1730), фаворитами которого были князья Долгорукие. После его смерти Сенат пригласил Анну Иоановну, племянницу Петра I, геоцогиню Курляндскую. Она привезла с собой своего фаворита герцога Бирона. Царствовала она с 1730 по 1740 гг. Престол она оставила своему внучатому племяннику Ивану Антоновичу при регенстве его матери Анны Леопольдовны и Бирона (1740—1741). В 1741 г. с помощью гвардейских полков Елизавета Петровна осуществила новый дворцовый переворот, фаворитов у нее было много, пока она не остановилась на Кирилле Разумовском. Ее правление было достаточно долгим – 21 год. Своим наследником она назначила племянника Петра от старшей сестры Анны Петровны. Он был правителем России всего 189 дней. В июне 1762 г. дворцовый переворот совершила его жена Екатерина, будущая императрица Екатерина II, Великая. Фаворитов у нее было тоже много, но одним из самых умных ее помощников был Потемкин. Последний дворцовый переворот был в 1801 г. 11 марта в своей спальне был убит император Павел I, процарствовавший с 1796 по 1801 гг.
На этом эпоха дворцовых переворотов закончилась, фавориты оставались, но роли большой для судеб России они не играли.
Вторая половина XVIII в. вошла в историю России как продолжение «петер--бургского периода». Просвети-тельский стиль правительственной политики второй половины ХУШ в. прочно закрепил в историографии за этой эпохой наименование «просвещенного абсолю-тизма».
Историки отмечают, что за этот период был сделан значительный шаг на пути модернизации в социо-культурной и политико-правовой сфере, что страна вновь становилась на путь европейского Просвещения. При этом С.Ф. Платонов отмечал двойственность традиций, которые были реализованы во второй половине ХУШ в.: во внешней политике продолжали решаться – и очень успешно – задачи, поставлен-ные Петром 1) – выход к Черному и Балтийскому морям. 2) в сфере же внутренней политики был завершен тот политический процесс, который начался в послепетров-скую эпоху – рост прав и привилегий дворянства, его значимости в социально-политическом плане, укрепление крепостного права, с одной стороны, и разрушение равновесия в положении главных сословий.
Одним из значительных явлений модернизации России этого периода стало распространение идей либерализма, Эти идеи постепенно начали овладевать умами общества (расширение прав дворянства при Елизавете Петровне, Петре II – указ «О вольности дворянской», а затем и при Екатерине II.
Именно требованиям модернизации отвечала проводившаяся при Екатерине II политика просвещенного абсолютизма, под которым еще в дореволюционной историографии понималась политика союза между абсолютной государственной властью и рационалистским просвещением, преследующим определенные преобразовательные цели.
Однако довести до конца свои идеи Екатерина II не смогла: с одной стороны, она опасалась того, что ей напомнят о том, как она узурпировала власть, а с другой – дворянство было достаточно сильным, чтобы осуществить новый дворцовый переворот в случае неугодных ему действий со стороны императрицы. Думается, что она понимала неготовность российской верхушки к отмене крепостного права, неготовность российской экономики, правовой и социальной сфер к тому, чтобы огромные массы освобожденного и лично свободного крестьянства нашли себе применение, получили определенные законодательные права.
| 22. Внутренняя и Внешняя политика Екатерины II 1762 - 1796 гг. - Царствование Екатерины II Алексеевны Великой.
1764 г. - Проведение секуляризации церковного землевладения.
1764 г. - Ликвидация на Украине гетманства и учреждение Малороссийского генерал-губернаторства.
1767-1768 гг. - Деятельность Уложенной Комиссии.
1768-1774 гг. - Русско-турецкая война.
1770 г. - Победы русского флота в Чесменском сражении и войск П.А. Румянцева при Ларге и Кагуле.
1772 г. - Первый раздел Речи Посполитой между Пруссией, Австрией и Россией.
1773-1775 гг. - Крестьянская война под предводительством Е.И. Пугачёва.
1774 г. - Кючук- Кайнарджийский мирный договор.
1775 г. - Перестройка системы органов власти, управления и суда. Губернская реформа.
1783 г. - Ликвидация Крымского ханства. Вхождение Крыма в состав России. Основание Севастополя.
1783 г. - Георгиевский трактат о протекторате России над Грузией.
1785 г. - Жалованные грамоты дворянству и городам.
1787-1791 гг. - Русско-турецкая война.
1789 г. - Победа войск А.В. Суворова при Фокшанах и Рымнике.
1790 г., декабрь - Штурм войсками А.В. Суворова турецкой крепости Измаил. 1790 г. - Разгром турецкого флота у мыса Калиакрия русским флотом под командованием Ф.Ф. Ушакова.
1791 г. - Ясский мирный договор.
1793 г. - Второй раздел Речи Посполитой.
1795 г. - Третий раздел Речи Посполитой.
Тем не менее реформы Екатерины II имели принципиальное значение. Впер-вые в российском законодательстве понятие права в них было поставлено выше понятия обязанности, стало по отношению к нему первичным. Это означало начало перелома в политической культуре верхов общества, начало поиска компромисса между идеалами “государственных интересов” и “общественной пользы”.
Однако личное отношение императрицы к либералам изменилось. Она стала видеть в них не соратников, а опасных бунтовщиков, способных поднять в России революцию, подобную той, что началась в 1789 г. во Франции. В результате был заключен в Шлиссельбургскую крепость издатель сатирических журналов и древнерусских документов масон Н.И. Новиков. Был сослан в Сибирь автор “Путешествия из Петербурга в Москву” А.Н. Радищев, первым резко выступивший против самодержавия, требовавший отмены крепостного права и восхвалявший народную революцию. Это был первый русский республиканец. Судьбу Новикова и Ра¬дищева разделило целое поколение первых русских интеллигентов-разночинцев, появление которого было связано с созданным в 1755 г. Московским императорским университетом. Почти все они подверглись преследованию за “вольномыслие”. Это затрудняло условия создания в России потомственных интеллигентов - духовной элиты страны. В результате к началу XIX в. Россия укрепилась в северном и восточном При-черноморье. Были созданы новые города: Херсон, Николаев, Екатеринослав, Симферополь, Севастополь. Активную роль в их строительстве и заселении сыграл князь Потемкин. В кратчайший срок он создал севастопольскую морскую базу и черноморский флот. При этом его разумная национальная политика позволила
Успешность внешней политики России в XVIII в. порождала политический авантюризм. Он был проявлением имперского, великодержавного мышления во внешней политике. Так, готовясь к первой турецкой войне, Екатерина II составила фантастический “греческий проект”, согласно которому в случае удачи войны предполагалось изгнать турок из Европы и разделить их владения между Россией, Австрией и Венецианской республикой. Главным пунктом плана было создание Греческой империи со столицей в Константинополе, причем кандидатом на греческий престол предлагался внук Екатерины II великий князь Константин Павлович, названный в честь последнего императора Византии Константина XI Палеолога, убитого турками при взятии Константинополя в 1453 г. В этом сказывалась опасность имперского мышления, за которое в конце концов приходи-лось платить кровью русских солдат.
События XVIII в. резко изменили положение России в системе европейских стран, изменили самосознание русских. Вместе с тем они заложили глубокие противоречия в государственных и национальных отношениях, народном самосозна-нии, во многом не разрешенные до сих пор.
| 23. Реформы Павла I и кризис военно-бюрократической системы. В годы правления Павла I произошла деформация политики «просвещенного абсолютизма», когда установился новый политический режим (вместо прежнего государственного либерализма). Изменение режима опиралось на имевшиеся и прежде в государственно-правовом укладе «просвещенного абсолютизма» моменты стремления к всестороннему полицейскому регулированию социально-политической и культурной жизни в интересах стабильности «законной монархии». Это привело к возрождению централизованного ведомственного государственного управления, отрицание в политике незыблемости гражданских прав даже правящего сословия, повсеместное внедрение военно-административного стиля государствен-ной деятельности.
