Экономика. Государственный кадастровый учет
 Скачать 4.29 Mb.
|
|
. Ипотека также может не только возникать, но и переходить по основаниям, предусмотренным законом (переход ипотеки вследствие перехода прав по основному обязательству, исполнение поручителем основного обязательства за должника). Законный залог порождает те же правовые последствия, что и залог договорный. Независимо от оснований своего возникновения ипотека подле- жит государственной регистрации, так как согласно п. 1 ст. 131 Граж- данского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, пере- ход и прекращение подлежат государственной регистрации [1]. Электронный архив УГЛТУ 52 Государственная регистрация ипотеки в последние годы и ана- лиз старого и нового законов о регистрации ОН [9] приведены ниже: Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» 1 2 Регламентирует порядок государ- ственной ипотеки пятью пунктами Регламентирует порядок государствен- ной ипотеки тринадцатью пунктами При государственной регистрации ипотеки указываются: 1) данные о залогодержателе; 2) о предмете ипотеки; 3) стоимости обеспеченного ипотекой обязательства или данные о порядке и об условиях определения этой стоимости При государственной регистрации ипотеки в ЕГРН вносятся сведения: 1) о залогодержателе (в том числе о первоначальном залогодержателе); 2) предмете ипотеки; 3) существе; 4) сроке; 5) стоимости обеспеченного ипотекой обязательства, а если стоимость обес- печиваемого ипотекой обязательства подлежит определению в будущем – сведения о порядке и других необхо- димых условиях ее определения; 6) о возможности внесудебного обращения взыскания на предмет ипотеки; 7) сведения о том, что права залого- держателя удостоверяются закладной (если это предусматривает договор об ипотеке); 8) наименование и место нахождения депозитария, осуществляющего депо- зитарный учет закладной в случае, если осуществляется депозитарный учет закладной Возникновение ипотеки Государственная регистрация ипоте- ки проводится: на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя; Государственная регистрация ипотеки проводится: на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя; Электронный архив УГЛТУ 53 1 2 нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке или договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, после государственной регистрации вещных прав залогодате- ля на соответствующее недвижимое имущество или права, являющегося предметом ипотеки нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке или договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, после государственной реги- страции вещных прав залогодателя на соответствующее недвижимое иму- щество или права, являющегося пред- метом ипотеки Погашение регистрационной записи об ипотеке Погашение регистрационной записи об ипотеке и совершение в реестре отметки о прекращении ипотеки не являются действиями, признаваемыми государственной регистрацией прав Погашение регистрационной записи об ипотеке и внесение в Единый госу- дарственный реестр недвижимости сведений о прекращении ипотеки не являются действиями, признаваемы- ми государственной регистрацией прав Новации по вышеразбираемому вопросу в ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» [2, 9, 10] 1. Если ипотека распространяется на иные объекты недвижимо- сти, находящиеся в собственности залогодателя, или права залогода- теля на объекты недвижимости, запись о государственной регистра- ции ипотеки таких иных объектов недвижимости и прав вносится од- новременно при регистрации ипотеки без заявления правообладателя, если право собственности залогодателя на такие иные объекты не- движимости или права зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если право собственности залогодателя на такие иные объекты недвижимости или права не зарегистрированы в Едином гос- ударственном реестре недвижимости, запись о государственной реги- страции ипотеки таких иных объектов недвижимости и прав вносится без заявления правообладателя одновременно с государственной ре- гистрацией права собственности залогодателя на такие иные объекты недвижимости или права. Если в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена государственная регистрация ипотеки, следующие действия осуществляются при наличии пись- менного согласия залогодержателя, если иное не установлено Феде- ральным законом или договором об ипотеке: – переход права собственности на такой объект недвижимости или данного права; Электронный архив УГЛТУ 54 – возникновение, переход или прекращение иных обременений такого объекта недвижимого имущества или ограничений данного права, – внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином госу- дарственном реестре недвижимости, о таком объекте недвижимого имущества. При государственной регистрации перехода права собственно- сти на такой объект недвижимости или такого права возникнове- ния, перехода или прекращения иных обременений на такой объект недвижимого имущества запись, содержащаяся в Едином государ- ственном реестре