Главная страница
Навигация по странице:

  • 1. Народное хозяйство Казахстана в послевоенные годы и в период «хрущевской «оттепели» (1946-1964 гг.).

  • Освоение ЦИЗ в Казахстане: ошибки и последствия.

  • Реформы в аграрном секторе.

  • 2. Общественно-политическая жизнь Казахстана в послевоенные годы. Углубление противоречий в культурной и духовной жизни.

  • Монография Е. Бекмаханова «Казахстан в 20-40-е годы ХIХ века» (1947 г.)

  • 3. Экономические реформы 1965 года и их значение.

  • Золотая пятилетка (1966-1970 гг.)

  • Казахстан в период «застоя» советского общества (1970 – 1980 гг.)

  • Конституция Казахской ССР 1978 года.

  • 4. Экологические проблемы РК

  • Военно-промышленный комплекс и Казахстан.

  • Семипалатинский испытательный полигон.

  • Лекции по сик. СИК 1. Тексты лекций. glТема Введение в дисциплину Современная история Казахстана


    Скачать 498.8 Kb.
    НазваниеglТема Введение в дисциплину Современная история Казахстана
    АнкорЛекции по сик
    Дата19.12.2021
    Размер498.8 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаСИК 1. Тексты лекций.docx
    ТипЗадача
    #308873
    страница4 из 12
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
    Тема 5. Противоречия и последствия советских реформ в Казахстане во второй половине ХХ века.
    Цель: дать студентам представление о противоречиях и последствиях советских реформ в Казахстане во второй половине ХХ века.

    Основные положения: Народное хозяйство Казахстана в послевоенные годы и в период «хрущевской «оттепели» (1946-1964 гг.). Общественно-политическая жизнь Казахстана в послевоенные годы. Углубление противоречий в культурной и духовной жизни. Экономические реформы 1965 года и их значение. Экологические проблемы Казахстана.

    Ключевые слова: хрущевская оттепель, новый виток репрессий, освоение целинных и залежных земель, экономические реформы, экологические проблемы.
    Советский Союз понес тяжелейшие потери в Великой Отечественной войне.

    Погибло более 30 млн. советских людей.

    Было стерто с лица земли 1710 городов, 70 тысяч сел и деревень, 32 тысячи предприятий промышленности, 65 тысяч километров железных дорог, 98 тысяч колхозов и 2890 машинно-тракторных станций.

    Прямой ущерб советской экономике составил 679 млрд. рублей (сравнимо с суммарными капиталовложениями СССР за первые четыре пятилетки). Полный ущерб, включающий в себя затраты на реконструкцию заводов и ведение войны, оценивается экономистами в 2 трлн. 596 млрд. руб. Доходы бюджета СССР в 1940-ом равнялись 180 млрд. руб.
    Народное хозяйство, металлургия, сельское хозяйство были отброшены на 10 лет назад, на уровень 1930-х годов.
    1. Народное хозяйство Казахстана в послевоенные годы и в период «хрущевской «оттепели» (1946-1964 гг.).

    Экономика Казахстана была построена на командно-административных методах управления, которые продолжали функционировать и в послевоенный период.

    Во всех базовых отраслях промышленности в первый послевоенный год имело место абсолютное падение производства в СССР.

    В 1945 году по сравнению с 1940 годом чугуна выплавлялось 59%, стали – 66%, проката – 65%, добывалось нефти – 62%.

    Автомобилей, тракторов, комбайнов, паровозов и др. изготовлялось в 2-5 раз меньше, чем накануне войны.

    Аграрный сектор. Посевные площади в  Казахской ССР  к 1945 году по сравнению с 1940,  сократились с 6808,6 тысяч гектар до 6039,9 тысяч гектар.

    Урожайность зерновых культур в Казахстане в годы послевоенной пятилетки заметно колебалась и в среднем составила лишь 5,6 центнеров с гектара (что соответствовало показателям 1913 года).

