!нац доклад 2020. Доклад о состоянии и использовании земель в республике башкортостан в 2020 году
 Скачать 6.08 Mb.
|
|
Гумус , % 1 Чекмагушевский 9 89425 6,8 45649 51,0 37121 41,5 5030 5,6 1457 1,6 168 0,2 10 76502 7,7 12569 16,4 24396 31,9 29849 39,0 8208 10,7 1480 1,9 ± -12923 1,0 -33080 -34,6 -12725 -9,6 24819 33,4 6751 9,1 1312 1,7 2 Чишминский 9 17801 7,3 5591 31,4 8993 50,5 3204 18,0 13 0,1 0 0,0 10 9515 8,7 451 4,7 1328 14,0 4794 50,4 2491 11,6 451 4,7 ± -8286 1,4 -5140 -26,7 -7665 -36,6 1590 32,4 2478 11,5 451 4,7 3 Шаранский 9 22016 5,4 9129 41,5 5030 22,8 4694 21,3 2056 9,3 1107 5,0 10 25382 5,3 8747 34,5 4259 16,8 6423 25,3 2963 11,6 2990 11,8 ± 3366 -0,1 -382 -7,0 -771 -6,1 1729 4,0 907 2,3 1883 6,8 4 Кушнаренковский 8 30856 6,7 10923 35,4 11254 36,5 5577 18,1 1437 4,7 1665 5,4 9 10518 7,5 2889 27,5 1027 9,8 4002 38,0 2235 11,6 365 3,5 ± -20338 0,9 -8034 -7,9 -10227 -26,7 -1575 20,0 798 6,9 -1300 -1,9 5 Бирский 7 8986 5,2 2433 27,1 2928 32,6 1172 13,0 1421 15,8 1032 11,5 8 8667 6,7 907 10,5 699 8,1 2727 31,5 1574 18,2 2760 31,8 ± -319 1,5 -1526 -16,6 -2229 -24,5 1555 18,4 153 2,3 1728 20,4 6 Архангельский 6 10583 5,7 1258 11,9 1638 15,5 1768 16,7 1195 11,3 4724 44,6 7 17002 5,3 2149 12,6 4047 23,8 2744 16,1 3324 19,6 4738 27,9 ± 6419 -0,4 891 0,7 2409 8,3 976 -0,6 2129 8,3 14 -16,7 110 Таблица 3-8. Показатели почвенного плодородия обследованных земель. Содержание подвижного фосфора № п/п Наименование районов Цикл Обследов. площадь, га Ср.взв. показат., мг/кг В том числе по классам (га) 1 2 3 4 5 6 га % га % га % га % га % га % Подвижный фосфор, мг/кг 1 Чекмагушевский 9 89425 129 0 0 211 0,236 20344 22,7 42642 47,68 26228 29,3 0 0 10 76502 119 0 0,0 137 0,2 21419 28,0 43578 57,0 11679 15,3 0 0,0 ± -12923 -10 0 0,0 -74 -0,1 1075 5,2 936 9,3 -14549 -14,1 0 0,0 2 Чишминский 8 17801 131 0 0 74 0,416 5336 30 6488 36,45 5903 33,2 0 0 9 9515 98 0 0,0 107 1,1 6045 63,5 2638 27,7 666 7,0 59 0,6 ± -8286 -33 0 0,0 33 0,7 709 33,6 -3850 -8,7 -5237 -26,2 59 0,6 3 Шаранский 9 22016 112 0 0,0 1672 7,6 8703 39,5 7631 34,7 4010 18,2 0 0,0 10 25382 102 0 0,0 1351 5,3 12454 49,1 9184 36,2 2393 9,4 0 0,0 ± 3366 -10 0 0,0 -321 -2,3 3751 9,5 1553 1,5 -1617 -8,8 0 0,0 4 Кушнаренковский 8 30856 97 181 0,6 2892 9,4 14947 48,4 9175 29,7 3514 11,4 147 0,5 9 10518 98 0 0,0 546 5,2 6539 62,2 1983 18,9 1450 13,8 0 0,0 ± -20338 1 -181 -0,6 -2346 -4,2 -8408 13,7 -7192 -10,9 -2064 2,4 -147 -0,5 5 Бирский 7 8986 144 0 0 215 2,4 2184 24,3 2102 23,4 4485 49,9 0 0 8 8667 144 120 1,4 204 2,4 1723 19,9 2469 28,5 4151 47,9 0 0,0 ± -319 0 120 1,4 -11 0,0 -461 -4,4 367 5,1 -334 -2,0 0 0,0 6 Архангельский 6 10669 75 698 6,6 2871 26,9 4376 41 2136 20 588 5,5 0 0 7 17002 40 9924 58,4 3682 21,7 1779 10,5 521 3,1 1096 6,4 0 0,0 ± 6333 -35 9226 51,8 811 -5,2 -2597 -30,5 -1615 -16,9 508 0,9 0 0 111 Таблица 3-9. Показатели почвенного плодородия обследованных земель. Содержание обменного калия № п/п Наименование районов Цикл Обследов. площадь, га Ср.взв. показат., мг/кг В том числе по классам (га) 1 2 3 4 5 6 га % га % га % га % га % га % Обменный калий, мг/кг 1 Чекмагушевский 9 89425 152 0 0,0 0 0,0 0 0,0 9790 10,9 79003 88,3 632 0,7 10 76502 139 0 0,0 0 0,0 410 0,5 20261 26,5 55831 73,0 0 0,0 ± -12923 -12 0 0 0 0,0 410 0,5 10471 15,5 -23172 -15,4 -632 -0,7 2 Чишминский 9 17801 136 0 0,0 0 0,0 233 1,3 2388 13,4 15180 85,3 0 0,0 10 9515 124 0 0,0 0 0,0 631 6,6 4172 43,8 4705 49,4 7 0,1 ± -8286 -12 0 0 0 0,0 398 5,3 1784 30,4 -10475 -35,8 7 0,1 3 Шаранский 9 22016 143 0 0,0 0 0,0 2019 9,2 8260 37,5 11718 53,2 19 0,1 10 25382 134 0 0,0 259 1,0 2227 8,8 10891 42,9 12005 47,3 0 0,0 ± 3366 -10 0 0 259 1,0 208 -0,4 2631 5,4 287 -5,9 -19 -0,1 4 Кушнаренковский 8 30856 145 0 0 0 0,0 720 2,4 5936 19,2 24200 78,4 0 0,0 9 10518 129 0 0,0 0 0,0 1259 12,0 2236 21,3 7023 66,8 0 0,0 ± -20338 -16 0 0 0 0,0 539 9,6 -3700 2,0 -17177 -11,7 0 0,0 5 Бирский 7 8986 163 0 0 237 2,6 1032 11,5 2874 32,0 4568 50,8 275 3,1 8 8667 149 0 0,0 0 0,0 2530 29,2 3639 42,0 2498 28,8 0 0,0 ± -319 -14 0 0 -237 -2,6 1498 17,7 765 10,0 -2070 -22,0 -275 -3,1 6 Архангельский 6 10669 131 0 0 46 0,5 4238 39,7 5272 49,4 1113 10,4 0 0,0 7 17002 106 0 0 1709 10,1 11795 69,4 3321 19,5 177 1,0 0 0,0 ± 6333 -25 0 0 1663 9,6 7557 29,7 -1951 -29,9 -936 -9,4 0 0 112 Таблица 3-10. Показатели почвенного плодородия обследованных земель. Содержание обменного калия № п/п Наименование районов Цикл Обследов. площадь, га Ср.взв. показат., В том числе по классам (га) 1 2 3 4 5 6 га % га % га % га % га % га % Степень кислотности, (рН солевой) 1 Чекмагушевский 9 89425 6,0 0 0,0 0 0,0 737 0,8 15134 16,9 36922 41,3 36632 41,0 10 76502 6,0 0 0,0 0 0,0 473 0,6 14376 18,8 29923 39,1 31730 41,5 ± -12923 0,0 0 0 0 0 -264 -0,2 -758 1,9 -6999 -2,2 -4902 0,5 2 Чишминский 9 17801 6,1 0 0,0 0 0,0 24 0,1 2587 14,5 7668 43,1 7522 42,3 10 9515 5,9 0 0,0 0 0,0 6 0,1 2028 21,3 4558 47,9 2873 30,2 ± -8286 -0,2 0 0 0 0 -18 -0,1 -559 6,8 -3110 4,8 -4649 -12,1 3 Шаранский 9 22016 5,6 0 0,0 0 0,0 100 0,5 8993 40,8 8230 37,4 4693 21,3 10 25382 5,7 0 0,0 0 0,0 182 0,7 10621 41,8 10137 39,9 4442 17,5 ± 3366 0,1 0 0 0 0 82 0,3 1628 1,0 1907 2,6 -251 -3,8 4 Кушнаренковский 8 30856 5,8 0 0,0 0 0,0 2368 7,7 11567 37,5 7964 25,8 8957 29,0 9 10518 6,0 0 0,0 0 0,0 332 3,2 2254 21,4 3896 37,0 4036 38,4 ± -20338 0,2 0 0 0 0 -2036 -4,5 -9313 -16,1 -4068 11,2 -4921 9,3 5 Бирский 7 8986 5,5 0 0,0 0 0,0 894 9,9 4614 51,3 2761 30,7 717 8,0 8 8667 5,6 0 0,0 0 0,0 382 4,4 4185 48,3 3090 35,7 1010 11,7 ± -319 0,1 0 0 0 0 -512 -5,5 -429 -3,1 329 4,9 293 3,7 6 Архангельский 6 10669 5,1 175 1,7 472 4,4 2915 27,3 5267 49,4 1752 16,4 88 0,8 7 17002 4,9 172 1,0 4542 26,7 8166 48,0 1854 10,9 1227 7,2 1041 6,1 ± 6333 -0,2 -3 -0,7 4070 22,3 5251 20,7 -3413 -38,5 -525 -9,2 953 5,3 113 Снижение содержания подвижного фосфора отмечается в Чекмагушевском районе на 10 мг/кг почвы, а обменного калия на 12 мг/кг почвы. В Чишминском районе отмечается снижение подвижного фосфора на 33 мг/кг почвы и снижение содержания обменного калия на 12 мг/кг почвы. В Шаранском районе наблюдается снижение по содержанию в почве, как подвижного фосфора, так и обменного калия в почве на 10 мг/кг почвы. ВБирском районе отмечено снижение содержания по обменному калию на 14 мг/кг почвы. В обследованных почвах Архангельского района отмечено снижение подвижного фосфора на 35 мг/кг почвы, а обменного калия на 25 мг/кг почвы. В почвах Кушнаренковского района наблюдается снижение обменного калия на 16 мг/кг почвы. Земли сельскохозяйственного назначения имеют низкое и среднее содержание микроэлементов в почве, таких как цинк, кобальт, марганец, молибден, что также сказывается на формировании урожая. Недостаточное восполнение элементов питания в почве, приводит к тому, что урожайность сельскохозяйственных культур может снижаться. Проведенное агрохимическое обследование показало, что почвы имеют низкое содержание серы. На доступность элементов питания влияет очень много факторов: содержание органического вещества в почве, кислотность почвенной среды, количество осадков, температура воздуха и т.д. По результатам обследования содержание тяжелых металлов (кадмий, ртуть, свинец) в обследованных почвах районов не превышает ПДК, следовательно, не наблюдается загрязнение почвы токсичными элементами. Составлены картограммы по обеспеченности элементами питания почв, и кислотности. Картограммы составляются с использованием ГИС технологий, на обследованные хозяйства создана база данных по плодородию земель сельскохозяйственного назначения. Результаты обследования земель сельскохозяйственного назначения, выполненные в 2020 году, переданы в Чекмагушевский, Шаранский, Кушнаренковский, Бирский, Архангельский, Чишминский районы республики. В 2021 году планируется проведение агрохимического и экологического-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения в следующих районах:(таблица 3-11). 