АТТЕСТАЦИЯ ПЕРСОНАЛА (ВКР). ДИПЛОМ. Аттестация персонала. АНДРАНИК. 2015. Диплом. Андраник. 2015 Аттестация персонала проблемы деловой оценки (на примере Администрации Калининского района) Титульный лист тип Содержание
Скачать 284.62 Kb.
|
Характеристика необходимых затрат внедряемых методов деловой оценки
Заключение Аттестация персонала – это кадровые мероприятия, призванные оценить соответствие уровня труда, качеств и потенциала личности требованиям выполняемой должности. Главное назначение аттестации – не контроль исполнения как таковой, а выявление резервов для повышения эффективности труда работника. Важнейшим инструментом аттестации персонала является его деловая оценка. Деловая оценка персонала – это целенаправленный процесс установления соответствия результативности труда и факторов её обеспечения требованиям должности или рабочего места. Деловая оценка персонала направление на достижение трёх основных целей: административную, информационную, мотивационную. Субъектами деловой оценки могут быть линейные руководители, работники службы управления персоналом, коллеги и работники, имеющие структурные взаимосвязи с оцениваемыми, независимые эксперты, также субъектами деловой оценки могут выступать центры оценки. Любая организация допускает ошибки деловой оценки персонала, т.е. имеет место иллюзорность деловой оценки, обусловленная объективным или субъективным несоответствием субъекта оценки или метода оценки предъявляемым требованиям. Ключевым вопросом организационной подготовки деловой оценки персонала является разработка её методики. Несмотря на то, что существует большое количество разных подходов к оценке, все они страдают общим недостатком – субъективностью, решение во многом зависит от того, кто использует метод, или того, кого он привлекает в качестве эксперта. Среди основных методов деловой оценки выделяются качественные, количественные и комбинированные. К качественным методам оценки относится анкетирование, биографический метод, наблюдение, деловая игра, интервью, интервью по компетенциям, метод «глубинного интервью», групповые фокусированные интервью, матричный метод, метод эталона, метод «система произвольных характеристик», метод оценки выполнения, метод групповой дискуссии. К количественным методам относятся такие методы, как метод рангового порядка, метод заданной балльной оценки, метод свободной балльной оценки, система графического профиля. К комбинированным методам относятся тестирование, собеседование, Метод суммируемых оценок, система заданной группировки работников, экзамен, метод фотографии рабочего дня, метод шкалирования (графического шкалирования рейтингов), метод шкалирования рейтингов описания поведения, метод альтернативного ранжирования (упорядочивания рангов), метод попарного сравнивания, метод анкет (альтернативных характеристик), метод управления по целям. В настоящей работе была проанализирована система аттестации в Администрации Калининского района. Администрация Калининского района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга. Цель организации деловой оценки персонала в Администрации Калининского района – определение соответствия текущего профессионального уровня и личностно-мотивационных характеристик, а также потенциала сотрудников задачам стратегического развития. В силу специфики деятельности Администрации Калининского района, связанной с ежедневным общением с клиентами, особую важность приобретает наличие у сотрудников таких качеств, как клиентоориентированность, быстрота, четкость и т. п. Анализ опыта Администрации Калининского района показал, что в организации используются следующие основные принципы организации деловой оценки персонала: предметность оценки, объективность, перспективность, комплексность, реализация обратной связи, периодичность, простота. В Администрации Калининского района» используют следующие виды деловой оценки персонала: аттестация, метод «экзамен»; метод шкалирования рейтингов поведенческих установок. Анализ практики показывает следующие проблемы деловой оценки персонала в Администрации Калининского района: отсутствует оценка технических компетенций. Кадровый резерв создается, основываясь только на менеджерских компетенциях; в настоящее время в Администрации Калининского района» не представляется возможным всеохватность групп при проведении деловой оценки персонала; при проведении деловой оценки персонала не принимаются во внимание результаты предыдущих аттестаций; применяемые методы деловой оценки не дают исчерпывающей информации о деловых качествах сотрудников в работе. В Администрации Калининского района были выделены четыре существенных недостатка аттестации: первый недостаток