ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ. Е. Н. Соловьев
 Скачать 1.34 Mb.
|
Глава 9. Макроэкономическая нестабильность экономики9.1. Понятие цикличности. Виды цикловРыночная экономика развивается циклично. Цикличность это такие колебания экономического развития, когда рост производства сменяется спадом, а рост деловой активности – ее понижением. Цикличность связана с колебаниями рыночной конъюнктуры. (Конъюнктура рынка включает: соотношение спроса-предложения, уровень и динамику цен, изменение курса ценных бумаг и валют, размер инвестиций и сбережений и т. д.) Среди экономистов нет единого мнения о факторах, порождающих цикличность, но большинство считает, что их можно объединить в две группы: внешние (экзогенные) и внутренние (эндогенные). К основным внешним факторам относятся:
К основным внутренним факторам относятся:
Кроме перечисленных, на цикличность оказывают влияние такие факторы, как высокий уровень инфляции, монополизация, нарушение пропорций. Динамику экономического развития можно представить схематично (рис. 48).  Рис. 48. Динамика экономических процессов В настоящее время экономическое развитие циклично. Экономический цикл – это периодические колебания экономической или деловой активности. Цикл представляет собой период времени, в течение которого происходят колебания, связанные с увеличением или уменьшением объемов товаров и услуг. Экономический цикл состоит из следующих фаз: кризис, депрессия, оживление и подъем. Графическое изображение экономического цикла имеет следующий вид (рис. 49).  Уровень экономи- Rческой активности 1 4 3 2 t (годы) Экономический цикл где R – тренд экономического развития: 1– кризис; 2 –депрессия; 3 – оживление; 4 – подъем. Рис. 49. Экономический цикл и его фазы 1. Фаза кризиса: происходит перепроизводство товаров, несбалансирован рост продукции и издержек, имеет место перенакопление капитала, недогрузка мощностей, растут безработица и банкротства, снижаются инвестиции, цены и прибыль. В результате нарушаются пропорции между производством и потреблением. 2. Фаза депрессии – фаза экономического цикла, где происходит обновление основного капитала, на основе применения достижений НТП формируется интенсивный тип экономического роста, усиливается конкуренция. Депрессия переходит в фазу оживления. 3. Фаза оживления – фаза экономического цикла, в которой на основе факторов интенсивного роста увеличивается объем производства, цены, численность занятых работников, активизируется конкуренция. Оживление перерастает в подъем. 4. Фаза подъема характеризуется следующими чертами: продолжает расширяться производство, увеличиваются доходы населения, растут потребительский спрос, товарные объемы, капитальные вложения. Это продолжается до тех пор, пока предложение (объем производства) не начинает опережать рост платежеспособного спроса (совокупные расходы). Наступает перепроизводство товаров, вновь нарушаются пропорции между производством и потреблением, кризис повторяется. Пофазный анализ показывает, что основной причиной цикличности является нарушение пропорций между производством и платежеспособным спросом. Толчком начала цикличности является падение цен, обесценение основного капитала, снижение заработной платы. Материальная основа кризисов – обновление основного капитала. Кризис и депрессия выполняют «очистительную» функцию, обновляя основной капитал, создавая условия для нового экономического цикла. Таким образом, экономический цикл – это форма развития рыночной экономики, которая является необходимостью, определяющей рост и развитие всей хозяйственной системы. В настоящее время известно более 1 380 видов экономических циклов. Среди них наиболее изучены следующие:
Периодичность накопления и распределения этих запасов и определяет продолжительность цикла.
