проблемы. Андреева строительная экология 2015. Андреева строительная экология 2015
 Скачать 2.97 Mb.
|
Экологические задачи в генеральных планах промышленных предприятийЭкологические задачи при разработке генеральных планов промышленных предприятий во многом сходны с санитарными требованиями, соблюдая которые, можно обеспечить охрану окружающей среды. В целях обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем, защиты природных комплексов, ландшафтов и особо охраняемых территорий от загрязнения и негативного воздействия хозяйственной и какой-либо другой деятельности устанавливаются защитные и охранные зоны. Разберем более подробно эти требования. Прежде всего, предприятия, их отдельные здания и сооружения, являющиеся источниками выделения в окружающую среду вредных веществ, электромагнитных волн, радиочастот, ионизирующих излучений, шума, следует отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами. Это вовсе не значит, что не надо бороться с источниками выделения вредных веществ в атмосферу, но санитарно-защитная зона до некоторой степени ограничивает их распространение в окружающей среде, если территория санитарно-защитной зоны не выходит за границы, установленные государственными нормами, и если она благоустроена, озеленена, правильно (в соответствии с проектом) выбраны породы деревьев, зеленых насаждений, а со стороны селитебной территории сделана полоса кустарниковых насаждений длиной от 20 до 50 м в зависимости от класса предприятий, то все это в комплексе обеспечивает сохранность окружающей среды. В соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов, по СанПиН 42.2.1/2.1.1.1031-2001, устанавливаются следующие размеры санитарно-защитных зон, м: для предприятий I класса 1000 II класса 500 III класса 300 IV класса 100 V класса 50 Санитарно-защитная зона может увеличиваться в зависимости от эффективности очистки выбросов в атмосферу, но во всех случаях она устанавливается совместно Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Минздрава России и ведомством промышленного предприятия. Площадки для строительства предприятий должны выбираться с учетом аэроклиматической характеристики и рельефа местности, естественного проветривания, а также рассеивания в атмосфере производственных выбросов и условий туманообразования. Возможно использование земель, отведенных под санитарно-защитные зоны, под размещение и строительство различных подсобных объектов, как это видно из санитарных норм проектирования промышленных предприятий. Площадь санитарно-защитной зоны должна быть увеличена: при отсутствии способов очистки выбросов предприятиями; при размещении жилой застройки с подветренной стороны по отношению к предприятию; при невозможности снизить поступающие в окружающую среду шум, электромагнитные волны радиочастот и другие вредные факторы до пределов, установленных нормами. Если правильно установить размеры санитарно-защитной зоны, то обеспечивается не только благоприятный микроклимат на данной территории, но и лучшие условия окружающей среды города и региона. Неотъемлемой частью защиты территории и окружающей природной среды являются требования к водоснабжению и особенно канализации. При разработке генеральных планов предприятий и промышленных узлов необходимо соблюдать расстояния между зданиями и сооружениями в зависимости от степени огнестойкости и категории производств. Охладительные пруды, водоемы, шламоотстойники и другие объекты следует размещать так, чтобы в случае аварии жидкость при растекании не угрожала затоплением предприятию или жилым и общественным зданиям. Вертикальная планировка - неотъемлемая часть работ на строительной площадке, поэтому необходимо соблюдать уклоны ее поверхности для различных составов грунтов. В среднем они принимаются от 0,003 до 0,005. При просадочных грунтах уклон планируемой поверхности принимается 0,005. При размещении предприятий на склоне или у его подошвы в целях защиты территории от подтопления водами с верховой стороны необходимо устраивать нагорные канавы, которые в каждом случае принимаются по расчету в соответствии с нормами по проектированию водоснабжения, наружных сетей и сооружений. На площадках промышленных предприятий следует предусматривать закрытую сеть дождевой канализации; при открытой сети водоотвода размеры кюветов и канав трапецеидального сечения принимаются шириной по дну 0,3 м, а глубиной 0,4 м. В целях охраны окружающей среды отдельно стоящие резервуары с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, сжиженными горючими газами, ядовитыми веществами в соответствии с правилами и нормами располагаются, как правило, на более низких отметках по отношению к зданиям и сооружениям предприятия и в соответствии с требованиями пожарных нормативов должны быть обнесены (с учетом рельефа местности) сплошными несгораемыми стенками или земляными валами. В случаях размещения таких сооружений на более высоких отметках для них предусматриваются дополнительные мероприятия по предотвращению любых аварий наземных резервуаров. Предприятия и промышленные узлы, расположенные в районах, подверженных ветрам со скоростью более 10 м/с, должны быть защищены полосами деревьев и другими насаждениями шириной не менее 40 м. На площадках предприятий, выделяющих вредные вещества в атмосферу, не допускается посадка древесно-кустарниковых насаждений в виде плотных групп и полос, вызывающих скопление вредностей. Не рекомендуется устраивать декоративные водоемы, фонтаны, дождевые установки вблизи предприятий с производствами, выделяющими аэрозоли, так как они способствуют увеличению концентрации вредных веществ. Размещение инженерных сетей производится в технических полосах наземным способом, что обеспечивает занятие наименьших участков территории и увязку со зданиями и сооружениями. Для производств с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями и газами размещение наружных сетей под этими зданиями не допускается. Надземные инженерные сети, размещаемые на опорах, эстакадах, в галереях или на стенах зданий и сооружений, имеют свои технологии и экологические особенности. Их прокладка определяется пп. 4.23...4.27 СНиП П-89-80. Более жесткие экологические требования предъявляются к прокладке подземных инженерных сетей. Как правило, их надлежит прокладывать вне проезжей части автомобильных дорог. Размещение их в каналах, туннелях и траншеях допускается в соответствии с правилами пи. 4.10...4.13 СНиП П-89-80 «Генеральные планы промышленных предприятий». В соответствии с инструкцией по разработке схем генеральных планов групп предприятий с общими объектами (промышленных узлов) в составе общей пояснительной записки к схеме генерального плана промышленного узла даются: раздел по защите окружающей среды, в котором приводятся данные о состоянии воздушной и водной среды, а также о вредных выбросах от предприятий; расчет принимаемых размеров санитарно-защитных зон; предложения по эффективной очистке воздушного и водного бассейнов с учетом их фактического состояния по снятию, хранению и нанесению плодородного слоя почвы на рекультивируемые земли, а при экономической целесообразности - и на малопродуктивные угодья. Если в пределы санитарно-защитных зон попадают жилые, общественные здания и сооружения, подлежащие сносу, определяются необходимые затраты на осуществление этих работ и даются предложения по очередности их выполнения. В пояснительной записке определяются также необходимые мероприятия по защите от шума, сохранению от загрязнения почв, ландшафтов, по охране памятников истории и культуры. Промышленные предприятия и промышленные узлы следует размещать на территориях, предусмотренных комплексной схемой градостроительного планирования, генеральным планом города или населенного пункта, проектом планировки промышленного узла. Размещение предприятий и промышленных узлов не допускается: в 1 поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения; в I поясе зоны санитарной охраны курортов, если предприятия не связаны с эксплуатацией природных лечебных средств курорта; в зеленых зонах городов; на землях заповедников и их охранных зон; в зонах охраны памятников истории и культуры; в опасных зонах отвалов породы угольных и сланцевых шахт или обогатительных фабрик; в зонах активного карста, оползней, оседания или обрушения поверхности под влиянием горных выработок, селевых потоков, снежных лавин, которые могут угрожать застройке и эксплуатации предприятий; на участках, загрязненных органическими и радиоактивным отбросами, до истечения сроков, установленных органами санитарно-эпидемиологической службы; в зонах возможного катастрофического затопления в результате разрушения плотин или дамб. В соответствии с нормативами зоной катастрофического затопления является территория, на которой затопление имеет глубину 1,5 м и более и может повлечь за собой разрушение зданий, сооружений, гибель людей и вывод из строя оборудования предприятия. В районах, влияющих на состояние атмосферного воздуха, размещение объектов определяется в соответствии с Законом РФ «Об охране атмосферного воздуха», а в районах, влияющих на обитание и условия размножения животных. - с Законом РФ «О животном мире». Предприятия и промышленные узлы с источниками загрязнения атмосферного воздуха вредными веществами I и II классов опасности не следует размещать в районах с преобладающими ветрами со скоростью до 1 м/с и длительными инверсиями, туманами (если их за год более 30...40, а в течение зимы 50...60 дней). Размещение предприятий в прибрежных полосах (зонах) водоемов допускается в соответствии с Водным кодексом РФ и по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод. На прибрежных участках рек и других водоемов планировочные