Сборник АРГО 2020_compressed. Ассоциация российских географовобществоведов тихоокеанский институт географии дво ран xi научная Ассамблея

Название	Ассоциация российских географовобществоведов тихоокеанский институт географии дво ран xi научная Ассамблея
Дата	09.03.2022
Размер	7.5 Mb.
Формат файла
Имя файла	Сборник АРГО 2020_compressed.pdf
Тип	Документы #387279
страница	55 из 132

1 ... 51 52 53 54 55 56 57 58 ... 132

Признаки
Действие
1. Направление, вектор влияния и степень воздействия
Экзогенные
Эндогенные
Прямое
Косвенное
Нейтральное
2.Содержательное ядро и характер действия
Антропогенное
Техногенное
Экологическое
Рыночное
Инфраструктурное
3.Возникновение и составные элементы фактора
Экономико- географическое
Социально- психологическое
Стратегическое
Инвестиционное
Инновационное
4.Центры сосредоточения, проникновения и ответственности
Агломерационное
Демографическое
Информационное
Представляется, что особо важное значение имеет бюрократизация и зарегулированность МСБ, так, если в
283
Великобритании действует 18 норм для малого бизнеса, то в России их более 6 тысяч. Сдерживает размещение бизнеса ограничение по выручке, от 120 млн. руб. для микро до 2 млрд. руб. для среднего бизнеса. С такими ограничениями малый бизнес не может рассматриваться как элемент оптимизации и повышения эффективности и оптимизации структуры региональной экономики
[10].
Проявление действия факторов обусловлено институциональными и структурными преобразованиями в регионе, законами и закономерностям размещения производительных сил, отношений и ресурсов, включающих пропорциональность развития территориальных элементов и подсистем, рационализацией территориально-экономических связей и отношений, территориально- региональной концентрацией, диверсификацией и комплексным развитием производительных сил.
Уральский ФО, по мнению ученых, представляется прорывным центром новой индустриализации и модернизации российской экономики [9, 11]. В таблице 2 представлено размещение МСБ в зависимости от уровня доходов и безработицы в Уральском ФО с расстановкой по местам по величине параметра.
Таблица 2
Размещение МСБ в зависимости от уровня доходов и уровня безработицы в Уральском ФО
Регионы
УФО
Средняя зарплат а, тыс. руб./ чел.
Урове нь безра ботиц ы, %
Колич ество
МСБ, ед.
МСБ в расчете на 1000 населен ия, ед.
Юридические лица
(предприятия)
ИП
(микро)
Микро Малое Сред нее
Уральский ФО 45,7 4,8 510075 28,3 202278 16125 1341 287781
Курганская область
27,9 (6) 9,4 (6) 21699
(5)
26,2
(6)
6520 (5) 703 (5) 51
(5)
14244
(5)
Свердловская область
37,6 (4) 5,1 (5) 201981
(1)
34,6
(1)
86445
(1)
6667
(1)
557
(1)
107269
(1)
Тюменская область
61,9 (3) 4,5 (4) 66675
(3)
33,02
(2)
29053
(3)
2172
(3)
175
(4)
35006
(4)
Челябинская область
34,9 (5) 5,4 (3) 140093
(2)
27,7
(5)
56859
(2)
4335
(2)
328
(2)
77857
(2)
Ханты-
Мансийский автономный округ -Югра
62,6 (2) 2,5 (2) 61476
(4)
28,7
(3)
18921
(4)
1792
(4)
192
(3)
40324
(3)

284
Ямало-
Ненецкий автономный округ
86,5 (1) 2,2 (1) 18151
(6)
27,8
(4)
4480 (6) 456 (6) 38
(6)
13086
(6)
Итак, факторы размещения включают комбинацию условий, предпосылок или совокупность причин, способствующих рациональному определению и выбору места расположения предприятий и группы производств на территории региона. Динамика изменения состава факторов трансформирует объект ориентации, конфигурацию и дислокацию размещения предприятий в регионе. К основным факторам размещения МСБ относятся уровень ресурсной, инвестиционной, административно-управленческой и предпринимательской готовности региона, личные, персональные побудительные интересы, инициатива и мотивация граждан, демография и социально-культурная среда. В виду разноплановости, мультиатрибутивности и архетипичной сложности факторов размещения МСБ для каждого региона требуется специальная, оригинальная программа учета, оценки, стимулирования и управления мотивацией предпринимателей к активной деятельности.
Литература
1. Андреева Е.Л., Карх Д.А., Мыслякова Ю.Г. Концептуальный подход к формированию базового кода неоиндустриального развития региона // Экономика региона. 2017. Т. 13, вып. 3. С. 732-745.
2. Гизатуллин Х.Н., Гарипов Ф.Н., Гарипова З.Ф. Проблемы управления структурными преобразованиями региональной экономики
// Экономика региона. 2018. Т. 14, вып. 1. С. 43-52.
3. Иванова
О.П.
Взаимовлияние производственной специализации региона и внутрирегиональных кластеров // Экономика региона. 2018. Т. 14, вып. 4. С. 1207-1220.
4. Клейнер Г.Б., Рыбачук М.А. Системная сбалансированность экономики России. Региональный разрез // Экономика региона. 2019. Т.
15, вып. 2. С. 309-323.
5. Коковихин А.Ю., Огородникова Е.С., Уильямс Д., Плахин А.Е.
Комплексная оценка конкурентной среды социально-значимых и приоритетных рынков // Экономика региона. 2018. Т. 14, вып. 1. С. 79-
94.
6. Колмаков В. В., Полякова А. Г., Карпова С. В., Головина А. Н.
Развитие кластеров на основе конкурентной специализации регионов //
285
Экономика региона. 2019. Т. 15, вып. 1. С. 270-284.
7. Назаров А.А., Ахмедов Ф.В. Развитие и размещение предприятий малого бизнеса в экономике региона // Вестник ТГУПБП.
2014. №3. С. 83-95.
8. Юсупов К.Н., Янгиров А.В., Тимирьянова В.М., Токтамышева
Ю.С. Оценка влияния территориального расположения на развитие муниципальных образований // Экономика региона. 2019. Т. 15, вып. 3.
С. 851-864.
9. Силин Я.П., Анимица Е.Г., Новикова Н.В. Региональные аспекты новой индустриализации // Экономика региона. 2017. Т. 13, вып. 3. С. 684-696.
10. Сильвестров С.Н., Бауэр В.П., Еремин В.В., Побываев С.А.
Управление региональной экономикой в условиях разрывов рациональности // Экономика региона. 2019. Т. 15, вып. 2. С. 324-336.
11. Мариев О.С., Давидсон Н.Б. Факторы размещения предприятий в российских городах // Вестник УрФУ. 2018. Т. 17. № 6.
С. 950-969.
Сведения об авторе:
Аванесян Эрик Артурович, аспирант, ассистент кафедры государственного и муниципального управления Уральского государственного экономического университета, avanesyan2013@mail.ua ;
+79220079580.
Erik Avanesian, PhD student, assistant of the State and Municipal
Governance Department of the Ural State University of Economics avanesyan2013@mail.ua
+79220079580.
УДК 332.1
Адашова Т.А.
Adashova T.A.
ЧУКОТКА КАК ТЕРРИТОРИЯ ГЕПОЛИТИЧЕСКИХ
ИНТЕРСОВ РОССИЙСКОГО ДАЛЬЕГО ВОСТОКА
CHUKOTKA AS A TERRITORY OF GEOPOLITICAL INTERESTS
RUSSIAN FAR EAST
Геополитические интересы отдаленного, малозаселенного и слабо освоенного Чукотского автономного округа принято связывать с его богатой ресурсной базой и ролью в работе СМП. Вместе с тем, как ожидается, его значимость существенно возрастет при решении

