Экономическая теория экономика часть I. общие основы экономиКИ
 Скачать 0.64 Mb.
|
Глава 18. Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы, безработица, инфляцияЭкономический цикл, его причины и фазыПотребности общества, как известно, безграничны. Для наиболее полного удовлетворения их необходим экономический рост, то есть увеличение объёма реального ВНП. Но это не единственная цель экономики. Общество также стремится к полной занятости и стабильному уровню цен. Практика показывает, что процесс экономического развития очень противоречив. Он протекает неравномерно и включает в себя периоды роста и спада. Во времена спада растёт уровень безработицы, а периоды быстрого подъёма часто сопровождаются инфляцией. Такая неравномерность получила название экономических волн или циклов. Экономический цикл – это следующие один за другим взлёты и падения уровня экономической активности в обществе. Характерной чертой цикличности является то, что движение происходит не по кругу, а по спирали. Это значит, что, пройдя все фазы цикла, экономика достигает нового уровня, а не возвращается в прежнюю точку. Экономисты не сходятся во мнении относительно причин циклов, но большинство из них считает, что фактором, который непосредственно определяет уровень производства и занятости в рыночной экономике, служит уровень совокупных расходов общества. Если расходы всех экономических субъектов низкие, то сокращается объём производства в стране. Это приводит к экономическому спаду и безработице. Если в стране уровень производства близок к состоянию полной занятости, то рост совокупных расходов приведет к инфляции. Отдельные экономические циклы могут существенно отличаться друг от друга по продолжительности и интенсивности. Но практически любой из них проходит четыре фазы, которые разные экономисты называют по-разному (рис. 18.1). II II I III I III IV IV время  Рис. 18.1 Цикличность экономики, фазы экономического цикла I. Фаза подъёма. В этот период возрастает инвестиционная деятельность, уровень производства, занятость и доходы общества. Совокупный спрос увеличивается, но так как он наталкивается на эластичное совокупное предложение, уровень цен значительно не изменяется. II. Фаза экономического бума (пика). Экономика подходит к состоянию полной занятости, и предложение становится неэластичным – в полной мере проявляется проблема дефицита ресурсов. Совокупный спрос продолжает расти, и общество сталкивается с проблемой дефицита товаров и услуг. Начинают повышаться цены. В период инфляции процентные ставки в банках увеличиваются, в результате резко снижается интерес в инвестировании со стороны предпринимателей. III. Фаза спада. Сокращение спроса на инвестиционные товары приводит к уменьшению загрузки промышленности инвестиционных товаров и безработице в этих отраслях. Снижается общий доход в стране и, как следствие, совокупный спрос. Это означает, что другие отрасли промышленности также столкнутся с ситуацией недозагрузки и безработицей. IV. Фаза застоя. Эта низшая точка экономического цикла характеризует слабую инвестиционную деятельность, простои предприятий, высокий уровень безработицы, низкий уровень доходов общества и низкий совокупный спрос. Эволюция экономических циклов,причины средних циклических колебанийИзвестно несколько типов экономических циклов или волн. Их сложно подразделить между собой из-за множественности показателей и размытости временных границ. По признаку продолжительности можно выделить долгосрочные колебания, период которых составляет 45–60 лет, среднесрочные – 7–11 лет и краткосрочные – 3–3,5 года. Разрабатывать теорию длинных волн начал англичанин Х. Кларк в 1847 году. Он обратил внимание на 54-летний разрыв между кризисами 1793 и 1847 годов и предположил, что разрыв был объективно обусловлен. Продолжил развитие теории длинных волн его соотечественник В. Джевонс, который впервые привлёк статистику колебаний цен для объяснения нового явления в науке. Значительный вклад в теорию цикличности внёс К. Маркс. Всё внимание он уделил изучению коротких волн, которые получили в экономической литературе наименование промышленных циклов, или периодических кризисов перепроизводства. Каждый цикл по Марксу состоит из четырёх фаз: кризис, депрессия, оживление, подъём. Это полностью согласуется с современной теорией цикличности. Упоминания о колебаниях экономической активности можно найти в исследованиях русского учёного М. Туган-Барановского («Промышленные кризисы в современной Англии, их причины и влияние на народную жизнь», 1894). Теорию цикличности разрабатывал также наш соотечественник