билеты адп. Билет 1 Понятие и основные черты административной деятельности полиции. Административная деятельность
 Скачать 217.67 Kb.
|
Статья 21. Применение специальных средств1 часть. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях: 1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции; 2) для пресечения преступления или административного правонарушения; 3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции; 4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться; 5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление; 6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе; (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 37-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; 8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций; 9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке; 10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения; 11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия; 12) для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях, предусмотренных пунктом 40 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона. (п. 12 введен Федеральным законом от 02.12.2019 N 404-ФЗ) 2часть. Сотрудник полиции имеет право применять следующие специальные средства: 1) палки специальные - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи; 2) специальные газовые средства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи; 3) средства ограничения подвижности - в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания; 4) специальные окрашивающие и маркирующие средства - в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи; 5) электрошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи; 6) светошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи; 7) служебных животных - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи; 8) световые и акустические специальные средства - в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи; 9) средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 1 настоящей статьи; 10) средства сковывания движения - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 настоящей статьи; 11) водометы - в случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи; 12) бронемашины - в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи; 13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, - в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи; 14) средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи; 15) специальные технические средства противодействия беспилотным воздушным судам - в случаях, предусмотренных пунктом 12 части 1 настоящей статьи. (п. 15 введен Федеральным законом от 02.12.2019 N 404-ФЗ) 3. Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение огнестрельного оружия. 2 вопрос. Административно-правовой статус участкового уполномоченного полиции. Служба участковых уполномоченных полиции занимает одно из центральных мест в системе органов внутренних дел и данная служба является гарантией защиты граждан от преступных посягательств по месту жительства. По итогам работы участковых, оценивается деятельность целиком всей системы органов внутренних дел, на основании чего строится доверие российских граждан к органам правопорядка. Перечень обязанностей возложенных на участковых уполномоченных полиции весьма обширен. Вот лишь некоторые из них: защита жизни и здоровья от преступных посягательств; социальная реабилитация лиц, нуждающихся в помощи; работа с молодежью и подростками; разносторонняя деятельность, направленная на создание благоприятной обстановки для реализации законных прав, свобод и интересов граждан.Участковый уполномоченный полиции при несении службы на закрепленной части территории муниципального образования, обслуживаемой территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, выполняет задачи по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, по противодействию преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечению общественной безопасности. Полномочия участкового уполномоченного полиции закреплены в Приказ МВД России от 29 марта 2019 г. № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности». Участковый уполномоченный полиции наделен широкими полномочиями практически во всех направлениях деятельности органов внутренних дел. Также участковые уполномоченные полиции являются дознавателями в уголовном процессе, но на практике предварительным расследованием преступлений занимаются соответствующие подразделения, а участковые уполномоченные полиции участвуют в уголовном процессе лишь на стадии возбуждения уголовного дела. Обязанности участкового уполномоченного полиции. В целях успешного выполнения поставленных перед участковым уполномоченным задач, он наделен широким кругом обязанностей: - знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, составляющих правовую основу деятельности участкового уполномоченного полиции; - знать и использовать формы и методы предупреждения преступлений и иных правонарушений, порядок производства и оформления неотложных следственных действий, производства по делам об административных правонарушениях; - владеть информацией о задействованных на административном участке в охране общественного порядка: силах и средствах территориальных органов МВД России, представителях общественных объединений правоохранительной направленности, работниках предприятий, осуществляющих частную (негосударственную) охранную деятельность. Знать дислокацию стационарных и передвижных постов патрульно-постовой службы полиции территориального органа МВД России, нарядов