Страх перед Великой французской революцией еще более подорвал влияние идей либерализма на сына Екатерины — императора Павла I (1796—1801 гг.). Его целью стало “наведение дисциплины” в стране. Он уволил оставшихся либералов-соратников Екатерины II, отменил сословные права и привилегии, в частности свободу дворян от телесных наказаний. Была введена строгая цензура. Ввоз книг из-за границы был прекращен. Русским было запрещено учиться за границей.
Особенно остро изъяны имперского, великодержавного сознания видны в по-литике императора Павла I, взявшего под свое покровительство древний рыцарский Мальтийский орден и принявшего на себя звание его гроссмейстера (главы). В результате вся внешняя политика Россини оказалась в зависимости от политического положения Мальты — маленького острова в Средиземном море. Захват Наполеоном Мальты в 1798 г. определил начало боевых действий против Франции. Отвоевание Мальты англичанами толкнуло Павла на союз с Францией против Англии. Интересы страны и народа оказались принесены в жертву самомнению императора. Идеалу либеральной политики, опирающейся на самоуправление сословий, их права и привилегии, Павел I противопоставил идеал попечительной политики, опирающейся на сильную власть царя и заботу царя о своем народе. Для этого он ввел строгий порядок престолонаследования, впервые законодательно ограничил крестьянскую барщину, укрепил обычай личного рассмотрения императором жалоб подданных. Однако политика Павла I вызвала сопротивление дворянства. В результате очередного государственного переворота, четвертого за период XVIII - начало XIX в., он был убит.
| 24. Александ I. Реформы. 1812год Приход к власти сына Павла I - Александра I (1801—1825 гг.) означал возвращение к либеральным идеалам эпохи Екатерины II. Александр был воспитан бабушкой в духе либерализма. Его учителем был швейцарец Лагарп, республиканец и демократ по убежде-ниям.
АЛЕКСАНДР I (1777-1825), российский император, старший сын Павла I. Родился 12 (23) декабря 1777 в Санкт-Петербурге. По воле своей бабушки Екатерины II получил образование в духе просветителей 18 в. Его наставником был полковник Фредерик де Лагарп, республиканец по убеждениям, будущий деятель швейцарской революции. В 1793 Александр женился на дочери маркграфа Баденского Луизе Марии Августе, принявшей имя Елизаветы Алексеевны. Александр наследовал трон после убийства его отца в 1801. Предпринял широко задуманные реформы: в 1803 издан указ о вольных хлебопашцах, в 1804 — указ, облегчавший участь крестьян Лифляндской губернии. Указом 1801 было дано право землевладения купцам, мещанам и казенным поселянам, в 1803 принято новое положение об устройстве учебных заведений, открыты университеты в Казани (1804) и Харькове (1805). Была упразднена Тайная экспедиция, отменены пытки, священнослужители были освобождены от телесных наказаний, был вновь разрешен ввоз иностранных книг и деятельность частных типографий. Главным исполнителем социальных преобразований Александра стал в 1808-1812 его статс-секретарь М.М.Сперанский, который реорганизовал министерства, создал Государственный совет и провел финансовую реформу. Во внешней политике Александр участвовал в двух коалициях против наполеоновской Франции (с Пруссией в 1804-1805, с Австрией в 1806-1807). Потерпев поражение под Аустерлицем в 1805 и Фридландом в 1807, заключил Тильзитский мир (1807) и союз с Наполеоном. В 1812 Наполеон вторгся в Россию, но был разгромлен в ходе Отечественной войны 1812. Объединенные силы новой антинаполеоновской коалиции одержали победу в битве при Лейпциге в 1813 и вторглись во Францию. Александр во главе русских войск вместе с союзниками весной 1814 вступил в Париж. Был одним из руководителей Венского конгресса 1814-1815. Стремясь основать новую европейскую общность на базе религиозно-политических принципов, участвовал в создании т.н. Священного союза (1815). Даровал Польше либеральную конституцию (в действие она не была введена из-за сопротивления чиновников). Согласно официальным данным, Алексадр умер в Таганроге 19 ноября (1 декабря) 1825. Существовала легенда, что Александр распространил ложное сообщение о своей смерти, а на самом деле жил в Сибири отшельником под именем Федора Кузьмича и умер в 1864.
| |