отметки площадок предприятий должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта вод с учетом подпора и уклона водотока. Устройство отвалов, шлаконакопителей отходов и отбросов промышленных предприятий и их размещение на площадке допускается только при обосновании невозможности их утилизации. Участки для них определяются за пределами предприятий и II пояса зон санитарной охраны подземных водоисточников с соблюдением санитарных зон. Отвалы, содержащие уголь, сланец, свинец, ртуть и другие горючие и токсичные вещества, отделяются от жилых и общественных зданий санитарно-защитной зоной, причем расстояние между отвалами угольных или сланцевых шахт и производственными и складскими зданиями должно быть не менее величины опасной зоны сдвига отвалов. Экологические задачи в генеральных планах городских и сельских поселенийГенеральный план является основным документом развития городских и сельских поселений. Он разрабатывается в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и является основным градостроительным документом, определяющим условия формирования среды жизнедеятельности, зонирования территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Генеральный план включает в себя градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, вопросы по экологическому и санитарному благополучию. В генеральном плане городского или сельского поселения определяются следующие экологические задачи: основные направления развития территории поселения с учетом особенностей природно-климатических факторов и численности населения; меры по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного характера; меры по защите территории от воздействия техногенного характера; меры по развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Определяется еще ряд факторов, связанных с экологическими характеристиками. Например, в целях охраны условий жизнедеятельности человека, растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в кварталах, микрорайонах, городских и сельских поселениях, на территориях, включающих в себя лесопарковые и другие зоны с ограниченным режимом природопользования, создаются защитные и охранные зоны (в том числе санитарно-защитные). В городских и сельских поселениях в соответствии с Законом РФ «Об охране окружающей среды» при разработке градостроительной документации необходимо принимать меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду, в том числе в зонах отдыха и природных ландшафтах, местах обитания диких зверей и птиц. Генеральный план городского или сельского поселения до его утверждения подлежит опубликованию и согласованию с соответствующими органами власти, специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы, а также с заинтересованными организациями и населением. С учетом функционального использования территория города подразделяется на селитебную, производственную и ландшафтно-рекреационную. Экологический фактор присутствует во всех названных территориях. Промышленные предприятия, как правило, следует размещать на территориях промышленных зон (районов) в составе групп предприятий (промышленных узлов) с общими вспомогательными производствами или объектами инфраструктуры. Это значительно ослабляет влияние выбросов предприятий в окружающую среду. В исторических городах необходимо выделять зоны исторической застройки и всемерно сохранять их архитектурный облик. В сельской местности и поселениях организацию территории необходимо увязывать с общей функциональной направленностью хозяйства, выделяя при этом селитебную и производственную территории. При строительстве любого объекта (промышленного, коммунально-складского, гражданского назначения) необходимо соблюдать порядок предварительного согласования места размещения. В выборе территории обязательно участвуют сельские (поселковые) администрации и прочие представители, заинтересованные в отводе земель, при этом учитываются экологические и другие последствия предполагаемого занятия земель. Результаты оформляются актом выбора земельного участка для размещения объекта. К акту прилагаются расчеты и обоснования по изъятию земельного участка из сельхозугодия или местного фонда. Местная администрация информирует население о предстоящем предоставлении земель для размещения объектов и выясняет мнение граждан через местные референдумы, собрания, сходы. По итогам референдума принимается соответствующее решение по размещению объекта. Материалы предварительного согласования места размещения объекта утверждаются решением администрации поселка, района, города, которое является основанием для проведения проектно-изыскательских работ и последующего принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка. В соответствии со ст. 105 Водного кодекса РФ при размещении, проектировании и строительстве объектов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду. Акт