Академия. Академия генеральной прокуратуры российской федерации образцы документов прокурорской практики практическое пособие
 Скачать 0.75 Mb.
|
|
Основание применения полномочия. Согласно ст. 28.4 КоАП прокурор при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов вправе выносить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена в КоАП РФ или законе субъекта Федерации. Законодатель особо подчеркивает, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.63, 6.19, 6.26, 7.24, ч. 2 ст. 7.31, ст. ст. 12.35, 13.11, 13.14, 13.27, 13.28, ч. ч. 1, 2, 4 и 5 ст. 14.13, ч. ч. 1 и 2 ст. 14.25, ст. 14.35, ч. 1 ст. 15.10, ч. 4 ст. 15.27, ч. 3 ст. 19.4, ст. ст. 19.6.1, 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.26, 20.28, 20.29 КоАП РФ, возбуждаются только прокурором. Специфика применения полномочия. См. п. 1.15 настоящего сборника. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении г. Энск 25 мая 2012 г. Заместитель прокурора Зареченского района, младший советник юстиции Никифоров Л.В., рассмотрев материалы проверки исполнения в администрации муниципального образования "муниципальный район "Зареченский" требований Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", установил: 20 мая 2012 г. в прокуратуру Энского района обратился гр-н Петрыкин А.В. с жалобой на незаконные действия главы администрации муниципального образования "муниципальный район "Зареченский" Исакова Б.Д., который 18 мая 2012 г. отказал гр-ну Петрыкину А.В. в его письменной просьбе от 10 мая 2012 г. ознакомиться с материалами, касающимися рассмотрения его обращения от 5 апреля 2012 г. В своем объяснении Исаков Б.Д. пояснил, что гр-ну Петрыкину А.В. 6 мая 2012 г. был дан своевременный ответ на его обращение от 5 апреля 2012 г., в связи с чем свою обязанность по выполнению требований Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" он посчитал выполненной. Вместе с тем п. 3 ст. 5 указанного Закона предусматривает право гражданина знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Исходя из содержания обращения и материалов, касающихся его, оснований для отказа гр-ну Петрыкину А.В. в ознакомлении с истребованными документами не усматривается. Таким образом, в действиях главы администрации муниципального образования "муниципальный район "Зареченский" Исакова Б.Д. имеют место признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан. С учетом изложенного и руководствуясь ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ст. ст. 5.59, 23.1, 28.4 КоАП РФ, постановил: 1. Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении Исакова Бориса Дмитриевича, 24.05.1976 г.р., проживающего по адресу г. Зареченск, ул. Весенняя, д. 10, занимающего должность главы администрации муниципального образования "муниципальный район "Зареченский". 2. В соответствии со ст. ст. 23.1, 28.8 КоАП РФ направить настоящее постановление с материалами в судебный участок N 45 для рассмотрения дела об административном правонарушении по подведомственности. 3. Копию постановления вручить Исакову Б.Д., разъяснив ему права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Приложение: копии материалов проверки на 14 л. Заместитель прокурора Зареченского района младший советник юстиции Л.В.Никифоров Копию постановления получил. Подпись _________________/ дата _______________. Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело __________________. Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, мне разъяснены и понятны. Подпись _________________/ дата _______________. 6.4. Предостережение о недопустимости нарушения закона Основание применения полномочия. Согласно п. 1 ст. 27 Закона о прокуратуре при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина прокурор (его заместитель) вправе использовать полномочия, предусмотренные ст. 22 этого Закона, включая вынесение предостережения о недопустимости нарушения закона (ст. 25.1 Закона о прокуратуре). Специфика применения полномочия. См. п. 1.16 настоящего сборника. Генеральному директору ЗАО "Энскрегионгаз" Казакову Р.В. Предостережение о недопустимости нарушения закона г. Энск 2 августа 2012 г. Заместитель прокурора Энской области, старший советник юстиции Панов Ф.П., рассмотрев материалы проверки о возможном прекращении ЗАО "Энскрегионгаз" поставки газа ОАО "Завод "Смена" в связи с имеющейся задолженностью за потребленные энергоресурсы в размере 139,5 млн. рублей, установил: 27.07.2012 в адрес ОАО "Завод "Смена" поступило извещение ЗАО "Энскрегионгаз" о прекращении поставки газа путем изменения режима работы газопровода с 29.07.2012 при отсутствии самостоятельного сокращения потребления газа с 28.07.2012. В связи с получением письма от ОАО "Завод "Смена" ЗАО "Энскрегионгаз" приостановило свои действия по ограничению поставки газа до 03.08.2012. 