Мухин К.О._ЮРмп-1807а. Диссертация на тему Правовое регулирование договора перевозки грузов автомобильным и железнодорожным транспортом

• Название: Диссертация на тему Правовое регулирование договора перевозки грузов автомобильным и железнодорожным транспортом
• Дата: 07.11.2022
• Размер: 131.37 Kb.
• Имя файла: Мухин К.О._ЮРмп-1807а.docx
• Тип: Диссертация; #775526
• страница: 5 из 14

Особенности договора перевозки груза железнодорожным транспортом

В системе договоров перевозки грузов договор перевозки железнодорожным транспортом занимает особое положение, т.к. обеспечивает существенную часть перевозок в Российской Федерации. Преимущества железнодорожных перевозок заключаются в низкой себестоимости, возможности быстрого перемещения грузов на большие расстояния, универсальности и приспособленности подвижного состава для транспортировки любых грузов. Условия железнодорожных перевозок определены УЖТ РФ, нормы, обязательные для грузоотправителей, перевозчиков и грузополучателей, регламентируются Правилами железнодорожных грузоперевозок в зависимости от конкретного груза.

Характерной особенностью договора перевозки грузов на данном виде транспорта является то, что в нем обозначен грузополучатель, не участвующий в процессе заключения договора, не являющийся стороной договора, но который на станции назначения должен получить прибывший в его адрес груз. В процессе исполнения договора перевозки права и обязанности грузоотправителя переходят к грузополучателю. Услуги,

которые предоставляет перевозчик, связаны только с транспортировкой груза. Поэтому договор перевозки имеет в основном техническую функцию.

Роль договора перевозки груза на железнодорожном транспорте выполняет железнодорожная накладная, которую грузоотправитель предъявляет перевозчику при предоставлении груза для перевозки на каждую отправку. Данная транспортная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза [67, ст. 25]. Эта формулировка договора перевозки немного отличается от определения в ГК РФ, согласно которой «заключение договора перевозки подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или другого документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом)» [11, ст. 785].

Документарный вид договора перевозки груза в правоведении является спорным, существуют различные точки зрения, согласно одной из них транспортная накладная не является письменной формой договора, а другой

• 
  формой договора признается накладная и другие документы.
  

Наиболее признанным является мнение, что транспортная накладная содержит все существенные условия договора перевозки груза и, по сути, представляет собой письменную форму этого договора. Накладная необходима для учета перемещения материально-технических ценностей от продавца к получателю, т. е. она является первичной документацией. Транспортная накладная является документом, который определяет факт перевозки груза и заключения договора перевозки, гарантии, что сделка осуществлена на законном основании. Она идентифицирует перевозимый груз и включает в себя информацию об отправителе, перевозчике и получателе, данные о грузе, его габариты и особенности его перевозки. Накладная требуется для контроля маршрута перевозки, подтверждения выполнения условий договора, проверки налоговыми службами, она отражает изменения в процессе перевозки.

Отсутствие накладной свидетельствует об отсутствии договора перевозки, т.к. данный договор имеет свойство формальности, его существование и содержание подтверждается только письменными документами.

Юридическое значение транспортной накладной заключается в обязательной письменной форме договора, доказательстве факта заключения договора, установлении законности субъекта на предъявлении исков и претензий к перевозчику при ненадлежащем исполнении договора перевозки. В транспортной накладной устанавливаются взаимные обязательства грузоотправителя и грузоперевозчика, ответственность за несохранность груза, права грузополучателя, обоснованность применения тарифов, точность

и полнота расчетов за перевозку и др.

На железнодорожном транспорте договор на перевозку грузов формируется на основании заявки и договора об организации перевозок. В ГК РФ заявка (заказ) законодательно отнесена к категории иных договоров [11, ст. 794]. Организация данной перевозки не может быть исполнена без заблаговременного согласования ее с перевозчиками, грузоотправителями, владельцами инфраструктур.

Грузоотправитель должен представить «перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов» [67, ст. 11]. В «Правилах приема заявок на перевозку груза железнодорожным транспортом» определено, что «форма заявки на перевозку грузов является единой для всех участников перевозочного процесса на железнодорожном транспорте» [40, п.2].

