Экономика и право в россии и мире
 Скачать 1.69 Mb.
|
|
МЦНП «НОВАЯ НАУКА» СЕКЦИЯ АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИКИ ЭКОНОМИКА И ПРАВО В РОССИИ И МИРЕ 87 МЦНП «НОВАЯ НАУКА» ЦИФРОВАЯ СИСТЕМА – ВАЖНОЕ УСЛОВИЕ СТРЕМИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ТУРКМЕНИСТАНА Агаджанов Д. Акынязова А. преподаватели Комеков А. Гурбанова Т. студенты Государственный энергетический институт Туркменистана Аннотация: В статье рассказывается о принятой в Туркменистане концепции цифровой экономики на 2019-2025 годы, цифровой экономике и ее значении, освещаются работы, проводимые в стране в рамках концепции и преимущества цифровой экономики. Кроме того, текущие результаты сравниваются с периодом, когда концепция была принята в стране. Достижения пересматриваются. Ключевые слова: инновационное развитие, банковская услуга, клиентоцентричность, бизнес-процесс, конкурентное преимущество, диджитализация, чат-бот. THE DIGITAL SYSTEM IS AN IMPORTANT CONDITION FOR THE RAPID DEVELOPMENT OF THE ECONOMY OF TURKMENISTAN Abstract: The article describes the concept of the digital economy adopted in Turkmenistan for 2019-2025, the digital economy and its significance, highlights the work carried out in the country within the framework of the concept and the benefits of the digital economy. In addition, current results are compared with the period when the concept was adopted in the country. Achievements are being reviewed. Key words: innovative development, banking service, customer-centricity, business process, competitive advantage, digitalization, chat-bot. Цифровая экономика (веб-, интернет-эконо мика, электро нная эконо мика) — экономическая деятельность, основанная на цифровых технологиях, связанная с электронным бизнесом и электронной коммерцией, и ЭКОНОМИКА И ПРАВО В РОССИИ И МИРЕ 88 МЦНП «НОВАЯ НАУКА» производимых и сбываемых ими цифровыми товарами и услугами. Расчёты за услуги и товары цифровой экономики производятся зачастую цифровой валютой (электронными деньгами). Цифровая экономика включает три компонента: инфраструктура (устройства, программное обеспечение, телекоммуникации и др.), электронный бизнес (цифровые процессы, в организациях) и электронную коммерцию (продажа товаров онлайн). В нашей стране концепция цифровой экономики была принята 30 ноября 2018 года. Концепция развития цифровой экономики утверждена в Туркменистане на 2019-2025 годы. Концепция состоит из 3 этапов: 1 этап – это 2019 год; 2 этап – это 2020-2023 год; 3 этап – это 2024-2025 год. Семь глав Концепции отражают современное состояние системы информационно-коммуникационных технологий Туркменистана, цели, задачи, пути и механизмы их развития, а также ожидаемые результаты. У цифровой экономики много преимуществ. Она снижает стоимость платежей и открывает новые источники дохода. В онлайне стоимость услуг ниже, чем в традиционной экономике (прежде всего за счет снижения затрат на продвижение), а сами услуги, как государственные, так и коммерческие – доступнее. Цифровизация бизнеса помогает улучшить качество обслуживания клиентов, наладить коммуникацию внутри компании, автоматизировать процессы и увеличить эффективность рекламы. Переход в онлайн позволяет предпринимателям эффективно работать даже в сложных экономических условиях. По оценкам экспертов, цифровизация позволит оптимизировать производственные и логистические операции, повысить эффективность рынка труда, производительность оборудования снизить расход ресурсов и производственных потерь. Цифровизация становится необходимым фактором конкурентоспособности. В то же время была приняты Законы Туркменистана: «О связи» (в 2019 году – в новой редакции), «О правовом регулировании развития сети Интернет и оказания интернет-услуг в Туркменистане», «Об информации и её защите», «Об информации о личной жизни и её защите», «О кибербезопасности», «Об электронном документе, электронном документообороте и цифровых услугах» и др. ЭКОНОМИКА И ПРАВО В РОССИИ И МИРЕ 89 МЦНП «НОВАЯ НАУКА» Переход на цифровую экономику способствует развитию инвестиционной активности, внедрению передовых методов государственного управления и созданию новых рабочих мест. Концепция направлена на повышение эффективности работы всех отраслей экономики и общественной сферы страны за счёт использования информационных технологий [1]. Результаты перехода к цифровой экономике в нашей стране оказали большое влияние на развитие различных сфер. Во-первых, если учесть, что цифровизация экономики требует специалистов, владеющих технологиями в соответствующей сфере, то параллельно она стимулировала