ГЗ. Энциклопедия
 Скачать 4.33 Mb.
|
|
УСЛОВИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ, установленные проектом минимальные условия по назначению, количеству, характеристикам состояния, параметрам прочности, ресурса и надёжности, работоспособности и отказоустойчивости, режимам эксплуатации и технического обслуживания, важные для безопасности систем (элементов, при которых обеспечивается соблюдение пределов безопасной эксплуатации и (или) критериев безопасности объекта в целом. В наиболее полной и замкнутой форме У.б.э.о. формируются в нормативных документах (правилах и нормах эксплуатации, содержащих требования к заданным уровням рисков. Безопасная эксплуатация объектов предусматривается при проектировании и У.б.э.о. описываются в проектной документации. Затем они обеспечиваются на стадии изготовления и поддерживаются в процессе использования объектов по назначению в пределах ресурса, установленного нормами или расчётами. Важнейшим У.б.э.о. является разработка, развитие и применение безопасных технологий,исключающих поражения операторов, персонала и населения, разрушения объектов, выбросы и сбросы за Условия возникновения взрыва У 161 грязняющих веществ в таких объёмах, которые приводят к ухудшению состояния окружающей среды (деградации ландшафта, снижению природно-ресурсного потенциала территории, ухудшению жизни людей). Безопасные условия эксплуатации, безопасные производства и безопасные технологии позволяют сохранять соответствие требованиям комплексной безопасности при выполнении объектом заданных функций, установленных нормативно-технической документацией. В развитие и во исполнение федерального законодательства, устанавливающего правовые нормы безопасности объектов (атомных, энергетических, нефтегазохимических, гидротехнических, транспортных. Постановлениями Правительства РФ и надзорных органов осуществляется регламентация условий и правил безопасной эксплуатации объектов с оценкой и поддержанием заданных условий риска. Правила устройства и безопасной эксплуатации таких объектов описывают и регламентируют требования к проектированию, устройству, изготовлению, монтажу, наладке, эксплуатации, диагностированию и мониторингу состояния, ремонту и реконструкции в процессе эксплуатации и выводу из эксплуатации. Надзор за осуществлением перечисленных работ осуществляют межрегиональные территориальные округа Ростехнадзора. Содержание, методы, нормы браковки и периодичность технических освидетельствований объектов для обеспечения безопасной эксплуатации определяются конструктором и изготовителем объектов и указываются в инструкциях по монтажу и эксплуатации, их качество должно быть не ниже требований, приведённых в федеральных законах и нормативных правовых актах. Для объектов, признанных при техническом освидетельствовании годными к дальнейшей эксплуатации, заполняются необходимые сведения в соответствии с требованиями безопасной эксплуатации. Если при освидетельствовании обнаруживаются дефекты или отклонения безопасности объекта, то эксплуатация его может быть в отдельных случаях разрешена, но при пониженных параметрах (давление, температура, скорость. Возможность эксплуатации при пониженных параметрах должна быть подтверждена расчётом на прочность, ресурс и живучесть, представляемым организацией — владельцем объекта. Такое решение записывается в паспорт объекта комиссией по техническому освидетельствованию. При выявлении дефектов или отклонений, причины и последствия которых установить затруднительно, комиссия по техническому освидетельствованию обязана потребовать от владельца объекта проведения специальных исследований, а в необходимых случаях — представления заключения специализированной организации о причинах появления дефектов, возможности их устранения и условиях дальнейшей эксплуатации. Если при техническом освидетельствовании объекта окажется, что он вследствие имеющихся дефектов или нарушений действующих Правил находится в состоянии, опасном для дальнейшей эксплуатации, работа такого объекта запрещается. Лит.:Безопасность России. Правовые, социальные, экономические и научно-тех- нические аспекты Высокотехнологический комплекс и безопасность России. Часть I. М, 2003; Рабинович Б.А. Безопасность человека при ускорениях. Биомеханический анализ. М, НА. Махутов, Н.