недвижимости о государственной регистрации ипотеки такого объекта недвижимости или такого права, сохра- няется. ФЗ-218 сохранен только срок 5 рабочих дней, установленный для государственной регистрации ипотеки жилых помещений. Следовательно, государственная регистрация ипотеки земель- ных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений будет осу- ществляться в общий срок 7 рабочих дней при условии представления документов в Росреестр. Однако он сократится до пяти рабочих дней, если государственная регистрация будет проводиться на основании нотариально удостоверенного договора ипотеки или нотариально за- веренного договора, который влечет возникновение ипотеки в силу закона (например, договора купли-продажи недвижимости за счет кредитных средств банка). На сегодняшний день срок государственной регистрации ипоте- ки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений составляет 15 рабочих дней, а ипотеки жилых помещений – 5 рабочих дней. 8. Исправление ошибок, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости Федеральным Законом «О государственной регистрации недви- жимости» предусмотрены следующие виды ошибок: технические и реестровые [2]. Техническая ошибка – это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к не- соответствию сведений, содержащихся в Едином государственном Электронный архив УГЛТУ 55 реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Техническая ошибка исправляется по решению государственно- го регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня ее обнару- жения в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправле- нии технической ошибки в записях (рис.15) [9]. Порядок представления и форма заявления об исправлении тех- нической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регули- рования. Рис. 15. Исправление технической ошибки На сегодняшний день изданы приказы Минэкономразвития Рос- сии № 883 «Об установлении порядка представления заявления о гос- ударственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и при- лагаемых к нему документов, порядка представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государствен- ного реестра недвижимости» № 920 [14, 15]. Электронный архив УГЛТУ 56 Реестровая ошибка – это воспроизведенная в Едином государ- ственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследо- вания, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выпол- нившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в докумен- тах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимо- действия, а также в ином порядке, установленном настоящим Феде- ральным законом. Реестровая ошибка может быть исправлена органом регистра- ции прав: – в соответствии с документами, свидетельствующими о нали- чии реестровых ошибок и содержащими необходимые для их исправ- ления сведения, поступившими в порядке информационного взаимо- действия – на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. – по заявлению об учёте изменений с приложением документов, содержащих новые сведения Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению госу- дарственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов. Исправление ошибок осуществляется в случае, если такое ис- правление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправле- ние технической ошибки в записях и реестровой ошибки может при- чинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содер- жащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое ис- правление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в запи- сях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав право- обладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответ- ствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимо- сти в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно- правового регулирования. Электронный архив УГЛТУ 57 Форма, порядок и способы направления органом, осуществля- ющим государственную регистрацию прав, уведомлений утвержда- ются приказом Минэкономразвития РФ [15]. При обнаружении реестровой ошибки в описании местоположе- ния границ земельных участков орган регистрации прав принимает решение о необходимости устранения такой ошибки. Решение о необходимости устранения реестровой ошибки должно содержать: – дату выявления такой ошибки, – ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, – указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав направляет решение о необходимости устранения реестровой ошибки всем заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Направляет не позднее рабочего дня, следующего за днем при- нятия данного решения. Порядок и способы направления органом регистрации прав дан- ного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавлива- ются органом нормативно-правового регулирования. Таким образом, данный порядок утвержден приказом Минэко- номразвития России от 16.03.2016 № 136 «Об утверждении порядка и способов направления органом регистрации прав решения о необ- ходимости устранения реестровой ошибки в описании местоположе- ния