Дипломатичних представництв монографія Київ 2007 1 удк 341. 71 Ббк 66. 49 Лященко Т. М
 Скачать 0.8 Mb.
|
|
3.3.2. Потреба в підприємствах торгівлі, громадського харчування та комунально-побутового обслуговування Розвиток закритої мережі торгівлі, громадського харчування та комунально- побутового обслуговування дозволить більш повно задовольнити потреби співробітників представництв у послугах. Потужність та загальна площа об’єктів за видами обслуговування становить: підприємства торгівлі - 2010 кв.м торг.площі. (4500 кв.м заг.площі); підприємства громадсь- кого харчування - 400 місць (5000 кв.м заг. площі); підприємства комунально- побутового призначення, - 3500 кв.м заг.площі. в тому числі: спеціалізовані — 25 роб. місць; централізованого виконання замовлень - 30 роб.місць. Для забезпечення дипломатів якісними продуктами харчування необхідно закріпити за дипкорпусом 3-4 державні овочівницькі та тваринницькі підприємства та фермерські господарства. 3.3.3. Потреба в лікувально-профілактичних закладах Для забезпечення медичного обслуговування співробітників представництв та їх сімей необхідна лікарня з поліклінікою. Потужність лікарні для Києва — 200 ліжок (у т.ч. дитячих — 50), поліклініки — 350 відвідувань за зміну. Для лікарняного комплексу необхідна площа більш як 3,5 га. 145 3.3.4. Потреба в курортно-рекреаційному обслуговуванні Існуюча мережа будинків відпочинку, молодіжних та дитячих таборів, туристичних баз, готелів, мотелів та кемпінгів може достатньою мірою забезпечити потреби співробітників представництв та членів їх сімей у курортно-рекреаційному обслуговуванні. Для дипломатів повинні бути побудовані два спеціалізовані будинки відпочинку (один з них для сімей з дітьми) на 200 місць кожний та дитячий оздоровчий табір на 200 місць. Передбачається також будівництво приміських дач у обсязі 500 садиб (площа однієї ділянки - 0,10-0,15 га) та житлово-ділових комплексів у приміській зоні (наприклад, с. Мила Києво-Святошинського р-ну) та житлово-реабілітаційних комплексів (наприклад, у р-ні с.Сошників Бориспільського р-ну Київської обл.). 3.3.5. Потреба у навчально-виховних та виховних закладах Виходячи з чисельності співробітників представництв орієнтовна чисельність сімей становить 2500 чоловік. У цих сім’ях дітей до 7 років близько 700, від 7 до 17 років — 1800. Для забезпечення виховання та навчання дітей необхідно 3-5 дошкільних виховних закладів на 110-250 місць та 3-4 середні загальноосвітні навчально- виховні заклади типу ліцеїв, гімназій на 500-700 місць. Загальна площа ділянок для даних об’єктів повинна становити 5,5 га. 3.3.6. Організація дозвілля Для організації дозвілля необхідне будівництво приміщень для ряду фізкультурно-спортивних закладів, центрів дозвілля: спортивні зали - 1200 кв.м заг. площі; басейни криті - 250 кв.м дзеркала води. Площа території під спортивні будівлі та споруди — більш як 7 га. Будівлі центрів дозвілля на 1200 місць відвідування з сумарною площею ділянок 1 га. Передбачається створення приміського спортивно-оздоровчого центру в районі с.Бузова Києво-Святошинського р-ну (площа території 200 га). 3.3.7. Зберігання та технічне обслуговування автомобілів При 100-відсотковій забезпеченості автомобілями співробітників представництв їх парк у Києві становитиме більш як 2000 одиниць. Зберігання автомобілів повинно здійснюватися при будинках представництв чи при відповідних житлових будинках, що збільшить витрати на їх зведення на 20 відсотків. Для ремонту та обслуговування автомобілів необхідні дві спеціалізовані станції технічного обслуговування на 20 постів з територією більш як 3 га, а також дві заправні станції на 500 автомобілів за добу кожна. 