В. Зезюкина УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ВЗРЫВА, совокупность взрывоопасной среды и источника инициирования взрыва. Взрывоопасную среду могут образовать газопа ропылевые смеси горючих веществ (материалов с воздухом или другими окислителями (кислородом, озоном, хлором, окислами азота и др вещества, склонные к взрывному превращению ацетилен, озон, гидразин и др. Образование взрывоопасных газопаропылевых сред характеризуется достижением их концентраций в окислителе области распространения пламени между нижними верхним концентрационными пределами распространения пламени Условия образования горючей среды 162 Источниками инициирования взрыва являются открытое пламя, горящие и раска- лённые тела электрические разряды в газах тепловые проявления химических реакций и механических воздействий искры от удара и трения ударные волны электромагнитные и др. излучения. Предупреждение возникновения взрыва достигается исключением га- зопаропылевых сред или источника инициирования взрыва. Лит.: ГОСТ 12.1.010–76* ССБТ. Взрыво- безопасность. Общие требования Льюис Б, Эльбе Г Горение, пламя и взрывы в газах / Перевод с англ. М, 1948. В.П. Некрасов УСЛОВИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРЮЧЕЙ СРЕДЫ возможность появления на объекте защиты горючей смеси (горючего вещества и окис- лителя). Образование горючей смеси в случае накопления горючих газов, паров и взвешенных пылей происходит при достижении опреде- лённых соотношений компонентов горючей смеси, характеризуемой концентрационным пределом распространения пламени. При оценке возможности создания такой опасности учитываются значения давления и температуры. Для смесей органических горючих веществ с воздухом значения верхнего концентрационного предела распространения пламени с повышением давления увеличиваются (опасность возрастает. Повышение температуры также ведёт к расширению концентрационной области распространения пламени увеличению опасности). Требования пожарной безопасности к технологическим средам заключаются вне- допущении образования горючей среды и появления источника зажигания. Лит.: ГОСТ 12.1.004–91* ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования ГОСТ Р 12.3.047–2012 ССБТ. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля. Л.П. Вогман УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, совокупность обстоятельств (условий, факторов, от которых зависит организация и оказание медицинской помощи пострадавшим при ЧС. Наиболее общими основными У.о.м.п., имеющими место при ЧС, являются возникновение большого числа пострадавших больных) практически одномоментно или в течение короткого отрезка времени нуждаемость большинства пострадавших в оказании экстренной медицинской помощи, которая для многих из них является необходимой пожизненным показаниями должна быть оказана в самое ближайшее время после поражения на месте, где оно получено, или вблизи от него значительная часть пострадавших нуждается в специализированной медицинской помощи, при этом для многих пострадавших эта помощь носит неотложный характер и должна быть оказана в кратчайшие сроки нехватка сил и средств здравоохранения вблизи зоны ЧС, которые могли бы обеспечить выполнение в оптимальные сроки требуемого комплекса лечебно-диагностических мероприятий вот- ношении всех пострадавших вынужденное ограничение объёма медицинской помощи при многочисленном поступлении пострадавших в медицинские формирования службы медицины катастроф и другие медицинские организации необходимость эвакуации пострадавших из зоны ЧС до лечебно-профилактических медицинских организаций, где им может быть оказана исчерпывающая медицинская помощь и осуществлено лечение необходимость специальной медицинской подготовки пострадавших к медицинской эвакуации и оказания им медицинской помощи входе эвакуации. Кроме вышеперечисленных условий на организацию и оказание медицинской помощи пострадавшим при ЧС оказывают влияние характер поражающих факторов ЧС радиоактивное излучение, опасное химическое вещество, открытое пламя, ударная волна и т.д.) и их воздействия на организм человека, структура пострадавших, нуждающихся в медицинской помощи степень раз Условия сейсмические У 163 рушения зданий, в том числе выхода из строя инфраструктуры здравоохранения, транспортных и других коммуникаций (водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения и т.