Федеральный университет
 Скачать 2.96 Mb.
|
|
§ 2. Государство как субъект международного права 2. Государство как субъект международного права Государство , согласно концепции, закрепившейся в настоящее время в доктрине международного права и международной практике, рассматривается как образование, характеризующееся наличием совокупности следующих основных признаков территория, население, власть и самостоятельное осуществление международных отношений 1 Данные признаки государственности по отдельности или в целом могут иметь различную степень детерминированности, однако представить 1 В основу широко признанных в международном праве критериев государственности легла ст. 1 Межамериканской конвенции прав и обязанностей государств 1933 г. (Монтевидео, согласно которой государства как субъект международного права должно обладать следующими признаками a) постоянным населением б) определенной территорией в) правительством и г) способностью вступать в отношения с другими государствами Глава VIII. Субъекты международного права 156 полноценное современное государство как субъекта международного права без указанных признаков невозможно. Отсутствие какого-либо из признаков государственности может служить основанием для характеристики государства как несостоявшегося. Помимо перечисленных выше признаков важным качеством государства является суверенитет. Государства являются основными субъектами международного права прежде всего в силу обладания субъективными правами и обязанностями. Выделяют основные и индивидуальные права государств. Взаимообусловленность основных прав и обязанностей государств и основных принципов международного права подчеркивает исключительное значение основных прав и обязанностей для современных государств, являющих собой базовые условия для нормального функционирования государств. Будучи равными у всех государств, основные права и обязанности государств определяют их международную правоспособность и делают возможным приобретение государствами иных (индивидуальных) прав и обязанностей, в зависимости отколи- чества которых формируется объем правоспособности. Правосубъектность государств достаточно тесно связана с признанием и правопреемством. § 3. Признание и правопреемство в международном праве 3. Признание и правопреемство в международном праве В современной доктрине международного права выделяют признание государств, правительств, воюющих и восставших сторон, нацио- нально-освободительных движений и органов сопротивления. В зависимости от объема признания разграничивают две формы признания de jure и de facto. Под признанием de jure понимают полное и окончательное признание государства или правительства. Признание de facto означает неполное, неокончательное признание и имеет место в случаях, когда нет определенности в вопросе образования и дальнейшего существования государства либо правительства. В международной практике часто возникают ситуации, когда государства либо правительства, не признающие друг друга, сталкиваются с необходимостью вступления в контакты для решения различных вопросов. В таких случаях имеет место признание ad hoc, те. разовое признание для решения конкретных вопросов, не влекущее официального признания. Признание нового государства – это акт, в котором выражается намерение признающего вступать в стабильные международно-право- вые отношения с признаваемой стороной 1 См Курс международного права. Т. 3: Основные институты международного права. С. 109. § 3. Признание и правопреемство в международном праве 157 Исторически сформировались две теории признания конститутивная и декларативная. Согласно первой государство становится субъектом международного права лишь в силу признания. В соответствии с конститутивной теорией признание государства конституиру- ет (создает) его международную правосубъектность, переводя из состояния фактического существования в юридическое. Данной теории противостоит декларативная теория, согласно которой государство становится субъектом международного права вне зависимости от его признания, а лишь в силу самого факта своего образования. Признание жене наделяет государство качеством субъекта международного права, а является лишь констатацией его международной правосубъектности и способствует полноценному вхождению в систему межгосударственных отношений. В Заключении № 1 Арбитражной комиссией, созданной Международной конференцией по Югославии в 1991 г, было отмечено, что существование или прекращение существования государства является вопросом факта, а признание со стороны других государств является чисто декларативным п. 1.a) 1 , что было подтверждено ив Заключении № 10 В случае же попытки создания государства путем самопровозгла- шения