Воробьева Громова Ч2.unlocked. Экономикачасть макроэкономика
 Скачать 1.84 Mb.
|
|
Тема 6 Инфляция 6.1. Определения Инфляция – снижение покупательской способности денежной еди- ницы, выраженное в росте цен. Индекс потребительских цен – показатель уровня цен по отноше- нию к базисному периоду по определенным группам товаров и услуг. Измеряется в единицах (при росте цен больше единицы), в процентах. Уровень инфляции – индекс потребительских цен, выраженный в процентах за минусом 100 %. Показывает темп изменения цен по сравнению с базисным периодом. Инфляция спроса – тип инфляции, вызванный ростом совокупного спроса. Инфляция издержек (предложения) – тип инфляции, вызванный ростом затрат, ростом цен на ресурсы. Вялотекущая ползучая инфляция – инфляция, имеющая незначи- тельный уровень (до 6 % в год). Отдельные экономисты считают подоб- ную инфляцию спроса полезной для экономики. Галопирующая инфляция – уровень инфляции более 20 % в год. Гиперинфляция – астрономическая по темпам изменения цен ин- фляция (теоретически более 50 % в год, а в 1992 г. в РФ уровень инфля- ции превышал 2000 %). Таблица 32 Условные обозначения и формулы по теме 6 Показатели Условные обозначения Формулы Темп, уровень инфляции J ( ) 2 1 P P P − 1 Индекс цен Ласпейреса I pl ∑ ∑ i i i i Q P Q P 1 1 1 2 Индекс цен Пааше I pp ∑ ∑ i i i i Q P Q P 2 1 2 2 Индекс цен Фишера I pf pl pp I I Денежная масса M Скорость обращения денег V Формула Фишера Q P V M ⋅ = ⋅ 6.2. Основные теоретические положения 6.2.1. Инфляция: понятие и причины Термин «инфляция» (от лат. inflatio – вздутие) впервые стал упот- ребляться в Северной Америке в период Гражданской войны 1861– 1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обраще- ния. В XIX в. этот термин употребляется также в Англии и Франции. Широкое распространение инфляция получила и в XX в., после Первой мировой войны, а в СССР – в период гражданской войны. Инфляция – это чрезмерное увеличение находящихся в обращении наличных бумажных денег или объема безналичного бумажного денеж- ного обращения по сравнению с реальным предложением товаров, сни- жение покупательной способности денег, общее длительное повышение цен. Дефляция – процесс, обратный инфляции. Измерение инфляции осуществляется с помощью индексов цен. Индекс цен – это отношение цен текущего года (Р 2 ) к ценам базового (Р 1 ) года. Различают индекс потребительских цен, оптовых цен, дефля- тор ВВП, индекс экспортных и импортных цен. Индекс потребительских цен – это отношение цены потребитель- ской корзины в текущем году к ее цене в базовом году. При вычислении индекса потребительских цен принимают во внимание те конечные то- вары и услуги, которые составляют так называемую потребительскую корзину, приобретаемую типичным домашним хозяйством (основные продовольственные товары, набор основных непродовольственных то- 74 75 варов и основных услуг). Индекс оптовых цен рассчитывается на основе типичного набора товаров, приобретаемых фирмами. Сопоставление цен текущего и базового года для набора товаров базового года (Q 1 ), получил название индекса Ласпейреса. Этот индекс удобен тем, что изменение цен можно рассчитать, не обладая информа- цией о произведенных товарах в текущем году. Но в текущем году воз- можно изменение товарной структуры. Сопоставление цен текущего и базового года для набора текущего года (Q 2 ) называется индексом Паа- ше. Если меняется товарная структура, эти индексы не совпадут. Ин- декс Фишера усредняет индексы Ласпейреса и Пааше, если они не сов- падают. Удобство расчетов данных индексов в том, что на их основе можно определить изменение цен по группам товаров (коммунальные услуги, строительные товары, одежда и пр.). Рассмотрим особенности расчета данных индексов на примере (табл. 33). Таблица 33 Пример расчета индексов цен (молочные продукты) Базовый год Текущий год Наимено- вание Р 1 Q 1 Р 2 Q 2 Продукты б азового года в ценах базового года Продукты б азового года в ценах текущего года Продукты текущего