Сборник АРГО 2020_compressed. Ассоциация российских географовобществоведов тихоокеанский институт географии дво ран xi научная Ассамблея
 Скачать 7.5 Mb.
|
|
Сведения об авторе: Ситников Павел Юрьевич, ассистент, ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет», sitnikov-geo@yandex.ru УДК: 911.3:312 (470.36) Соловьев И.А., Щитова Н.А., Белозеров В.С., Зольникова Ю.Ф. Soloviev I.A., Shchitova N.A., Belozerov V.S., Zolnikova Y.F. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МИГРАЦИЙ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДАХ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА MAIN TRENDS OF DEVELOPMENT OF POPULATION MIGRATIONS IN THE CITIES OF SIBERIA AND THE FAR EAST В статье проведен анализ территориальных особенностей миграционного прироста населения городов Сибири и дальнего Востока с численностью жителей более 100 тысяч человек в 2012–2018 гг. В основу исследования составили данные официальной статистики. Важным инструментарием работы выступают геоинформационные технологии. В статье выявлены основныe факторы, определяющие характер миграционных процессов в сибирских и дальневосточных городах. The article analyzes the territorial features of the migration growth in the cities of Siberia and the Far East with a population of over 100 thousand people in 2012–2018. The study was based on official statistics. An important toolkit of work are geoinformation technologies. The article identifies the main factors that determine the nature of migration processes in Siberian and Far Eastern cities. Ключевые слова: миграция населения, геоинформационный мониторинг, Сибирь, Дальний Восток, города. Key words: population migration, geoinformation monitoring, Siberia, the Far East, cities. Переход к стратегии развития, ориентированной на человека, становится ключевой идеей современной российской политики., а человеческий капитал выступает в качестве решающего фактора развития. В связи с этим обостряется необходимость выявления пространственных различиях в динамики протекания тех или иных 474 высокой смертности трудоспособного населения, все это приводит к кризисной демографической ситуации. Высокий уровень благополучия территории по медико- демографическим показателя наблюдается в первую очередь для районов, окружающих крупные города республики (Ижевск, Воткинск, Сарапул, Можга) и входящие в зону их ближайшего притяжения. Для этой территории характерен миграционный прирост, который влияет на возрастную структуру населения, что в итоге в лучшую сторону отражается и на основных медико-демографических показателях. Рис. 1. Уровень благополучия территории в разрезе муниципальных районов по медико-демографическим показателям. Полученные результаты дают представление о пространственных изменениях медико-демографических показателей на территории сельских районов Удмуртской Республики, указанных в стратегических задачах развития Российской Федерации. Они могут быть полезны при проведении государственной политики в сфере здравоохранения и демографии в рамках выполнения соответствующих национальных проектов. Литература 475 1. Указ Президента Российской Федерации "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" от 07.05.2018 № 204 Сведения об авторе: Ситников Павел Юрьевич, ассистент, ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет», sitnikov-geo@yandex.ru УДК: 911.3:312 (470.36) Соловьев И.А., Щитова Н.А., Белозеров В.С., Зольникова Ю.Ф. Soloviev I.A., Shchitova N.A., Belozerov V.S., Zolnikova Y.F. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МИГРАЦИЙ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДАХ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА MAIN TRENDS OF DEVELOPMENT OF POPULATION MIGRATIONS IN THE CITIES OF SIBERIA AND THE FAR EAST В статье проведен анализ территориальных особенностей миграционного прироста населения городов Сибири и дальнего Востока с численностью жителей более 100 тысяч человек в 2012–2018 гг. В основу исследования составили данные официальной статистики. Важным инструментарием работы выступают геоинформационные технологии. В статье выявлены основныe факторы, определяющие характер миграционных процессов в сибирских и дальневосточных городах. The article analyzes the territorial features of the migration growth in the cities of Siberia and the Far East with a population of over 100 thousand