независимости, сецессии ив нарушение общепризнанных принципов и норм международного права отказ мирового сообщества в признании таких образований служит фактором обеспечения международного правопорядка, о чем свидетельствует международная практика коллективного непризнания 3 В последнее десятилетие XX и начале XXI в. были выработаны критерии в качестве условий признания новых государства именно соблюдение признаваемыми государствами правопорядка, демократии и прав человека, уважения прав этнических и национальных групп и меньшинств, нерушимости границ, признание соответствующих обязательств по разоружению и нераспространению ядерного оружия, решение соглашением или в арбитражном порядке всех вопросов се- цессии и региональных споров. Они, в частности, были провозглашены в Декларации Руководство о признании новых государств в Во См Opinion 1 of the Arbitration Commission of the International Conference on Yugoslavia // International Legal Materials. 1992. Vol. 31. No. 6. P. 1495. 2 Ibid. P. 1526. 3 Доктрина непризнания известна еще с х годов как доктрина Стимсона (по имени ГЛ. Стимсона – государственного секретаря США в 1929–1930 гг.). Более подробно об этом см Turns D. The Stimson Doctrine of Non-Recognition: Its Historical Genesis and Influence on Contemporary International Law // Chinese Journal of International Law. 2003. Vol. 2. No. 1. P. 105–143. Глава VIII. Субъекты международного права 158 сточной Европе и Советском Союзе, принятой Европейским сообществом декабря 1991 г. Смена и изменение власти в государстве конституционным путем обычно не влекут постановку вопроса о признании правительства. Если смена власти в государстве происходит в результате переворота, восстания, гражданской войны и т.д., то возникает вопрос о признании правительства, пришедшего к власти неконституционным путем. В международном праве исторически сформировались две доктрины признания правительств Тобара и Эстрады. Согласно доктрине Тобара, сформулированной министром иностранных дел Эквадора Карлосом Тобаром в 1907 г, правительства, пришедшие к власти неконституционным путем, не должны признаваться. В 1930 г. министром иностранных дел Мексики Хенаро Эстрадой Фелисом была сформулирована другая доктрина – доктрина Эстрады. Согласно указанной доктрине не требуется специального акта признания или непризнания правительства, пришедшего к власти неконституционным путем, так как это означало бы вмешательство во внутренние дела такого государства. В подобных случаях государствам достаточно ограничиться продолжением дипломатических отношений либо отзывом дипломатических представителей. Истории и современности международного права и практики известно также признание сражающихся и восставших сторон, национально- освободительных движений и органов сопротивления. Данные виды признания продиктованы необходимостью вступления в контакты с органами и представителями таких сторон, оказания помощи, распространения на них правил ведения войны и др. В разное время примерами признания национально-освободительного движения служили Организация народов Юго-Западной Африки (СВАПО), Организация освобождения Палестины (ООП), признания органов сопротивления – Французский комитет национального освобождения, Национальный комитет Чехословакии и др. Правопреемство государств в международном праве означает смену одного государства другим внесении ответственности за международные отношения определенной территории. В самом общем виде правопреемство представляет собой переход прав и обязанностей государства к другому государству. При прекращении государства-предшест- венника исчезновение его основных прав и обязанностей сопровождается возникновением основных прав и обязанностей у вновь образующегося государства. В случае сохранении государства-предшественни- 1 См European Community: Declaration on Yugoslavia and on the Guidelines on the Recognition of New States // International Legal Materials. 1992. Vol. 31. No. 6. P. 1485–1487. § 3. Признание и правопреемство в международном праве 159 ка его основные права и обязанности сохраняются, а государство-пра- вопреемник возникает как носитель основных прав и обязанностей без какого-либо их перехода. В процессе же правопреемства происходит переход только лишь индивидуальных прав и обязанностей, которые госу- дарство-предшественник приобрело входе международного общения. Поэтому обычно определение объема правопреемства решается по согласованию воль государства-предшественника и государства-право- преемника. По вопросу объема правопреемства в науке международного права сформировались различные теории универсального правопреемства, континуитета, негативная теория, tabula rasa и др. Правопреемство государств возникает в отношении различных объектов международные договоры, государственная собственность, государственные архивы и государственные долги. В отличие от международного признания институт правопреемства в настоящее время кодифицирован ив зависимости от объекта правопреемства регулируется нормами Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров г, вступившей в силу в 1996 г, и Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г. Основным договорным источником по вопросу правопреемства государств в отношении договоров является Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г. Правопреемство государств как таковое не затрагивает а) границ, установленных договором, или б) обязательств и прав, установленных договором и относящихся к режиму границы. Это обусловлено необходимостью сохранения международной стабильности. Границы могут определяться в силу принципа uti possidetis, согласно которому административные границы колоний или государств-предшественников трансформируются в государственные границы новых государств в процессе деколонизации или возникновения государства из уже существующего, что нашло признание и подтверждение в практике Международного суда ООН. Международная практика также подтверждает данный подход. Так, Минским соглашением о создании Содружества Независимых Государств от 5 декабря 1991 г. и Алма-Атинской декларацией от 21 декабря г. государства обязались признавать и уважать территориальную целостность друг друга и неприкосновенность существующих границ в рамках Содружества, а по Договору от 29 октября 1992 г. граница между Чехией и Словакией была установлена по административной границе См Frontier Dispute, Judgment // I.C.J. Reports 1986. P. 554. § 20–26, 30 // http:// www.icj-cij.org/docket/files/69/6447.pdf. См. также Frontier Dispute (Benin/Niger), Judgment // I.C.J. Reports 2005. P. 90. § 23, 24. Глава VIII. Субъекты международного права 160 Государство не обязано сохранять в силе какой-либо договорили становиться его участником в силу исключительно того факта, что в момент правопреемства государств этот договор был в силе в отношении территории, являющейся объектом правопреемства государств. Новое независимое государство может путем уведомления о правопреемстве установить свой статус в качестве участника любого многостороннего договора, который в момент правопреемства государств находился в силе в отношении территории, являющейся объектом правопреемства государств. Двусторонний договор считается находящимся в силе между новым независимым государством и другим государством-участником, когда a) они явственно об этом договорились или б) в силу своего поведения они должны считаться выразившими такую договоренность. В случае объединения либо отделения одного или нескольких государств любой договор, находящийся в силе в момент правопреемства государств в отношении любого из них, продолжает находиться в силе в отношении этого государства-преемника, за исключением случаев, когда они договорились об ином или если это несовместимо с объектом и целями этого договора или коренным образом изменило бы условия его действия. В случае, когда часть или части территории государства отделяются и образуют одно или несколько государств, независимо оттого, продолжает ли существовать государство-предшественник, договоры, действующие в отношении всей территории, продолжают находиться в силе в отношении каждого образованного таким образом го- сударства-преемника, а договоры, действующие в отношении лишь части территории, – только этого государства-преемника. Исключения изданного правила могут быть в случае, когда государства договорились об ином или из договора явствует или иным образом установлено, что применение этого договора в отношении данного государства-преем- ника было бы несовместимо с объектом и целями этого договора или коренным образом изменило бы условия его действия. Для целей правопреемства государств в отношении государственной собственности под термином государственная собственность понимается имущество, права и интересы, которые на момент правопреемства государств принадлежали, согласно внутреннему праву государства-предше- ственника, этому государству. Переход государственной собственности государства-предшественника влечет за собой прекращение прав этого государства и возникновение прав государства-преемника на государственную собственность, которая переходит к государству-преемнику. В случае объединения двух или нескольких государств водного- сударство-преемник государственная собственность государств-пред- шественников переходит к государству-преемнику. § 3. Признание и правопреемство в международном праве 161 При передаче части территории одного государства другому государству, либо