02.08.2012 в адрес ОАО "Завод "Смена" поступило извещение ЗАО "Энскрегионгаз" о том, что в случае нерешения до 18:00 вопроса о погашении задолженности за потребленный газ ЗАО "Энскрегионгаз" приступит к отключению поставки газа на ОАО "Завод "Смена" 03.08.2012 с 10:00. Как показала проверка, основанием для прекращения подачи газа является задолженность ОАО "Завод "Смена" перед ЗАО "Энскрегионгаз" по оплате потребленного газа в размере 139,5 млн. рублей. Вместе с тем прекращение ЗАО "Энскрегионгаз" исполнения договорных обязательств по поставке газа ОАО "Завод "Смена" может привести к ограничению (прекращению) подачи газа населению г. Эмска. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. На основании п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Согласно п. п. 4.12, 4.12.3 ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги", введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-СТ, потребительские свойства и режим оказания услуг должны быть постоянными, за исключением времени перерывов для проведения ремонтных и профилактических работ, а также в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями. Таким образом, действия по ограничению подачи газа приведут к умалению прав граждан - потребителей коммунальных услуг, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате коммунальных услуг. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 25.1, 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предостерегаю: генерального директора ЗАО "Энскрегионгаз" Казакова Романа Васильевича о недопустимости нарушения закона, влекущего нарушение прав граждан на получение коммунальных услуг и предупреждаю об административной ответственности за невыполнение законных требований прокурора и уголовной ответственности в случае самоуправных действий, нарушающих конституционные права граждан и влекущих причинение существенного вреда. Заместитель прокурора области старший советник юстиции Ф.П.Панов Предостережение мне объявлено, его сущность и право на обжалование вышестоящему прокурору или в судебном порядке разъяснено. Генеральный директор ЗАО "Энскрегионгаз" Р.В.Казаков 6.5. Заявления и иски в суды общей юрисдикции о защите (восстановлении) нарушенных прав граждан Основания применения полномочия. Согласно п. 4 ст. 27 Закона о прокуратуре в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Специфика применения полномочия. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, в силу недееспособности и по другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан: о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защите семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защите, включая социальное обеспечение; об обеспечении права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; об охране здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечении права на благоприятную окружающую среду и образование. Отдельными законодательными актами, например СК РФ, предусмотрены конкретные случаи, когда прокурор вправе (а по существу обязан) обращаться в суд с заявлением о защите (восстановлении) нарушенных прав граждан. 6.5.1. Заявление об ограничении родительских прав Основание применения полномочия. В соответствии с п. 1 ст. 56 СК РФ защита прав и законных интересов ребенка осуществляется прокурором в случаях, предусмотренных названным Кодексом. Согласно п. 3 ст. 73 СК РФ иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен прокурором. Специфика применения полномочия. Обращение прокурора в суд с заявлением об ограничении родительских прав в соответствии с п. 2 ст. 73 СК РФ осуществляется в случае отобрания ребенка у родителей (одного из них), если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Генеральный прокурор РФ обязывает прокуроров в случаях, не терпящих отлагательства, инициировать изъятие детей из неблагополучных семей, в необходимых случаях предъявлять в суды заявления об ограничении или лишении родительских прав (абз. 2 п. 3.5 Приказа Генерального прокурора РФ от 26.11.2007 N 188 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи"). Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора (п. 4 ст. 73 СК РФ). Ограничения в применении полномочия. Обращение прокурора в суд с иском об ограничении родительских прав не является исключительно его полномочием. В соответствии с п. 3 ст. 73 СК РФ иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, в силу недееспособности и по другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ). В Низовский районный суд г. Энска Прокурор Низовского района г. Энск, ул. Плеханова, 24 в интересах несовершеннолетнего Колесова Ивана Алексеевича, 02.09.2003 года рождения Ответчик: Колесов Алексей Николаевич, 11.09.1979 года рождения, проживающий по адресу: г. Энск, ул. Петрова, д. 17, кв. 18 Третье лицо: Колесова Зоя Владимировна, 08.01.1981 года рождения, проживающий по адресу: Энская область, Заречный район, д. Калачи, д. 24 орган опеки и попечительства Низовского района г. Энска об ограничении родительских прав Заявление (в порядке ст. 45 ГПК РФ, п. 3 ст. 73 СК РФ) Колесов Алексей Николаевич не выполняет своих родительских обязанностей по воспитанию и содержанию своего несовершеннолетнего сына, не заботится о его здоровье, физическом, духовном и нравственном развитии. Установлено, что Колесова Зоя Владимировна в марте 2002 г. заключила брак с Колесовым А.Н., 02.09.2003 у супругов родился сын Иван. Из объяснений Колесовой З.В. следует, что семейная жизнь с Колесовым А.Н. не сложилась по причине нежелания ее мужа трудоустраиваться, а также злоупотребления им наркотическими средствами. Решением Заречного районного суда Энской области от 27.09.2005 брак Колесовых был расторгнут. На момент развода Колесов А.Н. находился в местах лишения свободы. После освобождения Колесов А.Н. с сыном не встречался, его воспитанием не занимался, материально не обеспечивал. Несовершеннолетний Колесов И.А. своего отца не знает, так как его воспитанием занимается отчим, который о нем заботится и обеспечивает материально. Указанные обстоятельства подтверждаются следующим: обзорной справкой ПДН УВД по Низовскому району г. Энска; заявлением и объяснением Колесовой З.В.; объяснением Семенова И.А.; объяснением Ивановой Н.А.; актом обследования условий жизни семьи; характеристикой на Колесова А.Н.; характеристикой на Колесова И.А. По заключению Управления образования и социально-правовой защиты детства администрации Низовского района г. Энска Колесова А.Н. целесообразно ограничить в родительских правах в отношении несовершеннолетнего сына. Согласно п. 1 ст. 63, п. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родители обязаны содержать и воспитывать своих несовершеннолетних детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. В соответствии со ст. 73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав). Согласно п. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных Кодексом, - органом опеки и попечительства, прокурором и судом. В ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусмотрено, что заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Колесов И.А. не может самостоятельно обратиться в суд и защитить свои права в силу несовершеннолетнего возраста. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 27, 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 45 ГПК РФ, ст. ст. 56, 69, 70, 73, 80, 81 СК РФ, прошу: 1. Ограничить в родительских правах Колесова Алексея Николаевича в отношении несовершеннолетнего сына Колесова Ивана Алексеевича, 02.09.2003 года рождения. 2. В судебное заседание вызвать: Колесова А.Н.; Колесову З.В., Семенова И.А. (Энская область, Заречный район, д. Калачи, д. 24); Иванову Н.А. (г. Энск, ул. Лесопарковая, д. 31); представителя органа опеки и попечительства Низовского района г. Энска (г. Энск, ул. Поварская, д. 27). 3. О дне рассмотрения искового заявления уведомить прокуратуру Низовского района г. Энска. Приложение: на ________ л. Прокурор Низовского района советник юстиции А.П.Алексеев 6.5.2. Заявление о лишении родительских прав Основание применения полномочия. Согласно п. 1 ст. 70 СК РФ дела о лишении родительских прав рассматриваются в судебном порядке, в том числе по заявлению прокурора. Специфика применения полномочия. Обращение прокурора в суд с заявлением о лишении родительских прав осуществляется не только по основаниям, перечисленным в ст. 69 СК РФ, но и в связи с неизменением родителями (одним из них) своего поведения, если они были ограничены в родительских правах (п. 2 ст. 73 СК РФ), а также в случае отобрания ребенка органом опеки и попечительства при непосредственной угрозе его жизни или здоровью (п. 2 ст. 77 СК РФ). Дела о лишении родительских прав, инициированные иными лицами, рассматриваются с участием прокурора (п. 2 ст. 70 СК РФ). В Ленинский районный суд Энской области Прокурор Ленинского района Энской области в интересах несовершеннолетних: Писаревой Елены Вячеславовны, 06.05.1997 года рождения, Филимонова Андрея Вячеславовича, 12.08.1999 года рождения, Филимонова Алексея Вячеславовича, 14.03.2001 года рождения, Филимоновой Наталии Вячеславовны, 29.04.2006 года рождения, проживающих по адресу: Энская область, Ленинский район, с. Пущино, ул. Песочная, д. 32 Ответчики: Филимонова Наталья Игоревна, Филимонов Вячеслав Андреевич, проживающие по адресу: Энская область, Ленинский район, с. Пущино, ул. Песочная, д. 32 о лишении родительских прав Заявление (в порядке ст. 45 ГПК РФ, п. 1 ст. 70 СК РФ) В прокуратуру Ленинского района поступила информация о фактах жестокого обращения матери Филимоновой Н.