146 Крім того, для обслуговування представництв та всієї інфраструктури дипломатичної діяльності необхідна автобаза на 1000 — 1500 машин площею більш як 4 га. 3.3.8. Організація спеціалізованої ремонтно-будівельної бази У зв’язку зі значним збільшенням обсягів ремонтно-будівельних робіт необхідне нарощування потужностей існуючої ремонтно-будівельної бази по обслуговуванню представництв до 150000 кв.м загальної площі на рік. Необхідно виділити територію для будівельної бази з цехами залізобетонних, столярних виробів, складами будівельних матеріалів площею більш як 5 га. 4. Порівняння принципових варіантів містобудівних рішень Основними варіантами розміщення об’єктів інфраструктури дипломатичної діяльності є будівництво на вільних ділянках, реконструкція існуючої забудови та переобладнання існуючих будівель та споруд. За вартістю ці варіанти майже рівнозначні, не враховуючи витрати на відселення при реконструкції. Реконструкція існуючих будівель та споруд більш трудомістка, проте у зв’язку з гострим дефіцитом вільних ділянок, особливо в центральних частинах міста, вона повинна становити не менш як 20 відсотків від обсягу будівництва. Так, у центрі Києва обсяг реконструкції повинен становити, за умови, що середня загальна площа однієї будівлі 1500 кв.м, більш як 100 будинків, у т.ч.: Старокиївський район - 30 будинків Радянський район - 15 -"- Залізничний район - 10 -"- Печерський район - 10 -"- Шевченківський район - 20 -"- Московський район - 5 -"- Подільський район - 10 -"- , що становить більш як 20 відсотків обсягу реконструкції у районах на 5 років. 5. Вимоги та принципи забезпечення безпеки представництв Необхідно виконати інженерно-технічні роботи щодо обладнання об’єктів, що охороняються, зі створенням систем освітлення, сигналізації та зв’язку; розмістити службові приміщення для підрозділів служби охорони площею більш як 6000 кв.м. Для створення нормальних умов проживання особового складу служби охорони необхідно побудувати гуртожиток на 600 осіб. 147 6. Орієнтовні обсяги капітальних вкладень, можливі джерела фінансування При визначенні питомих вартісних показників об’єктів обслуговування, житлових будинків та інженерно-транспортної інфраструктури території використані розроблені проектним комплексом “Київпроект": питомі вартісні показники розвитку об’єктів громадського обслуговування міста Києва на період до 2005 року; планова структура будівництва та середня кошторисна вартість одиниці місткості будівель навчально-виховних та виховних закладів, лікарень і амбулаторно-поліклінічних установ на 1986 — 1990 рр. у місті Києві; планова структура житлового будівництва на 1991-1995 рр. у місті Києві. Вартість наведено в цінах 1984 року для зручності розрахунків на кожному етапі в умовах інфляції. Основні зведені техніко-економічні показники обсягів нового будівництва та реконструкції згідно з Програмою для міста Києва ————————————————————————————————————————————————————————————————— Назва об'єктів інфра- |Загальна |Загаль-|Кіль- |Загаль-|Орієн- структури дипломатич- |потужність|на пло-|кість |на пло-|товна ної діяльності |об'єктів |ща |об'єк-|ща те- |вартість | |об'єк- |тів |риторії|будів- | |тів | |об'єк- |ництва | |(кв.м) | |тів |(рекон- | | | |(га) |струк.) | | | | |об'єктів | | | | |у цінах | | | | |1984 р. | | | | |(тис. | | | | |крб.) ————————————————————————————————————————————————————————————————— Будівлі представництв 3300 пра- 100000 110 30 120000 цюючих (з них 50 відсотків дип. пер- сонал) Будівлі офісів (дер- 1700 пра- 100000 200 15 120000 жавні торговельні та цюючих (з інші ділові представ- них 50 ництва, корпункти то- відсотків що) обслугов. персонал) Житлові будівлі (ба- 2500 квар- 380000 150- 30 156000 гатоквартирні, котед- тир 200 (250000) жі) Підприємства торгівлі 2010 м2 4500 2 0,5 4000 торг.