Главная страница

Федеральный университет


Скачать 2.96 Mb.
НазваниеФедеральный университет
Дата12.02.2022
Размер2.96 Mb.
Формат файлаpdf
Имя файлаvaleev_rm_kurdiukov_gi_mezhdunarodnoe_pravo_uchebnik_ dlja_bakal.pdf
ТипУчебники
#359292
страница16 из 38
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   38
Контрольные вопросы. Какие основные проблемы существуют при определении понятия юрисдикции в современной доктрине международного права. В чем сущность расширительного и ограничительного толкования юрисдикции как правового явления. Дайте определение юрисдикции. В чем различие юрисдикции и компетенции государства. По каким параметрам возможна классификация юрисдикции и на какие виды она подразделяется. Определите соотношение суверенитета, территориального верховенства и юрисдикции государства. Чем характеризуется международная юрисдикция и как она классифицируется. Определите место юрисдикции в системе международного права. Дайте общую характеристику основным принципам юрисдикции государства. Какие проблемы сегодня связаны с осуществлением универсальной юрисдикции государства?
Список рекомендуемой литературы Бойцов АИ Действие уголовного закона во времени и пространстве.
СПб.: Изд-во С.-Петерб. унта, 1995.
2. Броунли Я Международное право. В 2 кн. Кн. I. М Прогресс, 1977.
3. Иногамова-Хегай Л.В. Международное уголовное право. СПб., 2003.
4. Каюмова АР Уголовная юрисдикция в международном праве вопросы теории и практики. Казань ЛОГОС, 2016.
5. Клименко Б.М. Государственная территория. М Изд-во МО, 1974.
6. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть Учебник. М БЕК, 1996.
7. Моисеев А.А. Суверенитет государства в международном праве Учебное пособие. М Восток-Запад, 2009.
8. Ромашев ЮС Международное правоохранительное право Монография. е изд, доп. М Норма Инфра-М, 2015.
9. Тузмухамедов Р.А. Национальный суверенитет. М Изд-во ИМО, 1963.
10. Ушаков НА Суверенитет в современном международном праве. М Изд-во МО, 1963.
11. Черниченко СВ Теория международного права. Вт. М НИМП, 1999.
Глава X. Юрисдикционный иммунитет государства и его собственности
Г
ЛАВА
X. ЮрИсдИкЦИОННЫй ИММУНИтЕт
ГОсУдАрстВА И ЕГО сОБстВЕННОстИ
Одним из принципов международного права, признанным большинством государств, является принцип государственного иммунитета. Комиссия международного права ООН, рассмотрев законодательство, судебную практику государства также международные договоры, пришла к выводу о том, что в международном праве существует принцип государственного иммунитета. Принцип государственного иммунитета является одновременно принципом международного публичного и международного частного права. Такую позицию уже более полувека занимают как зарубежные, таки отечественные ученые.
В случае, если государство заключает договор купли-продажи сот- дельными лицами, приобретает акции иностранной компании, оно выступает не как субъект власти, а как субъект гражданско-правовых отношений особого рода. Соответственно такая сделка в том, что касается прав и обязанностей сторон, подпадает под действие гражданского, а не международного права. Гражданско-правовые отношения с иностранным элементом регулируются международным частным правом. Этот вывод был сделан еще И.С. Перетерским, который писал, что международное частное право изучает особую группу гра- жданско-правовых отношений, а именно такие, которые имеют международный характер».