отделении части или частей государства, либо разделении государства переход государственной собственности от государ- ства-предшественника к государству-преемнику по общему правилу регулируется соглашением между ними. В случае же отсутствия такого соглашения применяются специальные правила. Так, при передаче части территории одного государства другому государству (а) недвижимая собственность, находящаяся на территории, являющейся объектом правопреемства, и (б) движимая собственность, связанная с деятельностью государства-предшественника в отношении территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходят к госу- дарству-преемнику. В случае отделения части или частей государства указанные два правила дополняются третьим, в частности иная движимая государственная собственность государства-предшественника переходит к государству-преемнику в справедливой доле. При разделении государства указанные три правила дополняются четвертым, а именно недвижимая государственная собственность госу- дарства-предшественника, находящаяся за пределами его территории, переходит к государствам-преемникам в справедливых долях. Особым образом регулируется правопреемство государств в отношении собственности при образовании государств путем освобождения зависимых территорий. В случае, когда государство-преемник является новым независимым государством, движимая собственность, а также находящаяся за ее пределами недвижимая собственность, принадлежавшие государству до попадания в зависимость, переходят к государству-преемни- ку. Прочая движимая собственность и иная находящаяся за пределами его территории недвижимая собственность, в создании которых принимала участие зависимая территория, переходят к государству-преемнику. Для целей правопреемства государств в отношении государственных архивов термин государственные архивы означает совокупность документов любой давности ирода, произведенных или приобретенных госу- дарством-предшественником входе его деятельности, которые на момент правопреемства государств принадлежали государству-предшественни- ку согласно его внутреннему праву и хранились им непосредственно или под его контролем в качестве архивов для различных целей. В случае объединения двух или нескольких государств водно госу- дарство-преемник государственные архивы государств-предшествен- ников переходят к государству-преемнику. При передаче части территории одного государства другому государству, либо отделении части или частей государства, либо разделении государства переход государственных архивов от государства Глава VIII. Субъекты международного права 162 предшественника к государству-преемнику по общему правилу регулируется соглашением между ними. В случае же отсутствия такого соглашения применяются специальные правила.Так, при передаче части территории одного государства другому государству, а также при отделении части или частей государства либо разделении государства а) часть архивов государства-предшественника, которая в целях нормального управления территорией, являющейся объектом правопреемства государств, должна находиться в распоряжении государства, которому передается указанная территория, переходит к государ- ству-преемнику; б) часть иных архивов государства-предшественни- ка, имеющая отношение исключительно или главным образом к территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к государству-преемнику. В случае образования нового государства из зависимых территорий указанные два правила дополняются третьим, а именно часть иных государственных архивов государства-предшественника, имеющая отношение исключительно или главным образом к территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к новому независимому государству. Для целей правопреемства государств в отношении государственных долгов термин государственный долг означает любое финансовое обязательство государства-предшественника в отношении другого государства, международной организации или любого иного субъекта международного права, возникшее в соответствии с международным правом. Когда два или несколько государств объединяются и тем самым образуют одно государство-преемник, государственный долг госу- дарств-предшественников переходит к государству-преемнику. При передаче части территории одного государства другому государству, либо отделении части или частей государства, либо разделении государства переход государственных долгов от государства-предшествен- никак государству-преемнику по общему правилу регулируется соглашением между ними. В случае же отсутствия такого соглашения государственный долг государства-предшественника переходит к госу- дарству-преемнику в справедливой доле с учетом, в частности, имущества, прав и