!экономика организации Нехорошева 2008. Ббк 65. 290 Э
 Скачать 7.91 Mb.
|
|
256 и рациональном использовании материальных, трудовых, финансовых и природных ресурсов. Особое внимание в тактическом плане должно уделяться показателям эффективности и качества работы росту производительности труда снижению себестоимости продукции экономии материальных ресурсов повышению качества и конкурентоспособности продукции повышению в целом эффективности производства соблюдению договорных и бюджетных обязательств. Тактический план имеет многофункциональное назначение. В целом он выполняет три основные функции, частично перекрывающие друг друга прогнозирования, координации и контроля. Чтобы тактический план выполнял возложенные на него функции, он должен удовлетворять нижеприведенным требованиям Гибкость плана Несмотря на то, что тактический план носит директивный характер, он не должен сковывать инициативу людей, работающих поэтому плану. Существует несколько методов, направленных на повышение гибкости планирования, которые не только позволяют отклоняться от плановых показателей, но даже поощряют такие отклонения, когда это выгодно предприятию первый метод — это дополнение тактического плана системой различных бюджетов второй метод — разработка нескольких вариантов плана третий метод заключается в гибком подходе к оценке результатов четвертый метод основывается на сочетании эффективного планирования с созданием заинтересованности у исполнителей плана сознательно идти на отклонение от него, когда это выгодно предприятию пятый метод — это метод переменных расходов плана. 2. Полнота планирования Данное требование предполагает при принятии плановых решений учет всех факторов, влияющих на эффективность и реализуемость заданий тактического плана. При этом исходят из необходимости учета целевых установок стратегического плана и прогнозируемых условий, в которых будет происходить реализация тактического плана. 3. Поддержка со стороны высшего руководства. 4. Комплексность планирования Тактические планы должны составлять часть эффективной системы внутрифирменного планирования, быть интегрированы со стратегическими и опе- ративно-календарными планами. 9 Зак. 2737 2 5 7 5. Ответственность за разработку и выполнение планов. На средних икру п н ы х предприятиях обычно создаются автоматизированные системы плановых решений (АСПР), намел- к их справочники, содержащие детальные инструкции пора- боте с планами. На этих предприятиях плановик ставится в такие условия, когда принимать непроработанные решения сложно и опасно. 6. Приоритет текущих решений над планом План не должен довлеть над решениями. Он составляется для того, чтобы направлять действия работников, служить инструментом достижения целей предприятия. 7. Точность, ясность, лаконичность формулировки плана. План должен быть сформулирован так, чтобы не допускать разночтений. Это помогает лучше усвоить требования плана и является залогом его успешной реализации. Выполнению данного требования способствуют следующие условия. Во-первых, необходимо до предела ограничить использование бухгалтерской терминологии. Во-вторых, лучшие результаты достигаются тогда, когда план содержит нормативы, на основании которых измеряются фактические результаты работы. Здесь выдвигаются два условия норматив должен быть количественно определен и представлять собой базу, на которой основываются текущие решения управляющий должен нести ответственность только за достижение тех нормативов, которые регламентируют деятельность возглавляемого им подразделения предприятия. 8. Участие исполнителей в разработке плана Исполнители должны понимать цели и ограничения, сформулированные в плане. Состав разделов и показателей тактического плана зависит от специфики и отраслевой принадлежности предприятия, сложившихся на нем методов управления, традиций, управленческой культуры, состояния экономики, рыночной конъюнктуры и т.д. В расширенном варианте тактический план содержит следующие разделы экономическая эффективность производства . нормы и нормативы производство и реализация продукции • материально-техническое обеспечение производства персонал и оплата труда издержки производства, прибыль и рентабельность 258 инновации (техническое и организационное развитие предприятия инвестиции и капитальное строительство охрана природы и рациональное использование природных ресурсов . социальное развитие коллектива . фонды специального назначения . финансовый план. Рассмотрим содержание тактического плана. 