вневедомственной охраны полиции, дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции; - знать территорию административного участка, его особенности, систему дорог, расположение и режим работы организаций, учреждений, предприятий независимо от форм собственности, объектов хранения культурных ценностей, места массового отдыха граждан, баз, складов, иных мест хранения товарно-материальных ценностей и денежных средств, места стоянок автотранспорта и порядок их охраны; - владеть информацией о местах хранения огнестрельного оружия и взрывчатых материалов, аптеках, других местах хранения и оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, иных объектах хранения предметов (веществ), изъятых из гражданского оборота либо оборот которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации; - участвовать в инструктаже представителей общественных объединений правоохранительной направленности перед их выходом на мероприятия по охране общественного порядка на административном участке; Права участкового уполномоченного полиции при несении службы. Участковый уполномоченный полиции для выполнения возложенных на него обязанностей пользуется правами, предусмотренными пунктами 1 - 5, 7, 8, 11, 13, 14, 16, 18, 20, 21, 34, 36, 37 части 1 статьи 13, частью 2 статьи 14, частью 3 статьи 15, частью 1 статьи 17, частью 1 статьи 18 Федерального закона "О полиции", а также другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции. 3. Психически больной гражданин Сидоров А.П. сел в машину «такси», приставил водителю к виску пистолет и потребовал, чтобы тот вез его к зданию территориального органа полиции. Подъехав к зданию, Сидоров А.П. выбросил из окна автомашины бумагу с требованием освободить его родного брата из ИВС, в противном случае он убьет водителя «такси». Убедившись в серьезности намерений, оперативный дежурный доложил начальнику полиции о захвате заложника и поставил задачи личному составу. Оперативный дежурный предупредил преступника о возможных последствиях причинения вреда заложнику, предложил ему освободить его и сдаться, в противном случае в отношении него будет применено огнестрельное оружие. Сидоров А.П. выполнить требования дежурного отказался, продолжал удерживать заложника, угрожая его жизни и здоровью. Видя, что переговоры зашли в тупик, а заложник в силу пожилого возраста и перенесенного стресса потерял сознание, оперативный дежурный произвел предупредительный выстрел вверх, после чего применил огнестрельное оружие на поражение. Правомерно ли применено огнестрельное оружие сотрудником полиции? Не правомерно.В соответствии со ст.23.ч6 «сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случ. лица» .В данном случае мог пострадать заложник. Билет № 14 1 вопрос. Запреты, связанные с применением специальных средств. Российский закон разрешает сотрудникам полиции использовать все специальные средства в случаях, когда возможно применение огнестрельного оружия, что вполне объяснимо сравнительно меньшей степенью потенциальной опасности специальных средств по отношению к огнестрельному оружию. Применение специальных средств для отражения нападения на граждан и сотрудников полиции допустимо при условии, что нападение является реальным, а не предполагаемым или мнимым; действия «на упреждение» недопустимы, незаконны и могут быть рассматриваться как превышение должностных полномочий. Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства(ст. 22): 1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции; 2) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций. 2. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений: 1) не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца; 2) не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия; 3) не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях; 4) установка специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согласия собственника объекта или уполномоченного им лица, при этом сотрудником полиции принимаются меры, исключающие применение указанных средств против случайных лиц. 3. Применение водометов и бронемашин осуществляется по решению руководителя территориального органа с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов. 4. Иные ограничения, связанные с применением сотрудником полиции специальных средств, могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 5. Допускается отступление от запретов и ограничений, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, если специальные средства применяются по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 23 настоящего Федерального закона. 2 вопрос. Система и структура ГИБДД МВД России. Основные направления деятельности Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России. Система и структура аппаратов и подразделений ГИБДД. В нашей стране действует государственная система Обеспечения Безопасности Движения, суть которой заключается в убеждении или при необходимости в принуждении, используя силу государственной власти, соблюдать законы дорожного движения всеми учреждениями и организациями, а так же гражданами и должностными лицами. Правовые основы обеспечения безопасности движения на территории РФ определяет Федеральный Закон «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года. Этим законом основные направления обеспечения безопасности движения сгруппированы в семь блоков. 1. Установление полномочий и ответственности Правительства, Федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. 2. Разработка и утверждение законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере ОБД. 3. Регулирование деятельности на автомобильном, городском транспорте, в дорожном хозяйстве, осуществление деятельности по ОДД. 4. Организация подготовки водителей транспортных средств, обучение населения правилам безопасности движения. 5. Проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности движения 6. Сертификация объектов, продукции и услуг транспорта и дорожного хозяйства, лицензирование деятельности, связанной с обеспечением безопасности движения. 7. Осуществление надзора и контроля за выполнением законодательства, действующего в сфере обеспечения безопасности движения. Государственная система ОБД состоит из 2-х частей: 1.Нормативно-правовая база. 2. Система управления безопасностью дорожного движения. Нормативно-правовая база обеспечения безопасности движения Основным документом, осуществляющим правовое регулирование в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации, является Федеральный закон от 10.12.1995 г. N° 196-ФЗ«О безопасности дорожного движения».Этот Закон призван обеспечить охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Другим основным нормативным актом являются Правила дорожного движения, определяющие единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации. Традиционно направления деятельности понимают как основные направления деятельности того или иного органа власти (в данном случае - ГИБДД МВД РФ), обусловленные его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями, задачами и его социальным назначением. В качестве основных направлений деятельности ГИБДД МВД РФ Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» определены такие: а) ГИБДД МВД РФ обязуется осуществлять государственный контроль и надзор в части соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования: б) принятие квалификационных экзаменов на получение права управления троллейбусами и трамваями, автомототранспортными средствами, выдача водительских удостоверений, а также согласование программ подготовки (переподготовки) водителей троллейбусов и трамваев, автомототранспортных средств, выдача соискателям лицензий на осуществление образовательной деятельности (при подготовке водителей автомототранспортных средств) заключений о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы; в) регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним, а также выдача паспортов транспортных средств; г) организация и проведение государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним; д) регулирование дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения массовых мероприятий и аварийно-спасательных работ; е) участие в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; ж) организация и проведение работы по розыску угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, которые скрылись с мест дорожно-транспортных происшествий; з) осуществление производства по делам об административных правонарушениях; и) осуществление на месте дорожно-транспортного происшествия неотложных действий, которые должны быть направлены на спасение людей, в том числе принятие мер по эвакуации людей, оказание первой помощи пострадавшим, а также содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, которое осталось без присмотра; л) осуществление государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения; м) ведение учета бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков на транспортные средства и другой специальной продукции, которая нужна для допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении; н) изучение условий дорожного движения, принятие мер по совершенствованию организации движения пешеходов и транспортных средств, согласование программ подготовки и переподготовки специалистов по безопасности дорожного движения; о) осуществление сопровождения транспортных средств; п) участие в работе технических и градостроительных советов, в работе комиссий по открытию маршрутов регулярного движения общественного транспорта, а также в оценке соответствия этих маршрутов в процессе их эксплуатации установленным требованиям безопасности дорожного движения; р) разъяснение российского законодательства о безопасности дорожного движения с использованием средств массовой информации, а также собственных изданий, проведение в этих целях соревнований, конкурсов, смотров, содействие соответствующим органам исполнительной власти в организации обучения граждан правилам безопасного поведения на дорогах, в пропаганде правил дорожного движения; с) разработка предложений, направленных на повышение безопасности дорожного движения; т) выявление условий и причин которые, способствуют совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие для их устранение необходимых мер; у) выдача индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам разрешений на осуществление деятельности по изготовлению бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков на транспортные средства и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении, а также на производство работ по установке и обслуживанию технических средств организации дорожного движения, ведение реестра выданных, приостановленных и аннулированных разрешений; ф) выдача разрешений на установку устройств на транспортных средствах для подачи специальных звуковых и световых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов); х) создание, обеспечение функционирования и ведение информационных банков (баз) данных, а также предоставление сведений, содержащихся в них, федеральным и региональным органам исполнительной власти, местным органам, гражданам и организациям; ц) участие во взаимодействии с соответствующими подразделениями органов государственной охраны в обеспечении безопасного и беспрепятственного проезда транспортных средств, в которых следуют объекты государственной охраны; ч) осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятых решениях в срок, установленный законодательством. 