интересов, которые переходят к государству-преемни- ку в связи сданным государственным долгом. Когда государство-преемник является новым независимым государством, никакой государственный долг государства-предшествен- ника не переходит к новому независимому государству, если соглашение между ними не предусматривает иное. При этом указанное со § 4. Правосубъектность народа 163 глашение не должно наносить ущерб принципу неотъемлемого суверенитета каждого народа над его богатствами и природными ресурсами, а осуществление этого соглашения не должно подрывать основы экономического благосостояния нового независимого государства 4. Правосубъектность народа 4. Правосубъектность народа Современное международное право закрепляет широкий круг прав народов, обобщаемых в различных конвенционных и резолютивно- декларативных актах. К таким правам относятся право на мир, право на существование, право на природные ресурсы, право на среду обитания и др. Самым важным является право всех народов на равенство и самоопределение, а его уважение другими государствами признается как обязательство erga Принцип права народов на самоопределение закреплен в ряде важных международных актов. В соответствии с основными международными документами правом на самоопределение обладают все народы. При этом национальные меньшинства не обладают правом на самоопределение, так как к ним применяется не ста ст. 27 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. Содержание права на самоопределение в соответствии с документами ООН включает в себя право народа свободно устанавливать свой политический статус и свободно обеспечивать свое экономическое, социальное и культурное развитие. Выделяют внешнее самоопределение, которое предполагает право народа определять свой политический статус в международном плане, и внутреннее – право народа определять свой политический, экономический и социальный строй. Решение всех вопросов реализации данного права должно осуществляться без вмешательства со стороны других государств. Народ как субъект международного права должен иметь органы, представляющие его на международной арене. Примерами таких ор- 1 См, например Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territory, Advisory Opinion // I.C.J. Reports 2004. P. 136. § 155; Barcelona Traction, Light and Power Company, Limited, Judgment // I.C.J. Reports 1970. P. 3. § 33. 2 См Устав ООН, резолюция Генеральной Ассамблеи 2625 (XXV) от 24 октября г. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, резолюция Генеральной Ассамблеи 1514 (XV) от 14 декабря 1960 г. Декларация о предоставлении независимости колониальным странами народам, Пакты оправах человека, Хельсинский Заключительный акт СБСЕ от 1 августа 1975 гидр Глава VIII. Субъекты международного права 164 ганов в разное время были ООП, СВАПО и др. В осуществление своих международных прав некоторые народы посредством своих органов участвуют в международных переговорах, заключают международные договоры, получают статус наблюдателей при международных организациях либо полноправных членов при региональных организациях, участвуют в международных конференциях, являются стороной некоторых договоров 5. Правосубъектность международных межгосударственных межправительственных) организаций 5. Правосубъектность международных межгосударственных организаций Под ММПО понимается объединение государств, которому присущи следующие признаки договорная основа организации, те. международное соглашение государство создании организации, определяющее ее функции и полномочия наличие постоянных органов подчиненность ее учреждения и деятельности международному праву. ММПО являются субъектами международного права в силу обладания международными правами и обязанностями, закрепленными в их учредительных документах и различных международно-право- вых документах. Реализуя свои права и обязанности, ММПО вступают в определенные отношения как с государствами-членами, таки госу- дарствами-нечленами. Кроме того, они обладают определенным комплексом привилегий и иммунитетов, которые закреплены в разного рода соглашениях о привилегиях и иммунитетах, например в Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН от 13 февраля 1946 г, Генеральной конвенции о привилегиях и иммунитетах специальных учреждений от 21 января 1947 г, Уставе ООН (ст. 105), Уставе Совета Европы (ст. 40), Генеральном соглашении о привилегиях и иммунитетах Совета Европы от 2 сентября 1949 г. (ст. 1) и др. Современные ММПО все больше участвуют в процессе международного нормотворчества ив обеспечении выполнения принятых норм. Кроме того, они обладают как способностью нести междуна- родно-правовую ответственность за правонарушения, таки правом предъявлять свои