1. Экономическая эффективность производства В данном разделе плана увеличение эффективности предусматривается за счет рационального использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов на основе внедрения достижений науч- но-технологического прогресса, повышения технического уровня производства, совершенствования управления, улучшения организации труда, производства, стимулирования труда, укрепления трудовой дисциплины, улучшения структуры и повышения качества продукции. 2. Нормы и нормативы Разработка тактического плана должна осуществляться на основе прогрессивных, технически и экономически обоснованных норм и нормативов расхода сырья, материалов, топлива, тепловой и электрической энергии, норм затрат живого труда, нормативов использования средств труда и организации производственных процессов. Разрабатываемые в данном разделе плана нормы и нормативы систематизируются по видам, изделиями направлениям в соответствии с требованиями автоматизированной системы обработки данных. С помощью норм и нормативов регламентируются связи между структурными подразделениями предприятия, устанавливаются научно обоснованные пропорции в производстве и распределении производимой продукции и получаемого дохода, осуществляется контроль за уровнем затратна производство и сбыт продукции. 3. План производства и реализации продукции Основными задачами данного раздела тактического плана являются определение оптимального объема продукции (услуг, который может быть произведен и реализован предприятием в планируемом периоде, изыскание возможностей наиболее полного удовлетворения спроса на продукцию, эффективное использование производственных мощностей, основных фондов и других материальных и трудовых затрат. В плане учитываются производство и реализация продукции в натуральном и стоимостном выражении 259 изменение остатков готовой нереализованной продукции баланс производственных мощностей и их использование. 4. План материально-технического обеспечения производства В этом разделе плана устанавливается потребность предприятия в материальных ресурсах, необходимая для выполнения производственной программы, мероприятий, предусмотренных планом технического развития и организации производства, и т.д. Потребность в материально-технических ресурсах определяется с учетом отраслевых особенностей предприятий в разрезе применяемых материалов сырье и материалы топливо и энергия оборудование. 5. План по персоналу и оплате труда Данный раздел плана устанавливает потребность в персонале и средствах на оплату его труда. В процессе его разработки необходимо обеспечить оптимальную численность работающих и соотношение отдельных категорий персонала опережающие темпы роста производительности труда над темпами роста заработной платы эффективное использование персонала повышение квалификации и переподготовку работников предприятия. В процессе составления плана потру д у и персоналу определяются общая численность ист рук тура персонала дополнительная потребность в персонале источники обеспечения дополнительной потребности высвобождение персонала общий размер фонда оплаты труда структура фонда оплаты труда План по издержкам производства, прибыли и рентабельности Данные плана пои з де р ж ка м , прибыли и рентабельности используются при составлении финансового плана. Поэтому важно правильно отразить в плане пои з де р ж ка м нормируемые государством расходы (амортизационные отчисления, командировочные и представительские расходы, затраты на форменную одежду и т.д.) и полноту отнесения на себестоимость республиканских и местных налогов и сборов, отчислений во внебюджетные фонды. Необходимо установить рациональную структуру себестоимости, соотношением еж д у постоянными и переменными расходами, обосновать прогнозируемый уровень затрат, полноту учета резервов. 7. План инноваций (технического и организационного развития предприятия Он составляется на основе заданий стратегического плана, содержит перечень и характеристику нововведений, планируемых к внедрению на предприятии. 8. План инвестиций и капитального строительства Он содержит обоснование потребности предприятия в инвестициях 260 в том числе капитальных вложениях) в разрезе направлений их использования, атак же эффект, получаемый от реализации инвестиций (капитальных вложений. План инвестиций и капитального строительства составляется последующим показателям прирост производственных мощностей за счет мероприятий по техническому перевооружению прирост производственных мощностей за счет реконструкции ввод в действие производственных мощностей за счет расширения действующих и строительства новых объектов ввод в действие основных производственных и непроизводственных фондов (включая объекты охраны природы объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ объем незавершенного строительства прочие направления (объекты) инвестиций. 