границ земельных участков в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей об- щего пользования, в том числе сети „Интернет“, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» [16]. По истечении шести месяцев со дня направления заинтересо- ванным лицам и соответствующим органам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государствен- ного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его право- обладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижи- мости сведений о местоположении границ земельного участка при Электронный архив УГЛТУ 58 исправлении реестровой ошибки осуществляется органом регистра- ции прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о место- положении границ земельного участка в связи с исправлением реест- ровой ошибки может отличаться от площади земельного участка, све- дения о которой содержатся в Едином государственном реестре не- движимости, не более чем на пять процентов (рис. 16) [9]. В течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки орган регистрации прав обязан уведомить об этом правооб- ладателя земельного участка в порядке и способами, которые уста- новлены органом нормативно-правового регулирования. Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошиб- ки, рассматриваются в судебном порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении ре- естровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. Рис. 16. Схема принятия Росреестром решения о необходимости устранения такой ошибки Электронный архив УГЛТУ 59 9. Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости Главой 8 ФЗ-218 «Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости установлены: – порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; – плата за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН. Приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 установлены [17]: – порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН; – порядок уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН. Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, определяет: – порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН (пункты с 2 по 29); – порядок и способы направления запросов, состав и порядок заполнения запросов (пункты с 30 по 56); – формы предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН (пункты с 57 по 59). Приказами Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 975 и от 20.06.2016 № 378 утверждены [18,19]: – форма выписки из ЕГРН об объекте недвижимости; – форма выписки из ЕГРН о признании правообладателя недее- способным или ограниченно дееспособным; – форма выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости; – форма выписки о содержании правоустанавливающих доку- ментов; – форма выписки о зарегистрированных договорах участия в до- левом строительстве; – форма выписки из ЕГРН об основных характеристиках и заре- гистрированных правах на объект недвижимости; – форма выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижи- мости; – форма выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имев- шиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости; – форма выписки о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государ- ственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; Электронный архив УГЛТУ 60 – кадастрового плана территории; – уведомления об отсутствии сведений о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости; – справки о лицах, получивших сведения об объекте недвижи- мости; – уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений; – решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН, – а также порядки заполнения данных форм выписок из ЕГРН, состав содержащихся в них сведений, а также требования к формату документов, содержащих сведения ЕГРН и предоставляемых в элек- тронном виде. Приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 967 утвержден порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, и иной информации [20]. Приказом Минэкономразвития России от 10.05.2016 № 291 установлены [21]: – размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН; – размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к федеральной государ- ственной информационной системе ведения ЕГРН. Сведения, содержащиеся в ЕГРН, за исключением сведений, до- ступ к которым ограничен федеральным законом, могут запрашивать- ся любыми лицами, в том числе посредством использования инфор- мационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаи- модействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информацион- ной системе ведения ЕГРН или иным способом, установленным орга- ном нормативно-правового регулирования (2, ч. 1 ст. 62), в том числе посредством личного обращения в МФЦ, офисы приема/выдачи до- кументов органа регистрации прав/органа, организации, уполномо- ченного на предоставление сведений ЕГРН (рис. 17) [9]. Страховые и кредитные организации запрашивают в органе ре- гистрации прав сведения, содержащиеся в ЕГРН, только в электрон- ной форме (ч. 2 ст. 