претензии к отдельным государствам. Вместе стем правосубъектность ММПО носит функциональный характер, поскольку объем ее прав и обязанностей ограничен условием выполнения задач, достижения целей, осуществления функций, определенных в уставе. В связи с этим ММПО являются ограниченными, производными субъектами международного права § 7. Вопрос о правосубъектности иных субъектов 6. Правосубъектность государствоподобных образований В практике межгосударственного общения в качестве участников существовали ив настоящее время существуют особые политико-тер- риториальные или политико-религиозные единицы, которые именуются вольными городами или государствоподобными образованиями (Данциг (Гданьск) по Версальскому мирному договору 1919 г Западный Берлин, созданный Четырехсторонним соглашением СССР, Великобритании, США и Франции 1971 г.). К современным государствоподобным образованиям со специальным международным статусом можно отнести Святейший престол (Ватикан) как официальный центр Римско-католической церкви и, с некоторыми оговорками, Мальтийский орден как официальное религиозное формирование с международно признанными благотворительными функциями. Ватикан поддерживает внешние связи со многими государствами, учреждает в них свои постоянные представительства, возглавляемые папскими нунциями и легатами. В 1990 г. были установлены официальные отношения между Ватиканом и Российской Федерацией, а в 2009 г. стороны обменялись соответствующими нотами об установлении дипломатических отношений на уровне Посольства Российской Федерации в Ватикане и Апостольской нунциатуры в Российской Федерации. Ватикан участвует во многих международных конференциях, является стороной международных многосторонних договоров. Ватикан имеет постоянных наблюдателей при ООН, ЮНЕСКО, МОТ, является членом ряда универсальных международных организаций, среди них МАГАТЭ, ВПС, МСЭ и др. Мальтийский орден поддерживает дипломатические отношения с государствами, обмениваясь соответствующими представительствами. Российская Федерация поддерживает с Мальтийским орденом официальные отношения через свое представительство при Ватикане. Государствоподобные образования – субъекты международного права с производной правосубъектностью и ограниченным объемом правоспособности 7. Вопрос о правосубъектности иных субъектов 7. Вопрос о правосубъектности иных субъектов В международно-правовой доктрине существует дискуссия относительно нетрадиционных субъектов – лиц и образований, которые традиционно не признавались субъектами международного права (индивиды, МНПО, ТНК, части федераций и автономные территории унитарных государства также отдельные международные судебные органы Глава VIII. Субъекты международного права 166 Индивид. Аргументы в пользу международной правосубъектности индивида основываются на обладании им субъективными правами по международному праву, наличии международной процессуальной правоспособности, а также способности нести международную ответственность. Нормы универсальных и региональных международных договоров (например, Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. или Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г) адресуют индивидам широкий круг материальных субъективных прав. Порядок обращения с индивидуальными жалобами в международные механизмы по правам человека основан на процессуальных субъективных правах, предоставленных индивидам международными договорами. Наконец, индивиды могут нести международную уголовную ответственность перед органами международной уголовной юстиции в силу норм международного права, например перед МУС согласно Римскому статуту. МНПО. Под МНПО понимают любую некоммерческую организацию, учрежденную не на основании межправительственного соглашения и имеющую международный характер по сфере осуществления деятельности. Ряд МНПО имеют консультативный статус при ООН согласно ст. 71 Устава ООН и резолюции ЭКОСОС 1296 от 23 мая 1968 г. Мероприятия по консультациям с неправительственными организациями. Имеются договорные нормы международного права, адресующие отдельным МНПО субъективные права и обязанности. К примеру, МККК наделен субъективными правами согласно Конвенции об обращении с военнопленными 1949 г. (ч. 3 ст. 10, ч. 4 ст. 126), Конвенции о защите гражданских лиц вовремя войны 1949 г. (ч. 3 ст. 11, ч. 5 ст. 143) и др. ТНК. Под ТНК понимают группу взаимосвязанных компаний разной национальности, имеющих общую стратегию (политику, принципы, цели деятельности) и составляющих экономическую целостность. Следствием юридической множественности ТНК является отсутствие ярко выраженной персонификации (те. выступление вовне в виде единого лица, что создает проблемы с международной правосубъектностью ТНК. Существуют