Комиссия международного права ООН, работая над проектом статей о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности, заявила, что должна подходить к вопросу о государственном иммунитете с позиции международного публичного и международного частного права, поэтому ей предстоит выполнить сложную задачу, связанную с отделением концепции публичного международного права от концепции частного международного права. По мнению члена Комиссии Ф. Вэллета, эта задача являлась трудной, поскольку на практике прецеденты, связанные с иммунитетом государства от иностранной юрисдикции, всегда начинаются с частного иска, который определенным образом связан с иностранным сувереном». Комиссия пришла к следующему выводу поскольку она занимается кодифика-

§ 1. Развитие идей о юрисдикционном иммунитете
183
цией международного права, постольку ее основная цель должна заключаться в разработке норм публичного международного права, регулирующего вопросы иммунитета, что и отражает принятая на основе проекта статей Конвенция о юрисдикционных иммунитетах 1. Развитие идей о юрисдикционном иммунитете 1. Развитие идей о юрисдикционном иммунитете
Первые упоминания о юрисдикционном иммунитете государства восходят кв. Теория государственного иммунитета формулируется в известном изречении итальянского юриста Бартолуса «par in parem non
habet imperium»
(равный над равным не имеет власти. Оно означает, что государства равны на уровне взаимодействия верховных политических властей, те. суверенитетов, и никакая юрисдикция не может быть осуществлена одним государством над другим на этом уровне. Под государственным иммунитетом понимают неподсудность одного государства судам другого государства. В основе принципа государственного иммунитета лежит общепризнанный принцип международного права – принцип суверенного равенства государств. Государства обладают равным суверенитетом, ив силу этого ни одно государство не может осуществлять власть над другими равно суверенными государствами, в том числе осуществлять над ними юрисдикцию. Из суверенитета государств вытекает их иммунитет. Ни одно государство не может привлечь к суду другое государство без его согласия, осуществить против него меры по предварительному обеспечению иска и принудительному исполнению судебного решения.
Проблема государственного иммунитета находится на стыке наук публичного международного права и частного международного права. Рассмотрение принципа иммунитета государств как вытекающего из суверенитета государства также признание государственного иммунитета при совершении государством публично-правовых действий, те. действий в осуществление государственного суверенитета, говорит о его публично-правовой основе. Случаи изъятия из государственного иммунитета при совершении им частноправовых действий относятся к сфере международного частного права.
Обычная норма международного права о государственном иммунитете развивалась на основе практики муниципальных судов. Законодательство государств, двусторонние и многосторонние договоры,
1
См Богуславский ММ. Иммунитет государства. М, 1962; Ушаков НА. Юрисдик- ционные иммунитеты государств и их собственности. М, 1993; Хлестова ИО. Юрис- дикционный иммунитет государства. М, 2007.
Глава X. Юрисдикционный иммунитет государства и его собственности
184
а также международно-правовая доктрина в области государственного иммунитета разрабатывались значительно позже на основе судебной практики. Первый известный случай признания иммунитета государства и его собственности в суде другого государства произошел в 1668 г. Из-за задолженности испанского короля три его военных корабля были задержаны в иностранной гавани. Суд наложил арест на военные корабли, что затем было признано недопустимым 2. Формирование принципа государственного иммунитета в государствах системы общего права 2. Принцип государственного иммунитета в государствах общего права
В государствах системы общего права, особенно в Англии и США, принцип государственного иммунитета развивался на основе традиционного иммунитета личности местного суверена. В Англии доктрина иммунитета суверена основывалась на конституционном обычае, согласно которому против короля не может быть возбуждено дело в его собственных судах. Логическое обоснование доктрины иммунитета суверена содержится в изречении судьи Бретта по делу The Parlement
Belge
(1880). Данное обоснование иммунитета суверена зиждется на таких принципах, как международная вежливость, независимость, суверенитет и достоинство каждой суверенной власти. Позднее иммунитеты, предоставляемые суверенам и их имуществу, привели к основополагающим иммунитетам государств и их собственности.