пл. Підприємства гро- 400 місць 4000 4 0,8 4000 мадського харчування Підприємства кому- 55 роб. 4500 5 0,7 4000 нально-побутового місць призначення Лікувально-профілак- тичні заклади: лікарня 200 ліжок 12000 2 3,5 11000 поліклініка 350 від- від. Навчально-виховні та 148 виховні заклади: ліцеї, гімназії 1800 місць 20000 4 5 4500 дошкільні виховні 700 місць 10000 4 заклади Фізкультурно-спортив- - 2000 2 7 2000 ні будівлі та споруди Центри дозвілля 1200 місць 2000 2 1 3000 Приміські дачі - 10000 500 35 40000 Автогосподарства, станції технічного обслуговування авто- мобілів: С Т О 20 пос- 4000 2 7 5000 тів автобаза 1500 машин 6000 2 Ремонтно-будівельна 150000 м2 10000 3 5 4000 база заг.пл./рік Заходи щодо забезпе- 600 місць 10000 3 1,0 3000 чення безпеки предс- тавництв (будівництво гуртожитку для служби охорони) ВСЬОГО 769000 991- 142,5 480500 1041 (574500) 2. У дужках наведено вартість для 100-відсоткової реконструкції існуючих будівель. Зазначені в таблиці обсяги реалізовані нині менш як на 10 відсотків. Основним джерелом фінансування Програми має бути державний бюджет України. За недостатності коштів на будівництво об’єктів необхідно залучати кошти українських та іноземних інвесторів. Розрахунки вартості об’єктів, що розміщуватимуться в Україні (поза межами Києва), буде внесено до схеми розміщення після уточнення їх типів та кількості. 7. Етапи здійснення та строки реалізації Програми Заходи щодо здійснення Програми поділяються на дві частини: I) Невідкладні заходи щодо розміщення дипломатичних представництв, які вже здійснюють діяльність в Україні, але не мають власних приміщень. II) Перспективне нове будівництво, реконструкція існуючих будівель для розміщення представництв держав і організацій, що мають намір відкрити свої представництва в Україні, а також для представництв, які вже мають приміщення, але бажають поліпшити умови для роботи та проживання. До другої частини входитимуть також витрати на створення соціальної інфраструктури. Друга частина поділяється на першу та другу черги. У першу чергу необхідно здійснити будівництво (реконструкцію) будівель дипломатичних представництв, представництв міжнародних організацій, частини консульських установ, житла для дипломатів та частину соціальної інфраструктури. 149 Одним з першочергових об’єктів має бути центр тимчасового розміщення іноземних представництв. Будівництво першої черги повинно здійснюватися до 2000 року з рівномірним розподілом обсягів будівництва за роками: —————————————————————————————————————————————————————— ——————————— |Орієнтовна вартість будівництва (рекон- Перелік об'єктів | струкції) за роками в цінах 1984 р. | (тис.крб.) |————————————————————————————————————————— | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 —————————————————————————————————————————————————————— ——————————— Будівлі дипломатичних представництв, предс- тавництв міжнародних організацій, частини консульських установ, житлові будинки, під- приємства громадсько- го харчування та 72000 72000 72000 72000 72000 71500 комунально-побутового призначення, ліку- вально-профілактичні, навчально-виховні та виховні заклади, ав- тогосподарства та СТО, ремонтно- будівельна база, заходи щодо забезпе- чення безпеки До другої черги ввійде завершення будівництва соціальної інфраструктури, консульських установ, офісів та житла для їх працівників у містах України, де вони розміщуватимуться на прохання іноземних держав. ПЕРЕЛІК ділянок для будівництва першочергових об'єктів матеріальної бази для здійснення дипломатичної діяльності у м.Києві та Київській області 1. Позняки, мікрорайон N 11 2. Вул.Богатирська (урочище Оболонь) 3. Квартали у колі вулиць Косіора, Дмитрівської, Річної 150 4. Вул.