д.); ухудшение санитарно-эпидемиологи- ческого состояния территории, населённых пунктов нарушение системы обеспечения лечебно-профилактических медицинских организаций и населения лекарственными средствами, медицинской техникой сложная морально-психологическая обстановка среди населения, оказавшегося в зоне ЧС; состояние готовности органов управления здравоохранением и медицинских организаций к реагированию и работе в условиях ЧС; особенности ведения аварийно-спаса- тельных работ при ликвидации ЧС. Для каждой отдельно взятой ЧС присущи в большей степени те или иные условия, которые делают ЧС непохожими одну на другую. Такое положение зачастую исключает шаблонные подходы к организации и оказанию медицинской помощи пострадавшим, требует разработки многовариантных схем ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. Б.В. Бобий, В.Э. Шабанов УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ПОЖАРА, среда, в которой происходит переход от начальной к развивающейся и далее — к развитой фазе развития пожара. Горение на пожаре представляет собой быстропротекающие физико-химиче- ские процессы окисления-восстановления, сопровождающиеся выделением тепла и свечением раскалённых продуктов горения с образованием ламинарного или турбулентного диффузионного пламени. Основным условием возникновения горения и пожара является наличие горючего вещества и окислителя, а также источника инициирования реакции между ними (источника зажигания. Возможно возникновение горения и без источника зажигания. Устойчивое горение наступает при достижении достаточной интенсивной доставки горючих паров и окислителя в зону реакции. К основным факторам, характеризующим возможное развитие процесса горения на пожаре, относятся пожарная нагрузка массовая скорость выгорания линейная скорость распространения пламени по поверхности материалов площадь пожара площадь поверхности горящих материалов интенсивность выделения тепла температура пламени окружающая среда и обстановка. Кроме того, важную роль в развитии пожара играют тепло- массобменные процессы. См. также Самовозгорание в томе III нас. Лит Повзик Я.С., Клюс П.П., Матвей- кин А.М. Пожарная тактика. М, 1990. Л.П. Вогман УСЛОВИЯ СЕЙСМИЧЕСКИЕ, особенности строения геологической среды вместе излучения, приёма ив меньшей степени) на пути распространения сейсмических колебаний, влияющие на параметры сейсмических колебаний амплитуды и спектры. Проблема влияния местных геологических особенностей на параметры сейсмического волнового поля имеет ряд аспектов. Необходимо учитывать Ус. при выборе мест расположения сейсмических станций, избегая расположения сейсмических станций вблизи особенностей геологической среды, таких как наличие разрывов и разломов, резких литологических контактов и т.д. Указанные особенности могут существенно искажать сейсмическое волновое поле, что проявится в неправильном определении параметров землетрясений — магнитуды и координат. Существенное влияние Ус. оказывают на результаты сейсмического районирования, в особенности сейсмического микрорайониро- вания. Особенности строения самой верхней части геологического разреза определяют характер сейсмических воздействий амплитуду, длительность и частотный состав. Задача сейсмического микрорайонирования по локальным инженерно-геологическим и гидрогеологическим особенностям — прогнозировать параметры возможных сейсмических событий интенсивностью до максимально возможных. Условия теплового самовозгорания 164 Большое влияние Ус. оказывают на данные, получаемые при сейсмической разведке. Особенности условий установки сейсмоприемников на профиле влияют на получаемые результаты и могут существенно исказить данные сейсмической разведки и сделать неверными результаты интерпретации. Помимо влияния геологических особенностей на параметры волнового поля воздействуют аддитивные помехи, которые также входят составной частью в понятие Ус. Наличие ветровых помех, влияние колебаний от транспорта, микросейсмы отводных бассейнов и т.п. — все это осложняет правильную интерпретацию получаемых сейсмических данных и их интерпретацию в зоне жизнеобитания, а в связи с этим задачи организации гражданской защиты населения и территорий. А.С. Алёшин УСЛОВИЯ ТЕПЛОВОГО САМОВОЗГОРАНИЯ, экспериментально выявленная зависимость между температурой окружающей среды, количеством горючего вещества (материала и временем до момента его самовозгорания. Условия возникновения теплового самовозгорания твёр дых горючих веществ материалов) физически идентичны тепловому взрыву (самовоспламенению парогазовых систем. Отличие заключается в том, что процессы самовозгорания твёрдых материалов протекают при температурае окружающей среды, близкой к температуре атмосферного воздуха, тогда как температуры самовоспламенения парогазовых смесей обычно превышают 400 °С. Если для процесса зажигания решающим фактором является величина теплового импульса, действующего на материал (температура импульса должна быть выше температуры самовоспламенения вещества (материала, причём начальное горение материала возникает непосредственно вместе этого действия, то для процесса самовозгорания основное значение имеют условия аккумуляции тепла, выделяющегося в материале. Важную роль в процессе самовозгорания веществ органического и неорганического происхождения играет влага, которая содержится в материалах ив окружающей среде. Влияние влаги на критические условия зависит от начальной температуры содержания воды в материале относительной влажности воздуха и условий массопе реноса паров воды в окружающее пространство. Сущность метода определения У.