об отводе земельного участка и места размещения объекта согласовывается со специально уполномоченными органами управления (например, с горводоканалом) и охраной водного фонда, органами в области охраны окружающей природной среды и природных ресурсов, государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора. Водный кодекс РФ включает в себя обязательные требования по запрещению ввода в эксплуатацию объектов, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями, не имеющих санитарно-защитных зон и зон санитарной охраны, и по созданию пунктов наблюдения за состоянием водных объектов. До ввода в эксплуатацию водохранилищ осуществляются мероприятия по подготовке их ложа к затоплению. Решение о запрещении ввода в эксплуатацию зданий и сооружений, влияющих на состояние водных объектов, принимают Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов Федерации. Для создания благоприятных условий проживания предусматривается непрерывная система озеленения территорий, удельный вес которых в пределе города составляет не менее 40 %, а в границах территории жилого района - не менее 25 %. В крупнейших, крупных и больших городах обязательным компонентом являются парки, сады, скверы и бульвары, которые предусматриваются в генеральном плане города. Площадь таких территорий (общегородского назначения) равна 10 м'/чел. в городах и 12 м"/чел. в сельских поселениях. Крупные парки должны составлять не менее 10 % озелененных территорий. Для городских и сельских поселений важна сохранность естественных ландшафтов, имеющих эстетическую ценность, из которых можно формировать национальные и природные парки. Их территории можно использовать в культурных и рекреационных целях с выделением заповедной и хозяйственной зон. Озелененные территории, а также городские и сельские поселения должны иметь пешеходные аллеи. Отдельные площадки общего пользования должны быть оборудованы малыми архитектурными формами. Территории под зоны отдыха должны быть доступны, а дорожные и пешеходные сети иметь покрытие из плиток, щебня и других прочных материалов. Очень важно соблюдать расстояние от границ земельных участков или дорог до оздоровительных и детских учреждений, жилых домов. До жилой застройки такое расстояние должно быть равно не менее 500 м. Такое же расстояние должно соблюдаться и до зон отдыха. На оздоровление окружающей среды в значительной степени влияют расположение улично-дорожной сети и движение транспорта. Коснемся некоторых параметров этой системы. Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной шириной 100 м. Автомобильные дороги I, II и III категорий следует проектировать и размещать в обход поселений. Расстояние от бровки земляного полотна до жилой застройки должно быть не менее 100 м. Для дорог IV категории эти расстояния принимаются 50 и 25 м. Для защиты застройки от шума и выхлопных газов автомобилей предусматривается полоса зеленых насаждений шириной не менее 10 м. Размещение инженерных сетей в жилой застройке и других зонах (районах) следует осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов для подземных коммуникаций. Однако к ним предъявляется одно общее требование - обеспечить защиту водоемов, почв и растительности от случайных или аварийных факторов воздействия на окружающую природную среду. Прокладка трубопроводов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также со сжиженными газами для снабжения промышленных предприятий и складов по селитебной территории не допускается. Что же касается магистральных трубопроводов, то они прокладываются за пределами поселений. Особо следует сказать о прокладке электрических сетей напряжением 110 кВ и выше, создающих электромагнитные излучения. Воздушные линии такого порядка следует размещать за пределами селитебной территории, а к понизительным подстанциям, размещенным на селитебной территории крупных городов, прокладывать кабельные линии. Шумозащита отдельно стоящих распределительных пунктов трансформаторных подстанций напряжением 6...20 кВ (при числе трансформаторов не более двух мощностью до 1000 кВ-А) обеспечивается за счет соблюдения расстояния от них до окон жилых и общественных зданий не менее 10 м, а до зданий лечебно-профилактических учреждений - не менее 15 м. Для защиты существующей застройки в селеопасной зоне предусматриваются: максимальное сохранение леса; посадка кустарниковой растительности; террасирование склонов; укрепление берегов селеносных рек; сооружение плотин и запруд в зоне формирования селя. В исключительных случаях защита территории решается путем строительства селенаправляющих дамб и отводящих каналов на конусе выноса. На территориях действия эрозийных процессов с образованием оврагов мероприятия по защите участков направлены на упорядочение поверхностного стока, укрепление самого ложа оврага и террасирование склонов. В