    Денежная реформа 1947 года. Во время ВОВ деньги обесценились.

    Постановление  СМ СССР и ЦК ВКП (б) N 4004 от 14 декабря 1947 года «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары».

    Денежная реформа в форме деноминации с конфискацией, с целью изъятия из обращения избыточного количества денег. По оценкам некоторых экономистов наличная  денежная масса уменьшилась в три с лишним раза с 43,6 до 14 млрд руб.

    После отмены карточек в конце 1947 г.: зарплата большинства городского населения - 500—1000 руб.

    Средняя зарплата в стране в 1953 году - 719 рублей. 

    Зарплата рабочих в то время колебалась от 800 до 3000 рублей.

    Зарплата шахтеров-стахановцев и сталеваров, иногда, достигала 8000 руб.

    Зарплата инженера колебалась от 900 до 1300 рублей.

    Секретарь райкома КПСС получал 1500 рублей, министр – до 5000 рублей,

    профессора и академики – до 10 000 рублей.

    За 100% перевыполнение рабочим платили полтора тарифа, за 150% - двойной тариф, за 200 % - три тарифа. В эти годы даже заключенные за перевыполнение плана на 200 % могли втрое уменьшить срок заключения.

    При Хрущеве перевыполнение плана всегда вело к снижению расценки труда - путем бюрократического пересмотра действующих нормативов.

    Цены на продукты питания: 1 кг. ржаного хлеба - 3 руб.,

    1 кг. пшеничного — 4 руб. 40 коп.,

    1 кг. гречки — 12 руб.,

    1 кг. сахара — 15 руб.,

    1 кг. сливочного масла — 64 руб.,

    1 л. подсолнечного масла — 30 руб.,

    1 кг. мороженого судака — 12 руб.,

    1 кг. кофе — 75 руб.;

    1 л. молока — 3-4 руб.;

    десяток яиц — 12-16 руб.;

    бутылка пива «Жигулевское» — 7 руб.;

    0,5 л. водки «Московская»  — 60 руб.

    Автомобиль «Москич-401» - 9.000 руб.;

    Автомобиль ГАЗ М-20«Победа» - 16.000 руб.;

    При Сталине цены все время снижались.

    В 3 пункте Постановления Совета Министров СССР от 25 августа 1946 года было черным по белому прописана ипотечная ставка в 1% годовых.

    И это при нулевой инфляции послевоенных лет!
    «Для предоставления рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим возможности приобретения в собственность жилого дома обязать Центральный Коммунальный Банк выдавать ссуду в размере 8-10 т. руб.

    покупающим двухкомнатный жилой дом со сроком погашения в 10 лет и 10-12 т. руб. покупающим трехкомнатный жилой дом со сроком погашения в 12 лет с взиманием за пользование ссудой 1% (одного процента) в год.
    Обязать Министерство финансов СССР ассигновать на выдачу кредита рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим до 1 миллиарда рублей».

    В республике с 1940 по 1950 годы были построены и введены в действие новые предприятия, их число за этот период увеличилось более чем на 4000 единиц.

    В 1946 году в строй вступили десятки новых заводов, фабрик и шахт:

    первая очередь горнохимического комбината «Каратау», прокатный стан «400» на Карагандинском передельном заводе, первая очередь вольфрамовой Акчатауской фабрики, вагоноремонтный завод в Алма-Аты, КарГРЭС и др.

    Ср. урожайность зерновых культур во всех категориях хозяйств составила в 1950 г.  7,9 ц с гектара, даже не превысив  показателей 1928 года (9,2 ц с гектара), а в 1955 году средняя урожайность опустилась до 2,9 ц с гектара.

    В сложном положении находилась традиционная отрасль сельскохозяйственного производства – животноводство.

    Главная причина  обвального характера сельского хозяйства Казахской ССР и СССР была заложена в советской модели экономики, которая   функционировала под диктатом политической системы, подчиняясь ей и обслуживая ее.