62) [2]. Электронный архив УГЛТУ 61 Рис. 17. Схема запроса сведений ЕГРН К запросу о предоставлении сведений ограниченного доступа прилагаются следующие документы: – копия документа, подтверждающего полномочия подписав- шего запрос о предоставлении сведений лица действовать от имени юридического лица без доверенности, если эти сведения отсутствуют в едином государственном реестре юридических лиц или в данном реестре указаны сведения о другом лице либо если полномочия лица, подписавшего данный запрос, подтверждаются доверенностью, ори- гинал доверенности или ее копия (для заявителя – представителя юридического лица, являющегося правообладателем, залогодержате- лем, лицом, имеющим право на наследование имущества правообла- дателя по завещанию, лицом, получившим доверенность от правооб- ладателя или его законного представителя); – надлежащим образом заверенная копия вступившего в закон- ную силу определения арбитражного суда об утверждении арбитраж- ного управляющего, конкурсного управляющего, надлежащим обра- зом заверенное решение контрольного органа о назначении времен- ной администрации финансовой организации (для заявителя – арбит- ражного управляющего, конкурсного управляющего); Электронный архив УГЛТУ 62 – копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя правообладателя: для родителей – свидетельства о рож- дении правообладателя, для иных законных представителей – доку- мента, выданного уполномоченным органом (для заявителя – законно- го представителя правообладателя – физического лица); – оригинал доверенности (либо ее копия), выданной правообла- дателем или его законным представителем, а также генеральным ди- ректором Фонда заместителю генерального директора Фонда либо руководителю филиала или представительства Фонда и подтвержда- ющей полномочия лица, которому выдана такая доверенность, на по- лучение сведений, а также указанная в настоящем пункте копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя правообладателя, выдавшего доверенность (для заявителя – лица, по- лучившего доверенность от правообладателя, его законного предста- вителя или Фонда); – оригинал документа (например, письмо, справка), выданного нотариусом, в том числе заверенного им своей подписью и оттиском личной печати, и подтверждающего право лица на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону (для заяви- теля – лица, имеющего право на наследование имущества правообла- дателя по завещанию или по закону); – копия договора (иного правоустанавливающего документа), на основании которого было зарегистрировано право залогодателя и возникла ипотека на основании закона в пользу заявителя, если запись о данной ипотеке в пользу заявителя не внесена в ЕГРН (для заявителя-залогодержателя); – копия одного из документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 16 Федерального закона № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», являющихся основанием для государственной ре- гистрации законного владельца закладной, если в ЕГРН ипотека в пользу заявителя не зарегистрирована (для заявителя-залогодер- жателя) [22]. Верность указанных копий бумажных документов, за исключе- нием копии судебного акта, копий страниц документа, удостоверяю- щего личность, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Не требуется представление указанных копий документов, за исключением копий вступившего в законную силу судебного акта, договора (иного правоустанавливающего документа), на основании которого было зарегистрировано право залогодателя и возникла Электронный архив УГЛТУ 63 ипотека на основании закона в пользу заявителя, одного из докумен- тов, предусмотренных пунктом 3 статьи 16 Закона об ипотеке, явля- ющихся основанием для государственной регистрации законного вла- дельца закладной, если запрос и прилагаемые к нему документы представлены в орган регистрации прав заявителем (его представите- лем) лично с предъявлением оригиналов таких документов. Не требуется свидетельствование в нотариальном порядке вер- ности подписи лица, подписавшего запрос в случае, если запрос и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав направля- ются посредством почтового отправления арбитражным управляю- щим, конкурсным управляющим, запрашивающим сведения в отно- шении объектов недвижимости должника, лиц, входящих в состав органов управления должника, контролирующих должника лиц, в от- ношении которых в соответствии с частью 1 статьи 63 [2] арбитраж- ный управляющий, конкурсный управляющий обладают правом на их безвозмездное предоставление, заверяется подписью арбитражного управляющего, конкурсного управляющего. Если запрос представляется в электронном виде, указанные в предыдущих двух слайдах документы должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов докумен- тов), удостоверенных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица ор- гана, выдавшего документ, или усиленной квалифицированной элек- тронной подписью нотариуса. По запросу о предоставлении сведений ограниченного доступа, направленному в виде электронного