2 марта 2009 г. МВД РФ издало Приказ № 185, которым был утвержден Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований в области дорожного движения Приказ МВД России от 02.03.2009 г. № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» (в ред. от 22.12.2014 г.) // Российская газета. 2009. 7 июля. . Данный документ подробно регламентирует исполнение сотрудниками ГИБДД МВД РФ функций по организации безопасности дорожного движения. Его принятие следует рассматривать как усиление ведущей роли ГИБДД МВД РФ в организации безопасности дорожного движения и предупреждении соответствующих нарушений и преступлений. Система и структура аппаратов и подразделений ГИБДД В систему ГИБДД МВД РФ входят: 1. Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движенияучаствует в разработке основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения. 2.Центр специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движенияответственен за организацию и обеспечение безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения во взаимодействии с федеральными органами государственной охраны, органами ФСБ и другими гос. органами обеспечения безопасности, подразделениями системы МВДРФ. 3.Научно-исследовательский центр учреждения ГАИорганизует, проводит и координирует научные исследования по актуальным проблемам деятельности ГИБДД в области обеспечения БДД, ООП и борьбы с преступностью. 4. Органы управления ГАИ по субъектам РФосуществляют руководство деятельностью органов ГИБДД в районах, городах и иных муниципальных образованиях. 5. Подразделения ГАИ управлений,отделов МВД России по закрытым административно – территориальным образованием , а также на комплексе «Байконур». В соответствии с нормативно-правовыми актами МВД России в состав ГИБДД входят след. подразделения: - организационно-аналитические; -организации деятельности ДПС; -организация розыска транспортных средств; - по исполнению административного законодательства; - технического надзора; - регистрационной и экзаменационной работы; - дорожные инспекции и организации движения; -лицензионно-разрешительной работы; - пропаганды безопасности дорожного движения. 3 вопрос . Наряду ППСП стало известно о том, что мужчина удерживает в своей квартире жену, двоих детей, и угрожает им убийством. Сообщив в дежурную часть, сотрудники полиции, соблюдая меры личной безопасности, поднялись по лестнице к указанной квартире и через дверь вступили в переговоры с правонарушителем. Мужчина требовал 100 тысяч рублей, два ящика коньяка - в противном случае он всех перестреляет. После чего для убедительности произвел несколько выстрелов из ружья. Сотрудник полиции обнажил свое табельное огнестрельное оружие, привел его в готовность и потребовал от хозяина квартиры прекратить противоправное действие, выпустить детей и жену из квартиры в обмен на деньги и коньяк. В этот момент дверь квартиры открылась, из нее вышел мужчина в разорванной сорочке, держа в руках охотничье ружье стволом вниз. Сотрудник полиции без предупреждения применил табельное огнестрельное оружие на поражение, ранив мужчину в правое плечо. Правомерно ли применено огнестрельное оружие сотрудником полиции? ?????? Билет № 15 1 вопрос. Правовое положение и организация административной деятельности подразделений по делам несовершеннолетних. К таким нормативным правовым актам относятся федеральные законы от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Семейный кодекс Российской Федерации (далее – СК РФ), Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ) и др. Правовую основу системы предупреждения правонарушений несовершеннолетних в Российской Федерации образуют нормативные правовые акты, регламентирующие цели и задачи данного направления государственной политики, механизм реализации данных задач, устанавливающие круг субъектов предупредительной деятельности, их функции и полномочия: Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты, а также нормативные правовые акты, относящиеся к деятельности конкретных общественных объединений и движений, чьи уставные задачи ориентированы на предупреждение правонарушений несовершеннолетних. Кроме перечисленных, к числу основных законодательных актов государства, касающихся правовой организации деятельности органов внутренних дел, следует отнести Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» Непосредственно действующие конституционные нормы, в целях эффективной их реализации, конкретизированы в текущем законодательстве. Так, статьи Конституции Российской Федерации, гарантирующие гражданину право на жизнь (ст. 20), государственную защиту материнства и детства (ст. 38), рассматриваются во взаимосвязи с Федеральным законом «О полиции». В ст. 1 данного Закона, определяющей назначение полиции, в качестве приоритетной поставлена задача защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Так, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является одной из основных задач органов внутренних дел, а сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних исполняют самый большой объем обязанностей в рассматриваемой сфере. Среди них: анализ состояния оперативной обстановки по линии несовершеннолетних на обслуживаемой территории, информирование о