    Укрупнение Советской властью колхозов, преобразование их в совхозы.

    Ограничение личной инициативы сельских работников.

    Трудодни вместо зарплаты.

    Колхозники не имели паспортов.

    Освоение ЦИЗ в Казахстане: ошибки и последствия.

    Февральско-мартовский 1954 г. Пленум ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». 

    Госпланом СССР  было намечено распахать в Казахстане, Сибири, Поволжье, на Урале и в других районах страны не менее 43 млн. гектаров целинных и залежных земель, в том числе в Казахстане – 25 млн. га

    Реформы в аграрном секторе.

    Объемы капиталовложений в сельское хозяйство нарастали в Казахстане больше, чем по стране в среднем, в значительной мере это объяснялось "ставкой на целину". В 1953—1958гг. они увеличились по сравнению с 1946-1952 гг. более   чем в 4 раза. Если в 1953 г. в сельскохозяйственное производство было вложено 97,2 млн. рублей, то в 1960 г. - 814,1 млн. Капиталонасыщенность посевных площадей в рас-чете на один гектар возросла с 1953 по 1960 г. в 2,5 раза.                                                                              Если рассматривать Целину через призму современных социально-экономических и политических реалий, то ее роль для республики несомненна.

    Благодаря Целине Казахстан стал входить в так называемый зерновой пояс Земли — узкую полосу в Северной Америке (Север США и Канада), в Европе (Франция, Украина, юг России), в южном полушарии (Аргентина и Австралия).

    Если же рассматривать "целинный вопрос" в контексте экологической рациональности, экономической целесообразности и социальной эффективности, то выявится немало и негативных сторон целинной эпопеи.

    К 1960 г. в Северном Казахстане было подвержено ветровой эрозии более 9 млн. га почв, что равнялось тогда примерно всей сельско-хозяйственной площади Франции.

    Выявлено влияние гигантских распашек на глобальные нарастания засушливости (из 25 лет — с 1960 по 1985 г. — 23 года оказались в районах целинного Казахстана, Нижней Волги и других районах засушливыми).

    Экономическая целесообразность целины: Если учесть, что в целинный гектар "вделывается" от 1-до 2 ц. зерна, а собирается не более, 6-9 ц. (в 1954-1958 гг. средняя урожайность была на уровне 7,3 ц/га, а в 1961—1965 гг. - 6,1 ц/га), то вопрос об экономической целесообразности предстает весьма актуальным. Но, кроме этого, на величину издержек производства влияли и масштабы привлечения трудовых  ресурсов.

    На целину регулярно посылались десятки армейских автомобильных батальонов, тысячи солдат срочной службы и воинов резерва, оттягивавшихся с гражданского производства.

    Порой число занятых на хлебной ниве достигало более 1 млн. человек.

    Все это, безусловно, сказывалось на рентабельности зернового производства, его себестоимости. Огромны были и энергетические затраты (горюче-смазочные материалы), которые росли в силу поистине бескрайних просторов целинных совхозных земель (уже одна транспортировка хлеба с полей до совхозного зернотока требовала чрезмерного количества энергоносителей).

    На долю СССР приходилось 16% всех зерновых площадей на земном шаре (для сравнения: КНР- 13, Индия - 14, США -8,5%).

    Однако проблема осталась. Располагая гигантским сельскохозяйственным потенциалом, страна тем не менее стабильно входила в пятерку крупнейших мировых импортеров зерна (наряду с Японией, Китаем, Саудовской Аравией и др.).

    За 10 лет (1976—1985 гг.) его было закуплено более 308 млн. т. на сумму в 50 с лишним миллиардов долларов. Причем это были "нефтедоллары": в 1960 г. было продано 17,8 млн. т. нефти, куплено 200 тыс. т зерна, в 1985 г. - экспортировано 117 млн. т нефти, импортировано 44,2 млн. т зерна.