года в ценах текущего года Продукты текущего года в ценах базового года 1 2 3 4 5 6= 2·3 7 = 3· 4 8 = 4·5 9 = 5·2 Молоко 4 8 10 7 32 80 70 28 Творог 12 6 20 5 72 120 100 60 Сметана 15 3 25 2 45 75 50 30 Итого… 149 275 220 118 Получаем следующие результаты: – индекс Ласпейреса ( I pl ) = 275 : 149 = 1, 846; – индекс Пааше ( I pp ) = 220 : 118 = 1,864; – индекс Фишера ( I pf ) = √ (1,864·1,846) = 1,855. Индексы цен более единицы говорят о росте цен. Рост цен составил 85,5 %. Часто в расчетах ряда макроэкономических показателей использу- ется так называемый темп, уровень инфляции. Он определяется как от- ношение разности индекса цен текущего периода и индекса цен преды- дущего периода к индексу цен предыдущего периода. 76 Для страны, где наблюдаются устойчивые темпы инфляции, с це- лью расчета количества лет, необходимых для удвоения уровня цен, можно использовать «Правило величины 70»: количество лет, необхо- димых для удвоения уровня цен, равно 70, деленное на ежегодный уро- вень инфляции. Что касается причин инфляции, то их существует много, однако часто бывает трудно определить, какая именно причина вызвала инфля- цию в каждом конкретном случае, так как они почти всегда существуют в какой-то комбинации. Остановимся на некоторых из них. Исходя из формулы Фишера (M · V =P · Q) теоретически причины инфляции проявляются в следующем: 1. Превышение денежной массы сверх обычного количества (М). Пример исходной ситуации: 5000 (М) · 10 (V) = 100 (Р) · 500 (Q). Если денежная масса превысит обычную, вырастут цены. Например, новое равенство: 6000 (М) · 10 (V) = 120 (Р) · 500 (Q). 2. Увеличение скорости оборота денег (V). Исходя из предыдущего примера цены вырастут, если скорость оборота денег, например, дос- тигнет 15 оборотов в год. Новое равновесие: 5000 (М) · 15(V) = 150 (Р) · 500 (Q). 3. Сокращение выпуска ВВП (Q). Рост цен будет объясняться де- фицитом товаров. Например, ВВП упадет до 400 единиц. Тогда 5000 (М) · 10 (V) = 125 (Р) · 400 (Q). В реальной макроэкономической ситуации причины инфляции мо- гут быть следующие: 1. Неправильная политика главного (центрального) банка страны, запускающего в обращение необоснованно большое количество денег. Главная задача центрального банка заключается в снабжении хозяйст- венной системы необходимым количеством денег. В отдельных случаях (например, при спаде производства) центральный банк, как правило, на- чинает увеличивать предложение денег. Денежный рынок реагирует понижением их «цены» (ставок банковского процента). Происходит удешевление кредита. Он становится более доступным для предприни- мателей, которые направляют деньги на капиталовложения. Централь- ному банку приходится наращивать объем денежной массы и в том слу- чае, когда у него берет взаймы правительство, покрывающее таким об- разом дефицит государственного бюджета. 2. Расходы государства превышают его доходы. При дефиците го- сударственного бюджета власть прибегает к денежной эмиссии, инфля- ция будет развиваться очень быстро. Наилучший же способ в таком случае – «занять» денег у населения, т. е. выпустить государственные 77 ценные бумаги. Тогда инфляция, связанная с денежной эмиссией, про- является при возврате долгов. 3. Процесс милитаризации. Когда масштабы военного производст- ва достаточно велики, появляются, по крайней мере, три инфляционных эффекта. Во-первых, военный сектор создает постоянный дефицит го- сударственного бюджета. Во-вторых, на военные нужды идут огромные людские и материальные ресурсы, которые могли бы быть заняты в производстве товаров массового спроса, что также усиливает инфля- цию. И, в-третьих, занятые в оборонном секторе выступают на потреби- тельском рынке исключительно в качестве покупателей: они предъяв- ляют спрос, но никак не способствуют увеличению предложения. 4. Неверные действия государства в сфере налогообложения. Когда налоги становятся слишком высокими, предприниматели либо сокра- щают объем производства в силу его невыгодности, либо, если это воз- можно, повышают цены на свою продукцию. Такую инфляцию называ- ют налоговой. 