114 Таблица 3-11. Объемы планирования комплексного агрохимического обследования почв, по зоне обслуживания ФГБУ ЦАС «Башкирский» на 2021 год Наименование района Планируемая площадь обследования почв, тыс.га. Балтачевский 66,5 Благовещенский 48,0 Калтасинский 45,8 Караидельский 45,2 Краснокамский 52,4 Мишкинский 54,8 Итого 312,7 ФГБУ САС «Ишимбайская» согласно утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации плана проведения работ по комплексному агрохимическому обследованию почв земель сельскохозяйственного назначения (отбор проб с установлением географических координат, проведение анализов почв на содержание фосфора, калия, гумуса, кислотности почв, составление картограмм ипаспортных ведомостей) в 2020 году проведена работа в Альшеевском, Баймакском, Давлекановском, Мелеузовском районах республики (таблица 3-12). Таблица 3-12. Объемы комплексного агрохимического и экологотоксикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения, выполненные по зоне обслуживания ФГБУ САС «Ишимбайская» в 2020 году Наименование района Количество хозяйств Задание МСХ РФ на проведение агрохим. обследования почв в хозяйствах, (га) Фактически проведено агрохим. обследование почв, (га) Альшеевский 81 107058 83951 Давлекановский 24 99997 63375 Баймакский 68 1392 41219 Мелеузовский 47 108283 80406 Прочее (КФХ, ИП, ООО) 4 5283 Итого 224 454613 274234 115 Работы проводилась за счёт федерального бюджета и внебюджетных источников. По результатам анализа современного состояния и оценки динамики последних лет, изменения основных показателей плодородия почв в обследованных хозяйствах наблюдается тенденция их снижения. Согласно полученных данных по агрохимическому обследованию почв последнего X цикла загрязнение тяжелыми металлами, пестицидами, нефтепродуктами и другими загрязнителями не обнаружено. В целом экологическая ситуация в хозяйствах оценивается как удовлетворительно. В 2021 году, согласно задания Министерства сельского хозяйства РФ запланировано агрохимическое обследование почв земель в 6 районах республики (Аургазинском - 70 тыс. га, Стерлибашевском - 55 тыс. га, Белебеевском - 30 тыс. га, Ишимбайском - 20 тыс. га, Гафурийском - 20 тыс. га, и Зилаирском - 15 тыс. га) на общей площади 210 тыс.га. По дополнительному соглашению с хозяйствами планируется дополнительное агрохимическое обследование почв на 110 тыс. га. (таблица 3-13). Таблица 3-13. Планируемый объем комплексного агрохимического обследования почв, по зоне обслуживания ФГБУ САС «Ишимбайская» на 2021 год Наименование района Пашня в обработке, (га) Планируемый объем проведения агрохимического обследования в 2021 году (га) в том числе по заданию МСХ РФ, (га) по дополнительным соглашениям, (га) Аургазинский 91724 70000 35000 35000 Стерлибашевский 72599 55000 25000 30000 Белебеевский 58787 30000 15000 15000 Ишимбайский 36556 20000 10000 10000 Гафурийский 26313 20000 10000 10000 Зилаирский 23314 15000 5000 10000 Итого 210000 100000 110000 116 3.2.2. Землеустройство В соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78- ФЗ «О землеустройстве», землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство). Основанием проведения землеустройства являются: - решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; - договоры о проведении землеустройства; - судебные решения. Землеустроительная документация - документы, полученные в результате проведения землеустройства (ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»). В развитие данного закона Правительством РФ приняты постановления «Об утверждении Положения о государственной экспертизе землеустроительной документации», «Об утверждении Положения о контроле за проведением землеустройства», «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства». В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, утвержденным приказом Росреестра от 30 мая 2016 года № 263 (в редакции приказа от 23 января 2017 года № П/0027), на 117 Управление возложены функции по ведению государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, контроль за проведением землеустройства, проведение государственной экспертизы землеустроительной документации. 