Суды США первыми сформулировали принцип иммунитета государства. Его классическая формулировка была изложена главным судьей Маршаллом в деле The Schooner Exchange v. McFaddon (1812), который заявил, что суверенная держава обладает исключительной и абсолютной юрисдикцией в рамках своей территории. Все исключения из полной и неограниченной власти нации в рамках ее собственной территории должны происходить с согласия самой нации. Суверенные государства с равными правами и равной независимостью в целях взаимного блага и обмена добрыми услугами согласились смягчить действие абсолютной и полной юрисдикции в пределах своей территории
2
Это абсолютное равенство и абсолютная независимость суверенов и общий интерес, заставляющий их поддерживать отношения друг с другом, а также обмен добрыми услугами привели к возникновению ряда случаев, в которых каждый суверен отказывался от осуществления части этой полной исключительной территориальной юрисдикции Bynkershoek C. De Foro Legatorum. Oxford, 1946. P. 23.
2
См Богуславский ММ. Указ. соч. С. 26.

§ 3. Принцип государственного иммунитета в континентальном праве 3. Формирование принципа государственного иммунитета в странах системы континентального права 3. Принцип государственного иммунитета в континентальном праве
В странах системы континентального права норма о государственном иммунитете развивалась иначе, чем в странах системы общего права. Здесь государственный иммунитет был тесно связан с юрисдикцион- ными полномочиями судов. Так, во Франции проводилось различие между действиями, подлежащими юрисдикции административных трибуналов, и актами правительства, не подлежащими рассмотрению судебными или административными властями. Действия иностранных государств рассматривались как действия правительства, а потому не подлежали рассмотрению судебными или административными властями.
Суды в странах системы гражданского права, как и суды в странах системы общего права, основывают иммунитет на суверенитете государства и взаимной независимости государств. Но если в странах системы общего права иммунитет государства вырос из иммунитета личности местного суверена, тов странах системы гражданского права признание иммунитета государства зависело от наличия или отсутствия у суда государства полномочия вести дело против иностранного государства.
Существует тесная связь между иммунитетами местных суверенов, послов, дипломатических агентов и иммунитетами государства и его органов. Иммунитеты первых послужили основой формирования иммунитета государства, явились его историческими предшественниками.
Виды иммунитета государств.Различают несколько видов иммунитета государства судебный, от предварительного обеспечения иска и от принудительного исполнения решения
1
Судебный иммунитет заключается в неподсудности одного государства судам другого государства. Государство может быть привлечено к суду другого государства только с собственного согласия.
Иммунитет от предварительного обеспечения иска означает, что в порядке предварительного обеспечения иска нельзя принимать ка- кие-либо принудительные меры в отношении имущества государства без его согласия.
Иммунитет от исполнения решения означает, что без согласия государства нельзя осуществить принудительное исполнение вынесенного против него решения См Богуславский ММ. Указ. соч Ушаков НА. Указ. соч Sucharitkul S. Immunities of
Foreign States Before National Courts // Recueil des cours. The Hague Academy of International
Law. 1976. Vol. 1; Voskuil C.A.A. The International Law of State Immunity as reflected in Dutch
Civil Law of Execution // Netherlands Yearbook of International Law. 1979. Vol. X.
Глава X. Юрисдикционный иммунитет государства и его собственности
186
Помимо указанных видов государственного иммунитета различают иммунитет собственности государства.
Основные концепции государственного иммунитета.В современной доктрине международного права сложились две основные концепции государственного иммунитета концепция функционального относительного, или ограниченного) иммунитета и концепция абсолютного иммунитета.
Функциональный иммунитет означает иммунитет государства, признаваемый лишь в отношении некоторых его действий. Суть концепции функционального иммунитета состоит в том, что государство обладает иммунитетом только тогда, когда выступает в качестве суверена, те. когда совершает действия публично-правового характера (acta jure
imperii
), а при совершении частноправовых действий (acta jure gestionis) иммунитетом не обладает. Это означает, что государство пользуется иммунитетом лишь при совершении действий в качестве субъекта властвования. При совершении гражданско-правовых действий, внешнеторговых сделок, эксплуатации торгового флота государство и его собственность иммунитетом не обладают. В этом случае к государству может быть предъявлен иск в суде другого государства.
