БИЛЕТ 1зарубега. Билет 1 Концепция социальной ответственности сми в контексте информационной безопасности

• Название: Билет 1 Концепция социальной ответственности сми в контексте информационной безопасности
• Анкор: БИЛЕТ 1зарубега.doc
• Дата: 19.12.2017
• Размер: 0.99 Mb.
• Имя файла: БИЛЕТ 1зарубега.doc
• Тип: Документы; #12168
• страница: 15 из 15

2. Новые информационные технологии и СМИ. Проблемы интернетизации медиа.

Интерактивность электронных СМИ

В последние годы заметно изменились формы взаимодействия аудитории электронных СМИ и журналиста, которые стимулируют ростки новых механизмов реальной демократии в постсоветском обществе. Это прямое следствие все более отчетливо проявляющейся интерактивности электронных СМИ, которое заключается в прямом участии читателей, слушателей, зрителей в функционировании журналистских проектов. Наибольшему влиянию подобного интерактивного вектора подвержены интернет-издания в силу технологических особенностей их функционирования. В качестве примеров назовем конкурсы и голосования в прямом радио- и телеэфире, пресс-конференции в режиме реального времени в Интернете.

Одним из первых опытов интерактивного СМИ в Интернете можно считать проект «Pathfinder» («Следопыт»), в рамках которого в середине 90-х годов прошлого века были объединены ресурсы нескольких американских журналов и компании «CNN». Интернет-страница «Pathfinder» представляла собой некое подобие телевизора с разными каналами. Пользователь в любой момент мог переключать эти каналы, получая не только информацию, но и участвуя в обсуждении освещаемых журналистами проблем.

В настоящее время все перечисленные возможности и многое другое доступно в рамках так называемых интернет-порталов, ориентированных на интерактивный режим работы. Заметим, что подобные проекты уже не первый год развиваются и в русскоязычной части Всемирной паутины – Рунете. Перечислим лишь некоторые формы обратной связи создателей порталов и журналистов с пользователями Интернета. Это электронная почта, на возможностях которой основаны телеконференции и почтовые рассылки новостей определенной тематики, которые можно отнести к новому виду СМИ. Это форумы и гостевые книги посетителей интернет-узлов. Это, наконец, участие в разнообразных опросах и голосованиях.

Развитием почтовых рассылок стали индивидуальные интернет-газеты, рубрикацию и тематическое содержание которых пользователь Всемирной сети определяет по своему усмотрению. Кроме того, в режиме реального времен в последние годы стали доступны такие интерактивные сервисы как создание собственной интернет-страницы, участие в аукционах и электронных торгах, покупка книг и бытовой техники.

Интернет и новые виды СМИ

Почему мы говорим о списках рассылок, основанных на возможностях электронной почты, как о СМИ? Это следствие, во-первых, их периодического характера (от ежемесячного до ежедневного), во-вторых, массовой доставки информации (количество подписчиков достигает нескольких тысяч). Что касается новизны данного СМИ, то она определяется возможностью формирования индивидуального информационного портфеля, что не может быть реализовано печатным изданием или традиционной телепрограммой.

Если вновь обратиться к деловой журналистике, то в качестве яркого примера можно привести списки рассылки на темы экономики, бизнеса, рекламы, широко представленные в российском сегменте Интернета. Это «Денежный рынок» (12 рассылок), «Валютный рынок» (33), «Вексельный рынок» (7), «Товарные рынки» (5), «Бесплатные рассылки от РБК» (116), «Дайджесты газет» (8), «Платежные системы» (7), «Поиск партнеров. Инвестиции» (43), «Курсы. Котировки. Прогнозы» (37), «Рынок FOREX» (17), «Бухучет. Налоги» (83), «Страхование. Безопасность» (28), «Технологии для бизнеса» (24), «Образование и обучение» (70).