Отправитель груза в заявке указывает точное количество вагонов и тоннаж, станцию назначения, а также другие необходимые сведения. Срок действия заявки определяет сам грузоотправитель, но он должен быть не более 45 дней.

В прямом железнодорожном сообщении заявка подается не менее чем за десять дней до начала перевозки, в смешанном – не менее чем за пятнадцать суток.

Заявку, поступившую от грузоотправителя, перевозчик должен рассмотреть в течение двух дней и при готовности осуществления перевозки направить ее для согласования владельцу инфраструктуры. Следовательно, в данном процессе заявка грузоотправителя выступает в качестве документа, формирующего организацию перевозки грузов.

При отказе в согласовании заявки перевозчик возвращает заявку с указанием причин отказа грузоотправителю.

Причинами отказа со стороны перевозчика могут быть: «введение прекращения или ограничения погрузки или перевозки грузов по маршруту следования, отказ в согласовании владельцем инфраструктуры, обоснованного отсутствия возможностей осуществления перевозки, отсутствие железнодорожного подвижного состава, контейнеров, принадлежащих перевозчику и необходимых для осуществления перевозок и др.» [67, ст. 11].

Правовые отношения между грузоотправителем и перевозчиком при перевозке железнодорожным транспортом возникают намного раньше передачи груза, поэтому договор перевозки грузов характеризуется консенсуальностью, возмездностью, срочностью. При заключении договора перевозки на бланках перевозчика оформляют следующие обязательные документы – заявку грузополучателя и транспортную железнодорожную накладную. Транспортная накладная определяет факт заключения договора перевозки и служит товаросопроводительным и расчетным документом.

Транспортная железнодорожная накладная состоит из нескольких документов (листов) и является обязательной частью перевозочных документов.

Первым листом является оригинал накладной. Грузоперевозчик заранее предоставляет отправителю чистый бланк накладной для заполнения.

Грузоотправитель вносит все необходимые данные, после чего оригинал передается перевозчику. Данный оригинал накладной сопровождает груз на всем маршруте следования.

Второй лист представляет собой дорожную ведомость. Количество экземпляров данного документа соответствует числу лиц, участвующих в перевозочных отношениях – для перевозчика и участников перевозочного процесса. Также дорожная ведомость должна быть предоставлена объектам инфраструктуры, участвующих в перевозке, - для входной железнодорожной станции, находящейся в данной инфраструктуре, и для выходной станции из данной инфраструктуры. Сведения, отраженные в дорожной ведомости, аналогичны записанным в оригинале накладной.

Третьим листом является корешок дорожной ведомости, он остается у грузоперевозчика. В этом документе отправитель груза ставит подпись, свидетельствующую о том, что он взамен переданного груза получил квитанцию о приеме груза перевозчиком.

Четвертый лист – это квитанция о приеме груза. Её перевозчик после того, как груз принят, отдает грузоотправителю.

К заполнению перевозочных документов предъявляются жесткие требования – недопустимы помарки и подчистки. Если грузоотправителю необходимо изменить записанную информацию, то он заполняет новый бланк документа. Изменения и дополнения, внесенные в перевозочный документ перевозчиком, заверяются подписью и строчным штемпелем перевозчика [43, п. 117].

При регулярном осуществлении перевозок железнодорожным транспортом грузоотправители и грузополучатели «могут заключать с перевозчиком долгосрочные договоры об организации перевозок» [67, ст. 10]. В этом договоре определяются предполагаемый объем перевозок, сроки и порядок предоставления груза и транспорта для перевозки, порядок расчетов и др.

Таким образом, на железнодорожном транспорте оформление договора перевозки происходит в следующем порядке: грузоотправитель заполняет железнодорожную накладную, затем предъявляет ее вместе с грузом перевозчику. Удостоверяя прием груза к перевозке, перевозчик в транспортной накладной вводит свои реквизиты и ставит календарный штемпель. На основании накладной перевозчик составляет дорожную ведомость, корешок дорожной ведомости и квитанция о приеме груза, которую отдает грузоотправителю под роспись. Эти документы содержат данные о грузе, грузоотправителе, грузополучателе, станциях отправления и назначения, вагонах, провозных платежах. По прибытии груза в место назначения накладная выдается грузополучателю.