people in 2012–2018. The study was based on official statistics. An important toolkit of work are geoinformation technologies. The article identifies the main factors that determine the nature of migration processes in Siberian and Far Eastern cities. Ключевые слова: миграция населения, геоинформационный мониторинг, Сибирь, Дальний Восток, города. Key words: population migration, geoinformation monitoring, Siberia, the Far East, cities. Переход к стратегии развития, ориентированной на человека, становится ключевой идеей современной российской политики., а человеческий капитал выступает в качестве решающего фактора развития. В связи с этим обостряется необходимость выявления пространственных различиях в динамики протекания тех или иных 474 высокой смертности трудоспособного населения, все это приводит к кризисной демографической ситуации. Высокий уровень благополучия территории по медико- демографическим показателя наблюдается в первую очередь для районов, окружающих крупные города республики (Ижевск, Воткинск, Сарапул, Можга) и входящие в зону их ближайшего притяжения. Для этой территории характерен миграционный прирост, который влияет на возрастную структуру населения, что в итоге в лучшую сторону отражается и на основных медико-демографических показателях. Рис. 1. Уровень благополучия территории в разрезе муниципальных районов по медико-демографическим показателям. Полученные результаты дают представление о пространственных изменениях медико-демографических показателей на территории сельских районов Удмуртской Республики, указанных в стратегических задачах развития Российской Федерации. Они могут быть полезны при проведении государственной политики в сфере здравоохранения и демографии в рамках выполнения соответствующих национальных проектов. Литература 474 высокой смертности трудоспособного населения, все это приводит к кризисной демографической ситуации. Высокий уровень благополучия территории по медико- демографическим показателя наблюдается в первую очередь для районов, окружающих крупные города республики (Ижевск, Воткинск, Сарапул, Можга) и входящие в зону их ближайшего притяжения. Для этой территории характерен миграционный прирост, который влияет на возрастную структуру населения, что в итоге в лучшую сторону отражается и на основных медико-демографических показателях. Рис. 1. Уровень благополучия территории в разрезе муниципальных районов по медико-демографическим показателям. Полученные результаты дают представление о пространственных изменениях медико-демографических показателей на территории сельских районов Удмуртской Республики, указанных в стратегических задачах развития Российской Федерации. Они могут быть полезны при проведении государственной политики в сфере здравоохранения и демографии в рамках выполнения соответствующих национальных проектов. Литература 475 1. Указ Президента Российской Федерации "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" от 07.05.2018 № 204 Сведения об авторе: Ситников Павел Юрьевич, ассистент, ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет», sitnikov-geo@yandex.ru УДК: 911.3:312 (470.36) Соловьев И.А., Щитова Н.А., Белозеров В.С., Зольникова Ю.Ф. Soloviev I.A., Shchitova N.A., Belozerov V.S., Zolnikova Y.F. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МИГРАЦИЙ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДАХ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА MAIN TRENDS OF DEVELOPMENT OF POPULATION MIGRATIONS IN THE CITIES OF SIBERIA AND THE FAR EAST В статье проведен анализ территориальных особенностей миграционного прироста населения городов Сибири и дальнего Востока с численностью жителей более 100 тысяч человек в 2012–2018 гг. В основу исследования составили данные официальной статистики. Важным инструментарием работы выступают геоинформационные технологии. В статье выявлены основныe факторы, определяющие характер миграционных процессов в сибирских и дальневосточных городах. The article analyzes the territorial features of the migration growth in the cities of Siberia and the Far East with a population of over 100 thousand people in 2012–2018. The study was based on official statistics. An important toolkit of work are geoinformation technologies. The article identifies the main factors that determine the nature of migration processes in Siberian and Far Eastern cities. Ключевые