состоит в сравнительно высокой субъективности оценок, в значительной степени зависящих от личности непосредственного управленца и его отношения к сотруднику; второй недостаток состоит в слабом влиянии членов аттестационной комиссии на результаты аттестации, поскольку они не всегда достаточно знают всех сотрудников и, главным образом, вынуждены опираться на мнение начальника подразделения; третий недостаток состоит в отсутствии возможностей сотрудника влиять на результаты аттестации; четвёртый недостаток состоит в том, что оценочные листы предусматривают лишь балльную оценку. В Администрации Калининского района частично поставлена работа в части осуществления деловой оценки персонала, что проявляется в постановке и решении определенного круга задач. Но стоит отметить, что процедуры реализации данных решений не в полной мере соответствуют критериям качества. Другими словами, не дают возможности осуществить полный анализ деловых качеств работников. В связи с этим был предложен ряд мероприятий, направленных на совершенствование системы аттестации в Администрации Калининского района и минимизацию проблем при проведении деловой оценки в организации: Так, было предложено заменить существующие методы деловой оценки персонала в организации на такие современные методы, как «Оценка по компетенциям», «360 градусов» и «Assessment Center»; создать информационную базу, заменяющую «опросные листы» при аттестации персонала; нивелировать формальный характер аттестации персонала в организации путём внедрения современных методов деловой оценки персонала. Предлагаемые мероприятия было предложено внедрить в систему аттестации персонала Администрации Калининского района в течение 2015 года в среднесрочной перспективе на ближайшие 4 года, т.е. до 2019 года. В результате оценки социально-экономической эффективности разработанных мероприятий, было выявлено, что система предложенных мероприятий эффективна. Данное утверждение подтверждает индекс доходности, который больше 1. Из расчётов рентабельности видно, что система предложенных мероприятий приносит доход, равный 0,82 рубля на каждый вложенный рубль. Срок окупаемости меньше расчетного срока (5 лет), что также означает эффективность проекта. Также в результате оценки социально-экономической эффективности было выявлено, что наименее затратным из предложенных к внедрению в систему аттестации персонала Администрации Калининского района методом является метод «360 градусов». Для его внедрения не требуется создание многочисленных процедур, тестов и т.д. Ведь каждый сотрудник организации, будь то заместитель директора, водитель или простой офисный рабочий, являясь частью персонала организации, имеет начальника, коллег, подчинённых (если есть), свою клиентуру. Опросники «360 градусов» позволяют без особых затрат эффективно оценить деловые качества персонала организации. Таким образом, стоит заключить, что проблемы деловой оценки избежать полностью невозможно, однако следует стремиться к их минимизации путём внедрения в систему аттестации персонала современных методов деловой оценки. Это позволяет, с одной стороны, увеличить эффективность системы аттестации персонала, а с другой – благотворно влияет на работу самих сотрудников, что подтверждается исследованием деятельности в Администрации Калининского района. Список литературы Абузярова Н. А. Аттестация рабочих мест по условиям труда / Н. А. Абузярова // Справочник кадровика. - 2011. - N. 9. - С. 108-122 Армстронг, М. Практика управления человеческими ресурсами : [учебник для слушателей, обучающихся по программе "Мастер делового администрирования"] / Майкл Армстронг ; [пер. с англ. под ред. С.К. Мордовина]. - 10-е изд. - СПб.[и др.]: Питер, 2010. – 846 c. Базаров, Т. Ю. Управление персоналом : практикум : учеб. пособие / Т. Ю. Базаров. – М.: ЮНИТИ, 2010. – 239 c. Бедняков, Д.В. Эффективность профессиональной деятельности государственных служащих: Автореф. дис. … канд. экон. наук. М., 2012. Бедняков Д. На государственной службе: оценивать не деятельность, а результаты / Д. Бедняков // Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2012. - №6. – С. 59-60 Бухалков, М. И. Управление персоналом: развитие трудового потенциала : учеб. пособие [для студентов вузов, обучающихся по специальности "Менеджмент орг."] / М. И. Бухалков. – М. : ИНФРА-М, 2012. – 191 c. Васильев, В. П. Государственное и муниципальное управление: учеб. пособие [для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки 080200 "Менеджмент" (квалификация (степень) "бакалавр")] / В. П. Васильев [и др.] ; под ред. В. П. Васильева. - М.: Дело и Сервис, 2014. - 340 c. Верховцев, А. В. Аттестация работников организации / А. В. Верховцев. - 3-е изд. - М. : ИНФРА-М, 2013. – 32 c. Веснин, В. Р. Стратегическое управление: учебник / В. Р. Веснин. - М. : Проспект, 2013. – 327 c. Веснин, В. Р. Управление персоналом: теория и практика : учебник / В. Р. Веснин. - М.: Проспект, 2010. – 688 c Вучкович-Стадник, А. А. Оценка персонала: четкий алгоритм действий и качественные практические решения / Алла Вучкович-Стадник. – М. : Эксмо, 2010. – 202 c. Гильманова Л. Б. Аттестация как фактор профессионального становления работника учреждения социального обслуживания / Л. Б. Гильманова // Работник социальной службы. - 2013. - N. 9. - С. 90-96 Гильманова Л. Б. Аттестация как средство контроля за профессиональным ростом и деловой квалификацией работника / Л. Б. Гильманова // Социальное обслуживание. - 2014. - N. 10. - С. 117-123 Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров, [обучающихся по направлению подготовки "Гос. и муницип. упр."] / Ю. В. Гимазова ; под общ. ред. Н. А. Омельченко ; Гос. ун-т упр. - М.: Юрайт, 2014. - 453 c. Григорьев, А. Аттестация на пять с плюсом // Справочник по управлению персоналом. – 2008. - N. 12. - С. 32-38 Гутгарц, Р. Аттестация кадров: все ли учтено? // Служба кадров и персонал. – 2007. - N. 6. - С. 60-63 Зайцева, Ю. Н. Аттестация персонала - лекарство от всех болезней или повод для увольнения // Управление развитием персонала. – 2011. - N. 2. – С. 140-155 Зуденкова Е. И. Аттестация по правилам / Е. И. Зуденкова // Кадровая служба управление персоналом предприятия. - 2012. - №3. – С. 24-29 Казарян И. Р. Компетентностный подход - перспективная технология деловой оценки государственных гражданских служащих / И. Р. Казарян, А. В. Вотинцева // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. - 2013. - N. 5. - С. 23-26 Кибанов, А. Я. Управление персоналом в России: теория, отечественная и зарубежная практика : монография / [авт. кол.: А. Я. Кибанов (рук.) и др.]; под ред. А. Я. Кибанова ; Гос. ун-т упр., Нац. союз "Упр. персоналом". - М.: ИНФРА-М, 2015. - (Серия "Научная мысль. Менеджмент"). Кн. 2 . - 282 c. Кибанов, А. Я. Управление персоналом организации: практикум: [учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям "Менеджмент орг.", "Упр. персоналом"]: соответствует Федер. гос. образовательному стандарту 3-го поколения / [А. Я. Кибанов и др.] ; под ред. А. Я. Кибанова ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Гос. ун-т упр. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2013. - 364 c. Кибанов, А. Я. Управление персоналом: Магистерская программа "Упр. персоналом орг." (Вариативные учеб. дисциплины): учеб. пособие [для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки 080400 "Упр. персоналом" (квалификация (степень) - "магистр") / авт. кол.: А. Я. Кибанов (рук.) и др.] ; под ред. А. Я. Кибанова ; Гос. ун-т упр., Нац. союз "Упр. персоналом". - М.: ИНФРА-М, 2015. - 255 c. Кислинская М. Деловая репутация компании: определения, виды, оценка / М. Кислинская, В. Кислинский // Проблемы теории и практики управления. - 2013. - N. 5. - С. 92-100 Коваленко, Е. Г. Государственное и муниципальное управление: итоговая государственная аттестация студентов : учеб. пособие [по специальности 080504 "Гос. и муниципальное упр."]: соответствует Федер. гос. образовательному стандарту 3-го поколения / [Е. Г. Коваленко и др.] ; под ред. Е. Г. Коваленко. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 408 c. Коннова А. Внедряем аттестацию /А. Коннова // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. – 2012.-№2. – С. 16-20 Кузнецов, А. М. Аттестация - кадровая технология роста // Государственная служба. – 2011. - N. 5. – С. 27-30 Лукичева, Л. И. Менеджмент организации: теория и практика : учебник для бакалавров / Л. И. Лукичёва, Е. В. Егорычева ; под ред. Ю. П.. - 2-е изд., стер. - М. : Омега-Л, 2012. – 488 c. Лукичева, Л. И. Управление персоналом : учеб. пособие [по специальности "Менеджмент орг."] / Л. И. Лукичёва ; под ред. Ю. П. Анискина. - 9-е изд., испр. - М. : Омега-Л, 2014. - 263 c. Лукьянчикова Л. В. К вопросу о применении правовых форм оценки профессиональной деятельности государственных гражданских служащих /Л. В. Лукьянчикова // Право и образование. - 2012. - № 6. - С. 121-128 Макарова, И К. Привлечение, удержание и развитие персонала компании : [учеб. пособие] / И. К. Макарова, О. Е. Алехина, Л. М. Крайнова ; Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - М. : Издат. дом "Дело" РАНХиГС, 2012. – 122 c. Максимова, Л. В. Управление персоналом: основы теории и деловой практикум: учеб. пособие по специальности "Менеджмент организации" / Л. В. Максимова. – М.: Альфа-М [и др.], 2012. – 253 c. Мальков, А. С. Аттестация персонала / А. С. Мальков //Кадровик. Кадровое делопроизводство. – 2012. - № 4. – С. 27-32 Матейкович М.