Упоминавшееся информационное агентство «РосБизнесКонсалтинг» также предлагает своим подписчикам большой выбор платных и бесплатных рассылок. В числе бесплатных: «Котировки ЦБ РФ по драгоценным металлам», «Официальные курсы валют ЦБ РФ», «Итоги торгов на биржах стран ближнего зарубежья», «Обзор финансовых рынков за день ИК «Тройка Диалог», «Новости российского законодательства: финансы», «Индикаторы кредитного рынка», «Итоги торгов на биржах России», «Новости для инвесторов», «Деловые новости», «Анонс предстоящего выпуска газеты «Время новостей», «Обзор рынка FOREX ИК «IQinvest», «Анонс предстоящего выпуска журнала "Профиль», «Регион-Информ (Москва) – Бизнес-новости из регионов России.», «Анонс предстоящего выпуска газеты «Известия», «Комментарий специалистов к ситуации на валютном рынке», «Итоги торгов Московской фондовой биржи», «Анонс предстоящего выпуска журнала «Рынок ценных бумаг», «Анонс предстоящего выпуска журнала "Финансист».

В учебнике "Интернет-журналистика" рассматривается и такой новый вид периодического издания как веблог (weblog – англ. сетевой журнал). Это своего рода дневниковые записи на интернет-сайтах их создателей (блоггеров), где они вольны размещать как частную информацию, так и комментарии к важным событиям. Основными чертами, которые роднят веблог с традиционным СМИ, являются периодичность и возможность широкого распространения, степень которой зависит от интернет-рекламы.

Проблема непрофессионализма актуальна и в отношении авторов почтовых рассылок. К сожалению, очень немногие из них являются журналистами. Как правило, это люди по тем или иным причинам решившие поделиться собственными знаниями или важной, по их мнению, информацией, а порой – просто-напросто заявить о своей «скромной» персоне. О степени профессионализма авторов рассылок можно, на наш взгляд, судить по новизне информации, глубине ее изучения (в аналитических рассылках), соблюдению заявленной периодичности и, конечно, грамотности изложения. Ели при оценке почтовой рассылки мы можем применять данные критерии, то в отношении блоггеров они явно не действует. Контент веблога – это в лучшем случае легкая беллетристика.
Еще одной значимой проблемой является степень достоверности сведений, распространяемых через Всемирную сеть. Наиболее достоверными являются факты и мнения, излагаемые информационными агентствами и интернет-журналами. А вот блоггерры вообще не учитывают этот важнейший в журналистике аспект. При этом речь идет не только о содержании публикаций и откликов на них, но также об анонимности их авторов, когда даже подписанная известной фамилией статья может принадлежать совершенно другому лицу, использующему такую подмену в своих интересах. Отсюда вытекает важнейшая задача в работе журналиста, которая заключается в тщательном анализе и многосторонней проверке любых интернет-сообщений, используемых при подготовке собственных публикаций.
БИЛЕТ 17
1. Проблемы доступа к информации в различных странах.

Согласно обновленному международному рейтингу доступности национальных законодательств, Сербия занимает первое место в мире по открытости правительства, а Австрия – последнее; в США создан отдельный сайт для запросов о деятельности (пока) шести федеральных агентств.
Свободный доступ каждого к информации – основной принцип свободных обществ, гарантируемый их конституциями и международными законами. Это указано в статье 19 Всеобщей декларации прав человека, которая гласит: "Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений, свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ". Указанные свободы могут быть ограничены в случаях, когда "это установлено законом, исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе" (статья 29). Каждая свобода, гарантированная во Всеобщей декларации, была "провозглашена как наивысшее стремление народа".

В ст. 10 Конвенции защиты прав человека и основных свобод, а также в документах, разработанных органами Конвенции, включая прецеденты. рассматриваемые Европейским судом по правам человека, ясно указано, что в странах–членах Совета Европы свобода доступа каждого к официальным (административным) документам рассматривается как средство надзора над действиями властей и как показатель состояния демократии. Эта свобода является одним из основных методов участия граждан в местной общественной жизни и общественной жизни всей нации. Доступ к информации – средство достижения открытости в общественной жизни.
Несмотря на то, что право доступа к информации появилось еще в XVIII веке, оно традиционно ассоциируется с Соединенными Штатами Америки. Однако первыми странами, в которых граждане получили право на информацию, были Скандинавские страны: Швеция (где конституционный Закон о свободе прессы был принят Рикстагом в 1766 г.), а затем, на два века позже, Финляндия (Закон от 1951 г.). В 1966 г. был принят Американский Закон о Свободе Информации, в котором были представлены новая интерпретация и новые законные формы защиты свободы информации. В 1970 г. аналогичные законы были приняты в Дании и Норвегии, в 1973 г. – в Австрии, в 1978 г. – во Франции и Нидерландах, в 1982 г. – в Австралии, Новой Зеландии и Канаде, в 1990 г. – в Италии, в 1992 г. – в Венгрии, в 1993 г. – в Португалии, в 1994 г. – в Бельгии, в 1997 г. – в Ирландии и Таиланде, в 1998 г. – в Корее и Израиле, а в 1999 г. – в Чешской Республике и Японии. В этих странах открытость стала законным принципом, а секретность – исключением. В предыдущее десятилетие на всем континенте право на информацию – довольно неопределенный до последнего времени термин – стало восприниматься как одна из основ независимости личности. Сильное влияние на этот процесс оказали следующие факторы:

1. Полная гарантия свободы слова в демократических странах. Установленные властями ограничения доступа к информации все более воспринимались обществом как неприемлемые.

2. Окончание холодной войны. Власти лишились множества поводов для сохранения большого количества секретных данных. Конечно, в демократических странах доступ к информации был несравненно шире, чем в коммунистических, что, среди прочего, и привело к заслуженному краху последних. Этот крах принес пользу и гражданам старых демократических стран. Были преодолены последние препятствия для доступа ко многим. ранее секретным, данным.

3. Компьютерная революция. Благодаря появлению миллионов компьютеров в государственных и частных учреждениях, в учебных заведениях всех уровней и в частных квартирах, благодаря стремительному расширению доступа в Интернет, через который можно получить любую информацию из любой части света, не контролируемую "полицией мыслей", лица, желающие получить информацию, стали гораздо сильнее, чем власти.
Открытость – основа права на информацию.
О доступе к информации в некоторых странах
Албания

Конституция гарантирует свободу слова, прессы, радио и телевидения в Албании, она также запрещает предварительную цензуру масс–медиа. Ограничения могут устанавливаться только на основании закона с целью защиты общественных интересов или прав других людей. Ограничения должны соответствовать ситуации, к которой они относятся; они не могут нарушить сути прав и свобод, а также ни при каких обстоятельствах не могут преступать рамки, закрепленные в Европейской конвенции защиты прав человека и основных свобод.

Необходимо также упомянуть положение о праве задержанного быть незамедлительно информированным о причине задержания. Положения, гарантирующие данное право, закреплены в Конституциях Албании, Македонии, Польши, Румынии, Словакии, Словении, Украины, Хорватии, Чешской республики и Эстонии. Они отсутствуют в Конституциях Беларуси, Болгарии, Венгрии, Латвии, Литвы и России.
Беларусь

Право белорусских граждан на информацию впервые было гарантировано Конституционными положениями 1994 года. Ст. 34 Конституции гарантирует гражданам Беларуси право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и новой информации о деятельности правительственных и общественных учреждений, а также информации о политической, экономической и международной жизни.

В результате проведенного в ноябре 1996 года Конституционного референдума вышеуказанные положения Конституции были изменены. В поправке к Конституции говорится: "Распространение информации может быть ограничено законодательством, если это необходимо для защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан, а также для обеспечения надлежащих им прав в полной мере".

Венгрия

Конституция Венгрии 1949 года, измененная 31 декабря 1990 года, гарантирует право доступа к данным, вызывающим общественный интерес. Согласно ст. 61.1 Конституции, "в Венгерской Республике каждый имеет право свободно выражать свое мнение, а также получать и распространять информацию, вызывающую общественный интерес". Особенно важным для защиты данных является положение третьего пункта статьи, констатирующее, что "принятие закона, регулирующего огласку данных, которые вызывают общественный интерес, и закона, касающегося свободы печати, требует не менее 2/3 голосов присутствующих членов Национального Собрания".

Литва

Подобно Чешской Хартии, Конституция Литвы трактует защиту "здоровья, чести и достоинства, личной жизни и морали личности" как более важную причину для ограничений вышеупомянутых свобод, чем "защита конституционного порядка". Свобода выражения в этой стране также "несовместима с криминальной деятельностью – разжиганием межнациональной, расовой, религиозной и социальной ненависти, насилия или дискриминации, распространение клеветы или дезинформации".

Статья 25.5 гарантирует гражданам "право на получение любой имеющейся информации, которая их касается, от государственных органов". Это положение несамоисполняемое. Право может быть реализовано "способом, установленным законом", и имеет слабые стороны.

Оно не касается лиц без литовского гражданства. Непонятно, включает ли в себя термин "государственные органы" органы местного самоуправления. Это также несамоисполняемое конституционное положение.