слова: миграция населения, геоинформационный мониторинг, Сибирь, Дальний Восток, города. Key words: population migration, geoinformation monitoring, Siberia, the Far East, cities. Переход к стратегии развития, ориентированной на человека, становится ключевой идеей современной российской политики., а человеческий капитал выступает в качестве решающего фактора развития. В связи с этим обостряется необходимость выявления пространственных различиях в динамики протекания тех или иных 476 социально-демографических процессов, что требует применения новых инструментов комплексного анализа. Наиболее адекватно данная проблема может решаться с помощью геоинформационного мониторинга, обладающего возможностями непрерывного обновления информации [1]. В зависимости от территории, охватываемой наблюдениями, мониторинг подразделяется на три уровня: федеральный, региональный и локальный. Главной задачей федерального мониторинга является слежение за общероссийскими процессами и явлениями, региональный мониторинг включает в себя слежение за процессами и явлениями в пределах региона, локальный мониторинг – это слежение за явлениями в муниципальных образованиях или отдельных поселениях. В условиях устойчивого снижения естественного воспроизводства ведущая роль в формировании человеческого потенциала переходит к миграциям. Геоинформационный анализ миграционных процессов на федеральном уровне демонстрирует сохранение устойчивого «западного дрейфа», вызванного определенными политическими решениями прошлого в сочетании с современными реалиями и нарастание оттока населения из большинства сибирских и дальневосточных регионов [2]. Одновременно достаточно отчетливо проявляется территориальная межрегиональная неоднородность в развитии миграционных процессов. Следует предположить, что различия будут проявляться и на внутрирегиональном и локальном уровнях. Поскольку города (и в первую очередь, большие) рассматриваются как опорные точки территориального развития, необходимо более пристальное внимание к их демографическому развитию. В предлагаемой работе был проведен анализ миграционного прироста (как своеобразного маркера, фиксирующего перспективность и привлекательности территории) в городах с численностью населения более 100 тыс. чел., а также городах-административных центров с меньшей людностью. Информационной базой исследования послужили статистические данные Росстата по численности населения и величине миграционного прироста. Для определения уровня интенсивности миграционного прироста были проведены расчеты коэффициентов миграционного прироста на тысячу жителей в среднем в год за период с 2012 по 2018 гг. Территориальные рамки исследования охватывают города Западно- Сибирского, Восточно-Сибирского и Дальневосточного экономических районов России. С 2015 по 2018 гг. из 24 регионов миграционный прирост наблюдался только в четырех – в Тюменской и Новосибирская областях, за счет межрегионального миграционного прироста, а также 477 в Сахалинской области и Красноярском крае - за счет международной миграции. Вместе с тем на внутрирегиональном уровне города большинства субъектов (в 20 из 24) получали мигрантов из своей сельской местности. Исключение составляли города нефтегазовых автономных округов – ХМАО, ЯНАО, а также Новосибирской и Иркутской области, в которых отмечается возвратный миграционный отток из городов - в села. Если рассматривать совокупный миграционный прирост с 2012 по 2018 гг., то все самые значимые сибирские города (миллионеры и крупнейшие) получили существенную людскую прибавку (табл.1). Однако формирующийся в последние три года миграционный тренд в ряде городов не оставляет места для оптимизма. Омск, Иркутск, Барнаул, Владивосток теряют население. Сокращается годовой миграционный прирост и в наиболее успешных Красноярске и Новосибирске. В крупных городах (за исключением Улан-Удэ и Нижневартовска) миграционная ситуация более устойчива. особенно выделяется Якутск и Сургут. в которых преобладает миграционный прирост. Наибольшей неоднородностью по показателю миграционного прироста характеризуются большие города. В примерно половине из них наблюдается устойчивая миграционная убыль. Особенно трагичная ситуация сложилась в Ноябрьске и Братске, которые, начиная с 2012 г. ежегодно теряют по 1-2 тыс. жителей. Самыми благополучными стотысячниками являются Абакан и Уссурийск. Таблица 1 Миграционный прирост населения в городах Сибири и Дальнего Востока с численностью населения более 100 тыс. чел. Названия городов 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Всего Города-миллионеры (более 1000 тыс. чел.): 1.Новосибирск 2330 5 21700 16373 12382 15000 8447 4862 102069 2.Красноярск 1573 1 15253 12194 9362 10784 4877 2504 70705 3.Омск 3025 4011 5915 2212 -970 -5492 -5846 2855 Крупнейшие города (500–999 тыс. чел.): 1.Тюмень 2001 9 18287 -6149 17734 18144 17545 14778 100358 2.Хабаровск 7387 6500 5193 2495 4131 1746 -787 26665 3.Томск 7412 7496 5990 2309 1512 147 760 25626 4.Кемерово 3908 3782 4948 3615 3649 2798 998 23698 5.Новокузнецк 187 1316 397 2153 2069 3162 809 10093 476 социально-демографических процессов, что требует применения новых инструментов комплексного анализа. Наиболее адекватно данная проблема может решаться с помощью геоинформационного мониторинга, обладающего возможностями непрерывного обновления информации [1]. В зависимости от территории, охватываемой наблюдениями, мониторинг подразделяется на три уровня: федеральный, региональный и локальный. Главной задачей федерального мониторинга является слежение за общероссийскими процессами и явлениями, региональный мониторинг включает в себя слежение за процессами и явлениями в пределах региона, локальный мониторинг – это слежение за явлениями в муниципальных образованиях или отдельных поселениях. В условиях устойчивого снижения естественного воспроизводства ведущая роль в формировании человеческого потенциала переходит к миграциям. Геоинформационный анализ миграционных процессов на федеральном уровне демонстрирует сохранение устойчивого «западного дрейфа», вызванного определенными политическими решениями прошлого в сочетании с современными реалиями и нарастание оттока населения из большинства сибирских и дальневосточных регионов [2]. Одновременно достаточно отчетливо проявляется территориальная межрегиональная неоднородность в развитии миграционных процессов. Следует предположить, что различия будут проявляться и на внутрирегиональном и локальном уровнях. Поскольку города (и в первую очередь, большие) рассматриваются как опорные точки территориального развития, необходимо более пристальное внимание к их демографическому развитию. В предлагаемой работе был проведен анализ миграционного прироста (как своеобразного маркера, фиксирующего перспективность и привлекательности территории) в городах с численностью населения более 100 тыс. чел., а также городах-административных центров с меньшей людностью. Информационной базой исследования послужили статистические данные Росстата по численности населения и величине миграционного прироста. Для определения уровня интенсивности миграционного прироста были проведены расчеты коэффициентов миграционного прироста на тысячу жителей в среднем в год за период с 2012 по 2018 гг. Территориальные рамки исследования охватывают города Западно- Сибирского, Восточно-Сибирского и Дальневосточного экономических районов России. С 2015 по 2018 гг. из 24 регионов миграционный прирост наблюдался только в четырех – в Тюменской и Новосибирская областях, за счет межрегионального миграционного прироста, а также 477 в Сахалинской области и Красноярском крае - за счет международной миграции. Вместе с тем на внутрирегиональном уровне города большинства субъектов (в 20 из 24) получали мигрантов из своей сельской местности. Исключение составляли города нефтегазовых автономных округов – ХМАО, ЯНАО, а также Новосибирской и Иркутской области, в которых отмечается возвратный миграционный отток из городов - в села. Если рассматривать совокупный миграционный прирост с 2012 по 2018 гг., то все самые значимые сибирские города (миллионеры и крупнейшие) получили существенную людскую прибавку (табл.1). Однако формирующийся в последние три года миграционный тренд в ряде городов не оставляет места для оптимизма. Омск, Иркутск, Барнаул, Владивосток теряют население. Сокращается годовой миграционный прирост и в наиболее успешных Красноярске и Новосибирске. В крупных городах (за исключением Улан-Удэ и Нижневартовска) миграционная ситуация более устойчива. особенно выделяется Якутск и Сургут. в которых преобладает миграционный прирост. Наибольшей неоднородностью по показателю миграционного прироста характеризуются большие города. В примерно половине из них наблюдается устойчивая миграционная убыль. Особенно трагичная ситуация сложилась в Ноябрьске и Братске, которые, начиная с 2012 г. ежегодно теряют по 1-2 тыс. жителей. Самыми благополучными стотысячниками являются Абакан и Уссурийск. Таблица 1 Миграционный прирост населения в городах Сибири и Дальнего Востока с численностью населения более 100 тыс. чел. Названия городов 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Всего Города-миллионеры (более 1000 тыс. чел.): 1.