и цифровизацию системы образования. Это создало новые условия для развития «экономики знаний», эффективного использования потенциала населения и направления его на достижение экономического развития. Во-вторых, развитие цифровой сети требует также цифровизации обмена информацией. В связи с этим в стране создано цифровое информационное пространство, обеспечен доступ населения к средствам массовой информации, открыты новые сайты на базе государственных учреждений и высших учебных заведений, а также получила развитие реклама. Достижения в этом плане в полной мере показали, что независимый и вечно нейтральный Туркменистан успешно вливается в мировое информационное пространство. В-третьих, мощность производства зависит от инновационных технологий. То есть реализация цифровой реформы в нашей стране позволила увеличить производственный потенциал национальной экономики. Эта ситуация отчетливо ощущалась в увеличении нашего экспортного потенциала и снижении спроса на импорт. В-четвертых, переход к цифровой экономике обеспечивает удобные и доступные услуги для населения. Эти сервисы облегчают нашу жизнь во всех аспектах, обеспечивая экономию и скорость. В качестве примера можно показать, что в стране получили развитие безналичные расчеты, подписка на газеты и журналы облегчилась за счет цифровизации транспортных и платежных услуг. Это все жизненные блага и возможности, которые приносит цифровизация. В результате организованной работы нашего правительства и народа рост ВВП в стране за первые пять месяцев 2022 года составил 6,2 процента. За первые пять месяцев по сравнению с аналогичным периодом 2021 года валовой внутренний продукт увеличился на 11,5 процента. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем розничного товарооборота увеличился на 10,6 процента, а объем внешнеторгового оборота увеличился на 41,8 процента. ЭКОНОМИКА И ПРАВО В РОССИИ И МИРЕ 90 МЦНП «НОВАЯ НАУКА» Это свидетельствует об успешной реализации концепции цифровой экономики и соответствующего законодательства в стране. Список литературы 1. www.turkmenportal.com 2. Цифровая экономика: 2019: краткий стат. сборник. М.: НИУ ВШЭ, 2019. 3. www.Turkmenistan.gov.tm © Д.Агаджанов, А.Акынязова, А.Комеков, Т.Гурбанова, 2023 ЭКОНОМИКА И ПРАВО В РОССИИ И МИРЕ 91 МЦНП «НОВАЯ НАУКА» АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО НЕРАВЕНСТВА НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В СОПОСТАВЛЕНИИ С РЕГИОНАМИ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА НА ФОНЕ СРЕДНЕРОССИЙСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ Манохин Иван Станиславович студент Научный руководитель: Фокин Владислав Яковлевич канд. экон. наук, доцент Чайковский филиал ФГАОУ ВО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» Аннотация: В статье рассмотрены теоретические аспекты анализа степени экономического неравенства населения по уровню доходов. Исследованы законодательные акты и нормативные документы, содержащие мероприятия, направленные на снижение бедности в Российской Федерации в целом и в региональном аспекте, в частности. Проведен анализ экономического неравенства населения Пермского края в сопоставлении с регионами Приволжского федерального округа (ПФО) на фоне среднероссийских показателей. Для этого проведено сравнение статистических показателей, характеризующих распределение общего объема денежных доходов по 20-процентным группам населения, коэффициент Джини и коэффициент фондов в РФ и регионах ПФО в 2021 г. Предложены рекомендации, направленные на снижение степени межрегионального экономического неравенства. Ключевые слова: законодательство, экономическое неравенство, коэффициент Джини, коэффициент фондов, статистические показатели. ANALYSIS OF THE ECONOMIC INEQUALITY OF THE POPULATION OF THE PERM REGION IN COMPARISON WITH THE REGIONS OF THE VOLGA FEDERAL DISTRICT AGAINST THE BACKGROUND OF AVERAGE RUSSIAN INDICATORS Manohin Ivan Stanislavovich Scientific adviser: Fokin Vladislav YAkovlevich Abstract: The article discusses the theoretical aspects of the analysis of the degree of economic inequality of the population by income level. Legislative acts and ЭКОНОМИКА И ПРАВО В РОССИИ И МИРЕ 92 МЦНП «НОВАЯ НАУКА» regulatory documents containing measures aimed at reducing poverty in the Russian Federation as a whole and in the regional aspect, in particular, are studied. The analysis of the economic inequality of the population of the Perm Region in comparison with the regions of the Volga Federal District (PFD) against the background of average Russian indicators is carried out. For this