А. Гельфанд. Он попытался доказать, что цикличность свойственна капитализму. Оригинальная статистическая обработка материала содержится в трудах голландских учёных С. Фольфа и Я. Гёльдерена. Они впервые в качестве фактора цикличности рассмотрели технический прогресс и сроки эксплуатации транспортной инфраструктуры. Не существует единой теории экономических циклов. По мнению одних учёных причинами циклов являются крупные экономические новшества, которые оказывают влияние на инвестиции и потребительские расходы, а, следовательно, на производство, занятость и уровень цен. Такие нововведения появляются нерегулярно, что и объясняет нестабильность в экономике. Другие учёные видят причины экономических циклов в политических или случайных событиях. В периоды военных действий, например, спрос на военную продукцию фантастически взлетает, порождая сверхзанятость и инфляцию, а с наступлением мирного периода сокращаются военные расходы, и следует экономический спад. Но есть и такие экономисты, которые считают цикл чисто монетарным явлением. Они видят причину инфляционных пиков в чрезмерном расширении денежной массы страны. Вместе с тем, если денег в стране недостаточно, то начинается спад производства и безработица. Большие циклы конъюнктурыОсобое место в разработке теории цикличности принадлежит Николаю Дмитриевичу Кондратьеву. Признанием этого факта можно считать то, что длинные волны называют его именем во всем мире. Мировую известность принес ему доклад «Большие циклы конъюнктуры» в 1928 году. Кондратьев рассмотрел и прокомментировал три большие волны, охватившие развитые европейские страны в период с 1789 по 1920 годы. В числе показателей конъюнктуры, исследованных им, индексы цен государственных бумаг, номинальная заработная плата, внешнеторговый оборот, добыча угля, золота, выплавка чугуна и т. д. Согласно разработанной им концепции длинных волн, развитие экономики не сводится только к среднесрочным и краткосрочным циклам. Кондратьев доказал, что существует более продолжительный цикл, который охватывает от 45 до 60 лет. Учёный пришёл к выводу о наличии долгосрочного механизма, который обуславливает периодическое обновление хозяйственной системы. Обновляется технологическая база, производственный аппарат, перестраивается хозяйственный механизм, изменяется организационная структура. По мнению Кондратьева, большие циклы рождаются вместе с серьезными новшествами в экономической жизни общества, например, когда внедряются крупные изобретения или на мировом рынке появляются новые группы стран и т.д. В периоде больших циклов «подъём» волны сопровождается особенно большим числом войн и всякого рода политических потрясений, включая революции, а «спад» волны – длительными депрессиями. Исключительно важно, что фазы больших циклов существенным образом влияют на глубину и продолжительность среднесрочных торгово-промышленных циклов. Реальной материальной основой «длинных волн» является изменение технологических укладов в странах. Стимулом для подъёма новой волны служат выдающиеся научно-технические открытия, качественно меняющие условия жизни людей, обновления основного капитала. Безработица, её измерение и видыБезработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы страны оказывается незадействованной в процессе производства товаров и услуг. Для уточнения определения стоит чётко понимать, что подразумевается под рабочей силой. Состав рабочей силы включает всё экономически активное население страны, то есть всех людей, которые хотят и могут работать. Рабочая сила состоит из занятых и безработных. В России к числу безработных относятся лица, достигшие 16 лет, не имеющие работу, состоящие на учёте в службе занятости и готовые приступить к работе. Уровень безработицы определяется как процентное отношение безработных к общей численности рабочей силы.  Статистика безработицы чаще всего искажает реальную ситуацию. Завышение статистических данных может быть связано с тем, что некоторые лица, состоящие на учёте в службе занятости, имеют работу, хотя официально не числятся в штате. Занижение статистических данных происходит по той причине, что некоторая часть людей, активно ищущих работу, не регистрируется на бирже труда. Различают три основных вида безработицы: фрикционная, структурная и циклическая. 1. Фрикционная безработица относится к лицам, добровольно уволившимся с работы, сезонным работникам в период простоя и уволенным работникам, при условии, что все они ищут новое место работы. 2. Структурная безработица возникает в связи с тем, что изменяется структура национального производства, а, следовательно, изменяется и структура спроса на рабочую силу. Отличительным признаком такой ситуации является то, что структурный безработный не находит применения своим профессиональным навыкам и, чаще всего, вынужден осваивать новую специальность. 3. Циклическая безработица возникает в периоды спада и застоя экономического цикла. Она носит массовый характер, так как сокращение производства происходит почти одновременно в большинстве отраслей. Такая безработица требует серьезного регулирования со стороны государства. «Полная занятость» и«естественный уровень» безработицыПолная занятость на рынке труда не означает, что безработица вообще отсутствует. В любой экономике нельзя избежать фрикционной и структурной безработицы, поскольку эти явления отражают естественные процессы в хозяйственной жизни. Следовательно, полная занятость наступает в ситуации, когда в производстве задействовано менее 100% рабочей силы. Так люди могут оставить работу в связи с тем, что повысили уровень своего образования или квалификации, изменилось их семейное положение или место жительства и пр. Новые условия предъявляют новые требования к месту работы. Все эти причины, которые никак не связаны с чрезвычайными событиями, приводят к фрикционной безработице. Она неизбежна и в ряде случаев даже полезна, так как работник в результате поиска может найти более достойное применение своим трудовым способностям. Появление структурной безработицы также неизбежно, её обуславливает научно-технический прогресс. В некоторые периоды времени движение его отличается высокой интенсивностью, в другие – замедляется, но оно не прекращается никогда. Поэтому в экономике постоянно появляются новые виды товаров, новые технологии и новые производства. В результате одни сегменты рынка вытесняются и появляются другие. Соответственно и спрос на работников одних профессий сокращается или вовсе исчезает, а спрос на вновь появившиеся профессии растёт. Полная занятость – это ситуация когда отсутствует циклическая безработица. Естественный уровень безработицы – это уровень безработицы при полной занятости. Безработица находится в пределах своего естественного уровня, когда количество людей, ищущих работу, соответствует количеству свободных рабочих мест, то есть рынок труда находится в состоянии равновесия. Естественный уровень безработицы определяется как сумма фрикционной и структурной безработицы. Социально-экономические последствия безработицы,закон Оукена, регулирование уровня безработицыТруд – важнейший производственный ресурс. Если часть трудоспособного населения остаётся без работы, то страна неизбежно сокращает свои производственные возможности. Главные экономические издержки безработицы – это невыпущенная продукция. В связи с этим следует рассмотреть такое понятие, как разрыв ВНП. Потенциальный ВНП – это количество товаров и услуг, которое может быть выпущено в стране при естественном уровне безработицы, то есть в состоянии полной занятости. Разрыв ВНП – это разница между потенциальным и фактическим ВНП, то есть та часть продукции, которая не была выпущена из-за циклической безработицы. А. Оукен выразил зависимость между уровнем безработицы и разрывом ВНП в своем законе. Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то разрыв ВНП составит 2,5%. Помимо экономических издержек безработица несет с собой массу социальных проблем. Она является причиной многих политических потрясений и беспорядков, приводит к упадку моральных устоев и распаду семей, росту убийств и самоубийств. Поэтому, несомненно, что безработица требует регулирования со стороны государства. Основные направления регулирования рынка труда включают четыре программы: стимулирование роста занятости и увеличение числа рабочих мест, в том числе и в государственном секторе; подготовка и переподготовка рабочей силы; создание бирж труда – содействие найму рабочей силы; социальное страхование безработицы – выплата пособий по безработице. Инфляция, её сущность и измерениеВ мире почти нет стран, которые бы в настоящее время не сталкивались с инфляцией. И если раньше этот процесс охватывал экономику одной или нескольких стран, то теперь он охватывает едва ли не весь мир. Кроме того, современная инфляция носит непрерывный, хронический характер. Инфляция – это снижение покупательной способности денег, то есть процесс их обесценения. В основе инфляции лежит дисбаланс спроса и предложения, который проявляется в общем росте цен. Но это вовсе не говорит о том, что во время инфляции растут цены на все товары. На одни товары цена может сильно «подскочить», а на