    Попросту говоря, зерно обменивали на невосполняемые ресурсы - нефть.

    Демографические последствия освоения целины: Освоение целины осуществлялось главным образом через привлечение трудовых ресурсов из других республик (в 1960-1965 гг. рост населения Северного Казахстана на 61% обеспечивался за счет межреспубликанской миграции- выходцев из РСФСР, Украины, Молдавии, Белоруссии и т. д.;

    Обсуждалась даже возможность широкомасштабного привлечения на целину китайской рабочей силы.

    обширность миграционного потока имела и отрицательный результат. Так, регионы-доноры, т. е. районы- источники миграционного потока, превратились из трудоизбыточных в трудонедостаточные территории и на сегодня сохраняют острейший дефицит рабочей силы (например, Нечерноземье).

    Вместе с тем неконтролируемая миграция содействовала тому, что удельный вес казахов в этнической структуре населения Казахстана снизился до 30%. В результате возник языковой дисбаланс (ареал функционирования казахского языка еще более сузился: более 700 школ были переведены с казахского языка обучения на русский). А это не могло не отразиться на всем комплексе межэтнических отношений, порождая здесь взрывоопасные проблемы и напряжения.
    2. Общественно-политическая жизнь Казахстана в послевоенные годы. Углубление противоречий в культурной и духовной жизни.

    В феврале 1945 года Первым секретарем ЦК Коммунистической партии Казахстана стал Ж. А. Шаяхметов (1945-1954 гг.). Правительство республики возглавлял Н. Д. Ундасынов (1938-1951 гг.).

    Новый этап репрессий. Постановление ЦК ВКП(б) от 14 августа 1946 года «О журналах «Звезда» и «Ленинград».

    Оно обличало напечатанные в журналах «произведения, культивирующие несвойственный советским людям дух низкопоклонства перед современной буржуазной культурой Запада», «по отношению ко всему иностранному».

    ГУЛАГ на территории Казахстана. В течении 1948-1952 гг. было организовано 4 особых лагеря – в Карагандинской области («Степной лагерь МВД» №4, «Песчаный» лагерь №8 и «Луговой» лагерь №9) и в Павлодарской области («Дальний лагерь МВД» №11).

    На 1 января 1953 года в Казахстане находились 974.900 спецпоселенцев, из них 13.143 человека были заключены в лагеря, колонии и тюрьмы.

    Постановление ЦК КП(б) Казахстана

    «О грубых политических ошибках в работе Института языка и литературы Академии наук Казахской ССР». (январь 1947 г.)

    Обвинения: В работах Института языка и литературы, в учебниках по литературе для средней школы казахским поэтам и писателям XIX и XX вв. дана односторонняя, только положительная оценка. Представители литературы показаны как общенародные деятели, а их произведения характеризовались без связи с классовой борьбой. Таким образом, в их произведениях покрываются черты феодально-реакционного, буржуазно-националистического характера.

    Ложные обвинения в национализме были выдвинуты против: М. Ауэзова, А. Жубанова, К. Сатпаева, А. Абишева, К. Аманжолова, К. Бекхожина, С. Бегалина, Ю. Домбровского, К. Жумалиева, Е. Исмаилова, С. Муканова, К. Мухаметжанова, Б. Сулейменова и др.

    Были объявлены лженаучными взгляды крупнейшего историка А. Маргулана.

    Это привело к свертыванию  перспективных направлений биологической науки (генетика) и т.п.

    Усиление партийного контроля в общественной жизни, направленное на ограничение прав человека.

    Поиски проявлений национализма в исторических исследованиях.

    Необоснованная критика «Истории Казахской ССР с древнейших времен до наших дней» (1943 года).

    Нападки на «феодальные» эпосы - разрушение духовного наследия.

    Запрет на произведения поэтов школы «Зар заман».

    Негативные последствия усиления «советской цензуры» во всех сферах общества и ее влияние на человеческое сознание.