т.с. заключается в термостатировании исследуемого вещества (материала) при заданной температурае в закрытом реакционном сосуде и установлении зависимости между температурой, при которой происходит тепловое самовозгорание образца, его размерами и временем до возникновения горения (тления. См. также Температура самовозгорания нас. Лит ГОСТ 12.1.044–89 ССБТ. Пожаров- зрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения Таубкин СИ, Баратов АН, Никитина НС Справочник пожароопасности твёрдых веществ и материалов. М, 1961; Горшков В.И. Самовозгорание веществ и материалов. М, 2003. Л.П. Вогман УСЛУГИ СВЯЗИ, обеспечение прима, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений. Наряду с Ус. Федеральным законом от 07 июля 2003 № 126-ФЗ О связи введены понятия услуга присоединения — деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в организации взаимодействия сетей электросвязи, при котором становятся возможными установление соединения и передача информации между пользователями взаимодействующих сетей электросвязи услуга по пропуску трафика — деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в пропуске трафика между взаимодействующими сетями электросвязи универсальные Ус. — Ус, оказание которых любому пользователю Ус. на всей террито- Услуги связи в чрезвычайных ситуациях У 165 рии РФ в заданный срок, с установленным качеством и по доступной цене является обязательным для операторов универсального обслуживания. К универсальным Ус. относятся услуги телефонной связи с использованием телефонов услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа. Организация предоставления универсальных Ус. и услуг присоединения определяется Правительством РФ. Общегражданские Ус. оказываются операторами связи пользователям на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания Ус. Оказание Ус. для государственных нужд осуществляется на условиях договора возмезд- ного оказания Ус. Вовремя ЧС природного и техногенного характера уполномоченные государственные органы в порядке, определенном Правительством РФ, имеют право на приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, а также приостановление или ограничение использования сетей связи и средств связи. Среди перечня Ус, оказываемых операторами связи гражданам РФ, приоритетное значение имеет услуга о вызове экстренных служб по единому номеру 112 (01). Основным документом, регламентирующим процесс применения единого номера помощи в экстренных ситуациях 112 является постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 № 894 Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб на всей территории РФ, начиная с Кроме того, Правила оказания услуг подвижной связи, утвержденные Правительством РФ и введенные в действие с 01 января 2006, обязывают операторов связи обеспечивать каждому абоненту вызов экстренных оперативных служб бесплатно и круглосуточно посредством набора номера (номеров) единого на всей территории РФ для соответствующей службы (служб). По данной услуге Правительством РФ принято решение Мининформсвязи России совместно с МЧС России и Минэкономразвития России с участием органов исполнительной власти субъектов РФ обеспечить вызов экстренных оперативных служб через единый номер 112 на базе единых дежурно-диспет- черских служб муниципальных образований, операторы подвижной связи должны не только обеспечивать соединение, но и автоматически передавать в службу экстренной помощи номер телефона и данные терпящего бедствие абонента, а также его координаты, те. выполнить так называемую сервис-функцию Е 112. Лит.:Федеральный закон от 7 июля 2000 года № 126-ФЗ О связи Корсунский А.Я. Международный опыт по внедрению сер- вис-функции Е 112. Информационные технологии и связь в Российской Федерации. Специализированный выпуск 5. М, 2006; Носов МВ. Современные системы связи и перспективы их развития. Новогорск, МВ. Носов |