purpose, a comparison of statistical indicators characterizing the distribution of total monetary income by 20 percent of the population, the Gini coefficient and the coefficient of funds in the Russian Federation and the regions of the Volga Federal District in 2021 was carried out. The reasons are identified and recommendations aimed at reducing the degree of interregional economic inequality are proposed. Key words: legislation, economic inequality, Gini coefficient, funds coefficient, statistical indicators. Актуальность изучения проблем межрегионального экономического расслоения населения в РФ обусловлена фактором значительной дифференциации доходов населения, проживающего в различных субъектах страны и, как следствие, противоречиями в сфере трудовых отношений, снижением качества жизни населения «бедных регионов». Это приводит к ухудшению структуры потребления и возникновению предпосылок для усиления социальной напряжённости в обществе. Исходя из этого, объектом исследования является межрегиональное экономическое неравенство населения. Предмет исследования – статистические показатели, характеризующие степень экономического неравенства населения. Цель данного исследования – проанализировать степень экономического неравенства населения Пермского края в сопоставлении с административно- территориальными образованиями ПФО на фоне среднероссийских показателей. Основные задачи исследования: 1. Рассмотреть теоретические и правовые аспекты анализа степени экономического неравенства населения по уровню доходов. 2. Проанализировать размах значений индекса Джини и коэффициента фондов Пермского края в сопоставлении с показателями РФ и регионами ПФО. 3. Выявить причины и предложить рекомендации, направленные на снижение степени регионального экономического неравенства. Результаты исследования. Проблема несправедливого распределения доходов исторически являлась ЭКОНОМИКА И ПРАВО В РОССИИ И МИРЕ 93 МЦНП «НОВАЯ НАУКА» одним из важнейших объектов исследования экономической науки на протяжении нескольких веков. Например, согласно положениям, изложенным в работе А.Смита, изданной в 1776 году в Англии [1], доход населения любой страны складывается из дохода собственника капитала, заработной платы наёмных работников, ренты от собственности и процентов по ссуде. Соотношение дохода населения, по А.Смиту, весьма различно в богатых и бедных странах. Неравенство доходов зависит от характера занятий, отраслевых различий в тяжести и опасности профессий, степени экономического развития территорий, являющихся местом приложения труда и капитала или сочетания того и другого. В 1912 г. итальянским экономистом, статистиком и демографом Коррадо Джини был предложен количественный показатель степени дифференциации общества по отношению к какому-либо признаку, названный по фамилии своего создателя – индекс (коэффициент) Джини G [2]. Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) является статистическим показателем для оценки экономического неравенства населения. Он характеризует степень неравномерности распределения дохода между членами общества. Чем ближе значение коэффициента Джини к единице, тем выше на анализируемой территории экономическое неравенство населения. Еще один показатель, применяемый для оценки неравенства в распределении доходов – это коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов). Этот коэффициент определяется как соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами по сравнению с 10% населения с самыми низкими доходами населения, проживающего на исследуемой территории. Неравномерное распределение доходов наблюдается не только в России, но и во всем мире [3]. Для России проблема дифференциации доходов населения обострилась в связи с переходом стран от командно- административной системы к рыночным условиям хозяйствования в начале девяностых годов прошлого века. Переход на рыночные условия хозяйствования проявился в отказе от оплаты по труду, вылился в построение системы распределения доходов, характеризующейся ростом привилегий для управленческого слоя. Возник новый социальный слой – предприниматели, освоившие новые социальные роли и получившие высокий социальный и экономический статус и престиж. Это породило острые социально и нравственно опасные проблемы материального неравенства в стране [4]. В связи с этим проблема дифференциации доходов в современном российском ЭКОНОМИКА И ПРАВО В РОССИИ И МИРЕ 94 МЦНП «НОВАЯ НАУКА» обществе является предметом исследования отечественных экономистов и социологов, основывающих свои работы на общепринятых положениях экономической теории [5]. К 2007 году экономическое неравенство в России достигло пиковых значений. Так, по данным П.