другие не очень. Некоторые товары могут и вовсе не дорожать в течение достаточно длительного периода времени. И наоборот, если цены на некоторые товары выросли, это ещё не значит, что существует инфляция. Рост цен на товар или группу товаров может произойти из-за улучшения качества продукции, изменения потребностей общества и других неценовых факторов. Более того, инфляция, как ни странно это звучит, не всегда выражается в росте цен. Для расчёта инфляции используют различные индексы цен. Например, индекс потребительских цен, индекс оптовых цен или дефлятор ВНП. Дефлятор наиболее полно отражает общую экономическую ситуацию, так как охватывает не только цены товаров, приобретаемых потребителями, но и цены на инвестиционные товары, а также товары, приобретаемые государством и иностранцами. Для расчета дефлятора ВНП сравниваются цены на определённые товары в данном году и цены на аналогичные товары в каком-то базовом году. Теперь, чтобы рассчитать темп роста инфляции, необходимо сравнить, насколько изменился индекс цен с начала исследуемого периода до конца его. Затем это изменение следует выразить в процентах к индексу цен на начало периода. Например, если индекс цен 2000 года составил 120%, а индекс цен 2001 года – 125%, то темп роста инфляции за 2001 год рассчитывают следующим образом:  Так называемое «правило 70» дает другую возможность количественно измерить инфляцию. Оно позволяет быстро рассчитать число лет, необходимых для удвоения инфляции.  В нашем примере при темпе инфляции 4,16% удвоение инфляции произойдёт приблизительно через 17 лет 70 : 4,16 = 17. Виды инфляцииСуществуют несколько способов, чтобы классифицировать инфляцию по различным признакам. Инфляция может проявляться или быть скрытой. Открытая инфляция присуща странам с рыночной или смешанной экономикой. Такая инфляция выражается открытым ростом цен на различные товары или услуги. Это происходит из-за несоответствия спроса и предложения. Изменения цен служат сигналом для производителей и покупателей, показывающим наиболее выгодные сферы вложения капиталов. Скрытая или подавленная инфляция характерна для стран с командно-административной экономикой. В таких странах доходы и цены указывает государство. Внешне цены остаются неизменными многие годы, но зачастую качество товаров по неизменным ценам снижается. Но это только одно из проявлений инфляции. Другое проявление лучше рассмотреть на способности приобрести товары на выплачиваемые государством доходы. Эпоха всеобщего дефицита в социалистических странах вынуждала получателей доходов увеличивать долю своих сбережений, так как часть доходов просто не на что было тратить. Так или иначе, но покупательная способность денежных знаков снижалась, а это даёт право говорить о существовании инфляции. Инфляцию классифицируют и по темпам роста цен. Ползучая или умеренная инфляция присуща практически всем экономически развитым странам. Темп роста не превышает 10% в год. Такая инфляция уже стала привычной и не вызывает сильного беспокойства. Галопирующая инфляция – темп роста цен достигает 200 – 300% в год. При таком росте цен общество старается материализовать какую-то часть своих накоплений. Договоры между партнерами составляются с поправкой на инфляцию. Такой рост цен уже требует государственного вмешательства. Гиперинфляция – очень высокий рост цен. Он может достигать до 50% каждый месяц достаточно длительный период времени и 500 – 1000% в год, а иногда и выше. При таком росте цен полностью теряется смысл что-либо производить. Деньги, вернувшиеся на предприятие в виде выручки, успевают обесцениться. Они не только не в состоянии принести какую-то прибыль, но и не способны оправдать издержки на производство проданной продукции. Единственный способ выжить в таких условиях – это перейти к безденежным бартерным сделкам. Такая ситуация разрушает все прежние хозяйственные связи и парализует экономическую деятельность в стране. Естественно, в такой ситуации требуется немедленные действия со стороны государства. Кроме перечисленных видов инфляцию можно поделить на сбалансированную и несбалансированную. Сбалансированная инфляция характеризуется тем, что цены на различные группы товаров растут примерно одинаковыми темпами. В этом случае инфляция не очень опасна для бизнеса, так как выручка от проданной предприятием подорожавшей продукции оправдывает затраты на подорожавшие ресурсы. Несбалансированная инфляция приводит к неравномерному росту цен на товары разных категорий. Хуже всего для бизнеса, когда цены на сырьё растут быстрее, чем на готовые товары. В этом случае производство