Новосибирск 2330 5 21700 16373 12382 15000 8447 4862 102069 2.Красноярск 1573 1 15253 12194 9362 10784 4877 2504 70705 3.Омск 3025 4011 5915 2212 -970 -5492 -5846 2855 Крупнейшие города (500–999 тыс. чел.): 1.Тюмень 2001 9 18287 -6149 17734 18144 17545 14778 100358 2.Хабаровск 7387 6500 5193 2495 4131 1746 -787 26665 3.Томск 7412 7496 5990 2309 1512 147 760 25626 4.Кемерово 3908 3782 4948 3615 3649 2798 998 23698 5.Новокузнецк 187 1316 397 2153 2069 3162 809 10093 478 6.Иркутск 6278 4681 5324 477 -2685 -2217 -2313 9545 7.Владивосток 3294 2845 1154 1361 -492 -1293 900 7769 8.Барнаул 7361 1697 1301 -1427 -3982 -1501 658 4107 Крупные города (250–499 тыс. чел.): 1.Сургут 4203 2101 3657 2950 7071 1410 3616 25008 2.Якутск 4892 4874 2336 1503 772 942 4392 19711 3.Чита 2929 3318 2236 2149 2175 688 311 13806 4.Улан-Удэ 2222 2724 2380 398 -1529 674 -1358 5511 5.Нижневартов ск 1552 -165 -443 -210 1396 -1256 -859 15 Большие города (100–249 тыс. чел.): 1.Абакан 1732 2752 2396 2273 1928 1923 1713 14717 2.Уссурийск 3285 1732 1195 70 1681 1214 1007 10184 3.Благовещенск 1158 1933 3731 -663 -582 95 350 6022 4.Бердск - 1330 858 -11 453 365 852 3847 5.Рубцовск 66 2133 -254 467 -199 -223 -538 1452 6.Петропавловск -Камчатский 1437 694 -2170 -180 - - - -219 7.Ачинск -686 -982 -337 -623 -152 269 174 -2337 8.Бийск -1871 -945 530 -150 -87 -141 -103 -2767 9.Кызыл 158 -605 -1046 -214 -1080 -346 -112 -3245 10.Новый Уренгой 2745 -1497 -2123 -5361 819 374 948 -4095 11.Ангарск -997 -1594 -1837 - - -170 248 -4350 12.Норильск -1185 -2778 -1977 -495 -891 113 78 -7135 13.Прокопьевск -1228 -1562 -1215 -1039 -1008 -1162 -772 -7986 14.Находка -539 -1807 -528 -2124 -1974 -1746 -1279 -9997 15.Комсомольс к-на-Амуре -2006 -2649 -1558 -1503 -1059 -865 -675 -10315 16.Ноябрьск -2345 -1874 -1525 -1647 -785 -855 -1602 -10633 17.Братск -2473 -2431 -2063 -1765 -1983 -1765 -1091 -13571 Административные центры с численностью населения менее 100 тыс. чел.: 1.Ханты- Мансийск - 1359 649 459 638 -1162 80 2023 2.Горно- Алтайск 603 122 430 47 -58 -494 332 982 3.Салехард - 659 -297 -480 -500 255 373 10 4.Магадан -545 -862 -1506 -183 425 -45 -1028 -3744 Примечание. *- нет данных по следующим городам: Южно- Сахалинску, Нефтеюганску, Артему, Биробиджану и Анадырю. 479 По среднеговывым показателям коэффициента миграционного прироста все города можно разделить на 2 типа – с преобладанием миграционного прироста и с миграционной убылью. В свою очередь внутри каждого типа выделяются регионы с высокими, средними и низкими показателями. Наибольшая интенсивность миграционного прироста характерна только для административного центра успешно развивающейся Тюменской области – г. Тюмени. По этому показателю Тюмень является одним из российских лидеров (20,67‰) и только уступает Севастополю (30,6‰), Сочи (25,44‰) и Подольску (24,1‰). Средние величины коэффициента миграционного прироста характерны для административных центров этнических республик (Якутск, Абакан), добывающих и развивающихся промышленных центров (Сургут, Уссурийск, Красноярск, Новосибирск). Рис. 1. Коэффициенты миграционного прироста населения городов Сибири и Дальнего Востока с численностью населения более 100 тыс. чел. и административных центров меньшей людности в 2012–2018 гг. (‰) Наибольшей интенсивностью миграционной убыли отличаются депрессивные Находка, Ноябрьск, Братск, что связано с упадком в градообразующих отраслях. Так, например, в качестве главной 478 6.Иркутск 6278 4681 5324 477 -2685 -2217 -2313 9545 7.Владивосток 3294 2845 1154 1361 -492 -1293 900 7769 8.Барнаул 7361 1697 1301 -1427 -3982 -1501 658 4107 Крупные города (250–499 тыс. чел.): 1.Сургут 4203 2101 3657 2950 7071 1410 3616 25008 2.Якутск 4892 4874 2336 1503 772 942 4392 19711 3.Чита 2929 3318 2236 2149 2175 688 311 13806 4.Улан-Удэ 2222 2724 2380 398 -1529 674 -1358 5511 5.Нижневартов ск 1552 -165 -443 -210 1396 -1256 -859 15 Большие города (100–249 тыс. чел.): 1.