нормы мягкого права, а также договорные нормы, которые могут рассматриваться как содержащие субъективные права и обязанности, адресованные ТНК. К актам, содержащим такие нормы мягкого права, можно отнести, к примеру, Добровольный кодекс прямых иностранных инвестиций, принятый в 1994 г. в рамках АТЭС. К указанным договорным нормам относятся, к примеру, положения Конвенции ООН поморскому праву 1982 г. (п. 1, 3 ст. 137, п. 2 § 7. Вопрос о правосубъектности иных субъектов 167 «б» ст. 153, пс, де ст. 187). ТНК могут обладать определенными процессуальными правами при разрешении споров между государствами и ТНК в международных органах. Таким органом может выступать МЦУИС, созданный под эгидой МБРР в соответствии с Вашингтонской конвенцией о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами 1965 г. Части государств Обоснование ограниченной международной правосубъектности частей федераций и автономных территорий унитарных государств базируется на том, что в международной практике имеют место случаи, когда согласно внутреннему законодательству субъекты федерации рассматриваются как суверенные образования и субъекты международного права. Примером тому является практика бывшего СССР (ст. 70, 73, 80 Конституции СССР) и деятельность Украинской ССР и Белорусской ССР в качестве членов ООН, ряда других организаций и участников международных договоров. Кроме того, существуют федеративные государства (Швейцария, ФРГ, Австрия, Канада, части которых (земли, кантоны, штаты) имеют право в ограниченных пределах выступать на международной арене по весьма ограниченному кругу вопросов (пограничные, культурные, полицейские, экономические и т.п.). Право частей федераций устанавливать международные отношения и заключать договоры с составными частями другого государства или с государствами может проистекать и из двусторонних договоров. Так, в ст. 16 Договора о согласии и сотрудничестве между Российской Федерацией и Канадой (Оттава, 19 июня 1992 г) содержатся положения о поощрении сотрудничества между республиками и регионами Российской Федерации и провинциями и территориями Канады. Согласно национальному праву определенные полномочия в международной сфере могут предоставляться и автономным территориям унитарных государств, к примеру, статус Гренландии и Фарерских островов в составе Дании 1 Международные судебные органы По своей природе правосубъектность международных судебных органов очень близка к правосубъектности международных организаций. Они могут наделяться субъективными правами и обязанностями (статусом) в силу норм международного права, а также сотрудничать с государствами по вопросам своей компетенции. Так, к примеру, МУС обладает международной правосубъектностью согласно п. 1 ст. 4 Римского статута. Кроме того, МУС 1 Подробнее см Лукашева Н.В. Участие автономных образований в международной деятельности (на примере стран Северной Европы) // Российский юридический журнал. 1998. № 3. С. 87–92. Глава VIII. Субъекты международного права обладает определенным комплексом привилегий и иммунитетов, что закреплено в ст. 48 Римского статута. Контрольные вопросы. Международная правосубъектность. Понятие и виды субъектов международного права. Государства – основные субъекты международного права. Признание и правопреемство государств. Правосубъектность народов, ММПО и государствоподобных образований. Вопрос о правосубъектности индивидов, МНПО, ТНК, частей федераций и автономных территорий унитарных государств, международных судебных органов. Список рекомендуемой литературы. Вельяминов ГМ. Международная правосубъектность // Советский ежегодник международного права. 1986. М, 1987. 2. Гуреев САК вопросу о субъектах международного права // Российский ежегодник международного права 2001. СПб.: СКФ Рос- сия-Нева», 2001. 3. Курс международного права. Вт. Т. 1: Понятие, предмет и система международного права / Ю.А. Баскин, Н.Б. Крылов, ДБ. Ле- вини др отв. ред. Р.А. Мюллерсон, Г.И. Тункин. М Наука, 1989. 4. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть Учебнике изд, перераб. и доп. М Волтерс Клувер, 2005. 5. Маммадов У.Ю. Некоторые вопросы теории и практики признания государств в современном международном праве // Российский юридический журнал. 2012. № 6 (87). 6. Международное публичное право Курс лекций / Отв. ред. Г.И. Курдюков. Казань, 2004. 7. Фельдман Д.И. Современные теории международно-правового признания. Казань, 1963. 8. Фельдман Д.И., Курдюков Г.И. Основные тенденции развития международной правосубъектности. Казань, 1974. 9. Черниченко СВ. Теория международного права. Вт. Т. I: Современные теоретические проблемы. М НИМП, 1999. Глава IX. Юрисдикция в международном праве Г ЛАВА IX. ЮрИсдИкЦИЯ В МЕЖдУНАрОдНОМ прАВЕ |