5. Увеличение производственных издержек. Речь идет о повыше- нии роста цен на сырье, промежуточные товары, об опережающем росте заработной платы по сравнению с производительностью труда, об из- держках финансового характера. 6. Избыток спроса. Между предложением и спросом может возник- нуть расхождение. В тех случаях, когда спрос превышает объем произ- водства (например, в результате проведения экспансионистской кредит- но-денежной или бюджетно-налоговой политики), продавцы могут уве- личивать цены без риска способствовать понижению спроса или обра- щению спроса к продукции других производителей. 7. Монопольное ценообразование, ведущее к росту цен ради моно- польных прибылей. Классификация видов инфляции предполагает использование раз- личных критериев. Виды инфляции по темпам роста цен: а) нормальная (вялотекущая, ползучая) инфляция – при темпе 5– 6 % в год; б) умеренная (или классическая) инфляция – при темпе инфляции до 20 % в год; в) галопирующая инфляция – при темпе инфляции 20–200 % в год; г) гиперинфляция – при темпе инфляции 50 % в месяц и более на протяжении более 6 месяцев. Виды инфляции по причинам рассматриваются как инфляция спро- са и инфляция предложения. Рис. 21. Инфляция предложения Инфляция издержек (инфляция предложения) – возникает в резуль- тате роста затрат на производство, например, роста зарплаты, несораз- мерного с ростом производительности труда. Инфляция издержек на- блюдается при росте цен на сырье, энергоносители, при росте банков- ского процента по кредитам. Шок предложения ведет к росту цен. Ин- фляция издержек может быть изображена графически (рис. 21). Смеще- ние кривой совокупного предложения влево (АS 1 >АS 2 ) в результате дей- ствия указанных причин отражает увеличение издержек на единицу продукции. При возрастании цен (Р 1 <Р 2 ) сокращается реальный объем производства или реальный ВВП. AD 2 P i Y E 1 E 2 O AS AD 1 P 2 P 1 P i O Y АD AS 2 AS 1 P 2 P 1 E 1 E 2 Рис. 22. Инфляция спроса Инфляция спроса вызывается увеличением спроса. Смещение кри- вой совокупного спроса вправо от AD 1 к AD 2 ведет к росту цен, если экономика находится на промежуточном или классическом отрезках кривой совокупного предложения. Графически инфляция спроса проде- монстрирована на рис. 22. Повышение общего уровня цен в этом случае происходит вследст- вие возникновения избыточного спроса. В такой ситуации производст- 78 79 венный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос уве- личением объема производства, а значит, просто повышаются цены. Денег на рынке становится гораздо больше, чем товаров, которые мож- но на эти деньги купить. Инфляция, как известно, представляет собой механизм, раскручи- вающийся по спирали: рост цен усиливает факторы, которые сами же и порождают рост цен, инфляция совершает свой новый виток. На двух основных механизмах спирали инфляции необходимо остановиться по- подробнее. 1. Инфляционная спираль ожиданий. Потребители, поверив в неиз- менность тенденции к повышению цен, сокращают сбережения, повы- шают текущий спрос и таким образом сами же провоцируют очередное повышение цен. Наблюдается бегство от денег, переход к сбережениям не в денежной, а в товарной форме (покупка впрок). Дефицит сбереже- ний препятствует росту инвестиций, сдерживает предложение. Инфля- ционные ожидания характерны также для производителей. Ожидая рост цен в будущем, предприниматели закладывают инфляционную состав- ляющую в цену реализуемого товара. Они предполагают, что в будущем им придется приобретать ресурсы по более высоким ценам. Адаптивные инфляционные ожидания доминируют в психологии потребителя и производителя даже тогда, когда условия для инфляции уже исчерпаны. От момента прекращения роста цен до преодоления инфляционных ожиданий проходит определенное время (временной лаг). 