И. с несовершеннолетними детьми. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что супруги Филимонов В.А. и Филимонова Н.И. имеют четырех несовершеннолетних детей: Писареву Елену Вячеславовну, 06.05.1997 года рождения, Филимонова Андрея Вячеславовича, 12.08.1999 года рождения, Филимонова Алексея Вячеславовича, 14.03.2001 года рождения, и Филимонову Наталию Вячеславовну 29.04.2006 года рождения. Филимонов В.А. и Филимонова Н.И. не работают, злоупотребляют спиртными напитками, воспитанием детей не занимаются. Филимонова Н.И. жестоко обращается со своими несовершеннолетними детьми, совершила в отношении их умышленное преступление, угрожающее их жизни и здоровью. Так, в декабре 2009 г., будучи в состоянии алкогольного опьянения, Филимонова Н.И. ударила дочь Елену, причинив последней физическую боль. В июле 2010 г. Филимонова Н.И. в очередной раз применила физическую силу в отношении дочери Елены, схватила последнюю за волосы и стала их трепать. В конце октября - начале ноября 2010 года Филимонова Н.И., находясь в состоянии алкогольного опьянения, с применением физической силы умышленно толкнула свою дочь Наталию, отчего последняя упала и ударилась головой об угол стола. 23.11.2010 Филимонова Н.И., находясь в состоянии алкогольного опьянения, умышленно, с применением физической силы схватила за майку своего несовершеннолетнего сына Андрея, который в это время лежал на втором ярусе двухъярусной кровати, отчего последний упал на пол. Затем Филимонова Н.И. стала избивать сына, нанося ему удары ногой в область живота и рук, удары кулаками в область головы, спины и шеи. По фактам нанесения побоев несовершеннолетним детям в отношении Филимоновой Н.И. возбуждено уголовное дело по четырем эпизодам по ч. 1 ст. 116 и ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором мирового суда Ленинского района Энской области Филимонова Н.И. признана виновной в совершении инкриминируемых ей преступлений. Таким образом, супруги Филимонов В.А. и Филимонова Н.И. уклоняются от исполнения родительских обязанностей по воспитанию своих детей, осознанно создали ситуацию, угрожающую жизни и здоровью последних, не заботятся о психическом, нравственном воспитании своих детей, а наоборот, травмируют психику детей, оказывают на них серьезное негативное влияние. На основании постановления главы Ленинского района от 04.12.2010 N 623 несовершеннолетние Писарева Е.В., Филимонов А.В., Филимонов А.В. и Филимонова Н.В. помещены в МУ "Районный социальный приют для детей и подростков". Возвращение несовершеннолетних детей родителям представляет реальную угрозу их жизни и здоровью. В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родители могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав (п. 3 ст. 70 СК РФ). Пунктом 1 статьи 70 СК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением о лишении родительских прав. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 27, 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 69, 70, 80 СК РФ, прошу: 1. Лишить родительских прав Филимонову Наталью Игоревну, 17.09.1978 года рождения, Филимонова Вячеслава Андреевича, 23.09.1975 года рождения, в отношении несовершеннолетних Писаревой Елены Вячеславовны, 06.05.1997 года рождения, Филимонова Андрея Вячеславовича, 12.08.1999 года рождения, Филимонова Алексея Вячеславовича, 14.03.2001 года рождения, и Филимоновой Наталии Вячеславовны, 29.04.2006 года рождения. 2. Взыскать с Филимоновой Н.И. и Филимонова В.А. алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере половины заработка и (или) иного дохода с каждого из родителей. 3. О дне рассмотрения искового заявления прошу сообщить прокурору Энского района. Приложение: материал проверки, копии искового заявления. Всего на 36 л. Прокурор Энского района советник юстиции А.В.