отдельных случаях может быть допущена (на основе проведенных исследований) полная или частичная ликвидация оврагов с прокладкой по ним водоводов. Но самым лучшим решением, если это касается среды обитания человека, является превращение оврагов в зону отдыха (с соответствующим их обустройством по типу парка в Умани на Украине) или в зону для размещения гаражей, складов и других коммунальных объектов с проведением защитных мероприятий, приведенных выше. Противооползневые мероприятия следует осуществлять на основе комплексного изучения геологических и гидрогеологических условий районов. К их числу относятся упорядочение поверхностного стока воды, перехват потоков грунтовых вод, повышение устойчивости откоса, террасирование склонов, посадка деревьев и кустарников. Для защиты атмосферы, водных объектов и почв от загрязнения необходимо размещать: селитебные территории с наветренной стороны по отношению к производственным предприятиям; животноводческие, птицеводческие предприятия, склады по хранению ядовитых веществ, удобрений, ветеринарные учреждения, объекты и предприятия по утилизации отходов, котельные, очистные сооружения, навозохранилища открытого типа с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; городские и сельские поселения, курортные зоны и места массового отдыха выше по течению реки (относительно выпусков производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод) [44]. При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоемов следует предусматривать незастроенную полосу шириной не менее 40 м. Это необходимые меры, исключающие попадание вредных веществ в водоемы. Склады располагаются в соответствии с нормативами на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. Наиболее эффективными защитными мероприятиями городских и сельских поселений, расположенных по берегам рек и водохранилищ, являются водоохранные зоны. Ширина их колеблется от 50 до 100 м в зависимости от длины рек. В водоохранных зонах (полосах) запрещается размещение полигонов для твердых бытовых отходов, складов нефтепродуктов, складов для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений, а также стоянок автомобилей, жилых зданий, животноводческих комплексов и ферм. Приведенные нормативные требования и мероприятия по размещению объектов городских и сельских поселений и защите их от загрязнений сточными водами, шума и электромагнитных излучений являются необходимыми условиями для проживания человека в благоприятной среде обитания. Экологические задачи в проектах районной планировкиОхрана природы и окружающей среды может быть задействована на стадии районной планировки как метод наиболее эффективного и взаимоувязанного размещения всех видов строительства на территории района. Роль районной планировки в охране природы заключается главным образом в создании условий, способствующих охране воды, атмосферного воздуха, почвеннорастительного покрова, животного мира. Поэтому задачи районной планировки по охране природы очень тесно связаны с освоением территории, инженерной подготовкой площадок под строительство, а также с мелиорацией, орошением и озеленением местности. В рамках задач районной планировки охрана окружающей среды обеспечивается соответствующим размещением производства как одним из главнейших факторов экологии, расселением и организацией отдыха населения. В задачу районной планировки входит и проведение специальных природоохранных мероприятий. С экологической точки зрения в правильном размещении народно-хозяйственных объектов, эффективном зонировании территории заложены широкие возможности по охране окружающей среды. Правильное формирование систем расселения дает возможность управлять качеством окружающей среды, добиваясь сохранения экологического равновесия на обширных территориях, в большой степени измененных человеком. В чем же состоят экологические задачи районной планировки? Прежде всего в рациональном размещении промышленности. Предприятия размещают с наветренной стороны и вниз по течению рек относительно населенных мест (имеются в виду крупные поселения). При этом учитывают их расположение относительно лесопарков, заповедников, зон отдыха. Большое экологическое значение имеют кооперирование и комбинирование производств. Например, кооперирование лесозаготовительного, деревообрабатывающего и лесохимического производств позволяет не только комплексно использовать лесные богатства, но и внести большой вклад в охрану и воспроизводство лесных ресурсов. Размещение и развитие сельского хозяйства также связаны с условиями охраны природы. Повышение плодородия почвы может быть обеспечено лишь в природной среде, не подверженной воздействию на нее загрязнений - различных пестицидов, избытка минеральных удобрений, поэтому ограничение (в пределах нормы) внесения в почву повышающих плодородие компонентов является важной производственной