проблемы. Андреева строительная экология 2015. Андреева строительная экология 2015

• Название: Андреева строительная экология 2015
• Анкор: проблемы
• Дата: 02.09.2019
• Размер: 2.97 Mb.
• Имя файла: Андреева строительная экология 2015.docx
• Тип: Документы; #85694
• страница: 9 из 44

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Градостроитсльная документация

Для планирования городских и сельских поселений, создания благоприятной среды обитания и других условий жизнедеятельности населения в соответствии с Градостроительным кодексом РФ разрабатывается градостроительная документация, включающая в себя:

территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территории районов, сельских округов;

генеральные планы городских и сельских поселений;

проекты черты городских и сельских поселений.

Градостроительная документация по застройке территорий городских и сельских поселений включает в себя:

проекты планировки частей территорий городских и сельских поселений;

проекты межевания территорий;

проекты застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений.

Обязательными условиями для утверждения градостроительной документации любого вида являются ее согласование с соответствующими органами санитарно-эпидемиологического надзора и комитетами по охране окружающей природной среды, а также заключения органов охраны памятников культуры в случаях, определенных законодательством в области охраны памятников истории и культуры, и других заинтересованных государственных органов с учетом мнения населения.

Градостроительная документация любого вида выносится на обсуждение жителями городов, микрорайонов и других поселений и подлежит опубликованию. Порядок проведения обсуждения устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий, городов и поселений учитывается при разработке федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Федерации, при разработке прогнозов социально-экономического развития территорий Российской Федерации и территорий субъектов Федерации. Таким образом, градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений является первичной документацией, где в той или иной мере отражаются экологические условия и природные ресурсы, вопросы развития и размещения производства, расселения и планировки рекреационных территорий, использования водных ресурсов и экологической безопасности.

Градостроительная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе в порядке, определенном Градостроительным кодексом РФ, законом об экологической экспертизе и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а при необходимости и законами субъектов Федерации. Государственная экспертиза градостроительной документации осуществляется в целях установления соответствия данной документации требованиям законодательства Российской Федерации.

Государственная экспертиза градостроительной документации осуществляется федеральными и территориальными государственными органами. На федеральном уровне государственная экспертиза градостроительной документации осуществляется в отношении объектов градостроительной деятельности федерального значения, в том числе схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры благоустройства территорий.

Территориальными органами государственная экспертиза градостроительной и проектной документации осуществляется в части целевых программ охраны окружающей среды субъектов Федерации и территорий муниципальных образований, а также схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры и благоустройства территорий.

Заключение государственной экспертизы градостроительной и проектной документации должно быть основано на заключениях государственной экологической экспертизы, комитетов по земельным ресурсам и землеустройству, специально уполномоченных органов охраны памятников культуры, государственного фонда недр, государственного горного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора, а также других заинтересованных государственных органов, перечень которых определяется заданием на разработку градостроительной и проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При разработке документации определяется зонирование. В основном зонирование направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности человека; защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; защиту окружающей среды от загрязнения; охрану и использование особо важных природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территории историко-культурных объектов; охрану сельскохозяйственных земель и лесных угодий.

Ограничения на использование территорий для застройки устанавливаются в зонах:

охраны памятников истории и культуры; историко-культурных комплексов и объектов; особо охраняемых территорий, в том числе санитарной охраны; санитарных, защитных, санитарно-защитных и зонах промышленных предприятий и комплексов;

водоохранных и прибрежных защитных полос;

источников водоснабжения;

залегания полезных ископаемых;

подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия;

с экстремальными природно-климатическими условиями.

С учетом ограничений на использование этих зон определяются и функциональное назначение, и интенсивность их использования. Данные о видах использования территорий установленных зон и об ограничениях на их использование включаются в проекты планировки и застройки.

Территория пригородной зоны включает в себя земли, примыкающие к границе (черте) города и предназначенные для развития территории данного города, территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований, входящих в пригородную зону данного города (территория резерва для развития поселения); для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной, транспортной инфраструктуры, садоводческих и дачных кооперативов, мест отдыха населения, а также для ведения сельского хозяйства и выполнения защитных и санитарно- гигиенических функций.

Использование территории пригородной зоны города и градостроительная деятельность в ее границах осуществляются на основе строительных норм и правил с учетом интересов населения городских и сельских поселений, других муниципальных образований, входящих в пригородную зону данного города. Зонирование территорий пригородных зон городов определяется в территориальных комплексных схемах градостроительного планирования развития территории субъекта Федерации, части территории субъекта Федерации (в том числе пригородной зоны), района, сельского округа, а также в генеральных планах городов, разрабатываемых вместе с их пригородными зонами, с учетом земле- и лесоустроительной документации. В пригородных зонах городов выделяются зеленые зоны, выполняющие санитарные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции. В зеленых зонах запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая вредное воздействие на окружающую природную среду.