    Монография Е. Бекмаханова «Казахстан в 20-40-е годы ХIХ века» (1947 г.)

    Научные взгляды Е. Бекмаханова были  объявлены политически вредными.

    Оценка движения Кенесары как национально-освободительного.

    Обвинен в национализме и подвергся гонениям.

    Отстранен от научной и преподавательской деятельности,

    лишен всех ученых званий и степеней.

    В 1952 году осужден на 25 лет. 

    После смерти И. Сталина дело было пересмотрено  за отсутствием состава преступления.

    Позитивные изменения в образовании и науке. Создание общеобразовательной семилетней системы.

    Открытие высших и средних специальных учебных заведений.

    Становление системы профессионально- технического образования.

    Образование Казахской Академии Наук.

    (АН Казахской ССР. 1946 г.)

    Критика культа личности Сталина и «хрущевская оттепель». После смерти И. Сталина руководителем партии и государства стал Н.С. Хрущев.

    Реформаторская деятельность.

    Реформы в сельском хозяйстве. Кукуруза.

    Совнархозы.

    Массовое жилищное строительство.

    Внутренняя политика . Бульдозер. Авангардисты.

    Внешняя политика. Карибский кризис.

    Выступление Н. Хрущева в ООН.

    Февраль 1956 г. ХХ съезде КПСС он выступил с закрытым докладом «О культе личности и его последствиях».

    Осуждение культа личности Сталина, массового террора второй половины 30-начала 50-х годов. Проблемы реабилитации невинно осужденных.

    Выводы комиссии Поспелова. В 1937—1938 годах было репрессировано более 1,5 миллионов советских и партийных руководителей, из них 680 тысяч расстреляно.

    Из 139 членов и кандидатов в члены ЦК КПСС было расстреляно 89.

    Из 1966 делегатов XVII съезда было репрессировано 1108 человек, из них расстреляно 848.

    Текст доклада содержал следующие основные тезисы: Осуждение культа личности Сталина;

    Нарушение Сталиным правил коллективного руководства;

    Преувеличение роли Сталина в Великой Отечественной войне;

    Депортация народов;

    Дело врачей и Мингрельское дело;

    Проявления культа личности: песни, названия городов, и т. п.;

    Текст Гимна СССР в редакции 1944—1956 гг.;

    Не присуждение  Ленинской премии  и замена ее на Сталинскую премию.

    Писатель Михаил Шолохов:

    «Был культ, но была и личность».

    Сталин: "Вы все — слепые щенки и котята! Что будет со страной, когда я умру? Единственный человек, который понимает толк в управлении государством, — Вознесенский. Вот мой первый преемник".

    «Я знаю, что после моей смерти на мою могилу нанесут кучу мусора, но ветер истории развеет его».

    Реформа Н.С. Хрущева в системе партийно-государственного управления и ее поверхностный характер. Усиление ограничений в национальном вопросе. Сложность взаимоотношений между Союзным и Республиканским казахстанским руководством - наглядное проявление, игнорирования Москвой национального интереса.

    События в Темиртау.

    Неполный характер реформаторских действий.

    Противоречия в решении территориального спора в Казахской ССР - пример пренебрежения центром национальных интересов.

    В 1956 г. Каз.ССР передала Узбекской ССР часть Голодной степи Южно-Казахстанского края (часть современной Джизакской, Навоисской и Сырдарьин-ской областей Узбекистана).

    Также был передан Бостандыкский район ЮКО  (ныне Бостанлыкский район Ташкентской области) и часть Орджоникидзевского района (ныне Кибрайский район Ташкентской области).

    В 1962 г. Казахстан передал Узбекистану ещё три района Южно-Казахстанской области, по другим данным — два района Южно-Казахстанского края, хотя большая часть «трех районов» после была возращена Казахстану, но тем не менее за Узбекистаном осталась большая часть Бостандыкского района и 150 тысяч гектаров земли, аренда которых истекла в апреле 1991 года.