2. Спираль «зарплата – цены». Если в экономике идет общее по- вышение цен, падают реальные доходы занятых. Инициаторами роста зарплаты обычно выступают профсоюзы. Это увеличивает издержки производства, оказывая повышающее давление на цены. Подорожание товаров делает необходимым очередной пересмотр ставок заработной платы и т. д. 6.2.2. Последствия инфляции Зависимость между инфляционным ростом цен и безработицей на- зывается кривой Филлипса (рис. 23). Эту зависимость обосновал англий- ский экономист О. Филлипс. Уровень инфляции Уровень безработицы Рис. 23. Кривая Филлипса Чем ниже безработица, тем труднее найти незанятых рабочих, об- ладающих нужной профессией, требуемой квалификацией и т. д. Сле- довательно, в условиях искусственно высокой занятости появляется тенденция к росту номинальной заработной платы. Предпринимателям, сталкивающимся с сокращением резерва рабочей силы, приходится именно таким образом переманивать рабочих из других секторов эко- номики. Когда безработица чересчур низка, как правило, активизируют- ся профсоюзы. Пользуясь сложившейся обстановкой, они усиливают нажим на работодателей, добиваясь повышения заработной платы. Это способствует инфляции двояко. Во-первых, рост заработной платы спо- собствует инфляции издержек. Во-вторых, повышение доходов прово- цирует инфляцию спроса. Наоборот, борьба с инфляцией приводит к росту безработицы. Правительство, например, в целях борьбы с инфляцией сокращает госу- дарственные заказы, за счет чего сокращается занятость. Основные социально-экономические последствия инфляции прояв- ляются по социальным группам. 1. Покупатели. Для них характерно бегство от денег, быстрое со- вершение покупок вследствие боязни потерь реальных доходов. Меня- ется структура потребления. Владельцы денег стараются осуществить сбережения в товарной, а не денежной форме. 2. Производители стремятся осуществлять производство благ с коротким сроком обращения с целью быстрого возврата денег. Обнов- ление основного капитала замедляется вследствие обесценивания фонда амортизационных отчислений. Таким образом, производство осуществ- ляется на устаревшем оборудовании, что существенно снижает конку- рентоспособность. 80 81 3. Получатели заработной платы теряют стимулы к труду, так как высокие темпы инфляции приводят к падению реальных доходов. Вследствие этого профсоюзы поддерживают требования роста заработ- ной платы без соответствующего увеличения трудовых затрат. 4. Получатели пособий теряют доходы из-за роста цен. Увеличение размера пособий проводится с запаздыванием, после того как инфляция проявила себя определенное время. Индексация заработной платы и со- циальных пособий не всегда соответствует уровню инфляции. 5. Коммерческие банки не в состоянии компенсировать инфляцию через рост банковского процента. Поэтому поступление сбережений со- кращается. Наоборот, спрос на инвестиции растет, несмотря на рост банковского процента, так как при возврате кредита клиенты банка вы- игрывают, если рост инфляции продолжается. 6. Правительство вынуждено изыскивать ресурсы для повышения размеров пособий. Несмотря на то, что доходы бюджета растут (вслед- ствие роста номинальных доходов налогоплательщиков), расходы бюд- жетных средств увеличиваются опережающими темпами. Во время ин- фляции зачастую имеется дефицит государственного бюджета. Основные выводы о последствиях инфляции следующие: 1. Происходит падение уровня жизни – сокращение реальной цен- ности личных сбережений, снижение текущих реальных доходов, ухуд- шение параметров благосостояния. 2. От инфляции сильно страдает и производство. Высокие темпы инфляции и резкое изменение структуры потребления приводят к слож- ностям в планировании производства, увеличивают риск бизнеса. Уменьшаются объемы инвестиций из-за обесценивания амортизацион- ного фонда и недоступности кредитов. В итоге объемы производства снижаются. 3. Наблюдается политическая нестабильность общества, растет со- циальная напряженность. 4. Происходит снижение реальных доходов не только населения, но и государственного бюджета. 