Макаров 6.5.3. Заявление о признании соглашения об уплате алиментов недействительным Основание применения полномочия. Согласно ст. 102 СК РФ по требованию прокурора соглашение об уплате алиментов может быть признано недействительным в судебном порядке, если предусмотренные им условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку существенно нарушают его интересы, в частности в случае несоблюдения требований п. 2 ст. 103 СК РФ, в соответствии с которыми размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (ст. 102 СК РФ). В Заозерский районный суд Энской области Прокурор Заозерского района в интересах несовершеннолетнего Павлова Ивана Николаевича, проживающего по адресу: г. Заозерск ул. Карасева, д. 21, кв. 11 Павловой Нины Владимировны, проживающей: г. Заозерск, ул. Карасева, д. 21, кв. 11 Ответчик: Павлов Николай Иванович, проживающий по адресу: г. Заозерск, ул. Лесная, д. 2, кв. 3 о признании соглашения об уплате алиментов недействительным Заявление (в порядке ст. 45 ГПК РФ, ст. 102 СК РФ) 12 октября 2011 г. между Павловой Ниной Владимировной и Павловым Николаем Ивановичем было заключено соглашение N 46, определяющее размер, условия и порядок выплаты алиментов в пользу несовершеннолетнего сына Павлова Ивана Николаевича, 15 декабря 2007 года рождения. Соглашение об уплате алиментов нотариально удостоверено 12 октября 2011 г. за N 1763. Вместе с тем предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему сыну Павлову И.Н. существенно нарушают его интересы по причине несоблюдения установленных п. 2 ст. 103 Семейного кодекса Российской Федерации требований о размере алиментов, которые могли бы быть взысканы судом в пользу ребенка в случае обращения Павловой Н.В. в суд. Наличие указанных обстоятельств подтверждается справкой бухгалтерии предприятия, на котором работает ответчик - Павлов Н.И. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства. Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, в силу недееспособности и по другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства. Павлова Н.В. обратилась с заявлением к прокурору Заозерского района, в котором просит признать соглашение об уплате алиментов от 12.10.2011 N 1763 недействительным, поскольку оно существенно нарушает интересы несовершеннолетнего ребенка. Обращение Павловой Н.В. содержит просьбу о защите нарушенных прав в сфере семьи, материнства и детства, что предоставляет прокурору право предъявить иск в защиту интересов несовершеннолетнего ребенка Павлова Ивана Николаевича. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 27, 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 45 ГПК РФ, ст. 102, п. 2 ст. 103 СК РФ, прошу: Признать соглашение об уплате алиментов от 12 октября 2011 г. N 46 между Павловой Н.В. и Павловым Н.И. недействительным. Приложения: копия заявления; копия соглашения об уплате алиментов; документы, подтверждающие наличие обстоятельств, служащих основанием для признания соглашения об уплате алиментов недействительным. Прокурор Заозерского района советник юстиции О.Д.Егоров 6.5.4. Исковое заявление о взыскании неустойки за просрочку выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Основание применения полномочия. Согласно п. 3 ст. 35 Закона о прокуратуре и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан. Специфика применения полномочия. Нормами СК РФ (ст. 107, п. 2 ст. 115) определено право на взыскание неустойки по образовавшейся задолженности по алиментам, выплачиваемым по решению суда, получателем алиментов (одним из родителей ребенка либо органом опеки и попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Мировому судье судебного участка N 13 Пашиной Е.Ю. Прокурор Энского района в интересах несовершеннолетней Мамаевой Екатерины Романовны, проживающей по адресу: г. Энск, ул. Лесная, д. 93, кв. 12 Мишиной Татьяны Николаевны, проживающей по адресу: г. Энск, ул. Лесная, д. 93, кв. 12 Ответчик: Мамаев Роман Николаевич, проживающий по адресу: г. Энск, ул. Заречная, д. 18, кв. 49 о взыскании неустойки за просрочку выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка цена иска: 45283 руб. 30 коп. Исковое заявление (в порядке ст. 45 ГПК РФ) Согласно судебному приказу, выданному 06.08.2007 мировым судьей судебного участка N 13 города Энска Энского района Эмской области, Мамаев Роман Николаевич обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка - дочери Мамаевой Екатерины Романовны, 07.03.2007 года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 03.08.2007 и до ее совершеннолетия в пользу Мишиной Татьяны Николаевны. Однако согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Энского района об утверждении суммы задолженности по алиментным платежам от 01.02.2011 и расчету задолженности по алиментам Мамаев Р.Н. справки о доходах либо справки с места работы не представлял и об источнике своего дохода не сообщал, алименты не платил. По состоянию на 01.02.2011 задолженность по алиментным платежам Мамаева Р.Н. составила 110210 руб. 15 коп. |