Латвия

Латвийская Конституция была принята 15 февраля 1922 года и серьезно изменена в 1998 году. Она защищает право каждого "на свободу выражения своего мнения, которая включает в себя право свободно получать, хранить и распространять информацию, а также выражать свои взгляды" (ст. 100). Как мы видим, Конституция непосредственно не упоминает, что каждый может свободно искать информацию. Понятие "свободно получать" кажется слишком "мягким". На практике, тем не менее, оно интерпретируется также как обязательное право. Это же положение запрещает цензуру.
Македония

Конституция Македонии была принята 17 ноября 1991 года. Данный основной закон защищает "свободу доступа к информации" (ст. 16). В том же положении говорится, что гарантируется "свобода получения и передачи информации". Гарантируется также "свобода слова, публичных высказываний, общественной информации и учреждения институтов общественной информации". Цензура запрещена. Это единственная Конституция в новых европейских демократиях, прямо охраняющая "право защищать источники информации в масс–медиа".
Молдова

В Конституции Республики Молдова, принятой 29 июля 1994 года, право на информацию имеет конституционную силу. Положение ст. 34 Конституции, озаглавленной "Право доступа к информации", предусматривает, что право граждан на получение доступа к любой информации о деятельности, важной для общества, не может быть ограничено. Власти, соответственно своей компетенции, обязаны обеспечивать граждан правдивой информацией, важной для общества, так же, как и относящейся к частным лицам. Однако свобода доступа граждан к информации не должна противоречить мерам, применяемым для защиты граждан и национальной безопасности.

Конституция обязывает масс–медиа обеспечивать достоверное информирование общественности. Согласно положению, информация, публикующаяся СМИ, не может быть объектом цензуры.
Польша

Польша имеет наиболее длинный конституционный текст в Европе. «Запрещается существование политических партий и других организаций, программы которых базируются на тоталитарных методах и практике действий нацизма, фашизма и коммунизма, а также тех, программы или деятельность которых предполагают или допускают расовую и национальную ненависть, применение насильственных методов с целью захвата власти или оказания влияния на политику государства, либо предусматривают засекречивание структур и членства". Другое положение гарантирует свободу прессы и других средств общественной коммуникации.

Право каждого на доступ к касающимся его официальным документам и собраниям данных гарантирует ст. 51.3, а "право требовать исправить, а также устранить неверную, неполную или собранную противозаконным способом информацию" – ст. 51.4. Ст. 54 Конституции гарантирует каждому "свободу выражения своих взглядов. а также приобретения и распространения информации" (п. 1), цензура запрещена (п. 2).

2. Мобильные технологии как фактор развития информационного общества.

В полной мере говорить о перспективах становления информационного общества стали лишь в результате наметившегося прогресса в области новых информационных технологий, который на начальном этапе имел весьма размеренные темпы. К числу основополагающих технологических нововведений, сделавших возможным переход к информационному обществу, следует отнести широкомасштабное использование полупроводников. Именно они дали жизнь компьютеру, который, в свою очередь, произвел революционные изменения не только в средствах обработки информации, но и в мире связи, взяв на себя функции обработки потоков информации. Так, в 1971 году появилась первая микросхема, а в 1981 году компания IBM создает персональный компьютер.

До 1960 года во всем мире, по оценке специалистов, использовалось не более 7 тысяч компьютеров. Исторический перелом наступил лишь в 1993 г., когда впервые объем производства персональных компьютеров превзошел объем производства легковых автомобилей и достиг 35,4 млн. единиц, а к 1995 году он уже приблизился к 60 млн.

Следует, однако, учесть, что феноменальный рост производства средств вычислительной техники сам по себе не стал основным условием перехода к информационному обществу. Еще не так давно компьютеры работали в основном изолированно друг от друга. Локальные сети, системы управления базами данных и даже мультимедийные технологии использовались в основном как инструмент внутренней автоматизации отдельных компаний и фирм. Следующий этап информационной революции неразрывно связан с появлением глобальных компьютерных сетей, которые неизмеримо увеличили мощность и информационные возможности отдельных компьютеров.