5. Возможна стагфляция, характеризующаяся высоким темпом ин- фляции и большой безработицей. В современной экономической науке и практике существует два основных направления антиинфляционой политики: дефляционная по- литика (или «регулирование спроса») и «политика доходов». Дефляци- онная политика бывает обычно эффективной при инфляции спроса, а «политика доходов» – при инфляции издержек. Дефляционная политика располагает методами ограничения денежного спроса через кредитно- 82 денежный механизм: снижение определенных статей государственных расходов, повышение процента за кредит. Политика доходов предпола- гает наличие мер, сдерживающих рост доходов («замораживание» зара- ботной платы, рост налогов, сокращение социальных расходов). 6.2.3. История инфляции. Инфляция в России Причинами высоких темпов инфляции являются войны, револю- ции, народные волнения. Инфляцию могут спровоцировать природно- климатические явления (засухи, землетрясения и пр.). Однако зачастую главным «виновником» инфляции выступает правительство, осуществ- ляющее неверную экономическую политику (милитаристскую, полити- ку нерационального распределения бюджетных средств, сдерживания предпринимательства и пр.). Наиболее высокие темпы инфляции на- блюдались после Первой мировой войны (табл. 34). Она коснулась пре- жде всего стран-участников военных действий. Таблица 34 Гиперинфляция после Первой мировой войны Страны Австрия Венгрия Германия Польша Россия Первый месяц гипер- инфляции Октябрь 1921 г. Март 1923 г. Август 1922 г. Январь 1923 г. Декабрь 1921 г. Последний месяц ги- перинфляции Август 1922 г. Февраль 1924 г. Ноябрь 1923 г. Январь 1924 г. Январь 1924 г. Продолжительность (количество месяцев) 11 12 16 13 26 Рост цен за период, раз 69,9 44 1,02x10 10 699 1,24x10 5 Источник: Sachs, Jeff «Macroeconomics in the Global Economy». N.Y., 1993. P. 730. После Второй мировой войны инфляция не была столь значитель- ной. Тем не менее гиперинфляция коснулась тех стран, где менялись политические режимы, происходили институциональные преобразова- ния (табл. 35). Таблица 35 Страны с наиболее высоким уровнем инфляции (% к предыдущему году) Страна Период, для которого исчислен показатель Среднегодовой уровень ин- фляции (темп прироста) Уганда 1986–1988 195,3 Индонезия 1962–1965 162,2 Югославия 1987–1988 154,8 Израиль 1980–1985 183,5 83 Продолжение табл. 35 Аргентина 1975–1988 244,8 Боливия 1986 276,3 Бразилия 1983–1988 237,8 Чили 1973–1976 348,9 Никарагуа 1985–1986 399,7 Перу 1983–1985 127 Источник: Sachs, J. Macroeconomics in the Global Economy. NY, 1993. P. 733. Особенностью российской инфляции является следующее: 1. До 1991 г. инфляция в нашей стране была связана с дефицитом товарной массы. Структура ВВП не соответствовала спросу населения (подавляющую часть составляла продукция военной промышленности, сырьевых отраслей, производственного оборудования). При этом ин- фляция являлась подавленной (скрытой), так как цены устанавливало государство. Проявлением инфляции стал товарный дефицит, рациони- рование (распределение по талонам), очередность приобретения товара. 2. С 1991 г. инфляция приняла открытую форму в связи с либера- лизацией цен. При этом по темпам ее следует отнести к гиперинфляции (см. табл. 36). Гиперинфляция усилилась за счет трансформационного спада, действие которого оказалось наиболее значительным в 1992– 1994 гг. Таблица 36 Изменение цен в РФ за 1992–1997 гг. (%) Показатели 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Среднегодовой прирост потре- бительских цен 1561 875 309 197,4 46,8 14,7 Среднегодовой прирост цен на продовольствие 2715,6 638,1 234,2 105,9 17,8 9,1 Среднегодовой прирост цен на непродовольственные товары 2147,9 740,8 157,1 120,3 23,6 8,3 Среднегодовой прирост цен на услуги 3597,9 1010,3 476 164,7 49,7 21,3 Источник: Цены в России 2010: Стат. сб. М., 2010. C. 11. 3. Государственные антиинфляционные меры привели к положи- тельным результатам в 1996–1997 гг. В это время правительство ис- пользовало ограничение денежной массы, активно контролировало до- ходы населения, ограничивало расходы государственного бюджета (см. табл. 36). 