    Н.С. Хрущев хотел разделить Казахстан на несколько частей. Ставил вопрос о передаче РСФСР Целинного края (5 областей Казахстана) ЮКО – Узбекистану, Мангышлакскую область – Туркмении.

    Позиция Председателя Совета Министров КазССР Жумабека Ташенева.

    Ссылка на Конституцию СССР.

    Сохранение территориальной целостности Казахстана.

    Октябрьский 1964 года Пленум ЦК КПСС.

    Снятие Н. Хрущева с должности.

    Эрнст Неизвестный.

    Октябрь 1964 г. Снятие Н.С. Хрущева с должности Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР.

    Первый секретарь ЦК КПСС - Брежнева Л.И. ;

    Председатель Президиума Верховного Совета СССР - Подгорный Н.В. ;

    Председатель Совета Министров СССР - Косыгин А.Н.

    Первый секретарь ЦК КП Казахстана - Кунаев Д.А.
    3. Экономические реформы 1965 года и их значение.

    В марте 1965 г. состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором с докладом "О неотложных мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства" выступил новый лидер партии Л. И. Брежнев. Пленум в своем решении был вынужден признать, что " сельское хозяйство замедлило темпы своего роста.

    Планы его развития оказались невыполненными.

    Медленно повышались урожаи сельскохозяйственных культур.

    Производство мяса, молока и других продуктов за это время увеличились также незначительно.

    Политика партии и государства после мартовского Пленума, принципиально измениться не могла, но все равно стала заметной вехой в истории организации сельскохозяйственного производства.

    В сельском хозяйстве: закупочные цены на продукцию повышались в 1,5—2 раза,

    вводилась льготная оплата сверхпланового урожая,

    снижались цены на запчасти и технику,

    уменьшились ставки подоходного налога на крестьян.

    в 1965-1985гг. капитальные вложения в сельское хозяйство составили 670,4 млрд. рублей,

    в 2 раза поднялись закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию,  продаваемую государству,

    укрепилась материально-техническая база хозяйств,

    возросла их энерговооруженность.

    Эксперимент И. Худенко. 1969 г. совхоз «Акчи». Эксперимент проводился по постановлению Совмина Казахской ССР, а его условия были согласованы с союзными ведомствами — Комитетом по труду, ЦСУ СССР, Минфином и Госбанком СССР. Производительность труда в «Акчи» была в 6 раз выше средней по республике, зарплата выше в 2-3 раза. Необычно высоким было и качество самой продукции совхоза — травяной муки.

    В 1960-е годы он попытался внедрить в советском сельском хозяйстве капиталистические методы ведения дел, добился 20-кратного повышения производительности труда, но окончил свои дни за решеткой как расхититель социалистической собственности.

    Сентябрьский 1965 г. Пленум ЦК КПСС. Постановление «Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства».

    В стране началась новая экономическая реформа.

    Общая концепция реформы 1965 г., включала три направления.

    Во-первых, проведение мероприятий по повышению материальной заинтересованности коллективов предприятий в увеличении производства и улучшения качества продукции.

    Во-вторых, — осуществление мер по совершенствованию планирования, нацеленные на то, чтобы планы гарантировали пропорциональность развития отраслей народного хозяйства и рост технического уровня производства.

    В-третьих, реорганизация управления промышленностью путем ликвидации совнархозов и создания министерств, причем, не только общесоюзных, но и союзно-республиканских, которые обеспечивали бы единую техническую политику и технический прогресс. Мотивы были как экономические, так и политические: отмеченные реформационные новации отвечали интересам большинства союзных республик. 

    Золотая пятилетка (1966-1970 гг.)

    В 60-е годы в Казахстане было осуществлено широкомасштабное промышленное строительство, но вследствие сырьевого характера экономики республики преимущественное развитие получили добывающие отрасли.