Н.Д. Кондратьев заложил основы теории длинных волн (больших циклов). Суть теории больших циклов состоит в следующем. Развитие капиталистической экономики характеризуется чередованием периодов замедленного и ускоренного роста, каждый из которых имеет протяженность 20–30 лет. Долговременные колебания в экономике воспроизводятся в результате смены основного капитала, перенакопления денежного капитала и действий НТП. (НТП был впервые рассмотрен как внутренний фактор долговременной цикличности. Главная цель исследований состояла в разработке методологии долгосрочного прогнозирования развития капиталистической системы хозяйствования. Основные итоги теории длинных волн таковы:
Таким образом, теория длинных волн Н. Д. Кондратьева практически доказала, что большие циклы экономической конъюнктуры не только развивают экономику, но и обновляют ее. Особенностью развития российской экономики являлось то, что в условиях централизованного планирования проблемы цикличности и кризисов не существовало. Считалось, что экономические кризисы – это специфика развития капиталистического хозяйства. Но при социализме рыночные колебания были встроены в плановую систему. Рыночное равновесие планировалось государством, а не устанавливалось рынком. Решения о ценах также принимались централизованно. В условиях плановой системы и отсутствия «нормального рынка» колебания циклов носили скрытые формы. В экономике России не было «правильных» циклов, а колебания имели внеэкономические причины. С начала 90-х г. отечественная экономика переживает стагфляцию (спад производства и рост цен). В состоянии спада находятся важнейшие макроэкономические параметры: размер капитальных вложений, развитие промышленного производства, объем внешней торговли, уровень цен и инфляции. Все происходящие изменения – результат развала административно-командной системы, а не формирования рыночного механизма. Для становления цикличной формы движения российской национальной экономики необходимы большие инвестиции. Экономический цикл только тогда станет механизмом саморегулирования, а экономические ресурсы будут выполнять роль регулятора, когда движение инвестиций и НТП приобретут колебательный характер. Становление циклической (колебательной) формы движения отечественной экономики связано с проблемой экономического роста. Тип экономического роста зависит от того, на какие рынки и какой спрос ориентирована экономика. Для России существует несколько вариантов развития. Первый вариант связан с ориентацией российской экономики на внешний рынок сырьевых ресурсов как наиболее надежный и доступный. В этом смысле инвестирование будет осуществляться в сырьевые отрасли, а весь производственный потенциал будет закупаться за границей. Второй вариант связан с оживлением внутреннего рынка, что потребует больших инвестиций для реорганизации производства и финансовых средств для активного вмешательства государства. Третий вариант – это синтезная модель, которая ориентирует на продажу ресурсов для развития национального производства. Реализация этой модели возможна только на основе государственной долгосрочной экономической программы Таким образом, цикличность – это форма существования и развития рыночной экономики, которая поддерживается государственным регулированием. 9.2. Инфляция: причины, социально-экономические последствия и пути преодоленияБольшое влияние на экономический рост и развитие цикличности оказывает инфляция. Инфляция – это процесс, связанный с устойчивым ростом цен, обесценением денег, снижением их покупательной способности. Инфляция позволяет судить о степени устойчивости и сбалансированности экономики в целом и денежной системы в частности. На масштабы инфляции влияет «инфляционное ожидание», которое связано с предполагаемым ростом цен. Различают два вида инфляционных ожиданий: адаптивные и рациональные. Адаптивные – это инфляционные ожидания, основанные на представлении об изменении инфляции в прошлом. Они изменяют поведение потребителей и производителей в сторону дальнейшего усиления инфляции. Рациональные – это инфляционные ожидания, основанные на анализе будущих изменений, которые меняют поведение потребителей и производителей в сторону ослабления инфляции. Различают также дефляцию, дезинфляцию, стагфляцию. Дефляция – процесс долгосрочного и непрерывного снижения уровня цен. В этом случае деньги дорожают, а их покупательная способность повышается. Дезинфляция – процесс замедления темпов инфляции. Стагфляция – это рост цен, происходящий на фоне падения объемов производства. Среди основных причин инфляции выделяют монетарные (определяемые ростом денежной массы, которая не обеспечена товарами) и немонетарные. Монетарный подход основан на законе количества денег в обращении (ф. 46):  где М – количество денег в обращении; V – количество оборотов денежной единицы; Q – объем товарной массы; Р – рыночная цена. Отсюда следуют причины, вызывающие рост инфляции. 