9. План по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов Для предотвращения загрязнения окружающей среды, атак же рационального использования природных ресурсов в тактическом плане предусматриваются мероприятия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов. В данном разделе плана обосновывается перечень важнейших природоохранных мероприятий с указанием технико-эко- номических параметров. План по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов должен быть увязан с "Планом инноваций" и "Планом инвестиций и капитального строительства План социального развития коллектива В этом плане предусматриваются мероприятия по решению наиболее актуальных для данного коллектива и региона задач социального развития, улучшения условий труда, отдыха и быта, совершенствования отношений в коллективе, развития благоприятного морально-психологического климата. План социального развития коллектива охватывает следующие направления изменение социально-демографической структуры трудового коллектива улучшение условий и охраны труда, укрепление здоровья работников улучшение социально-культурных и жилищно-бытовых условий работающих 261 совершенствование стиля и методов руководства коллективом План по фондам специального назначения В соответствии с действующим законодательством, на предприятии могут создаваться различные целевые фонды специального назначения фонд накопления фонд потребления дивидендный фонд финансовый резерв. Источниками формирования таких фондов являются чистая прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия, амортизационные отчисления. В данном разделе тактического плана устанавливаются размеры и направления использования средству казан н ы х фондов. В состав плана по фондам специального назначения входят сметы использования фондов на планируемый год. План по фондам специального назначения связан с финансовым планом. 12. Финансовый план Финансовый план предприятия составляется в виде баланса доходов и расходов, расчетных форм для определения статей баланса. Поэтому он тесно связан со всеми разделами тактического плана. Составляется финансовый план на основе стратегического, планов производства и реализации продукции, инноваций, экономической эффективности, материально-технического обеспечения, издержек, инвестиций, социального развития, фондов специального назначения и других разделов тактического плана. 1.5. Бизнес- планирование г^МГ'МвиЦшЕ! ;« а ни у' ижгиед уа> таТГТ" <иш В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь "О бизнес-планах организаций, осуществляющих выпуск промышленной продукции" (от 2 7 . 0 7 . 2 0 0 0 г, № 1146), предприятия, выпускающие промышленную продукцию, обязаны разрабатывать ежегодные бизнес-планы. Данное решение принято с целью повышения эффективности про- изводственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, что представляется вполне обоснованным. Однако необходимость разработки текущего бизнес-плана вызвана не только вышеотмеченным нормативным актом, а определяется многими причинами, основными из которых являются неопределенность будущего, координирующая роль плана, оптимизация экономических последствий. Бизнес-план — это документ, отражающий в концентрированной форме ключевые показатели деятельности предприятия в будущем, в нем анализируются все проблемы, с которыми 262 можно столкнуться, атак же определяются способы решения этих проблем. Назначение бизнес-плана — помочь предпринимателям оценить свои возможности, выявить емкость и перспективы будущего рынка, оценить необходимые затраты и соизмерить их с теми ценами, по которым можно будет реализовать продукцию или услуги (для определения потенциальной прибыльности задуманного дела, убедить возможного инвестора в привлекательности выбранной деятельности, обнаружить возможные трудности впервые годы работы предприятия, рассчитать по оценочным показателям прибыльность или убыточность данной деятельности, установить возможные контакты с контрагентами и т.