билеты адп. Билет 1 Понятие и основные черты административной деятельности полиции. Административная деятельность
Скачать 217.67 Kb.
|
Билет № 1 1.Понятие и основные черты административной деятельности полиции. Административная деятельность органов внутренних дел (полиции) представляет собой исполнительно-распорядительную деятельность по организации работы служб и подразделений указанных органов и практическому осуществлению административно-правовыми способами охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью. Характерные черты - это то, что отличает административную деятельность от других основных направлений работы органов внутренних дел, в частности, от уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности. 1. Подчиненность и подконтрольность представительным и исполнительным органам государственной власти. 2. Государственно-властный характер административной деятельности органов внутренних дел выражается в том, что она осуществляется от имени государства с использованием предоставленных государством властных полномочий в рамках компетенции, строго очерченной законом. 3. Подзаконность административной деятельности органов внутренних дел означает, что всегда и все действия сотрудников полиции должны основываться на законе или подзаконных нормативных актах. 4. Широкий объем дискреционных полномочий. Высокий уровень дискреционности нормативных правовых актов, регулирующих административную деятельность полиции, предопределяется тем, что ситуации, с которыми имеют дело ее сотрудники, относятся, пожалуй, к числу наиболее неопределенных и быстро меняющихся, а поэтому требуют от них значительной самостоятельности в оценках и действиях. 5. Организующий характер. Основу содержания административной деятельности органов внутренних дел составляет работа по организации и развитию общественных отношений, возникающих в связи с пребыванием людей в общественных местах. 6. Профилактическая направленность. Конечной целью административной деятельности органов внутренних дел является предупреждение правонарушений. 2.Формы взаимодействия участковых уполномоченных полиции с общественными формированиями по обеспечению общественного порядка и безопасности. С учетом характеристики закрепленного за ним административного участка и полномочий федеральных органов исполнительной власти участковый уполномоченный полиции взаимодействует с сотрудниками территориальных органов и уголовно-исполнительных инспекций ФСИН России в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений осужденными, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы при условном осуждении, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, а также лиц: находящихся под административным надзором; условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы; отбывших уголовное наказание и имеющих непогашенную или неснятую судимость. Информирует уголовно-исполнительные инспекции ФСИН России о поведении осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы при условном осуждении, состоящих на учете уголовно-исполнительных инспекций и проживающих на административном участке. Целью сотрудничества с населением на обслуживаемом участке является контроль оперативной обстановки. Организационные формы участия населения в охране общественного порядка весьма разнообразны – это и индивидуальное участие (внештатное сотрудничество, доверенные лица) и коллективное участие (добровольные народные дружины, казачьи народные дружины). В современных условиях основными формами взаимодействия участковых уполномоченных полиции и институтов гражданского общества являются: 1)ежедневный профилактический обход административного участка, в процессе которого участковый уполномоченный полиции обязан разъяснять гражданам меры предосторожности в целях предупреждения преступлений и административных правонарушений, направленные на обеспечение их личной и имущественной безопасности; 2) индивидуальная профилактическая работа с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни и ранее совершавшими противоправные деяния; 3) работа с обращениями граждан и их личный прием; 4) оказание содействия и помощи институтам гражданского общества в осуществлении ими мероприятий по охране общественного порядка и проведении профилактической работы с правонарушителями и лицами, находящимися в социально-негативной среде; 5) информирование общественности о совершенных правонарушениях, получение от граждан информации, представляющей оперативный интерес для полиции; 6) поощрение членов общественных объединений правоохранительной направленности, внештатных сотрудников полиции и граждан, отличившихся в охране общественного порядка; 7) осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства, профилактика негативных явлений (пьянства, наркомании и т. д.), проведение совместных рейдов, патрулирования, правовое воспитание и просвещение населения; 8) отчет участкового уполномоченного полиции перед населением о проделанной работе. Основные направления взаимодействия УУП с народными дружинами, иными общественными объединениями правоохранительной направленности: – решение задач по охране общественного порядка, участие в предупреждении и пресечении правонарушений, в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций; распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах; – совместное патрулирование на улицах и в других общественных местах; – участие в проведении профилактических операций, акций и иных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение и пресечение преступлений, иных правонарушений (по направлениям деятельности участковых уполномоченных полиции); – участие в охране общественного порядка и безопасности при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий; – участие в профилактике правонарушений в жилом секторе 3. Сотрудник полиции Ромкин А.Г. при несении службы в лесопарковой зоне услышал крики о помощи и хлопок, похожий на выстрел. Приблизительно в тридцати метрах он увидел, как неизвестный, с криками убью, направил охотничье ружье на женщину. Ромкин немедля, обнажил табельное огнестрельное оружие, привел его в готовность и произвел прицельный выстрел по неизвестному, ранив его в плечо. Правомерно ли применено огнестрельное оружие в данной ситуации? Правомерно в соотв со ст 23 п1 пп1. Есть угроза ст. 19.1 Был слышен хлопок похожий на выстрел, поэтому он мог и не предупреждать о своем намерении применить оружие. Билет № 2 Право сотрудника полиции на ношение и хранение табельного оружия и специальных средств Приказ МВД РФ от 17.11.1999 N 938 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи табельного боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на постоянное хранение и ношение"... |