Нарушение требований пожарной безопасности. Дипломная работа комплексная противопожарная защита

• Название: Дипломная работа комплексная противопожарная защита
• Дата: 19.12.2022
• Размер: 180.73 Kb.
• Имя файла: Нарушение требований пожарной безопасности.docx
• Тип: Диплом; #853392
• страница: 1 из 10

Пример оформления титульного листа дипломной работы

Министерство образования Оренбургской области
Наименование образовательной организации
Очное отделение

40.02.01 Право и организация социального обеспечения
«Допустить к защите»

Зам. директора по УР

______________________

«___»________ 2023 г.

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Комплексная противопожарная защита

Председатель предметно-цикловой комиссии	__________________________
Руководитель дипломной работы	__________________________
Студент	__________________________
Нормоконтролер	__________________________
Рецензент	__________________________

Населенный пункт 2023

Содержание
1 Теоретические основы обеспечения пожарной безопасности.....................4

1.1 Понятие и сущность пожарной безопасности.............................................4

1.2 Нарушения пожарной безопасности и их последствия..............................8

1.3 Обязанности граждан, предприятий и их руководителей, экспертов в области пожарной безопасности...............................................................................4

2 Анализ комплексной противопожарной защиты.................................................................................................20

2.1 Анализ оснований и условий назначения пенсии по инвалидности………25

2.2 Анализ правового регулирования расчетов перерасчетов и индексации пенсии по инвалидности...................................................................................................38

Заключение..............................................................................................................45

Список использованных источников.....................................................................48

Приложение А Виды пенсий по инвалидности....................................................50

Приложение Б Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»................................................................................................53

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 4

1. 
   ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7
   
   1. 
      Пожарная безопасность: понятие, сущность, элементы 7
      
   2. 
      Нарушения пожарной безопасности и их последствия 15
      
2. 
   АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 26
   
   1. 
      Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности должностными лицами, предпринимателями и юридическими лицами 26
      
   2. 
      Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности производителями (поставщиками) 37
      
   3. 
      Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности экспертом в области оценки пожарного риска 40
      
3. 
   АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО СТ.20.4 АПК РФ 46
   
4. 
   МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 58
   

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 69

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность работы. Неотъемлемым элементом общественной безопасности в стране является пожарная безопасность. Обеспечение пожарной безопасности – это одна из ключевых задач государства¹. Обусловлено это тем, что, «пожарная безопасность, наряду с другими видами безопасности, является необходимым условием стабильности существования, жизнедеятельности и развития государства и общества в целом»². Сегодня состояние пожарной безопасности в Российской Федерации, по мнению исследователей, явно носит «выраженный кризисный характер и является мощным дестабилизирующим фактором, негативно влияющим на экономику и демографическую ситуацию»³. Такое мнение имеет под собой все основания, поскольку ежегодно в России пожарами наносится значительный ущерб экономике и отдельным гражданам.

Согласно данным статистики, ежегодно в Российской Федерации происходит от 10 тыс. до 35 тыс. лесных пожаров, причем наибольшее их количество случается в период с начала апреля по конец октября⁴.

Пожары фиксируются на всей территории страны, однако наибольший вред, как правило, наносят горящие леса и торфяники в европейской ее части, в наиболее густонаселенных территориях страны.

Опасность пожаров состоит в том, что они в большинстве случаев несут за собой невосполнимость наносимого ущерба. Ежегодно в пожарах гибнут тысячи человек, в том числе дети, также тысячи травмируются,



¹ Лизвинская В. Пожарная безопасность на предприятии: споры и их анализ // Административное право. 2015. № 3. С. 57-61.

² Скибневская Т.Г. Административно-правовое обеспечение процессов перехода на новые принципы нормирования требований пожарной безопасности // Технология техносферной безопасности. 2007. №2 (12). С.31.

³ Елагин А.Г. Теоретические, правовые и организационные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. Дис. … докт. юрид. наук. М., 2005. С.4.

⁴ Почему в пожарах «погорели» российские чиновники [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://russkievesti.ru/novosti/ekologiya/pochemu-v-pozharax-pogoreli- rossijskie-chinovniki.html.

получают прямой материальный ущерб. Эти данные показывают актуальность деятельности государства в сфере обеспечения пожарной безопасности и в том числе актуальность совершенствования правового регулирования административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.

Объектом исследования в работе является институт административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.

Предмет изучения – законодательные нормы и правоприменительная судебная практика в сфере привлечения к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.

Цель выпускной квалификационной работы – изучить особенности современного правового регулирования административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности и его применение в судебной практике.

Для достижения цели определены следующие задачи работы:

1. 
   изучить понятие, сущность и элементы пожарной безопасности;
   
2. 
   охарактеризовать нарушения пожарной безопасности и их последствия;
   
3. 
   рассмотреть обязанности граждан, предприятий, их руководителей и экспертов в области пожарной безопасности;
   
4. 
   изучить особенности административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности;
   
5. 
   проанализировать особенности правоприменительной практики по привлечению к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности;
   
6. 
   сделать выводы о направлениях совершенствования института административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.
   

Теоретической основой исследования послужили работы отечественных специалистов, исследующих различные аспекты пожарной

безопасности и административной ответственности за нарушение требований в данной сфере (В.А. Гуциева, А.Г. Елагина, В. Лизвинской, Е.В. Роговой, Б.В. Россинского, Т.Г. Скибневской, М.М. Султыгова, Х.И. Цечоева).

Методологической основой работы стали следующие ключевые методы научного анализа: описательный, сравнительно-типологический, нормативный.

Нормативно-правовой основой работы являются Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Указ Президента РФ от 01.01.2018 № 2 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года», Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» и другие нормативные акты.

Структура работы соответствует поставленным задачам, включает в себя введение, четыре раздела основной части, заключение и список использованных источников и литературы.

1. 
   ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   

1. 
   Пожарная безопасность: понятие, сущность, элементы
   

Важнейшим элементом единой системы национальной безопасности страны является пожарная безопасность.

Пожарная безопасность представляет собой «состояние, противоположное пожароопасному, пожарной опасности как виду опасного состояния свойственно наличие потенциальной и реальной угрозы причинения ущерба объектам экономики поражающими факторами пожаров»¹. Пожарная безопасность рассматривается в широком и узком ключе. В широком ключе пожарная безопасность – это «состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров». Такая трактовка этого термина представлена в ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»². В узком ключе пожарная безопасность понимается как состояние конкретного объекта, «при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей»³. Также пожарную безопасность определяют как «систему организационных и технических средств, направленную на профилактику и ликвидацию пожаров»⁴. Пожарная безопасность служит целям исключения возможностей возникновения




¹ Скибневская Т.Г. Административно-правовое обеспечение процессов перехода на новые принципы нормирования требований пожарной безопасности // Технология техносферной безопасности. 2007. №2(12). С.22.

² О пожарной безопасности: Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от

23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст.3649.

³ ГОСТ 12.1.033-81. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Термины и определения [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://86.mchs.gov.ru/upload/site62/folder_page/003/138/625/6._Mezhgosudarstvennyy_standart

_GOST_12.1.033-81.pdf.

⁴ Автор? Пожарная и взрывная безопасность. Екатеринбург: Уральский институт фондового рынка, 2010. С. 2.

пожаров, а в случае их появления – целям принятия необходимых мер по устранению негативного влияния опасных факторов пожара на людей, сооружения и материальные ценности.

Выделяют две группы методов государственного регулирования правоотношений в области обеспечения пожарной безопасности: