!нац доклад 2020. Доклад о состоянии и использовании земель в республике башкортостан в 2020 году
 Скачать 6.08 Mb.
|
|
1.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - земли промышленности и иного специального назначения). Общая площадь земель рассматриваемой категории на 1 января 2021 года составила 119,2 тыс. га. Земли промышленности и иного специального назначения (рисунок 1 - 4) в зависимости от характера специальных задач подразделяются на семь групп, из которых в республике представлены следующие шесть групп (отсутствуют земли для обеспечения космической деятельности). К землям промышленности отнесены земельные участки, предоставленные для размещения административных и производственных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, а также земельные участки, предоставленные предприятиям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, для разработки полезных ископаемых. Общая площадь земель промышленности составила 38,4 тыс. га. К землям энергетики отнесены земельные участки, предоставленные для размещения гидроэлектростанций и других электростанций, воздушных линий электропередачи, подстанций, распределительных пунктов и других сооружений и объектов энергетики. Площадь земель энергетики составила 1,7 тыс. га. 13 К землям транспорта относятся земельные участки, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям железнодорожного, автомобильного, воздушного, трубопроводного, морского, внутреннего водного транспорта для осуществления специальных задач по содержанию, строительству, реконструкции, ремонту и развитию объектов транспорта. В целом, по республике площадь земель транспорта составила 64,7 тыс. га. Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики занимали 0,2 тыс. га, обороны и безопасности – 7,1 тыс. га. Площадь земель иного специального назначения, отнесенных к данной категории, составила 7,1 тыс. га. Здесь учитываются все объекты инфраструктуры, расположенные за чертой населенных пунктов, такие как: школы, больницы, ветеринарные пункты, индивидуальные жилые дома, свалки, кладбища, монастыри и пр. Таким образом, к землям иного назначения относят земельные участки, предоставленные для различных целей, не учтенные в других категориях земель. Земли промышленности - 38,4 тыс.га (32,1%) Земли энергетики - 1,7 тыс.га (1,4%) Земли транспорта - 64,7 тыс.га (54,3%) Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики- 0,2 тыс.га (0,2%) Земли обороны и безопасности - 7,1 тыс.га (6,0%) Земли иного специального назначения - 7,1 тыс.га (6,0%) Рис.1-4. Структура земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения В 2020 году по сравнению с предшествующим годом площадь земель данной категории увеличилась на 1,5 тыс.га. Основные изменения связаны 14 с переводом земель, выделенных из земель сельскохозяйственного назначения для добычи полезных ископаемых, подземного рудника, кладбищ, твердых бытовых отходов, строительство автомобильной дороги. Сельскохозяйственные угодья, занимающие 6 тыс.га или 5,0%, в основном, расположены в полосах отвода железных и автомобильных дорог и предоставляются гражданам под служебные наделы. Наиболее полное распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения по угодьям представлено в таблице 1-3. Таблица 1-3. Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения по угодьям Наименование угодий Площадь, тыс.га В % от категории Сельскохозяйственные угодья 6 5 Лесные площади 3,5 2,9 Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 6,1 5,1 Земли под водой 5,9 5 Земли застройки 24,8 20,8 Земли под дорогами 58,2 48,8 Иные земли 14,7 12,4 Итого 119,2 100,0 1.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. Категория земель особо охраняемых территорий природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения республики занимает 412,4 тыс.га и представлена, в основном, лесами – 348,5 тыс.га или 84,5%. В указанную категорию включены земельные 15 участки особо охраняемых природных территорий, исключенные в установленном порядке из состава других землепользований. Основную площадь земель этой категории (407 тыс.га) составляют заповедники - ФГУ «Башкирский государственный природный заповедник», ФГБУ «Государственный заповедник «Шульган-Таш», ФГУ «Южно-Уральский государственный природный заповедник», а также ФГУ «Национальный парк «Башкирия». Здесь же учитываются земли домов отдыха, санаториев, курортов, туристических баз и детских оздоровительных лагерей, кладбищ, которым предоставлены земли в установленном порядке. Распределение земель природоохранного, рекреационного, оздоровительного назначения по видам угодий приведено в таблице 1-4. Общая площадь рассматриваемой категории за отчетный период не изменилась. Таблица 1-4. Распределение земель природоохранного, рекреационного, оздоровительного назначения по видам угодий Виды угодий Общая площадь, тыс.га В том числе, тыс.га Заповед- ники и нацио- нальный парк из них Иные Башкир- ский Шуль- ган- Таш Южно- Ураль- ский НП Башки- рия Ирен- дык Сельхозугодья, всего 35,2 34,5 1,8 0,7 12,9 1,1 18 0,7 в т.ч. пашня 9,9 9,6 0,1 9,5 0,3 Лесные площади 351,9 351,1 43,8 20,9 203 75,9 7,5 0,8 Под болотами 0,1 0,1 0,1 Под водой 2,6 1 0,1 0,8 0,1 1,6 Под дорогами 2,4 1,7 0,3 0,1 1,1 0,2 0,7 Под застройкой 1,1 1,1 Иные земли 18,9 18,7 3,5 0,8 11,9 2,5 0,2 Всего земель 412,2 407,1 49,5 22,5 229,7 79,8 25,5 5,1 16 1.1.5. Земли лесного фонда К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). По состоянию на 1 января 2021 года площадь категории земель лесного фонда составила 5722,7 тыс.га. Основную долю – 5255,6 тыс.га или 91,8% составляют леса. Сельскохозяйственные угодья занимают 261,8 тыс.га (4,6%) (таблица 1-5). Таблица 1-5. Распределение земель лесного фонда по угодьям Наименование угодий Площадь, тыс.га В % от категории Сельскохозяйственные угодья 261,8 4,57 Лесные площади 5255,6 91,84 Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 0 0,00 Земли под водой 11,9 0,21 Земли под застройкой 2 0,03 Земли под дорогами 35,2 0,62 Земли под болотами 11,7 0,20 Иные земли 144,5 2,53 Итого 5722,7 100,00 Общая площадь земель рассматриваемой категории за истекший период не изменилась. 1.1.6. Земли водного фонда В соответствии с Земельным кодексом РФ и Водным кодексом Российской Федерации к категории земель водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. 17 Общая площадь земель водного фонда в республике составляет 77,9 тыс.га или 0,5 % земельного фонда. Распределение земель водного фонда по угодьям представлено в таблице 1-6. Таблица 1-6. Распределение земель водного фонда по угодьям Наименование угодий Площадь, тыс. га В % от категории Земли под водой 77,3 99,2 Земли под болотами 0,5 0,7 Иные земли 0,1 0,1 Итого 77,9 100 Наибольшие площади земель данной категории находятся в Караидельском районе – 12,3 тыс.га, Абзелиловском районе – 7,7 тыс.га, Дюртюлинском районе – 6,3 тыс.га, Учалинском районе – 6,2 тыс.га и Бирском районе – 6,1 тыс.га. Под водой находится 99,2 % всей территории земель водного фонда. Общая площадь земель рассматриваемой категории за истекший период не изменилась. 1.1.7. Земли запаса К категории земель запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель. Площадь земель запаса по состоянию на 1 января 2021 года составляет 20,7 тыс.га или 0,2 % всего земельного фонда республики. В составе земель запаса 6,9 тыс.га занимают сельскохозяйственные угодья, в том числе 1,9 тыс.га – пашня. Это, в основном, удаленные, труднодоступные участки. Распределение земель запаса по угодьям представлено в таблице 1-7. 18 Таблица 1-7. Распределение земель запаса по угодьям Наименование угодий Площадь, тыс. га В % от категории Сельскохозяйственные угодья 6,9 33,3 Лесные площади 3,9 18,8 Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 1,6 7,7 Земли под водой 0,2 1,0 Земли под болотами 3,8 18,4 Иные земли 4,3 20,8 Итого 20,7 100,0 1.2. Распределение земельного фонда по угодьям Земельные угодья являются основным элементом государственного земельного учета и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища. Несельскохозяйственные угодья – это земли под поверхностными водными объектами, включая болота, земли под лесами и древесно- кустарниковой растительностью, под постройками, дорогами, нарушенные и прочие земли (овраги, пески и т.п.). Наибольший удельный вес в структуре земель республики приходится на сельскохозяйственные угодья, площадь которых составляет 7323,6 тыс.га (51,3% территории). Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, занимают 5993,4 тыс.га (41,9%). Под реками, водохранилищами, озерами занято 149,9 тыс.га (1%), под болотами – 50,8 тыс.га (0,4%), под дорогами и застройками – 394,9 тыс.га (2,7%). Прочие земли занимают 364,9 тыс.га (2,6%), нарушенные земли – 17,2 тыс.га (0,1%). Распределение земельного фонда республики по угодьям представлено на рисунке 1-5. 19 Сельскохозяйственные угодья - 7323,6 тыс.га (51,3%) Под лесами и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд - 5993,4 тыс.га (41,9%) Под водными объектами - 149,9 тыс.га (1,0%) Под постройками - 134,6 тыс.га ( 0,9%) Под дорогами - 260,3 тыс.га (1,8%) Болота 50,8 тыс.га (0,4 %) Прочие земли -364,9 тыс.га ( 2,6%) Нарушенные - 17,2 тыс.га ( 0,1%) Рис.1-5. Распределение земельного фонда по угодьям Распределение земель Республики Башкортостан по угодьям в разрезе районов и городов представлено в таблице 1-8 и приложении 2. Таблица 1-8. Земельный фонд в административных границах районов и городов Республики Башкортостан № п\п Наименование района, города Общая площадь, га Сельскохозяйст- венные угодья Под лесами Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд Под водой Другие угодья, га всего в том числе: пашня 1 Абзелиловский 428891 205619 76754 146929 11696 7737 56910 2 Альшеевский 241142 184977 107057 39411 4479 1537 10738 3 Архангельский 242145 61598 16656 171376 2011 1885 5275 4 Аскинский 254209 94680 33837 151111 1814 836 5768 5 Аургазинский 201403 153132 91761 36478 1944 1419 8430 6 Баймакский 549177 337065 139426 147366 6435 2621 55690 7 Бакалинский 195081 123523 69310 61407 2602 1127 6422 8 Балтачевский 159832 100357 66565 50299 1244 853 7079 9 Белебеевский 186712 109196 63464 65913 3318 333 7952 10 Белокатайский 303739 125000 50348 169431 1396 1104 6808 11 Белорецкий 1130258 107355 14555 964624 1827 4507 51945 12 Бижбулякский 213390 162580 90368 29025 5599 621 15565 13 Бирский 171656 106550 52427 47955 1992 7138 8021 14 Благоварский 168815 145413 91238 12862 4171 700 5669 15 Благовещенский 225924 127818 48092 83028 1743 4932 8403 20 Продолжение таблицы 1-8. № п\п Наименование района, города Общая площадь, га Сельскохозяйст- венные угодья Под лесами Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд Под водой Другие угодья, га всего в том числе: пашня 16 Буздякский 163280 126007 78266 25014 4991 1134 6134 17 Бураевский 179226 127386 74139 37618 2937 3044 8241 18 Бурзянский 444381 42324 5216 381967 248 1830 18012 19 Гафурийский 303802 88233 42024 202096 1125 4300 8048 20 Давлекановский 186585 159998 99977 10782 5836 3948 6021 21 Дуванский 324315 126316 73929 185734 1533 2283 8449 22 Дюртюлинский 166932 109449 69854 35486 6311 6286 9400 23 Ермекеевский 143663 112601 59712 18474 2898 428 9262 24 Зианчуринский 334235 175257 46630 116514 11051 1190 30223 25 Зилаирский 577399 144426 30324 370611 2487 1419 58456 26 Иглинский 245588 111990 50855 119745 1800 2220 9833 27 Илишевский 197355 142226 93189 34739 4439 3930 12021 28 Ишимбайский 400259 109219 40537 276604 3646 1338 9452 29 Калтасинский 151870 85556 45829 57719 305 872 7418 30 Караидельский 378578 119353 45322 237023 1187 12301 8714 31 Кармаскалинский 175088 125712 78040 33357 1696 3487 10836 32 Кигинский 168836 94853 43213 63440 2168 989 7386 33 Краснокамский 159492 95756 52400 39164 5046 3623 15903 34 Кугарчинский 337264 175692 78366 141197 2787 2228 15360 35 Куюргазинский 223542 191712 95770 18401 3642 902 8885 36 Кушнаренковский 171777 133711 77144 19553 4860 4923 8730 37 Мелеузовский 320044 176136 108257 116508 7101 5312 14987 38 Мечетлинский 155667 107619 55289 37975 4445 1013 4615 39 Мишкинский 168911 100774 54867 56647 2490 877 8123 40 Миякинский 205128 153793 83411 36320 3918 1086 10011 41 Нуримановский 251184 50159 16929 191634 945 4433 4013 42 Салаватский 218222 112967 35384 95990 593 2077 6595 43 Стерлибашевский 160875 120910 72657 29213 3571 542 6639 44 Стерлитамакский 221982 189234 129284 13171 6795 2136 10646 45 Татышлинский 137615 76293 51418 54878 445 574 5425 46 Туймазинский 236112 140098 77048 69915 4556 2616 18927 47 Уфимский 159870 107028 69940 30003 2522 5618 14699 48 Учалинский 450408 200512 59799 204170 7443 6182 32101 49 Федоровский 169324 139121 84179 19459 3669 888 6187 50 Хайбуллинский 391166 300107 110551 46122 6567 1783 36587 51 Чекмагушевский 168616 138923 90462 19885 3233 721 5854 52 Чишминский 182377 136669 88129 29526 4641 2616 8925 53 Шаранский 138420 97299 52746 33092 2214 503 5312 54 Янаульский 206590 142234 84303 53542 2579 637 7598 55 г.Уфа 70800 21530 12589 20828 689 2959 24794 56 г.Стерлитамак 11030 3058 1625 966 132 236 6638 57 г.Октябрьский 9883 5164 1677 946 158 184 3431 21 Продолжение таблицы 1-8. № п\п Наименование района, города Общая площадь, га Сельскохозяйст- венные угодья Под лесами Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд Под водой Другие угодья, га всего в том числе: пашня 58 г.Ишимбай 10347 4989 2514 1602 347 308 3101 59 г.Салават 10623 3122 1530 856 496 249 5900 60 г.Кумертау 16960 8126 5300 3742 815 133 4144 61 г.Сибай 15431 9172 3846 129 469 399 5262 62 г.Белорецк 4319 1772 932 265 37 204 2041 63 г.Белебей 4403 1533 846 930 12 16 1912 64 г.Бирск 6993 4013 1434 809 286 288 1597 65 г.Туймазы 4240 2084 994 125 106 47 1878 66 г.Нефтекамск 14725 4046 1827 2866 79 4208 3526 67 г.Учалы 4892 1493 699 890 17 32 2460 68 г.Мелеуз 3177 906 468 0 147 85 2039 69 г.Благовещенск 6466 3654 2572 80 144 347 2241 70 г.Дюртюли 2488 1773 599 14 123 10 568 71 г.Давлеканово 4146 2007 1193 646 196 0 1297 72 г.Янаул 2791 1169 760 0 0 279 1343 73 г.Баймак 13878 5934 581 3277 357 51 4259 74 г.Агидель 6650 4259 451 529 2 89 1771 75 г.Межгорье 22078 1417 114 17982 0 139 2540 Республика Башкортостан (тыс.га) 14294,7 7323,6 3659,8 5797,8 195,6 149,9 827,8 1.2.1. Сельскохозяйственные угодья Сельскохозяйственные угодья – это земельные угодья, систематически используемые для производства сельскохозяйственной продукции. Общая площадь сельскохозяйственных угодий по Республике Башкортостан составляет 7323,6 тыс.га. Основная доля сельскохозяйственных угодий сосредоточена в категории земель сельскохозяйственного назначения – 6614,3 тыс.га или 90,3%. Значительные площади находятся на землях населенных пунктов – 399,4 тыс.га (5,4%) и землях лесного фонда – 261,8 тыс.га или 3,6% (рисунок 1-6.). 22 Земли сельскохозяйственного назначения - 6614,3 тыс.га (90,3%) Земли населенных пунктов - 399,4 тыс.га (5,4%) Земли промышленности, транспорта и иного назначения - 6 тыс.га (0,1%) Земли особо охраняемых территорий и объектов - 35,2 тыс.га (0,5%) Земли лесного фонда - 261,8 тыс.га (3,6%) Земли запаса - 6,9 тыс.га (0,1%) Рис.1-6. Распределение сельскохозяйственных угодий по категориям земель Главными пользователями сельскохозяйственных угодий являются сельскохозяйственные организации, а также граждане, занимающиеся сельскохозяйственным производством. За 2020 год площадь сельскохозяйственных угодий в республике, в целом, уменьшилась на 1,1 тыс.га. Уменьшение связано с предоставлением их для промышленного и внутрихозяйственного строительства и переводом в категорию земель населенных пунктов. Площадь пашни в целом уменьшилась на 2,7 тыс.га га за счет проведении инвентаризации в муниципальном районе Дуванский район Республики Башкортостан (постановление Администрации муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан от 12.07.2019 №743 «О проведении инвентаризации сельскохозяйственных угодий с целью выявления неиспользуемой пашни в муниципальном района Дуванский район Республики Башкортостан). Площади кормовых угодий в целом увеличилась на 1,6 тыс.га. Изменение площадей несельскохозяйственных угодий связано, в основном, с предоставлением земель для индивидуального жилищного, промышленного строительства, объектов дорожного сервиса, строительства автомобильных дорог, 23 разработки карьеров, размещения полигона твердых бытовых отходов и др. Изменение площадей сельскохозяйственных угодий за 1995, 2005, 2010-2020 годы показаны на рисунке 1-7. 7290 7300 7310 7320 7330 7340 7350 7360 7370 7380 1995 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 7375,1 7339,8 7338 7336,3 7334,7 7333,9 7332,7 7331,6 7331,1 7326,9 7325,9 7324,7 7323,6 П л о щ а д ь, т ы с. г а Рис.1-7. Динамика изменения площадей сельскохозяйственных угодий за 1995, 2005, 2010-2020 годы, тыс.га. В структуре сельскохозяйственных угодий на долю пашни приходится 50,0% или 3659,8 тыс.га, площадь сенокосов составляет 1274,9 тыс.га, пастбищ – 2345,3 тыс.га, многолетних насаждений – 43,6 тыс.га (рисунок 1-8). Общая площадь орошаемых сельскохозяйственных угодий составляет 38,6 тыс. га, осушенных – 33,7 тыс.га. По сравнению с предшествующим годом площадь орошаемых земель уменьшилась на 0,4 тыс.га. С 2014 года в Республике Башкортостан начала действовать подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Башкортостан на 2014 – 2020 годы», разработанная и утвержденная в рамках ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717. Эти земли на значительных площадях 24 характеризуются низкой мелиоративной обустроенностью, неудовлетворительным культуртехническим состоянием. Пашня - 3659,8 тыс.га (50,0%) Сенокосы - 1274,9 тыс.га (17,4 %) Пастбища - 2345,3 тыс.га (32,0%) Многолетние насаждения - 43,6 тыс.га (0,6 %) Рис.1-8. Структура сельскохозяйственных угодий |