Международное публичное право. Актуальные проблемы международного публичного права Оглавление

• Название: Актуальные проблемы международного публичного права Оглавление
• Дата: 20.10.2022
• Размер: 353.26 Kb.
• Имя файла: Международное публичное право.docx
• Тип: Документы; #744842
• страница: 13 из 40

18. Понятие, теории, формы и виды международно-правового признания. Практика государств и правительств в области признания. Значение признания в сфере международных правоотношений.

МПП - односторонний добровольный акт субъекта международного публичного права, в котором он прямо или косвенно заявляет либо о том, что рассматривает вновь образованное государство в качестве полноправного субъекта международного публичного права и намерен поддерживать с ним официальные отношения, либо о том, что считает власть, утвердившуюся неконституционным путем в государстве или на части его территории, достаточно эффективной, чтобы выступать в межгосударственных отношениях как представитель этого государства либо населения территории.

Вопрос признания возникает, когда в международном публичном праве появляется новое государство, либо определенное образование ставит вопрос о самоопределении и касается первичных субъектов, т.к. производные субъекты автоматически признаются мировым сообществом самим фактом своего создания.

Конститутивная теория признания - Только признание придает адресату соответствующее качество: государству - международную правосубъектность, правительству – способность представлять свою нацию в межгосударственных отношениях. Теория широко применялась в условиях классического международного права. Сейчас она имеет ограниченное применение, поскольку с точки зрения высшего юридического смысла противоречит международно-правовым принципам. Без ее элементов нельзя обойтись при разработке критериев признания, особенно когда это касается признания образований, иных, чем суверенное государство.

Декларативная теория признания - Признание не сообщает адресату соответствующее качество, а констатирует его появление в мировой политике. Прим. в условиях совр. МП. Признание не сводится к информационному акту, а имеет важное политическое значение и юридические последствия. Содействует стабилизации международного положения субъекта, провозглашается иммунитет признанного субъекта от признавшего; С субъектом признания закрепляются все формы сотрудничества: заключаются договоры, происходит обмен дипломатическими представительствами, что создает условия для нормальных экономических, политических и иных отношений между признающей и признаваемой сторонами.

Формы признания: официальное и подразумевающееся. Официальное делится на виды: ПРИЗНАНИЕ DE JURE - закрепляется официальным заявлением со стороны признающего государства и является наиболее полным. влечет установление дипломатических отношений, выражается в официальных актах, заключении межгосударственных договоров по политическим, экономическим, культурным и иным вопросам. Юридическим последствием международного признания является признание юридической силы за законами и подзаконными актами признанного государства. ПРИЗНАНИЕ DE FACTO не закрепляется никакими официальными заявлениями о признании и носит временный характер. Неполное и неокончательное признание. Может быть взято обратно. Может быть реализовано путем участия в международных конференциях, многосторонних договорах, международных организациях, не влечет установление дипломатических отношений, устанавливаются торговые, финансовые и др. отношения, но не происходит обмен дип. представительствами. Может являться переходной стадией к признанию де-юре. Подразумевающееся имеет вид ПРИЗНАНИЕ AD HOC - существует, когда контакты государств периодичны, когда последние вступают в контакт для решения каких-то конкретных вопросов. Подписанием соглашения для решения этих вопросов одно государство как бы признает другое.

Виды признания:

традиционные виды признания: признание гос-в, признание правительств;

предварительные (промежуточные): признание наций, признание восставшей или воюющей стороны, признание сопротивления, признание правительства в эмиграции. Применяются в ожидании дальнейшего развития событий, которые м. привести либо к созданию нового гос-ва, либо к стабилизации положения в стране, где власть была захвачена революционным путем.
Сейчас этот институт не кодифицирован, он регулируется нормами международно-правовых обы­чаев (обычного права). Отдельные аспекты регламентируются на до­говорном уровне, в двусторонних соглашениях.

     Признание является фактом большого юридического и политиче­ского значения. Позволяет эффективно реа­лизовать свою меж. правосубъектность, облег­чает существование нового государства, ведет к нормализации отношений с другими государствами, выводит из международной изоляции.
Юридическое оформление признания производится актом при­знающего государства (в РФ, напр., это Указ Президен­та 1993 «О признании Эритреи»). Непризнанные гос-ва сейчас: Абхазия, Приднестровская республика, Южная Осетия, Сомали, Турецкая республика Северного Кипра.
В последние годы XX в. появился институт «принудительного при­знания», на основе международного дого­вора (Дейтонское соглашение 1995 г. - Союзная республика Югосла­вия и Республика Босния и Герцеговина признали друг друга в качест­ве суверенных государств) либо на основе резолюции международной организации (решение Совета Безопасности ООН 1994 г. - Ирак при­знал суверенитет и политическую независимость Кувейта). «Принуди­тельное признание» возникает в ситуации постконфликтного миростроительства и нацелено на нормализацию меж. отно­шений.

     Признание государства – это и признание его правительства.

Признание НБН – это признание органов национально-освободитель­ного движения, возглавляющих национально-освободительную борьбу.

     Признание восставшей и воюющей стороны — это признание пов­станцев в граж. войне или национально-освободительной борьбе. В 1823 Вели­кобритания признала греков-повстанцев воюющей стороной. Цель - защита интересов при­знающего гос-ва на территории, контролируемой повстанцами. Юридическое последствие - распространение на повстанцев законов и обычаев войны.
     Признание организаций сопротивления = признание восставшей стороны.
     Призна­ние правительства в изгнании - при оккупации территории гос-ва иностранными войсками. Его цель — дать правительству в изгнании возможность участвовать в международной жизни, наибо­лее эффективно руководить освободительной борьбой в своей стране. Во время Второй мировой войны такое признание со стороны госу­дарств — участников антигитлеровской коалиции получили Лондон­ское правительство Польши и Франции. Сегодня это правительство Абхазии, признанное Грузией и находящееся на ее территории.
     Признание эмигрантских правительств, когда власть сменяется неконституционным путем (когда происходит социальная револю­ция или начинается гражданская война). Данная проблема прямо свя­зана с признанием правительства, пришедшего к власти неконститу­ционным путем.