Ситуация стала быстро меняться, начиная с 1995 года, в различных странах с различной быстротой и вариациями, но, в целом, в одном и том же направлении. Важнейшим катализатором этого процесса стало мировое признание международной компьютерной сети Интернет. Именно она смогла объединить миллионы людей и сотни стран, сократить географические расстояния и ликвидировать преграды для общения в различных областях науки, культуры и образования. Многократно испытанные преимущества Интернета практически во всем мире привели к постепенному переходу, несмотря на уже произведенные многомиллиардные вложения, от развития собственных корпоративных или ведомственных сетей к построению открытых стандартизованных систем и их интеграции в Интернет.

Появление Интернета и начавшаяся по всему миру либерализация рынка, следствием которой стало соответствующее снижение стоимости коммуникационных услуг, - два важных фактора, которые ускорили развитие информационной сферы, усилили ее социальный аспект. Снижение цен на компьютеры и связь сделали их доступными для широких масс, а не только для бизнеса и государственных учреждений, что, в свою очередь, оказало решающее воздействие на информационную индустрию, у которой появились миллионы новых потребителей и обширные рынки сбыта.

Скорость развития Сети поразительна. В 1993 году в мире всего было около 70 тыс. ее пользователей, в 1999 году - около 200 млн., к концу 2001 года - 552, 51 млн., а в мае 2002 года это число достигло, по данным компании Nua Internet Surveys, уже 580,78 млн., что составляет 9,57 % от населения Земли.

Для имеющих доступ к новым информационно-коммуникационным технологиям открываются огромные возможности. Используя Сеть, вы можете, например, задать интересующий вас вопрос всему миру, быстро получить многочисленные ответы и высказать свою точку зрения, поучаствовать в виртуальных конференциях, найти друзей и коллег, узнать о чьих-то достижениях и поведать миру о своих собственных. Главное, пожалуй, заключается в том, что человек становится более свободным в выборе информации, что обусловлено обилием ее источников. Появляется реальная возможность самостоятельно формировать набор деловой и развлекательной информации, самому определять, что и когда слушать и смотреть.

Благодаря развитию информационно-коммуникационных технологий повышается индивидуализм в работе. Сотрудник может полноценно работать дома или другом месте, не только в офисе. Соответственно, возникают новые виды рабочих отношений, растет независимость сотрудников в формировании своего рабочего графика. Все большее число людей использует возможности дистанционного обучения, начинает активно реализовываться принцип постоянного повышения квалификации. Улучшение подготовки специалистов открывает компаниям и учреждениям новые горизонты в управлении персоналом, а, значит, и возможности роста производства. В свою очередь, для каждого сотрудника это означает более успешную и динамичную карьеру, что порождает большую мотивацию к труду.

Помимо возможностей получить хорошее образование и "заработать", современные Интернет-технологии предоставляют и обширные возможности для того, чтобы "потратить". Потенциальный покупатель, имеющий дома персональный компьютер, подключенный к сети Интернет, может сегодня, не выходя из дома, путешествовать по магазинам города, страны проживания, а также других стран мира.

Другим активно развивающимся направлением в мире современных информационных технологий стала мобильная связь. Общемировое производство мобильных телефонов, согласно данным NMA (Nikkei Market Access), в 2002 году составило 386,4 млн. ед., что на 6,5 % больше, чем в предыдущем. Мобильные телефоны также неравномерно распределены по всему свету.

В последнее время информационно-коммуникационные технологии переживают процесс ускоренного развития. Если раньше он протекал в направлении четко определенной специализации и дифференциации, то сегодня ситуация принципиально изменилась: главным условием, которому технологии должны соответствовать, является возможность их универсального использования. Это требование, в частности, нашло отражение в развитии мобильного Интернета как нового вида коммуникации, смартфонов, коммуникаторов как средств работы в этой среде.

Интенсивное развитие новых информационных и телекоммуникационных технологий придает принципиально новое качество трансграничному информационному обмену и становится движущей силой экономических, социальных изменений в мире. Оно уже оказывает значительное влияние на отношения как между отдельными лицами, так и странами на мировом уровне. Вместе с тем нельзя не отметить увеличение и без того значительного технологического разрыва между развитыми странами (США, Западная Европа, Япония) и остальным миром, что является главным тормозом на пути становления глобального информационного общества. Таким образом, благодаря информационной революции, развернувшейся на фоне процессов глобализации, можно говорить о том, что мир вступает в новую стадию своего развития (пусть это не само информационное общество, но хотя бы его преддверие), при этом, как и всегда, крайне неравномерно и противоречиво.