д. Бизнес-планирование основывается на принципах, характерных для всех видов планирования (единства, участия, непрерывности, гибкости, точности атак жена принципах итеративности (бизнес-планирование должно носить творческий характер и предусматривать неоднократную проработку уже составленных разделов бизнес-плана) и многовариантности (возможность выбора наилучшего из альтернативных вариантов достижения поставленных целей. Разработка бизнес-плана направлена на реализацию целей предприятия, которые определяют вид бизнес-плана (биз- нес-план по реализации отдельных мероприятий, бизнес-план развития действующего предприятия, инвестиционный биз- нес-план, план финансового оздоровления предприятия, биз- нес-план вновь создаваемого предприятия и др. Следует отметить, что на предприятии иногда могут разрабатываться несколько видов бизнес-планов. Разработка бизнес-плана включает взаимоувязанные между собой этапы, выстроенные в определенной логической последовательности (рис. 5.1.6). На первом этапе разработки бизнес-плана определяются цели его подготовки на основании перечня тех проблем, которые призван решить бизнес-план конкретного предприятия. В настоящее время такими целями могут быть достижение безубыточности его деятельности ввод в действие нового магазина, цеха выпуск нового вида продукции внедрение мероприятий по совершенствованию маркетинга и менеджмента и др. Щщгпц 111111 . '1|М)Ц| ЩОЩЦИИГ'И I ' М^лЦиМППМИ и : 1 ittmtf-ЩЛ OT'ii.tJ-- да 'г • ^фчйж-'ЛРШИ. еде- i ^ a m п IMWOMlMp. • Рис 5.1.6. Последовательность (этапы) составления бизнес-плана Второй этап разработки бизнес-плана включает анализ, оценку и прогнозирование собственных возможностей предприятия, те. анализ текущих и прогнозных результатов функционирования самого предприятия анализ и прогнозирование обеспеченности его деятельности материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами анализ и прогнозирование текущих результатов деятельности основных конкурентов анализ и прогнозирование рынков сбыта анализ и прогнозирование возможных видов риска. Таким образом, первый и второй этапы определяют содержание подготовительной экономической работы по составлению бизнес-плана. Следующие этапы разработки бизнес-плана деятельности предприятия представляют собой непосредственное его составление (формирование. Третий этап включает характеристику планируемой предприятием продукции, работ, услуг, производимых им. Целью этого этапа является оценка сильных и слабых сторон деятельности в сферах менеджмента, производства, маркетинга, финансов, кадровой политики как самого предприятия, таки его основных конкурентов. Четвертый этап состоит в исследовании рынков сбыта. Целью этого этапа является оценка рынков сбыта, уровня конкуренции, конкурентоспособности производимых товаров, работ, услуг. В результате проведенных на данном этапе исследований должно быть сформулировано обобщенное представление о рынках и конкурентах. Пятый этап предполагает разработку плана производства, который включает прогноз объемов производства (реализации) продукции (товаров, работ, услуг с учетом заданий программы социального и экономического развития предприятия и результатов анализа и прогнозирования его собственных возможностей, определение потребности в основных фондах, исходном сырье, оборудовании, персонале по категориям работников, затратах на оплату труда, определение полной себестоимости производимой продукции. Шестой этап включает разработку ценовой политики предприятия, атак же системы формирования спроса и стимулирования сбыта. Целью данного этапа является разработка маркетинговой стратегии предприятия. Седьмой этап предполагает выбор типа организационной структуры и оценку ее эффективности. Восьмой этап предусматривает описание возможных типов рисков, расчет уровней рисков и разработку мероприятий по их снижению и предупреждению. Девятый этап состоит в разработке финансового плана предприятия, целью которого является оценка эффективности планируемой деятельности предприятия. Данный этап включает прогноз доходов и расходов сметы фондов прогнозный баланс денежных средств прогнозный баланс активов и пассивов прогноз ключевых финансовых показателей. Десятым завершающим этапом разработки бизнес-плана, является составление резюме, которое представляет собой, по сути, краткое изложение бизнес-плана деятельности предприятия. Бизнес-планы могут оформляться в виде текстового, табличного и графического материала. В состав бизнес-плана входят титульный лист, содержание, текст основных разделов, приложения. На титульном листе указываются названия инвестиционного проекта, предприятия — инициатора проекта, организации разработчика бизнес-плана, утверждающие подписи руководителя предприятия и руководителя организации-разра- ботчика, заверенные печатью, требования конфиденциальности документа. В содержании приводятся названия основных разделов и подразделов бизнес-плана, его приложений, атак же даются ссылки на страницы. |