    За период с 1961 по 1970 год в Казахстане вступило в строй предприятий, цехов, а также реконструировано и технически перевооружено 1709 объектов.

    Казахстан давал около 90 % общесоюзного выпуска желтого фосфора,

    40 - кормовых фосфатов,

    до 70 - меди, цинка, свинца.

    Занимал первое место в СССР по добыче хрома, третье - по добыче угля, железных, марганцевых руд.

    Итоги реформ: В начале 70-х годов происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х. Поднять эффективность общественного производства не удалось. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использования резервов республики, вовлечения в оборот сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. За период с 1970 по 1985 год общий объем промышленной продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, химической промышленности - более чем втрое.

    Казахстан в период «застоя» советского общества (1970 – 1980 гг.)

    Для обозначения периода последовавшего за развенчанием культа личности Сталина и «хрущевской оттепели» в исторической литературе закрепилось понятие «застой», «стагнация».

    В самом общем виде эпоху как «застой» можно охарактеризовать при наличии нескольких факторов:

    максимальная централизация политической и экономической власти на базе огосударствления и обобществления средств производства;

    административно-командные методы управления социально-экономическими процессами;

    расчет на экстенсивные методы хозяйственного развития и упор на количественные показатели экономического развития:

    дальнейшее укрепление квазидемократических норм государственной жизни.

    формализация правовых и юридических гарантий прав личности;

    низкая эффективность использования научно-технического прогресса.

    Но самое главное, в этот период были утверждены две крайние формы отчуждения: отчуждение человека от собственности и отчуждение граждан от власти.

    Указанный период прошел под знаком борьбы двух главных тенденций: демократической и бюрократической.

    В целом, в основе тотальной централизации социально-экономической, политической и культурной жизни лежала широкая поддержка (молчаливое согласие) населением страны основных принципов государственно-правовой политики.

    Политический консерватизм выразился в стабильности кадров, (геронтократия),

    увеличении бюрократического аппарата,

    отказе от радикальных реформ,

    стагнации всей советской политической системы.

    Эти особенности политической системы были закреплены в новой Конституции СССР 1977 г., констатировавшей построение в стране «развитого социализма».

    Конституция Казахской ССР 1978 года.

    На основе общесоюзной Конституции в 1978 г. была принята Конституция Казахской ССР.

    В новом Основном Законе провозглашались:

    суверенитет Казахстана,

    основные права и свободы личности,

    право свободного выхода республики из Союза,

    право самостоятельной внешнеполитической деятельности.

    Однако, Конституция не предусматривала механизмов реализации всех провозглашенных принципов и осталась лишь декларацией, оторванной от реальной политической системы.

    Таким образом, все попытки 50-60 –х гг., многочисленные пробы и эксперименты 70-80-х гг. неопровержимо доказали то, что без модернизации политической и правовой системы не только нельзя последовательно вести экономические реформы, но даже невозможно начать их.
    4. Экологические проблемы РК

    Экстенсивная экономика, предполагающая хищническое отношение к природной среде, не могла не породить обширнейший ареал экологического напряжения.

    Экоцидом следует назвать деятельность Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, по прямой вине которого в мертвую зону превратился Аральский регион.

    Уровень Аральского моря понизился на 14 м, площадь акватории сократилась на 40%, объем воды на 65%.

    Море утратило свое рыбохозяйственное значение.

    Высохшее морское дно превратилось в гигантский очаг соленакопления и зарождения солепылевых бурь.

    Приаральская дельта превратилась в болота и такыры.

    Военно-промышленный комплекс и Казахстан.

    СССР усиленно развивал четыре военных мегапроекта:

    атомно-ядерный,

    ракетный,

    противоракетный,

    биохимический.

    Все испытательные полигоны этих мегапроектов располагались на территории Казахстана.