Суть концепции абсолютного иммунитета состоит в том, что государство обладает иммунитетом как в случае совершения действий публично-правового характера (acta jure imperii), таки при совершении действий частноправового характера (acts jure Представляется, что наиболее реалистичной и жизнеспособной является концепция ограниченного иммунитета. Из признания того, что основой иммунитета является суверенитет, следует, что государство пользуется иммунитетом при реализации своего суверенитета, те. при совершении действий в осуществление суверенной власти. Они представляют собой публично-правовые действия, или политические акты государства.
Частноправовые действия, включающие в себя коммерческие, граждан- ско-правовые, не являются в подлинном смысле слова суверенными.
Признание иммунитета государства в отношении его частноправо- вых действий фактически ведет к невозможности привлечь его к ответственности, ставит в привилегированное положение по сравнению с другой стороной в споре, ведет к неравноправию субъектов в частноправо- вых отношениях, что порождает недоверие и нежелание осуществлять экономические, торговые, научно-технические связи с государствами, придерживающимися концепции абсолютного иммунитета, ив конечном счете тормозит развитие межгосударственных отношений. Поэтому в научной литературе можно встретить характеристику концепции абсолютного иммунитета как правовой окаменелости

§ 5. Международно-правовое регулирование государственного иммунитета 4. Внутригосударственное регулирование иммунитета государства

Большинство государств не имеет специальных законов о государственном иммунитете, положения об иммунитете содержатся в более общих по содержанию законах. Некоторые государства приняли специальное законодательство о государственном иммунитете. Первый пример такого законодательства – Закон США об иммунитетах су- веренов 1976 г Позднее были приняты Закон Англии об иммунитете государств 1978 г, Закон Сингапура о государственном иммунитете г, Закон ЮАР об иммунитетах иностранного суверена 1981 г,
Ордонанс Пакистана о государственном иммунитете 1981 г, Закон Канады о государственном иммунитете 1982 г, Закон Австралии об иммунитетах иностранного суверена 1985 г. В российском законодательстве до недавнего времени было лишь несколько норм о государственном иммунитете. Это ст. 251 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 401 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ О соглашениях о разделе продукции. Указанные нормы российского законодательства свидетельствовали о том, что российское право придерживается концепции абсолютного иммунитета иностранного государства. В 2005 г. был разработан проект федерального закона о юрис- дикционном иммунитете иностранного государства и его собственности ноября 2015 г. был принят Федеральный закон № 297-ФЗ О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации 5. Международно-правовое регулирование государственного иммунитета 5. Международно-правовое регулирование государственного иммунитета
В ряде случаев иммунитет государства регулируется двусторонними договорами. Чаще всего они содержат изъятия из принципа иммунитета. Двусторонняя форма регулирования правоотношений государственного иммунитета свойственна в основном государствам, придерживающимся концепции абсолютного иммунитета. Утверждая абсолютный характер государственного иммунитета в теории, эти государства вынуждены в целях интеграции в мировые экономические отношения допу-
1
United States of America, United States Statutes at Large, 1976. Washignton, D.C., U.S.
Government Printing Office, 1978. Vol. 90, part 2, Public Law 94–583.
2
Эж-Юрист. 1998. № 36 (38). Сентябрь
Глава X. Юрисдикционный иммунитет государства и его собственности
188
скать изъятия из принципа абсолютного иммунитета в специальных договорах. Такая договорная практика имеется у Российской Федерации.
Существует несколько многосторонних конвенций, регулирующих некоторые аспекты государственного иммунитета Брюссельская конвенция для унификации некоторых правил относительно иммунитета государственных судов 1926 г. и Дополнительный протокол к ней 1934 г, Венские конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. и о консульских сношениях 1963 г, Конвенция о специальных миссиях 1969 г, Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г, Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г.
Региональная конвенция, специально посвященная иммунитету государства, – Европейская конвенция о государственном иммунитете г 6. Конвенция ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности 2004 г 6. Конвенция ООН о юрисдикционных иммунитетах государств
Комиссия международного права ООН включила вопрос о юрис- дикционных иммунитетах государств и их собственности в повестку дня еще на своей й сессии. В 1978 г. была учреждена Рабочая группа, которая кг. подготовила проект статей о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности, состоящий из 22 статей.