не оправдывает себя. Причины и механизм инфляции,инфляция спроса и инфляция предложенияПричины инфляции многообразны. Обычно в основе инфляции лежит несоответствие платежеспособного спроса и товарной массы, когда спрос на товары и услуги превышает размеры товарооборота. Это создает производителям и поставщикам условия для подъёма цен. Диспропорция спроса и предложения может порождаться следующими факторами: неразумная денежная политика центрального банка – выпуск необеспеченных денег; бюджетный дефицит; чрезмерное инвестирование – инвестиции превышают возможности экономики; опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производительности труда. Рассматривая причины инфляции, экономисты проводят различие между инфляцией спроса и инфляцией издержек. Инфляция спроса порождается избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство (рис. 18.2). Причиной может послужить как возросший спрос со стороны домохозяйств, так и чрезмерное возрастание инвестиций или государственных расходов. Если совокупный спрос увеличивается, а объём совокупного предложения остаётся неизменным или увеличивается, но более медленными темпами, возникает дефицит товаров на рынках. Дефицит неизменно приводит к росту цен. Выросшие цены в свою очередь увеличат прибыли, а, следовательно, номинальный доход в стране увеличится. Это ещё раз подстегнет спрос, что приведет к новому витку инфляции.
Рис. 18.2 Инфляция спроса Инфляция издержек (предложения) возникает, когда механизм инфляции начинает раскручиваться из-за повышения издержек производства. Например, чрезмерный рост заработной платы или цен на ресурсы, допустим, энергоресурсы, увеличивает издержки производства, а, значит, снижает прибыли производителей. В результате происходит сокращение объёма совокупного предложения при существующих ценах, опять возникает дефицит, и растут цены. Сокращение реальных доходов владельцев ресурсов может привести к очередному повышению цен на факторы производства. Так, работники могут потребовать индексировать заработную плату в связи с уменьшением реального дохода. Заметим, что такой тип инфляции предполагает возможность повышения цен и при снижающемся совокупном спросе.
Рис. 18.3 Инфляция предложения Часто инфляция спроса и инфляция издержек сопровождают друг друга. Увеличение минимальной заработной платы, с одной стороны, повышает доходы общества, что может привести к инфляции спроса, с другой стороны, для многих фирм это становится началом инфляции издержек. Последствия инфляции,антиинфляционная политикаНекоторые экономисты придерживаются мнения, что ползучая инфляция, которая сопровождается соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать производство. Расширение производства будет тем значительнее, чем больше объём неиспользуемых факторов производства. При этом выигрывают не все, а, прежде всего, наиболее сильные фирмы. Инфляция перераспределяет доходы не только в этом случае. Она также перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами в пользу дебиторов (заемщиков). Основными же негативными последствиями инфляции можно считать: снижение реальных доходов населения; обесцениваются сбережения населения, так как инфляция съедает получаемый банковский процент; снижается инвестиционная активность; производители не заинтересованы в создании качественных продуктов, сокращается выпуск дешевых товаров; усиливается диспропорция между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции; ограничивается продажа сельскохозяйственной продукции – производители ожидают повышения цен не неё; ухудшение условий жизни преимущественно у получателей фиксированного номинального дохода, например, у пенсионеров, государственных служащих. Данные явления могут существенно отражаться на национальном производстве, поэтому требуется антиинфляционное регулирование, которое ведётся по двум направлениям. 1. Сокращение бюджетного дефицита, ограничение наличной и безналичной эмиссии. Выравнивание пропорций прироста денежной массы страны и ВНП, чтобы вновь созданные деньги обеспечивались реальными товарами. 2. Политика регулирования цен и доходов, которая призвана увязывать рост заработков с ростом цен. Наиболее часто для этого применяется индексация доходов на основе прожиточного минимума. Конкретные же методы сдерживания инфляции будут свои в каждом конкретном случае. Каждая инфляция специфична и предполагает применение тех способов, которые соответствуют ее характеру. Эффективность этих методов зависит, прежде всего, от точности поставленного диагноза.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