документа, заявитель вправе од- новременно с подачей запроса представить выписку из единого госу- дарственного реестра юридических лиц также в виде электронного документа. Если запрос о предоставлении сведений ограниченного доступа представлен в электронной форме, тогда электронный документ (электронный образ документа), подтверждающий полномочия заяви- теля действовать от имени юридического лица без доверенности, а также копия вступившего в законную силу определения арбитраж- ного суда об утверждении арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, решение контрольного органа о назначении времен- ной администрации финансовой организации не прилагаются, при условии включения сведений об указанных выше документах, а также о содержащихся в них сведениях о заявителе в сертификат ключа проверки усиленной квалифицированной электронной подписи. Электронный архив УГЛТУ 64 Сведения, содержащиеся в ЕГРН, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются одним из следующих способов: – при личном обращении в МФЦ, в офисы приема/выдачи доку- ментов органа регистрации прав/органа, организации уполномочен- ного на предоставление сведений ЕГРН; – посредством единого портала государственных и муниципаль- ных услуг; – посредством единой системы межведомственного электронно- го взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем меж- ведомственного электронного взаимодействия; – посредством обеспечения доступа к федеральной государ- ственной информационной системе ведения ЕГРН; – посредством почтового направления; – посредством личного кабинета на официальном сайте Рос- реестра; – иные технические средства связи, в том числе вэб-сервисы или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования (ч. 1 ст. 62) [2]. Сведения, содержащиеся в ЕГРН предоставляются в виде: – выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистри- рованных правах на объект недвижимости; – выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости; – выписки из ЕГРН об объекте недвижимости; – выписки из ЕГРН о признании правообладателя недееспособ- ным или ограниченно дееспособным; – выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижи- мости; – выписки о содержании правоустанавливающих документов; – выписки о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве; – выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости; – выписки о дате получения органом регистрации прав заявле- ния о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; – кадастрового плана территории; – в виде копии документа, на основании которого сведения вне- сены в ЕГРН; – уведомления об отсутствии сведений о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости; Электронный архив УГЛТУ 65 – справки о лицах, получивших сведения об объекте недвижи- мости; – уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений; – решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН. Сведения, содержащиеся в ЕГРН, о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему доку- ментов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщен- ные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшие- ся у него объекты недвижимости, а также сведения в виде копии до- кумента, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дее- способным предоставляются следующим лицам и органам, что пред- ставлено на рис. 18 [9]. Рис. 18. Взаимодействие ЕГРН с различными заинтересованными лицами и структурами органов власти в сведениях об ОН В установленных федеральным законом случаях сведения, со- держащиеся в ЕГРН, предоставляются органом регистрации прав в иные государственные или муниципальные информационные си- стемы посредством информационного взаимодействия с федеральной Электронный архив УГЛТУ 66 государственной информационной системой ведения ЕГРН в порядке, установленном постановлением Правительства РФ № 167 «О поряд- ке информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН с иными государственны- ми или муниципальными информационными системами» (2, ч. 3 ст. 62) [12]. Сведения, содержащиеся в ЕГРН и предоставленные на основа- нии запроса о предоставлении сведений, независимо от способа их предоставления являются актуальными (действительными) на момент выдачи органом регистрации прав или многофункциональным цен- тром сведений, содержащихся в ЕГРН. Порядком предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, предусмотрено следующее: днем предоставления заявителю сведений в виде бумажного документа, который заявитель получает непо- средственно при личном обращении, считается дата подписания тако- го документа, указанная в качестве его реквизита (пункт 7); днем предоставления заявителю сведений посредством почтового отправ- ления считается дата передачи почтового отправления органом реги- страции прав организации почтовой связи для отправки заявителю. В случае, если заявителем в запросе указан адрес электронной почты, при предоставлении заявителю сведений посредством почтового отправления, орган регистрации прав не позднее дня, следующего