На своей й сессии в 1991 г. Комиссия международного права ООН предложила созвать международную конференцию с целью принятия конвенции о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности. Позднее проект статей уточнялся несколькими рабочими группами, специально созданными для его доработки. В течение многих лет в рамках дискуссий в Комиссии международного права ООН и VI Комитете Генеральной Ассамблеи ООН государства не могли прийти к консенсусу относительно текста международной конвенции об иммунитете государства. Это объяснялось прежде всего разногласиями между приверженцами ограничительного подхода к иммунитету государства и приверженцами абсолютного иммунитета государства (бывший СССР, Китай и др. Государства, уже принявшие собственное законодательство в сфере государственного иммунитета, стремились, чтобы их законодательство существенно не противоречило новой конвенции, стем чтобы позднее его не пришлось приводить в соответствие с международными стандартами.

§ 6. Конвенция ООН о юрисдикционных иммунитетах государств
189
Итогом 27 лет работы Комиссии международного права ООН,
VI Комитета Генеральной Ассамблеи ООН и Комитета Ad hoc явилось принятие Конвенции о юрисдикционных иммунитетах.
В 2003 г. Комитет Ad hoc возобновил работу согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 58/74 стем, чтобы сформулировать преамбулу и заключительные положения с целью завершения работы над конвенцией. Комитет достиг согласия относительно окончательного варианта проекта статей о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности 1991 г. Этот текст вместе с приложениями был принят Генеральной Ассамблеей ООН 2 декабря 2004 г. Конвенция о юрисдикционных иммунитетах состоит из шести частей и 33 статей. Часть первая Введение (ст. 1–4) дает определения терминов, используемых в тексте Конвенции, таких как государство, коммерческие сделки, суда также указывает те привилегии и иммунитеты, которые не затрагиваются данной Конвенцией, а именно привилегии и иммунитеты дипломатических миссий, консульских учреждений, специальных миссий, привилегии и иммунитеты глав государств ratione personae (ввиду обстоятельств, относящихся к лицу, о котором идет речь).
Часть вторая Основные принципы (ст. 5–9) содержит общее правило об иммунитете государства и его собственности и определяет случаи, в которых государство рассматривается как давшее согласие на отказ от иммунитета.
Часть третья Разбирательства, при которых нельзя ссылаться на государственный иммунитет (ст. 10–17) содержит перечень случаев, в которых государство иммунитетом не пользуется. Это коммерческие сделки, трудовые соглашения, ущерб здоровью или имуществу, право собственности, интеллектуальная и промышленная собственность, государственные суды и др. Конвенция охватывает гражданское судопроизводство против одного государства в судах другого государства, ноне касается уголовного судопроизводства.
Часть четвертая Государственный иммунитет отмер принуждения в связи с рассмотрением дела в суде (ст. 18–21) предусматривает государственный иммунитет от досудебных и послесудебных мер принуждения, а также определяет перечень категорий собственности государства, которые считаются государственной некоммерческой собственностью и имеют соответствующее целевое использование (собственность, используемая дипломатическими представительствами государства, его консульскими учреждениями, специальными миссиями, миссиями при международных организациях и международных конференциях собственность военного характера собственность централь
Глава X. Юрисдикционный иммунитет государства и его собственности
190
ного банка государства собственность, составляющая часть культурного наследия государства, часть его архивов собственность, составляющая часть выставок, не предназначенная для продажи).