и экологической задачей. Природоохранными являются также мероприятия (если они обоснованы) мелиоративного характера: осушение болот, повышение продуктивности лугов и лесных угодий, создание водохранилищ. Организация транспортных связей имеет важное значение. Район, как правило, обеспечивается железными и автомобильными дорогами, при наличии судоходных рек - водным транспортом. Так, развитие судоходства не должно идти в ущерб водному и рыбному хозяйству. При прокладке железных и автомобильных дорог желательно, а в ряде случаев необходимо проведение мероприятий по осушению ряда участков местности или выбору более экономичного варианта строительства с учетом задач сохранения природы. В число экологических задач районной планировки входят также расселение людей и организация мест отдыха, что предполагает создание оптимальных или наилучших условий для жизни. Непосредственная близость к природе необходима для удовлетворения чисто утилитарных потребностей современного общества, например для обеспечения населения питьевой водой, чистым воздухом, незагрязненными землями. Организация отдыха населения (исключая места отдыха, связанные с туристическими поездками и кратковременным пребыванием на базах и в кемпингах) является одновременно и задачей охраны природы. Ученые считают, что в условиях научно-технической революции и гигантского роста техногенных нагрузок на природную среду чрезвычайно усложняется экологическая ситуация. Важнейшей задачей районной планировки должно стать экологическое равновесие, т.е. уравновешивание антропогенных нагрузок и природной составляющей в том или ином районе. При этом нельзя иметь в виду абсолютное экологическое равновесие. Развитие цивилизации неизбежно ведет к изменению природной среды, поэтому под экологическим равновесием в районной планировке можно понимать такое состояние природной среды района, при котором обеспечиваются саморегуляция, надлежащая охрана и воспроизводство основных ее компонентов: атмосферного воздуха, водных ресурсов, почвенного покрова, растительного и животного мира. Естественно, что для такого состояния должны быть и необходимые условия на глобальном, макротерриториальном (крупные страны, регионы) и микротерриториальном (крупный город) уровнях. Реализация всех этих условий на различных уровнях далеко не одинакова. Разработка экологических вопросов в районной планировке проходит в три этапа: на начальном (аналитическом) проводят общий экологический анализ территории; на прогностическом производят оценку территории по комплексу факторов; на завершающем (синтезирующем) разрабатываются стратегия охраны окружающей среды в конкретных условиях и система природоохранных мероприятий. В районной планировке на завершающем этапе формируется система природоохранных и гигиенических факторов, основными элементами которой выступают локальные и региональные мероприятия. Главными требованиями системы мероприятий по охране окружающей среды должны быть их комплексность, взаимосвязанность, очередность и дополнительность. В функциональном отношении система природоохранных мероприятий состоит из гигиенических, технологических, эпидемиологических, инженерных, организационных и планировочных мероприятий. Планировочные решения обеспечивают пространственный базис системы, способствуют рациональному перераспределению антропогенных нагрузок по территории района, они являются интегрирующей основой системы природоохранных мероприятий в целом. В комплекс мероприятий по улучшению гигиенических и эпидемиологических условий входит выбор наиболее здоровых участков местности для размещения жилой застройки, медицинских и оздоровительных учреждений, промышленных производств, выделяющих те элементы, недостаток которых ощущается в данной местности, или же вещества, нейтрализующие избыток тех или иных микроэлементов. Использование результатов инженерно-экологического зонирования - это выявление так называемых проблемных ситуаций, которые резко отличаются от нормативных, и проблемных ареалов (выявление очагов локализации, величины ареала, способности природной среды противостоять физическим и химическим антропогенным нагрузкам). Правильное функциональное зонирование территории с учетом результатов инженерно-экологического зонирования создает предпосылки для сохранения экологического баланса (равновесия). Однако такое равновесие может обеспечить лишь система наиболее активных в экологическом отношении территориальных элементов природной среды - охраняемых природных территорий (национальных и природных парков, заказников, заповедников), которые вместе с другими объектами живой и неживой природы, необходимыми для защиты охраняемых объектов буферными зонами и другими элементами, могут выполнять средозащитные, компенсирующие и санирующие функции. Систему, которая обладает наибольшей экологической устойчивостью (разнообразием биогеоценозов, обеспечением условий миграции животных и т.