С. Публичное управление в России: пути совершенствования / М. С. Матейкович // Журнал российского права. - 2012. - №5. - С. 120-128 Митрейкина, В. Расширяем процедуру деловой оценки / В. Митрейкина // Справочник по управлению персоналом. – 2012. – N. 3. – С. 62-65 Митрофанова Л. В. Аттестация рабочих мест в учреждении социального обслуживания: опыт, проблемы, предложения по совершенствованию / Л. В. Митрофанова // Работник социальной службы. - 2013. - N. 7. - С. 37-44 Михайлина, Г. И. Управление персоналом : учеб. пособие по специальности "Менеджмент организации" / [Г. И. Михайлина и др. ; под общ. ред. Г. И. Михайлиной]. - 3-е изд., доп и перераб. - М. : Дашков и К, 2012. – 280 c. Михайлов, Ю. М. Аттестация персонала / Ю.М. Михайлов. – М.: Альфа-Пресс, 2011. – 287 c. Найденова Н. И. Аттестация как комплексный метод оценки эффективности труда работников учреждений социального обслуживания / Н. И. Найденова // Работник социальной службы. - 2013. - N. 4. - С. 93-100 Наумов С. Ю. Государственное и муниципальное управление: учеб. пособие / С. Ю. Наумов [и др.]. - М.: Дашков и К, 2014. - 553 c. Одегов, Ю. Г. Управление персоналом : учебник для бакалавров, [обучающихся по эконом. направлениям и специальностям] / Ю. Г. Одегов, Г. Г. Руденко ; Рос. эконом. ун-т им. Г. В. Плеханова. - М. : Юрайт, 2014. - 513 c. Панкратова, Н. Е. Аттестация как показатель уровня профессионализма работника / Н. Е. Панкратова, Е. Н. Султанбекова // Работник социальной службы. - 2012. – N. 2. – С. 27-32 Поплавская, Е. П. Некоторые проблемные вопросы аттестации государственных гражданских служащих // Актуальные проблемы российского права. - 2012. - № 1. - С.45 - 50 Поплавская, Е. П. Понятие аттестации государственных гражданских служащих // Известия Тульского государственного университета. – 2011. - № 1. - С.257 - 263 Реймаров, Г. А. Комплексная оценка персонала : Инженерный подход к управлению качеством труда / Г. А. Реймаров. - М. : УРСС, 2010. - 420 c. Розенбаум Ю. А. Проблемы оценки государственного служащего / Ю.А. Розенбаум // Государство и право. - 2012. - № 8. – С. 173 Сергеева О. Ю. Аттестация персонала / О. Ю. Сергеева // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. - 2012. - №1. - С.26-31 Сивко, М. Деловая оценка: выбираем лучших / М. Сивко, Н. Огородникова // Справочник по управлению персоналом. – 2011. – N. 1. – С. 60-63 Современные методы оценки персонала // Составители: Родченко И.Г., Костырко А.П. - Донецк: Донецкий областной центр переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций, 2011. – 48 с. Тимченко Н. М. Аттестация работников учреждений социальной защиты: организация и проведение / Н. М. Тимченко // Социальное обслуживание. - 2012. - N. 8. - С. 98-100 Толмачева, Р. П. Экономическая история : учебник, рек. М-вом образования и науки Рос. Федерации / Р. П. Толмачева. - 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Дашков и К, 2011. – 456 c. Травин В. В. Менеджмент персонала предприятия: учебно–практическое пособие / В. В.Травин. – Москва: Дело, 2012. – 423 с. Управление персоналом организации: практикум : [учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям "Менеджмент орг.", "Упр. персоналом"] : соответствует Федер. гос. образовательному стандарту 3-го поколения / [А. Я. Кибанов и др.] ; под ред. А. Я. Кибанова ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Гос. ун-т упр. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 364 c. Ускова Т. Критерии и методы оценки «качества» человеческих ресурсов / Т. Ускова // Кадровая служба. управление персоналом предприятия. – 2012. -№6. – С. 47-53 Федорова, Н. В. Управление персоналом организации : учебник / Н. В. Фёдорова, О. Ю. Минченкова. – М.: КноРус, 2011. – 532 c. Цуциев, С. Нужна ли сплошная аттестация рабочих мест по условиям труда? // Человек и труд. - 2011. - N. 2. – С. 65-69 Шебураков И.Б. Зарубежный опыт оценки результативности государственных служащих и возможности его использования в отечественной практике / И. Б. Шебрукова // Управление персоналом. – 2012. - №2. – С. 32-36 Шекшня С. В. Управление персоналом современной организации: учебно-практическое пособие / С. В. Шекшня.- Москва : Бизнес-школа, 2012. – 623 с. Ющин В. П. Аттестация персонала: что и как? / В. П. Ющин //Отдел кадров коммерческой организации. – 2012. - № 11. – С. 31-36. Яхонтова, Е. С. Стратегическое управление персоналом : учеб. пособие / Е. С. Яхонтова ; Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - М. : Издат. дом "Дело" РАНХиГС, 2013. - 379 c. Сайт Росстата. Web: http://www.gks.ru/ |