Части V и VI представляют собой заключительные положения Конвенции. Конвенция о юрисдикционных иммунитетах еще не вступила в силу, поскольку должна быть ратифицирована хотя бы 30 государствами. На сегодняшний день ее подписали 28 государств, ратифицировали государств. Россия подписала Конвенцию 1 декабря 2006 г. и стала м государством, подписавшим Конвенцию 7. Субъекты права государственного иммунитета 7. Субъекты права государственного иммунитета
Государство может само выступать в качестве стороны в правоотношении, например, если оно выпускает заем или предоставляет концессию. Но происходит это достаточно редко. Чаще всего государство участвует в правоотношении государственного иммунитета через свои органы и учреждения. Именно к ним обычно предъявляются иски в судах других государств, поэтому они являются потенциальными субъектами правоотношений государственного иммунитета.
В связи с этим безусловный интерес представляет практика Международного суда ООН, а именно его решение поиску Германии к Италии о нарушении юрисдикционного иммунитета от 3 февраля
2012 г. По мнению Суда, Италия нарушила юрисдикционный иммунитет Германии, допустив выдвижение противнее гражданских исков, связанных с нарушениями международного гуманитарного права Германским рейхом вовремя Второй мировой войны в период с сентября г. по май 1945 г. Суд решил, что Италия незаконно приняла меры принудительного производства в отношении Виллы Вигони германо-итальянского центра культурных обменов, который является собственностью Германского государства.
И наконец, Международный суд ООН решил, что Италия нарушила международно-правовые обязательства в связи стем, что стала принимать у себя к исполнению греческие судебные решения, вынесенные по поводу преступлений в Греции, совершенных Германским рейхом.
Характерной чертой субъектов права государственного иммунитета является осуществление ими публично-правовых действий, те. прерогатив суверенной власти. Это объясняется тем, что государственный иммунитет основывается на государственном суверенитете. Поэто-
1
См treaties.un.org/pages/.

§ 7. Субъекты права государственного иммунитета
191
му если субъекты права государственного иммунитета осуществляют суверенные функции, то они пользуются в этой связи иммунитетом. Законодательные органы, правительство и иные исполнительные органы, судебные органы непосредственно олицетворяют государство, представляют его в различных правоотношениях и осуществляют его государства) суверенные функции.
Виды субъектов права государственного иммунитета определены в п. 1(b) ст. 2 Конвенции о юрисдикционных иммунитетах. В целях Конвенции понятие государство означает) государство и его различные органы управления) составные части федеративного государства или политические подразделения государства, которые правомочны совершать действия в осуществление суверенной власти и действуют в этом качестве) учреждения или институции государства либо другие образования в той мере, в какой они правомочны совершать и фактически совершают действия в осуществление суверенной власти государства) представителей государства, действующих в этом качестве.
В подп. с ст. 19 Иммунитет государств от принудительных мер после вынесения судебного решения Конвенции о юрисдикционных иммунитетах встречается понятие «образование»:
«Никакие принимаемые после вынесения судебного решения принудительные меры, такие, как обращение взыскания, арест и исполнение решения, в отношении собственности государства не могут быть приняты в связи с разбирательством в суде другого государства, за исключением случаев, когда ив той мере, в какой) государство прямо согласилось на принятие таких мер, которые указаны) в международном соглашении) в арбитражном соглашении или в письменном контракте или iii) в заявлении перед судом или в письменном сообщении после возникновения спора между сторонами, либо b) государство зарезервировало или обозначило собственность для удовлетворения иска, являющегося объектом этого разбирательства, либо c) было установлено, что собственность непосредственно используется или предназначается для использования государством для иных целей, чем государственные некоммерческие цели, и находится натер- ритории государства суда при условии, что принудительные меры после вынесения судебного решения могут быть приняты только вот- ношении собственности, которая имеет связь с образованием, против которого было направлено судебное разбирательство
Глава X. Юрисдикционный иммунитет государства и его собственности
192
В Приложении Толкования в отношении определенных положений Конвенции к Конвенции находим толкование ив отношении ст. 19. Понятие образование в подп. с означает государство как независимый субъект права, составную часть федеративного государства, подразделение государства, учреждение или институцию государства или иное образование, которое пользуется независимой правосубъектностью.