за днем передачи такого почтового отправления организации почто- вой связи для отправки заявителю, направляет с адреса электрон- ной почты соответствующего органа регистрации прав электронное сообщение с номером указанного почтового отправления на указан- ный заявителем в запросе адрес электронной почты (пункт 8); днем предоставления заявителю сведений в виде электронного документа считается дата отправки органом регистрации прав электронного документа или ссылки на такой документ, указанной в реквизитах соответствующего электронного сообщения. На основании одного запроса о предоставлении сведений предоставляется один документ, в виде которого предоставляются сведения, содержащиеся в ЕГРН (ч. 4 ст. 62) [2]. Выписка, содержащая общедоступные сведения ЕГРН, должна иметь: – описание объекта недвижимости; – зарегистрированные права на объект недвижимости; – ограничения прав и обременения в отношении объекта недви- жимости; Электронный архив УГЛТУ 67 – сведения о существующих на момент выдачи выписки право- притязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта недвижимости; – сведения о возражении в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости либо о невозможности государствен- ной регистрации без личного участия правообладателя или его закон- ного представителя; – сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимо- сти для государственных или муниципальных нужд, сведения о на- личии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта, сделки в отношении объекта; – сведения об отсутствии у застройщика права привлекать де- нежные средства граждан, являющихся участниками долевого строи- тельства, на строительство (создание) многоквартирных домов на зе- мельном участке; – сведения о страховой организации или об обществе взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков, заключив- ших договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по пе- редаче жилого помещения по договору участия в долевом строитель- стве, а также о страховой сумме по договору страхования; – сведения о банке, заключившем договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, а также о сумме (размере) предоставляемого поручительства; – о банке, в котором в соответствии с договором участия в доле- вом строительстве должен быть открыт специальный счет эскроу для условного депонирования денежных средств в счет уплаты цены та- кого договора; – о поручителе (сопоручителях), заключившем договор поручи- тельства по обязательствам застройщика, размер уставного капи- тала которого не соответствует требованиям № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодатель- ные акты Российской Федерации» [23], по договорам участия в до- левом строительстве многоквартирного дома, а также иные све- дения, определяемые органом нормативно-правового регулирования (2, ч. 7 ст. 62). Электронный архив УГЛТУ 68 Сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются в срок не более трех рабочих дней со дня получения органом регистрации прав запроса о предоставлении сведений, если иной срок не установлен Законом (ч. 9 ст. 62) [2]. Срок передачи многофункциональным центром запроса о пре- доставлении сведений в орган регистрации прав и срок передачи под- готовленных органом регистрации прав документов, содержащих сведения ЕГРН, в многофункциональный центр не должны превы- шать двух рабочих дней соответственно со дня поступления запроса о предоставлении сведений в многофункциональный центр и со дня передачи такого запроса многофункциональным центром в орган ре- гистрации прав (ч. 11 ст. 62) [2]. Нотариусу по запросу, направленному в форме документа на бумажном носителе, сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставля- ются в течение трех рабочих дней со дня направления такого запроса; по запросу, направленному в электронной форме в автоматизирован- ном режиме, запрошенные сведения предоставляются в электронной форме незамедлительно, но не позднее следующего после направле- ния соответствующего запроса дня (ч. 14 ст. 62) [2]. В случае, если в ЕГРН отсутствуют запрашиваемые сведения или предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соот- ветствии с федеральным законом, орган регистрации прав в срок не более трех рабочих дней со дня получения им запроса о предоставле- нии сведений направляет уведомление об отсутствии в ЕГРН запра- шиваемых сведений или обоснованное решение об отказе в предо- ставлении запрашиваемых сведений, которое может быть обжаловано в судебном порядке (ч. 12 ст. 62) [2]. Орган регистрации прав обязан по запросу правообладателя предоставлять ему информацию о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, права на который у него зареги- стрированы (за исключением случаев получения таких сведений органами, осуществляющими в установленном федеральным законом порядке оперативно-розыскную деятельность по основаниям, уста- новленным статьей 7 Федерального закона № 144-ФЗ «Об опера- тивно-розыскной деятельности»), способами и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования. Такая