1. Рост выпускаемых в обращение денег (М) превышает рост произведенной товарной массы (Q). (М>Q, при V – const  ). 2. Скорость обращения денег (V) превышает рост производимой товарной массы(Q). (V>Q, при М=const ). 3. Количество денег (М) и скорость их обращения (V) превышают рост производимой товарной массы (Q) (М иV>Q ).Действие монетарных причин характерно для долгосрочного периода. В краткосрочном периоде действуют немонетарные причины инфляции, к которым относятся:
Таким образом, под воздействием монетарных причин рост цен вызывается либо изменением спроса не деньги (инфляция спроса), либо изменением предложения денег (инфляция предложения или издержек). Инфляция спроса возникает при изменении спроса на деньги со стороны населения и связана с адаптивными инфляционными ожиданиями. К факторам, влияющим на инфляцию спроса, относятся:
Основные меры борьбы с инфляцией спроса – это ограничение количества денег в обращении. Государство проводит политику дорогих денег: повышает ставку ссудного процента, ограничивает кредитование, сокращает государственные расходы. Инфляция предложения – это рост затрат (издержек производства), опережающий рост реального объема производства и производительности труда. Инфляция предложения обусловлена повышением цен на факторы производства:
Инфляция предложения связана с перераспределением национального дохода, поэтому остановить ее можно только при помощи государства. Меры, направленные на преодоление инфляции предложения, следующие:
В целом инфляция оказывает противоречивое воздействие на экономику. Так, ее умеренный рост стимулирует производство, но ее значительные размеры имеют негативные последствия. Более того, возникнув, инфляция воспроизводит себя во все увеличивающихся масштабах. Этому способствует также спираль «цена – заработная плата». (Рост цен ведет к росту заработной платы. В свою очередь увеличение заработной платы выступает причиной дальнейшего роста цен.) Высокий уровень инфляции обесценивает амортизационные фонды и кредиты, тормозит развитие производства. Деньги теряют покупательную способность, долгосрочные инвестиции невыгодны, а цены и процентные ставки нестабильны. Особенно опасна гиперинфляция, при которой происходит сброс денежной массы («бегство от денег»), усиливаются бартерные отношения, которые разрушают производство. Инфляция связана также с перераспределением доходов. В большей степени от нее страдают граждане с фиксированными доходами (служащие, пенсионеры, студенты). Среди антиинфляционных мер, применяемых правительством, можно выделить следующие:
Таким образом, инфляция – многофакторное явление, негативно влияющее на рост цен и доходов населения. Сдерживание инфляции связано с четким определением ее форм, а также методов государственной антиинфляционной политики. В настоящее время в рыночной экономике преобладают два направления антиинфляционной политики государства: кейнсианское и монетаристское. Кейнсианская антиинфляционная политика основана на активизации эффективного спроса. Под эффективным спросом понимается создание для крупных фирм благоприятных условий инвестирования как посредством государственного инвестирования, так и через удешевление кредитов. Эти фирмы тесно связаны со смежниками, в результате создается мультипликативный эффект, который приводит к расширению производства, способствуя росту предложения и как следствие – снижению цен и инфляции. Недостатком данной политики является то, что она увеличивает расходы государства, создавая бюджетный дефицит. При этом дефицит бюджета покрывается не через дополнительную эмиссию денег, а через государственные займы, что увеличивает государственный долг. Таким образом, действие данной антиинфляционной политики возможно в краткосрочном периоде, иначе неизбежно нарушаются пропорции и возрастает государственный долг. Монетаристская антиинфляционная политика основана на том, что главной причиной инфляции считается нарушение пропорций денежного обращения в результате непродуманного государственного вмешательства в экономику, роста расходов и дефицита государственного бюджета. Необходимо устранить всякие барьеры, мешающие притоку капитала и либерализации экономики. Меры, сдерживающие инфляцию, в этом случае подразделяются на связанные с совокупным предложением и совокупным спросом. Со стороны предложения для сдерживания инфляции данная политика рекомендует:
Со стороны спроса ограничить инфляцию рекомендуется через:
Все эти меры направлены на сокращение покупок и удорожание денег. Введение дорого кредита делает малоэффективные предприятия убыточными, а наиболее эффективные – прибыльными. Вместе с тем сдерживание совокупного спроса не должно быть слишком продолжительным, так как ведет к снижению уровня жизни и возникновению социальных конфликтов. Итак, монетаристская политика осуществляется в три этапа:
На первых двух этапах используются меры, снижающие совокупный спрос, а на третьем – стимулирующие рост товарной массы (предложения). Проведение данной антиинфляционной политики рассчитано на длительную перспективу. Таким образом, оба направления антиинфляционной политики позволяют осуществить государственное регулирование рыночной экономики в краткосрочном и долгосрочном периоде. В странах с переходной экономикой и неразвитым рынком возможна антиинфляционная политика, получившая название «градуалистской» (постепенной). Суть ее состоит в следующем:
Таким образом, применяя разнообразные меры антиинфляционной политики, государство формирует устойчивый рост производства (предложения), стабилизирует спрос и уровень инфляции. 9.3. Сущность безработицы и меры ее преодоленияВ современной рыночной экономике высокий уровень безработицы является фактором нестабильности, который сдерживает рост экономического развития. Безработица – это вынужденная незанятость части населения, возникшая вследствие нарушения равновесия между предложением труда и его спросом. Безработица формируется на рынке труда как результат нарушения его равновесия (рис. 50).  W Wl SL W – величина зарплаты; L – кол-во работников; W0 E SL – предложение труда; DL DL – спрос на труд. О L L2 Lo L1 Рис. 50. Характер равновесия на рынке труда При ставке заработной платы W1 (рис. 51), число занятых равно отрезку OL2, а число безработных – L2L1. Общее число занятых и безработных составляет OL1. При заработной плате W0, число занятых соответствует L0, а безработица отсутствует, так как имеет место совпадение спроса на труд с его предложением. Таким образом, величина безработицы определяется закономерностями спроса и предложения на труд. Спрос на труд имеет обратную зависимость от цены труда (заработной платы), а предложение – прямую. К факторам, влияющим на безработицу, относят:
Все перечисленные факторы влияют на объем ВВП, экономический рост и эффективность экономического развития. Между уровнем безработицы и величиной ВВП в рыночной экономике существует зависимость, которая называется «Закон А. Оукена». Суть закона состоит в том, что чем выше уровень безработицы, тем меньше величина ВВП. При каждом повышении безработицы на 1% уровень ВВП снижается на 2%. Для того чтобы сдержать безработицу, необходимо ежегодно увеличивать объем ВНП на 3%. Различают следующие формы безработицы:
Различают также конверсионную безработицу, связанную с проведением конверсии в военно-промышленном комплексе; экономическую, связанную с конъюнктурными колебаниями. По продолжительности различают: застойную, текучую и сезонную безработицу. При застойной безработице работник не имеет работу более года, при текучей – менее года, а при сезонной – несколько месяцев в году, в зависимости от продолжительности выполнения сезонных работ. К мерам, сдерживающим безработицу, относятся: 1) создание новых рабочих мест и предприятий посредством совершенствования инвестиционной и налоговой политики; 2) организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров через создание специальных центров повышения квалификации; 3) разработка мер, направленных на увеличение условий труда и производства; 4) использование нестандартных форм занятости, расширяющих возможность трудоустройства; 5) законодательное сокращение рабочего времени; 6) разработка и реализация государственных программ, направленных на увеличение занятости молодежи; 7) проведение активной политики на рынке труда и повышения возраста выхода на пенсию; 8) развитие сети государственной и коммерческой службы трудоустройства (занятости); 9) установление и выплата пособий по заработной плате в соответствии с прожиточным минимумом; 10) создание условий повышения мобильности посредством мер, направленных на активизацию малого бизнеса. Таким образом, безработица это – негативное экономическое явление, обусловленное недоиспользованием трудовых ресурсов. 9.4. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая А. ФиллипсаАнализ рыночного механизма показал, что инфляция и безработица между собой связаны. Эта связь особенно отчетливо проявляется в кратковременном периоде. Количественную зависимость между инфляцией и безработицей проанализировал А. Филлипс, который доказал, что зависимость (ф. 47)  где I – инфляция; l – безработица обратная, т. е. чем выше инфляция, тем меньше безработица и наоборот. Графически эта зависимость выглядит так (рис. 51).  Кривая Филлипса Рис. 51. Зависимость инфляции и безработицы Кривая А. Филлипса (см. рис. 51) показывает зависимость между инфляцией издержек и уровнем безработицы. Механизм этой зависимости таков: рост безработицы уменьшает объем заработной платы, что ведет к снижению покупательной способности и снижению цен. Данная кривая представляет упрощенную однофакторную модель инфляции и подтверждается практикой только в краткосрочном периоде в фазах спада и депрессии. В период подъема безработица снижается, цены растут, увеличивается спрос и расходы – инфляция возрастает. В долгосрочном периоде закономерность А. Филлипса не подтверждается, так как инфляция многофакторное явление и зависит не только от безработицы. Более того, кривая Филлипса не может объяснить стагфляцию. В условиях стагфляции государство решает несколько сложных задач. Во-первых, оно применяет меры, уменьшающие дефицит государственного бюджета, ограничивает кредиты и доходы населения. Но такая политика одновременно ведет к спаду производства. Предприятия сворачивают производство товарной массы, а население из-за низкой покупательной способности не может приобрести необходимые товары. Во-вторых, используя меры, направленные на расширение производства (дополнительное кредитование, увеличение государственного дефицита), государство стимулирует инфляцию. В этом случае меры, применяемые государством, носят неоднозначный характер. С одной стороны, они останавливают спад производства, а с другой – усиливают инфляцию и безработицу. Осуществление данных мер должно сопровождаться социальной защитой населения. В современных условиях теория Филипса получила свое дальнейшее развитие в теории естественной безработицы. Согласно этой теории, в долгосрочном периоде существует определенная величина безработицы, отклонения от которой временны (естественная безработица в различных странах неодинакова и колеблется в пределах от 2% до 5% активного населения). Понятие естественной безработицы ввел в конце 60-х г. М. Фридман. Под естественной безработицей понимают такой ее уровень, который отражает реальное состояние рынка труда и товаров, формирующегося под влиянием спроса и предложения. Величина естественной безработицы рассчитывается по формуле 48.  где Е – естественный уровень безработицы в %; Ф – фрикционная безработица, чел.; С – структурная безработица, чел.; Т – население в трудоспособном возрасте, чел. Уровень естественной безработицы зависит от множества факторов:
При естественной безработице экономика достигает состояния равновесия и полной занятости. Отклонения от этого уровня характеризуются тремя случаями: 1. Если безработица равна естественной норме: Бр = Е экономика находится в равновесии.
Идеи естественной безработицы получили свое отражение в теории адаптивных и рациональных ожиданий. Суть теории адаптивных ожиданий состоит в том, что изменения заработной платы отстают от изменения цен, поэтому при установлении нового уровня заработной платы профсоюзы учитывают прошлый опыт и стремятся повысить заработную плату. Согласно данной теории, увеличение безработицы сверх естественной нормы уменьшает платежеспособный спрос, вызывает падение цен, снижает прибыль. За этим следует спад производства. Теория рациональных ожиданий основывается на том, что производители имеют хорошее представление о рыночном механизме, а сам рынок достаточно гибко реагирует на изменения. В этом случае производители способны предвидеть результаты экономической политики и изменить свою деятельность в соответствие с прогнозами. Так, если правительство предполагает стимулировать экономический рост, увеличить расходы, снизить налоги и расширить кредитование, то все эти меры приведут к росту инфляции. Заблаговременно производители повышают цены, чтобы предотвратить падение прибыли. Рабочие требуют повышения заработной платы. Экономика сталкивается с ростом заработной платы и цен, не получая стимулов для развития. В условиях рациональных ожиданий предприниматели таким образом пытаются защищать свои доходы, что негативно отражается на экономическом росте и развитии. Следовательно, взаимозависимость инфляции и безработицы в долгосрочном и краткосрочном периодах различна, так как сама инфляция – многофакторный процесс. Вопросы для самопроверки
Литература
|