Слова собственность, которая имеет связь с образованием в подп. с следует истолковывать в более широком плане, нежели владение или обладание.
Статья 19 не предрешает вопроса о проникновении за корпоративный занавес, вопросов, касающихся ситуации, в которой государственное образование умышленно неверно представило свое финансовое положение или впоследствии занизило объем своих активов, стем чтобы избежать удовлетворения претензии, или других связанных с этим вопросов.
Выводы
1. Источниками права государственного иммунитета являются внутригосударственные (судебная практика, деятельность правительственных органов и внутреннее законодательство государств) и международные двусторонние договоры государств и многосторонние конвенции. Внутреннее законодательство государств в области государственного иммунитета представлено специальными законами о государственном иммунитете и нормативно-правовыми актами, затрагивающими некоторые аспекты государственного иммунитета. В большинстве государств принцип иммунитета не имеет надлежащей правовой основы, а существующие нормы о государственном иммунитете являются разрозненными, зачастую противоречащими друг другу. Лишь некоторые государства приняли специальное законодательство ого- сударственном иммунитете (США, Англия, Канада, Австралия, Южная Африка, Сингапур, Пакистан. Некоторые аспекты государственного иммунитета регулируются двусторонними международными договорами.
4. Среди многосторонних международных конвенций о государственном иммунитете наибольшего внимания заслуживает Конвенция о юрисдикционных иммунитетах. Доктрина современного международного права отражает существующие на практике различные подходы к масштабу государственного иммунитета – концепцию абсолютного иммунитета и концепцию ограниченного иммунитета. Концепция абсолютного иммунитета признает иммунитет в отношении как публично-правовых, таки частноправовых действий государства, а концепция ограниченного иммунитета признает иммунитет только в отношении публично-правовых действий государ-

§ 7. Субъекты права государственного иммунитета ства. Анализ внутригосударственной и международной практики вобла- сти государственного иммунитета свидетельствует о переходе большинства государств на позицию ограниченного иммунитета. Субъектами правоотношения иммунитета выступают государства. Однако понятие государство имеет особое толкование в целях Конвенции о юрисдикционных иммунитетах, которое может отличаться от употребления этого понятия и его значения в других международных документах или во внутреннем праве любого государства. Государство в целях иммунитета понимается широко и охватывает государственные органы, составные части государства (субъекты федеративных государств и административно-территориальные подразделения унитарных государств, государственные учреждения, а также представителей государства, действующих в официальном качестве.
Контрольные вопросы. Раскройте понятие юрисдикиционного иммунитета государства. Опишите основные черты формирования принципа государственного иммунитета в государствах системы общего права. Опишите формирование принципа государственного иммунитета в государствах системы континентального права.
Список рекомендуемой литературы. Богуславский ММ. Иммунитет государства. М Международные отношения. Баратянц Н.Р., Богуславский ММ, Колесник ДН. Современное международное право иммунитет государства // Советский ежегодник международного права. 1988. М, 1989.
3. Ушаков НА. Юрисдикционные иммунитеты государств и их собственности. М, 1993.
4. Хлестова ИО. Проблема юрисдикционного иммунитета иностранного государства в работе Комиссии международного права // Советский ежегодник международного права. 1988.
5. Хлестова ИО Юрисдикционный иммунитет государства. МИД Юриспруденция, 2007.
6. Bynkershoek C. De Foro Legatorum. Oxford, 1946.
7. Sucharitkul S. Immunities of Foreign States Before National Courts //
Recueil des cours. The Hague Academy of International Law. 1976. Vol. 1.
8. Voskuil C.A.A. The International Law of State Immunity as Reflected in
Dutch Civil Law of Execution // Netherlands Yearbook of International
Law. 1979. Vol. X.
Глава XI. Население в международном праве
Г
ЛАВА
XI. НАсЕЛЕНИЕ В МЕЖдУНАрОдНОМ прАВЕ
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   38


написать администратору сайта