84 4. Чрезмерное увлечение выпуском государственных долговых обязательств в 1998 г. привело к новому всплеску инфляции с августа 1998 г. до конца 1999 г. (табл. 37). Таблица 37 Индекс потребительских цен по РФ за 1998–1999 гг. (% к соответствующему месяцу предыдущего года) Месяцы Годы Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь 1998 110,1 109,4 108,5 107,9 107,5 106,4 105,6 109,6 152,2 158,8 166,8 184,4 1999 196,9 203,3 207,3 213,1 216,7 220,7 226,5 221 162 157,1 150,5 136.5 Источник: Цены в России 2010: Стат. сб. М., 2010. C. 21. 5. В XXI в. ситуация относительно стабилизировалась. Темп ин- фляции не превышает 10–12 %. Ставится задача довести темп инфляции до 8 %. Благоприятным фактором являлся рост доходов государствен- ного бюджета за счет роста мировых цен на нефть. Это стабилизировало курс рубля (табл. 38). Таблица 38 Инфляция и курс доллара Годы 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010 Индекс потреби- тельских цен, % 18,6 15,1 12,0 11,7 10,9 11,9 13,3 8,8 8,8 Курс доллара, р. 30,1 31,8 29,4 28,2 27,4 24,6 29,4 30,2 30,6 Источник: Цены в России 2010: Стат. сб. М., 2010. С. 12. В качестве антиинфляционных мер используется стимулирование предложения (снижение налогов, рост субсидий бизнесу, государствен- ные заказы и пр.). Однако экономическая ситуация является неустойчи- вой, зависимой от внешних факторов. Мировой финансово- экономический кризис 2008 – 2009 гг. ухудшил ситуацию, способствовал сохранению и усилению инфляционных процессов, привел к росту кур- са доллара. Для укрепления российского рубля, уменьшения инфляции необходим устойчивый экономический рост, структурная модернизация экономики. 85 6.3. Тесты и задачи 6.3.1. Что из перечисленного не может быть причиной инфляции: 1) неконтролируемая эмиссия денег; 2) выпуск государственных облигаций; 3) бегство капитала из страны; 4) покупка иностранной валюты; 5) покупка акций предприятий. 6.3.2. Что из перечисленного не имеет отношения к инфляции из- держек: 1) рост субсидий бизнесу; 2) рост заработной платы; 3) рост косвенных налогов; 4) рост процентной ставки. 6.3.3. Скрытая инфляция проявляется через: 1) рост цен; 2) снижение качества товаров; 3) дефицит товаров; 4) изменение ассортимента товаров. 6.3.4. От неожиданной инфляции проигрывают: 1) лица, получившие кредит по фиксированной ставке; 2) предприниматели, купившие сырье по заранее оговоренной цене; 3) лица, имеющие фиксированные доходы; 4) лица, оплатившие месячный проездной билет. 6.3.5. Кривая Филлипса показывает, что: 1) снижение инфляции происходит вследствие падения совокупно- го спроса; 2) платой за снижение инфляции является рост безработицы; 3) для снижения инфляции необходимо увеличить занятость; 4) снижение инфляции происходит за счет снижения налогов. 6.3.6. В стране за год поднялись цены на коммунальные услуги в 3 раза, все прочие цены не изменились. Население тратило прежде на коммунальные услуги 10 % своих доходов. Каков индекс потребитель- ских цен в стране, если объем потребления коммунальных услуг не из- менился? Решение задачи: примем следующие условные обозначения: x – цены коммунальных услуг; y – цены на прочие товары; z – доходы насе- ления. Данные для расчета индекса цен внесем в таблицу (табл. 39). 86 Таблица 39 Показатели для индексов цен Предыду- щий год Текущий год Показа- тели Р 1 Q 1 Р 2 Q 2 Покупки преды- дущего года в ценах преды- дущего года Покупки текуще- го года в ценах текуще- го года Покупки преды- дущего года в ценах текуще- го года Покупки текуще- го года в ценах преды- дущего года 1 2 3 4 5 6= 2·3 7 = 4·5 8= 3·4 9 = 5·2 Комму- нальные услуги х 0,1z/x 3х 0,1z/x 0,1z 0,3z 0,3z 0,1z Прочие блага у 0,9z/y у 0,7z/y 0,9z 0,7z 0,9z 0,7z Итого 1z 1z 1,2z 0,8z На основании расчетных формул (табл. 32) получаем: индекс Лас- пейреса равен 1, 2 (1,2/1); индекс Пааше составит 1,25 (1/0,8); индекс Фишера равен 1,225. |