М. Козыревой и А.И. Смирнова, «децильный коэффициент фондов, т.е. разрыв в доходах между десятью процентами самых богатых и десятью процентами самых бедных граждан с 1995 по 2007 год вырос с 13,5 до 16,7 раза. Затем, после вступления страны в длительную кризисную полосу, постепенно снизился к концу 2016 года до 15,7 раза. Это же относится и к изменению величины коэффициента Джини (индекса концентрации доходов), свидетельствующего о степени расслоения общества, который с 1995 по 2007 год вырос с 0,387 до 0,422, однако к концу 2016 г. уменьшился до 0,414» [6, с. 298]. Эти значения, характеризующие степень экономического неравенства, сохранились практически неизменными до настоящего времени. Следует отметить, что, в мировой практике считается предельно-допустимой величиной для коэффициента фондов в соотношении 8-10 раз между наиболее и наименее обеспеченной группой населения. Для показателя коэффициента Джини – 0,3. Поэтому, по мнению ряда авторитетных российских ученых, величины показателей коэффициента фондов и коэффициента Джини в РФ находятся близко к предельно-критическим, предельно-допустимым в мировой практике значениям [7; 8]. Одной из проблем экономического расслоения населения в России является значительная межрегиональная дифференциация доходов населения. Существенные диспропорции в распределении доходов населения, проживающего в различных субъектах РФ, порождают противоречия и несправедливость наемно-трудовых отношений, ситуации в сфере отношений труда и капитала, удовлетворённости трудом, пенсионным обеспечением и т.д. [9]. Решение этих проблем базируется на статистическом анализе степени экономического расслоения населения регионов и принятии политических и законодательных решений, направленных на выравнивание межрегиональных диспропорций в уровне доходов населения. Следует отметить, что государство занято решением проблемы экономического неравенства населения по территориальному признаку. В Приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 748 от 29 ноября 2018 года «О реализации в субъектах Российской Федерации пилотных проектов, направленных на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по ЭКОНОМИКА И ПРАВО В РОССИИ И МИРЕ 95 МЦНП «НОВАЯ НАУКА» повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности в два раза», определено ресурсное обеспечение и мероприятия по оценке реального уровня и снижению уровня бедности малообеспеченных слоев населения на региональном уровне. В пилотный проект по снижению уровня бедности вошли 9 из 14 регионов Приволжского федерального округа, включая Пермский край [10]. По итогам совещания с членами Правительства 10 марта 2021 года Президент России утвердил перечень поручений, в одном из которых поручил Кабмину и региональным властям добиться опережающего роста реальных доходов населения и инвестиций в основной капитал в «отстающих» субъектах РФ. Для этого ответственным органам власти вменена обязанность разработки и реализации программ социально-экономического развития регионов с уровнем социально-экономического развития ниже среднероссийского [11]. На выравнивание регионального неравенства по уровню доходов населения направлена деятельность федеральных и региональных органов власти посредством реализации мероприятий, направленных на снижение уровня бедности и поддержку доходов населения, предусмотренных в утвержденных Минфином России «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» [12]. В соответствии с этим документом, основу для повышения реальных доходов населения должен создать устойчивый рост трудовых доходов граждан в условиях динамичного экономического развития страны при сохранении инфляции на устойчиво низком уровне. Меры государственной политики при этом сконцентрированы на поддержке наиболее уязвимых слоев населения, включая пенсионеров (повышение пенсионного обеспечения опережающими инфляцию темпами), низкооплачиваемых работников и других малоимущих граждан (в т.ч. попавших в сложную жизненную ситуацию). Проанализируем степень дифференциации доходов населения регионов, входящих в ПФО, сравним показатели экономического неравенства населения Пермского края в сравнении со среднероссийскими показателями и показателями остальных административно-территориальных образований ПФО. Исследования базируются на статистических данных, характеризующих распределение общего объема денежных доходов по 20-процентным группам населения, коэффициент Джини и коэффициент фондов в РФ и регионах ПФО за 2021 г. (табл. 1). |