Чкалова, 5-7, 19, 23, 22, 28, 35, 34 5. Вул.Панаса Мирного, 10-18 6. Вул.Боричів тік, 1-23 7. Бульв.Т.Шевченка, 23-25 8. Бульв.Чоколівський, 5-7 9. Вул.Краснодонська, 5-15 10. Андріївський узвіз, 6/33 11. Село Мила Києво-Святошинського району Київської області 12. Село Сошників Бориспільського району Київської області (акт на право користування землею Б N 087014). Будівництво здійснюватиметься за рахунок інвесторів. 13. Село Бузова Києво-Святошинського району Київської області Будівництво здійснюватиметься за рахунок інвесторів. ПЕРЕЛІК будівель, що можуть бути використані після реконструкції першочергових об’єктів матеріальної бази для здійснення дипломатичної діяльності у м.Києві 1. Вул.Пушкінська, 14 2. Вул.Горького, 17 3. Вул.Тургенєвська, 19, 27, 43 4. Вул. Ярославів Вал, 29-а 5. Вул.Володимирська, 17 6. Вул.І.Франка, 17-а, 17-б 7. Вул.Рейтарська, 9, 41 151 Додаток 4 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 20 травня 1993 р. N 320-р Київ ( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 957 ( 957-95-п ) від 29.11.95 ) ( Розпорядження втратило чинність в частині звільнення від сплати мита на підставі Постанови КМ N 957 ( 957-95-п ) від 29.11.95) Звільнити дипломатичні представництва України від ліцензування та сплати мита за промислові та продовольчі товари, які вивозяться за межі України для забезпечення діяльності вказаних представництв за кордоном. Відповідальність за вивезення промислових і продовольчих товарів покласти на глав дипломатичних представництв України в державах перебування. В.о. Першого віце-прем'єр-міністра України В.ЄВТУХОВ 152 Інд. 38 Додаток 5 Класифікація та коди номерних знаків автомоьілів іноземних представництв Класифікація номерних знаків “CDP” – для автомобілів глав дипломатичних представництв; “DP” - для автомобілів дипломатичного персоналу іноземних посольств та консульських установ; ”S” - для автомобілів адміністративно-технічного персоналу іноземних посольств та консульських установ; ”F” - для автомобілів представництв іноземних фірм, банків інормаційних агенств та 153 інших організацій, які зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством. Коди номерних знаків (станом на 2007 рік) 001 Російська Федерація 002 Сполучені Штати Америки 003 Китайська Народна Республіка 004 Великобританія 005 Франція 006 Німеччина 007 Угорсщина 008 Литва 009 Болгарія 010 Вірменія 011 Австралія 012 Ізраїль 013 Білорусь 014 Польща 015 Естонія 016 Корейська Народно-Демократична Республіка 017 Швеція 018 Мексіка 019 Греція 020 Індія 021 ІІран 022 Монголія 023 В’єтнам 024 Австрія 025 Єгипет 026 Аргентина 027 Японія 028 Канада 029 Португалія 030 Чилі 031 Італія 032 Іспанія 033 Словакія 034 Румунія 035 Туреччина 036 Норвегія 037 Алжир 038 Швейцарія 039 Болівія 040 Ватікан 154 041 Азербайджан 042 Корея 043 Бразилія 044 Данія 045 Латвія 046 Хорватія 047 Кіпр 048 Чехія 049 Фінляндія 050 Малайзія 051 ООН 052 Мальта 053 Словенія 054 Бельгія 055 Молдова 056 Куба 057 Філіпіни 058 Південно-Африканська Республіка 059 Пакистан 060 Лівія 061 МБРР 062 Ісландія 063 Сірія 064 Сінгапур 065 Ірландія 066 Нідерланди 067 Казахстан 068 Грузія 069 Ліван 070 Киргистан 071 Таджикистан 072 Узбекистан 073 Туркменистан 074 Таїланд 075 Туніс 076 Ємен 077 Сербія 078 Ліхтенштейн 079 Індонезія 080 Марокко 081 Йорданія 082 Боснія (дипломатичні стосунки встановлені, але дипломатичного представництва в України не має) 083 Люксембург 084 - 155 085 Уругвай (дипломатичні стосунки встановлені, але дипломатичного представництва в України не має) 086 Перу 087 Ірак (дипломатичні стосунки встановлені, але дипломатичного представництва в України не має) 088 Еквадор 089 Колумбія 090 - 091 Албанія (дипломатичні стосунки встановлені, але дипломатичного представництва