    На территории Казахстана находилось 8 испытательных полигонов: Семипалатинский ядерный полигон №2 (атомные и ядерные взрывы);

    Биохимический полигон «Бархан» на острове Возрождения в Аральском море (испытания бактериологического оружия);

    Тюратамский полигон №5 – космодром «Байконур» (испытания межконтинентальных баллистических ракет);

    Сарышаганский полигон №10 на западном берегу Балхаша (испытания средств ПРО);

    Эмбинский полигон №11 (испытания передвижных ЗРК ПВО);

    Тайсойган (авиационные испытания крылатых ракет) в ЗКО;

    Аральский полигон в Каракумах (испытания атомного оружия);

    Ядерные взрывы проводились и в других регионах Казахстана.

    Еще 21 взрыв и 4 пуска ракет с ядерными зарядами были проведены в других районах республики.

    Общая площадь этих полигонов составляла более 150 тысяч кв. км.

    Азгир в Атыраусской области (подземные атомные взрывы в мирных целях).

    Так, в массивах каменных солей Прикаспийской низменности на полигоне Азгир с 1966 по 1979 г. было произведено 17 подземных ядерных взрывов.

    Семипалатинский испытательный полигон. За 40 лет (1949-1989 гг.) на полигоне было произведено 470 ядерных взрывов:

    26 наземных, 87 воздушных, 354 подземных.

    Ядерная инфраструктура привела к радиоактивному заражению огромных территорий, к серьезным и многочисленным отклонениям в здоровье проживающего здесь населения.

    В Казахстане выявлено около 100 мест складирования ядерных отходов общим весом - 419 млн. т.

    Площадь радиоактивного техногенного загрязнения превышает 35 кв. км.

    Крупными загрязнителями являются и предприятия, задействованные на реализации атомного проекта: Целинный и Прикаспийский горно-металлургический комбинаты в Казахстане.

    Банк ядерного топлива в Устькаменогорске.

    Центральная референс-лаборатория на базе бывшего советского противочумного НИИ в Алматы.

    Двойное назначение.

    Объект неподконтролен властям Казахстана.

    Помимо полигонов, на территории Казахстана были размещены РВСН. Острие советского ракетно-ядерного меча составляли четыре объекта с ядерным оружием:

    Чаганская 79-я авиадивизия стратегической авиации (42 ракетоносца Ту-95 МС);

    Державинская 38-я дивизия РВСН (52 пусковые шахты для МБР Р-36);

    Жангизтобинская 57- я дивизия РВСН (52 шахты для МБР Р-36);

    Сарыозекская 68-я дивизия РВСН (10 шахт для средних ракет Р-14) .

    После развала СССР 10 из 13 полигонов на территории Казахстана были ликвидированы. Остаются в аренде России: Тайсойган, небольшая часть Сарышаганского полигона, Байконур.

    Негативную роль в экологии Казахстана сыграл ракетно-атомный проект. Гигантский комплекс космодрома «Байконур» расположен на площади 6717 кв. км, равной территории 12 таких городов как Москва. К космическому комплексу относится территории для сбрасывания отработанных ступеней ракет по траектории их движения, это еще 4,6 млн. га территории Казахстана, загрязняемых гептилом. Космодром является крупнейшим потребителем воды и энергии. Ежедневный расход воды составляет 160 тыс. кубометров.

    Аварии ракет-носителей «Протон». В 1999 году  РН «Протон» дважды падали в Карагандинской области.

    6 сентября 2007 года  ракета «Протон-М» после неудачного запуска упала в 40 км от города  Жезказган, залив его окрестности гептилом — высокотоксичным топливом.

    Ситуацию усугубил тот факт, что в этот же день в городе находился Президент Казахстана Н.А. Назарбаев.

    Несмотря на быструю ликвидацию последствий экологической катастрофы,  Казахстан потребовал от России компенсационную выплату в размере $60,7 млн.

    Россия добилась снижения суммы компенсации до $2,5 млн. [kgl].

    [gl]
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


    написать администратору сайта