д.), называют природным каркасом района (рис. 3.1).  Рис. 3.1. Природный каркас района [17]: 1 - главные оси экологического равновесия; 2 - прочие оси экологического равновесия; 3 - главные узлы экологической активности; 4 - прочие узлы экологической активности; 5 - заповедники; 6 - заказники; 7 - зеленые зоны городов; 8 - охраняемые ландшафты; 9 - полезащитные леса; 10 - памятники природы; 11 - прочие леса I группы Природный каркас выступает как часть архитектурно-планировочной структуры района, где оси экологической активности одновременно являются планировочными осями района или их частью. Узлы экологической активности (зеленые зоны городов) нередко соответствуют планировочным центрам района. Планировочный каркас района включает в себя площадные, линейные и точечные элементы. Площадные элементы - это национальные и природные парки, заповедники, заказники и другие охраняемые территории. Главными задачами площадных элементов являются воспроизводство основных компонентов природной среды (воды, растительности и т.д.), сохранение природных комплексов, характерных для данного района, выполнение социальных задач и др. Линейные элементы - это реки, водоразделы и т.д. Главными задачами этих элементов являются поддержание целостности каркаса, выполнение ими хозяйственных и социальных функций. Точечные элементы - это зеленые зоны городов, охраняемые объекты живой и неживой природы, памятники истории и культуры с охраняемыми зонами и другие объекты. Основные задачи точечных элементов - охрана отдельных уникальных объектов природы и материальной культуры, выполнение эстетических и социальных функций. При формировании природного каркаса района отдельные его элементы (зоны рекреации, защитные посадки и др.) выделяют в соответствии с нормативами, а другие определяются конкретной обстановкой. В целом же общая площадь элементов природного каркаса должна составлять не менее 25... 50 % территории района. Ядром природного каркаса - стабилизирующего антропогенного пресса на природу - являются особо охраняемые природные территории. К ним можно отнести природные парки, заказники и заповедники, леса I группы, ландшафты, лесозащитные и другие леса, зоны отдыха, к которым предъявлен особый экологический режим. Количественные параметры этих природных территорий неодинаковы в различных районах и зависят от многих социально-экономических факторов. Величина особо охраняемых природных территорий весьма различна как в России, так и в других странах мира и зависит от районов, в которых они находятся. В районной планировке наряду с мероприятиями по охране важнейших компонентов окружающей среды предусматривается комплекс биологических, гигиенических и инженерно-планировочных мероприятий, обеспечивающих высокую ценность ландшафта. При этом главное внимание по охране ландшафта необходимо уделять: ликвидации «ничейных» заброшенных территорий (если они есть в данном районе) и территорий с деградировавшим ландшафтом; выбору площадок для размещения отдельных объектов строительства и площадок под застройку группы зданий и сооружений, сохраняя при этом высокую эстетическую ценность ландшафта; предотвращению размещения и строительства безликих объектов, не соответствующих природному окружению, таких, как линии электропередачи и другие открытые инженерные коммуникации; постоянному поддержанию ландшафта в хорошем состоянии, улучшению его биологических и функциональных свойств. Система природоохранных мероприятий в районной планировке, достаточно подробно приведена на рис. 3.2. В ней нашли отражение синтезирующие пространственные и отраслевые аспекты проблемы охраны окружающей среды.  Рис. 3.2. Схема природоохранных мероприятий в районной планировке [17]: урбоэкологические зоны: I - крайне неблагоприятная; II - неблагоприятная; III - ограниченно благоприятная; IV - благоприятная; V - природные парки; 1 - природные парки; 2 - заказники; 3 - заповедники; 4 - охраняемые ландшафты; 5 - отдельные памятники природы; 6, 7 - леса первой и второй групп; 8 - зеленые зоны городов; 9 - водоохранные леса; 10 - лесопитомники; 11 - санитарно-защитные зоны; 12 - зоны санитарной охраны водозаборов; 13 - источники загрязнения атмосферного воздуха; 14 - места спуска сточных вод; 15 - шумовая зона аэропорта; 16 - шумовые коридоры транспортных магистралей; 17 - мусоросжигающий завод; 18 - полигоны хранения твердых отходов; 19 - зоны проведения противоэрозионных мероприятий; 20 - зоны с неблагоприятными санитарно-эпидемиологическими характеристиками; 21 - зоны ограниченного применения пестицидов и гербицидов; 22 - пожароопасные участки леса; 23 - зоны массового отдыха; 24 - охотничьи хозяйства; 25 - зоны распространения ценных видов животных; 26 - места гнездования редких птиц; 27 - памятники истории и культуры |