3.2.2.1. Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства Согласно ст. 24 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее – Государственный фонд данных), формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о проведении землеустройства. Основным источником формирования Государственного фонда данных являются землеустроительная документация, материалы и данные, изготавливаемые при проведении землеустройства. Землеустроительная документация передается в государственный фонд данных от граждан, организаций и иных лиц, имеющих специальное разрешение на их изготовление. Также государственный фонд данных пополняется за счет систематизированных сведений, полученных в ходе проведения государственного мониторинга земель, годовых отчетов о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям, ежегодных докладов о состоянии и использовании земель и иных материалов. По состоянию на 1 января 2021 года в государственном фонде данных числится 114211 единиц землеустроительной документации. В 2020 году в государственный фонд данных поступило 88 единиц землеустроительной документации. Ведение государственного фонда данных осуществляется в соответствии с административным регламентом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства», утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской 118 Федерации от 14 ноября 2006 года № 376. Реализация государственной услуги включает в себя предоставление в пользование заинтересованным лицам документов государственного фонда данных и информации о документах государственного фонда данных. Материалы государственного фонда данных хранятся в административном здании Управления по адресу: Республика Башкортостан г. Уфа, ул. Ленина, 70, а также в 24 межмуниципальных отделах Управления. Количество представленных материалов из государственного фонда данных за 2020 год составило 1137 единиц землеустроительной документации. Анализ поступивших обращений показывает, что наиболее востребованной документацией государственного фонда данных являются цифровые ортофотопланы, координаты и высоты пунктов государственной геодезической сети, материалы межевания, пункты опорной межевой сети. Необходимо отметить, что поступление материалов в Государственный фонд данных существенно снизилось, это связано с изменением законодательства Российской Федерации в сфере землеустройства. Так, ст. 2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», а также ст. 3 Федерального закона от 31 декабря 2017 года № 507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым зоны с особыми условиями использования территорий, населенные пункты, территориальные зоны, а также части территорий населенных пунктов и зон исключены из перечня объектов землеустройства, и, соответственно, включению в Государственный фонд данных не подлежат. Информация, содержащаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, является открытой и общедоступной, за исключением информации, отнесенной к категории 119 ограниченного доступа, которая предоставляется по запросу заинтересованных лиц при наличии соответствующего документа. Документы государственного фонда данных используются для обеспечения землеустроительной документацией органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан. |