286 проблем, вызванных субъективными и объективными факторами. В числе приоритетных - депопуляция обширного региона, транспортная и энергетическая изолированность от «большой земли», привлечение инвесторов для реализации масштабных проектов, направленных на деверсификацию региональной экономики.
The geopolitical interests of the remote, sparsely populated and poorly developed Chukotka Autonomous Okrug are usually associated with its rich resource base and role in the work of the NSR. However, its significance is expected to increase significantly when dealing with problems caused by subjective and objective factors. Among the priorities are depopulation of the vast region, transport and energy isolation from the "big land", attracting investors to implement large-scale projects aimed at deversifying the regional economy.
Ключевые слова: Чукотка, автономный округ, геополитика,
российский Дальний Восток
Keywords: Chukotka, autonomous region, geopolitics, Russian Far
East
Чукотский автономный округ - ЧАО (неофициально Чукотка) – отдаленный регион, расположенный на крайнем северо-востоке страны. Занимая 4,2% территории РФ (721,5 тыс. км
2
) простирается на весь Чукотский полуостров, часть материка и ряд островов (Врангеля,
Геральд, Айон, Ратманова и др.), омывается тремя морями двух океанов: Беринговым морем Тихого океана и двумя морями Северного
Ледовитого океана - Восточно-Сибирским и Чукотским. Вся Чукотка - это район Крайнего Севера (17% территорий, включенных в
Арктическую зону России), основная территория которой расположена за Северным полярным кругом. Этот показатель выше только в
Республике Саха (Якутии) – 34% и Таймырском (Долгано-Ненецком)
АО – 20% [1].
Полуостров Чукотка и прилегающие к нему местности со времени их освоения русскими землепроходцами решали важные для России стратегические задачи. Благодаря заложенному экспедицией С.
Дежнева Анадырскому острогу (1649-1671 гг.) там осуществлялась подготовка походов для открытия новых неизвестных земель, в частности на Камчатку, острова Берингова пролива, берега Америки.
Для нужд государства проводилась заготовка моржовой кости, китового уса и пушнины. Большое внимание уделялось картографированию местности и сбору этнографической информации.
Указом Екатерины II о «принятии чукоцкаго народа в свое подданство» в 1779 г. территория Чукотки вошла в состав Российской империи,
287 заметно расширив ее границы, и вместе с тем ее политические и экономические возможности. Однако, как утверждают специалисты, до конца XIX века это носило формальный характер. Огромная и малолюдная территория в течение долгих лет оставалась вне государственного управления.
Исключительно сложные климатические условия и экономическая отсталость создавали большие трудности в освоении этого региона.
Мощное развитие Чукотки началось в связи с освоением СССР
Северного морского пути. Тогда же первые геологические экспедиции во главе с С.В. Обручевым, В.А. Цареградским и Ю.А. Билибиным положили начало детальному исследованию и горнопромышленному освоению Крайнего Севера и подтвердили наличие богатейших месторождений рудных полезных ископаемых. Это позволило на протяжении многих десятилетий рассматривать Чукотку в качестве важного сырьевого района страны.
В 1930-х годах стала осуществляться промышленная добыча каменного и бурого угля, в 40-х гг. – олова. Новый этап промышленного освоения Чукотки начался с конца 50-х гг. в связи с открытием богатых месторождений россыпного золота, с середины 90- х гг. – рудного. С тех пор золотодобывающая промышленность занимает центральное место в экономике Чукотского автономного округа - около 44% в объеме промышленного производства региона. По оценке специалистов, на ЧАО приходится 12,2% добычи российского золота (в год около 25-28 т.), а его доля в общероссийских запасах – 3%
[2]. Создание территории опережающего социально-экономического развития «Чукотка» (2019 г., 26 млн.га.), как ожидается, будет способствовать реализации инвестиционных проектов по освоению и разработке месторождений золота, серебра, меди и молибдена
(месторождения «Песчанка», «Кекура» и «Клён»), привлечению частных инвестиций (около 290 млрд. рублей), созданию около 4,8 тыс. рабочих мест [2]. Однако, чтобы избежать монозависимости от горнодобывающих отраслей и тем самым уменьшить уязвимость региональной экономики, правительством Чукотки взят курс на диверсификацию добывающей промышленности. Вместе с тем, следует понимать, что этот процесс сопряжен с объективными и субъективными трудностями.
Большой проблемой с которой столкнулся регион стал массовый отток населения. С начала 90-х гг. XX в. устойчивая депопуляция привела к троекратному сокращению численности жителей (1990 г. –
162,1 тыс. чел, 2020 г. – 50,7 тыс. чел). Отсутствие кадров в ближайшей перспективе предполагает применение только вахтового режима