в України не має) 092 Гана 093 Гвінея 094 Ямайка (дипломатичні стосунки встановлені, але дипломатичного представництва в України не має) 095 Кабо-Верде 096 Нова Зеландія (дипломатичні стосунки встановлені, але дипломатичного представництва в України не має) 097 Бангладеш (дипломатичні стосунки встановлені, але дипломатичного представництва в України не має) 098 Комісія Європейського економічного співтовариства 099 СБ 100 ГДІП Додаток 6 РОЗПОРЯДЖЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ Про порядок доставки дипломатичної пошти України ( Із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 70/99 від 27.01.99 ) ( У тексті Розпорядження слова "при Міністерстві" замінено словами "при Державному комітеті" згідно з Указом Президента N 70/99 від 27.01.99 ) 156 1. Затвердити Положення про порядок доставки дипломатичної пошти України (додається). 2. Доручити Державній фельд’єгерській службі України при Державному комітеті зв’язку України доставляти дипломатичну пошту до представництв України за кордоном та з цих представництв в Україну. 3. Виконання обов’язків керівника служби дипломатичних кур’єрів покласти на начальника Державної фельд’єгерської служби України при Державному комітеті зв’язку України. 4. Утримання дипломатичних кур’єрів здійснювати за рахунок Державної фельд’єгерської служби України при Державному комітеті зв’язку України. Кабінету Міністрів України щорічно передбачати у валютному плані кошти Державній фельд’єгерській службі України при Державному комітеті зв’язку України для доставки дипломатичної пошти до зарубіжних країн. Президент України Л. КРАВЧУК м.Київ, 27 липня 1992 року N 130/92-рп ДОДАТОК до Розпорядження Президента України від 27 липня 1992 року N 130/92-рп ПОЛОЖЕННЯ про порядок доставки дипломатичної пошти України 1. Дипломатична пошта доставляється до представництв України за кордоном та з цих представництв в Україну дипломатичними кур’єрами України. 2. Дипломатичний кур’єр — уповноважена офіційна особа, якій доручається доставка дипломатичної пошти. 3. Дипломатичною поштою мають право користуватися Верховна Рада України, Президент України, Кабінет Міністрів України, міністерства та інші центральні органи виконавчої влади України у порядку, що встановлюється Міністерством закордонних справ України. (Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 70/99 від 27.01.99) 157 4. Формування, оформлення, доставка дипломатичної пошти здійснюється Державною фельд’єгерською службою України при Державному комітеті зв’язку України, яка за погодженням з Міністерством закордонних справ України призначає дипломатичних кур’єрів, розробляє розклад і маршрути її доставки. (Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 70/99 від 27.01.99) 5. Міністерство закордонних справ України за поданням Державної фельд’єгерської служби України при Державному комітеті зв’язку України оформляє дипломатичним кур’єрам дипломатичні паспорти з відповідними візами та веде облік кур’єрських листів. (Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 70/99 від 27.01.99) 6. Фінансування витрат з доставки дипломатичної пошти здійснюється за рахунок коштів, що виділяються Міністерством фінансів України, та коштів, які одержуються Державною фельд’єгерською службою України при Державному комітеті зв’язку України від відправників цієї пошти. (Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 70/99 від 27.01.99) 7. У деяких випадках дипломатичну пошту України дозволяється відправляти командирською поштою. Секретар Адміністрації Президента України М. ХОМЕНКО Додаток 7 МІНІСТЕРСТВО ЗАКОРДОННИХ СПРАВ УКРАЇНИ НАКАЗ N 1041 від 11.07.95 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України м.Київ 20 вересня 1995 р. 158 |