ней соответствующих органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также подготовка им предложений по вопросам совершенствования работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,; выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и (или) антиобщественных действий; рассмотрение в установленном порядке заявлений и сообщений об правонарушениях несовершеннолетних, а также о неисполнении или ненадлежащем исполнении их родителями или иными законными представителями либо должностными лицами обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних; выявление несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки и наркотические средства, места их концентрации, возможного сбыта, приобретения и потребления наркотических средств и др; Перечисленные и другие обязанности сотрудника ПДН конкретизированы и закреплены в приказе МВД России от 15 октября 2013 года № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации». 2. Ограничения, связанные с применением специальных средств. Ч.2 ст 22. Российский закон разрешает сотрудникам полиции использовать все специальные средства в случаях, когда возможно применение огнестрельного оружия, что вполне объяснимо сравнительно меньшей степенью потенциальной опасности специальных средств по отношению к огнестрельному оружию. Применение специальных средств для отражения нападения на граждан и сотрудников полиции допустимо при условии, что нападение является реальным, а не предполагаемым или мнимым; действия «на упреждение» недопустимы, незаконны и могут быть рассматриваться как превышение должностных полномочий. ч2.ст.22 Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений: 1) не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца; 2) не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия; 3) не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях; 4) установка специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согласия собственника объекта или уполномоченного им лица, при этом сотрудником полиции принимаются меры, исключающие применение указанных средств против случайных лиц. 3. Применение водометов и бронемашин осуществляется по решению руководителя территориального органа с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов. 4. Иные ограничения, связанные с применением сотрудником полиции специальных средств, могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 5. Допускается отступление от запретов и ограничений, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, если специальные средства применяются по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 23 настоящего Федерального закона. 3 вопрос. В городе Энске группа вооруженных людей в масках захватила автобус, перевозивший детей в школу, о чем было незамедлительно сообщено всем постам полиции. Проезжая мимо одного из таких постов, преступники выбросили из окна автобуса плакат с требованиями об освобождении пятерых лиц, осужденных за терроризм. Сотрудники полиции открыли огонь из автоматического оружия по автобусу, в результате чего, как потом выяснилось, кроме вооруженных захватчиков, было ранено двое детей. Правомерно ли применено огнестрельное оружие сотрудниками полиции? Неправомерно, в соот. с ч. 6 ст. 23 запрещено применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан. Нужно было начать переговоры Билет № 16 1 вопрос. Государственная система обеспечения безопасности дорожного движения в России. В нашей стране действует государственная система ОБД, суть которой заключается в убеждении или при необходимости в принуждении, используя силу государственной власти, соблюдать законы дорожного движения всеми учреждениями и организациями, а так же гражданами и должностными лицами. Для обеспечения эффективного и безопасного функционирования системы осуществляется комплекс мероприятий, которые подразделяются на 3 уровня: 1-й уровень - создание системы законодательных и иных нормативных правовых актов, а также стандартов и технических правил, содержащих общие требования безопасности ко всем компонентам системы ВАДС; 2-й уровень - реализация требований системы законодательных и иных нормативных правовых актов первого уровня в процессе создания транспортных средств, строительства, реконструкции и содержания УДС, организации дорожного движения, а также при подготовке водителей и обучении населения правилам безопасности движения; 3-й уровень - организация контроля надежности функционирования системы ВАДС в процессе дорожного движения и принятие мер для восстановления должного уровня безопасности системы. Государственная система ОБД состоит из 2-х частей: 1.Нормативно-правовая база. 2. Система управления безопасностью дорожного движения. Нормативно-правовая база обеспечения безопасности движения Основным документом, осуществляющим правовое регулирование в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации, является Федеральный закон от 10.12.1995 г. N° 196-ФЗ«О безопасности дорожного движения».Этот Закон призван обеспечить охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Другим основным нормативным актом являются Правила дорожного движения, определяющие единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации. Важную группу нормативных документов составляют Государственные стандарты (ГОСТ),устанавливающие технические Требования по обеспечению безопасности движения и экологической безопасности Строительные нормы и правила (СНиП) содержат требования по обеспечению безопасности движения при проектировании, строительстве, реконструкции и содержании автомобильных дорог |