288 работы. Суровые (экстремальные) природно-климатические условия
(зима до 10 месяцев, вечная мерзлота) оказывают влияние на все без исключения сферы деятельности, в том числе негативно сказываются на развитии транспортной инфраструктуры. Основную функцию грузоперевозок выполняет морской транспорт, представленный портами в Анадыре, Беринговском, Певеке, Провидении и Эгвекиноте.
В них осуществляется обработка и перевалка грузов для прибрежных населенных пунктов, отгрузку грузов, предназначенных для отправки за пределы автономного округа. Связь с «большой землей», районными селами и национальными центрами осуществляется дорогостоящим воздушным транспортом. Железные дороги полностью отсутствуют.
Внутренние перевозки осуществляются автомобильным транспортом, главным образом по автозимникам. Дороги с твердым покрытием присутствуют только в городах и прилегающих к ним поселкам.
Потенциал соседского положения (административные границы с тремя субъектами РФ – Республикой Саха (Якутией), Магаданской областью и Камчатским краем) сдерживается отсутствием развитой инфраструктуры как транспортной, так и энергетической. Поэтому большие надежды возлагают на строящуюся дорогу федерального значения «Колыма-Омсукчан-Омолон-Анадырь».
В силу географической отдаленности и слабой заселенности территории энергосистема Чукотки изолирована от единой энергосистемы РФ, основу энергетики составляют тепловые электростанции, работающие на угле. В настоящее время только в одном из трех энергорайонов ЧАО улучшение ситуации связывают с вводом в эксплуатацию возможностей плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС, проект госкорпорации "Росатом"), которая заменит мощности устаревшей Билибинской АЭС и угольной
Чаунской ТЭЦ и станет самой северной атомной станцией в мире.
Территория ЧАО привлекательна для туристов, выбирающих экологический, этнографический и экстремальный виды отдыха. Там находятся два ООПТ федерального значения - государственный природный заповедник «Остров Врангеля» - единственное место
Арктики, включенное в список Всемирного природного наследия
ЮНЕСКО, Национальный парк «Беренгия», а также 26 ООПТ регионального значения - 5 заказников и 21 памятник природы. По оценкам специалистов в 2018 г. Чукотку посетило около 25 тыс. российских и иностранных туристов, а доля туристской отрасли в структуре валового регионального продукта составляет 1,1 % [3].
Безусловно, это скромные показатели в сфере туризма, однако следует принимать во внимание и объективные факторы, напрямую связанные
289 с привлечением гостей в этот суровый край. Это не только сложные климатические условия, определяющие короткий туристический сезон
(с конца июня до конца сентября), отдаленность региона и слаборазвитая система наземных дорог, автоматически увеличивающие стоимость поездки. В соответствии с Приказом ФСБ от 14 апреля 2006 г. № 155 «О пределах пограничной зоны на территории Чукотского автономного округа» въезд строго регламентирован как для российских, так и для иностранных граждан
(Постановление Правительства РФ от 4 июля 1992 г. № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан»). С 2018 г. для россиян въезд на территорию округа ограничен только при посещении пограничных и особо охраняемых территорий - острова
Врангеля, Геральд и Ратманова.
Решение поставленных перед автономным округом задач будет способствовать его социально-экономическому развитию и дальнейшему росту геостратегической значимости для страны.

1 ... 51 52 53 54 55 56 57 58 ... 132