Абакан 1732 2752 2396 2273 1928 1923 1713 14717 2.Уссурийск 3285 1732 1195 70 1681 1214 1007 10184 3.Благовещенск 1158 1933 3731 -663 -582 95 350 6022 4.Бердск - 1330 858 -11 453 365 852 3847 5.Рубцовск 66 2133 -254 467 -199 -223 -538 1452 6.Петропавловск -Камчатский 1437 694 -2170 -180 - - - -219 7.Ачинск -686 -982 -337 -623 -152 269 174 -2337 8.Бийск -1871 -945 530 -150 -87 -141 -103 -2767 9.Кызыл 158 -605 -1046 -214 -1080 -346 -112 -3245 10.Новый Уренгой 2745 -1497 -2123 -5361 819 374 948 -4095 11.Ангарск -997 -1594 -1837 - - -170 248 -4350 12.Норильск -1185 -2778 -1977 -495 -891 113 78 -7135 13.Прокопьевск -1228 -1562 -1215 -1039 -1008 -1162 -772 -7986 14.Находка -539 -1807 -528 -2124 -1974 -1746 -1279 -9997 15.Комсомольс к-на-Амуре -2006 -2649 -1558 -1503 -1059 -865 -675 -10315 16.Ноябрьск -2345 -1874 -1525 -1647 -785 -855 -1602 -10633 17.Братск -2473 -2431 -2063 -1765 -1983 -1765 -1091 -13571 Административные центры с численностью населения менее 100 тыс. чел.: 1.Ханты- Мансийск - 1359 649 459 638 -1162 80 2023 2.Горно- Алтайск 603 122 430 47 -58 -494 332 982 3.Салехард - 659 -297 -480 -500 255 373 10 4.Магадан -545 -862 -1506 -183 425 -45 -1028 -3744 Примечание. *- нет данных по следующим городам: Южно- Сахалинску, Нефтеюганску, Артему, Биробиджану и Анадырю. 479 По среднеговывым показателям коэффициента миграционного прироста все города можно разделить на 2 типа – с преобладанием миграционного прироста и с миграционной убылью. В свою очередь внутри каждого типа выделяются регионы с высокими, средними и низкими показателями. Наибольшая интенсивность миграционного прироста характерна только для административного центра успешно развивающейся Тюменской области – г. Тюмени. По этому показателю Тюмень является одним из российских лидеров (20,67‰) и только уступает Севастополю (30,6‰), Сочи (25,44‰) и Подольску (24,1‰). Средние величины коэффициента миграционного прироста характерны для административных центров этнических республик (Якутск, Абакан), добывающих и развивающихся промышленных центров (Сургут, Уссурийск, Красноярск, Новосибирск). Рис. 1. Коэффициенты миграционного прироста населения городов Сибири и Дальнего Востока с численностью населения более 100 тыс. чел. и административных центров меньшей людности в 2012–2018 гг. (‰) Наибольшей интенсивностью миграционной убыли отличаются депрессивные Находка, Ноябрьск, Братск, что связано с упадком в градообразующих отраслях. Так, например, в качестве главной 480 причины оттока населения из Ноябрьска указывается сокращение добычи газа в окрестностях города и перемещением разработок в новые удаленные локации [3]. Абсолютное большинство городов не имеют перспектив активного миграционного прироста, но и убыль населения стабильно невелика. Видимо, потенциал выездного миграционного потока уже практически исчерпан. Таким образом, в условиях резко выраженной дифференциации социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока миграционная ситуация в городах имеет значительные территориальные различия. В этой части России насчитывается только несколько городов, которые по уровню миграционной привлекательности могут быть сравнимы с другими российскими городами. Абсолютное большинство городов Сибири и Дальнего Востока либо теряют население в ходе миграции, либо имеют невысокий миграционный прирост, не покрывающий естественную убыль. Самая негативная ситуация складывается в городах Крайнего Севера, где даже их «столичный статус», в отличие от большинства региональных центров России, не способствует притоку населения. В целом, главным направлением миграционной политики следует считать не привлечение мигрантов, а удержание местного населения. Стабилизация численности населения городов Сибири и Дальнего Востока на оптимальном уровне может стать залогом их успешного развития. Основныe факторы, определяющие характер миграционных процессов в сибирских городах: природно-ресурсный, обуславливающий активный миграционный прирост в местах разработки природных ресурсов, и стремительную убыль по мере их истощения (Сургут, Ноябрьск); этнокультурный, связанный с развитием этнической культуры и способствущий привлечению коренного населения, приспособленного к суровым природным условиям (Якутск, Абакан); позиционный – выгодное транспортное положение (Новосибирск), приграничное положение (Уссурийск). |