информация предоставляется правообладателю в срок не более чем три рабочих дня со дня запроса такой информации (2, ч. 17 ст. 62). При поступлении в орган регистрации прав запроса о предо- ставлении сведений, содержащихся в ЕГРН об объекте недвижимости Электронный архив УГЛТУ 69 (за исключением случаев поступления таких запросов от органов, осуществляющих в установленном федеральным законом порядке оперативно-розыскную деятельность по основаниям, установленным статьей 7 № 144-ФЗ), собственник этого объекта недвижимости уве- домляется о поступлении в орган регистрации прав данного запроса посредством электронной почты или передачи коротких текстовых сообщений (при наличии сведений об адресе электронной почты или об абонентском номере такого правообладателя в ЕГРН) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления запроса (2, ч. 18 ст. 62). Орган регистрации прав имеет право предоставлять обобщенную и аналитическую информацию, полученную на основе сведений, со- держащихся в ЕГРН, если предоставление такой информации не нару- шает права и законные интересы правообладателей (2, ч. 19 ст. 62). К обобщенной информации, полученной на основе сведений, со- держащихся в ЕГРН, относится в том числе информация об общем ко- личестве прошедших государственный кадастровый учет и (или) госу- дарственную регистрацию объектов недвижимости, сделок с ними, заключенных на определенной территории за определенный период, обобщенная информация о субъектах таких сделок (без идентифици- рующих конкретное лицо сведений) или об объектах таких сделок, информация о средней цене приобретения прав на недвижимое имущество. Обобщенная информация размещается в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органа регистрации прав и официальном сайте органа нормативно- правового регулирования. Размещение такой информации в информа- ционно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускается в слу- чае, если ее публичное размещение не нарушает права и законные интересы правообладателей. Состав обобщенной информации, перио- дичность и порядок ее размещения в информационно-телекомму- никационной сети «Интернет» на указанных официальных сай- тах устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (2, ч. 20 ст. 62). Аналитическая информация, полученная на основе сведений, содержащихся в ЕГРН, предоставляется по запросу любого лица, если предоставление такой информации не нарушает права и законные ин- тересы правообладателей. Требования к аналитической информации и порядок ее предоставления, в том числе форма запроса такой инфор- мации, устанавливаются органом нормативно-правового регулирова- ния (2, ч. 21 ст. 62). Электронный архив УГЛТУ 70 Сведения, содержащиеся в ЕГРН, аналитическая и иная инфор- мация по запросам о предоставлении сведений лиц, не указанных в части 1 статьи 63 [2], предоставляются за плату. Размер такой пла- ты, порядок ее взимания и возврата установлены приказами Мин- экономразвития России от 23.12.2015 № 967 и от 10.05.2016 № 291 (ч. 2 ст. 63) [20, 21]. Согласно части 1 ст. 63 ФЗ-218 сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются бесплатно по запросам о предоставлении сведений: 1) правоохранительных органов, судов, судебных приставов- исполнителей по находящимся в производстве уголовным, граждан- ским и административным делам, а также органов, осуществляющих в установленном федеральным законом порядке оперативно-розыск- ную деятельность по основаниям, установленным статьей 7 № 144-ФЗ « Об оперативно-розыскной деятельности»; 2) федеральных органов исполнительной власти, их территори- альных органов, Банка России, государственных внебюджетных фон- дов, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; 3) органов прокуратуры Российской Федерации в целях осу- ществления надзора за исполнением законодательства Российской Федерации; 4) председателя Счетной палаты Российской Федерации, его за- местителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации; 5) арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принад- лежащих соответствующему должнику, лиц, входящих в состав орга- нов управления должника, контролирующих должника лиц, времен- ной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномо- чий арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [24]; 6) многофункционального центра в целях предоставления госу- дарственных или муниципальных услуг; 7) уполномоченного по правам человека в Российской Федера- ции, а также уполномоченных по правам человека в субъектах Рос- сийской Федерации; 8) уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка; Электронный архив УГЛТУ 71 9) уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также уполномоченных по за- щите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации; 10) нотариуса в связи с совершаемыми нотариальными дейст- виями; 11) Пенсионного фонда Российской Федерации и его террито- риальных органов; 12) руководителя, заместителей руководителя государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»; 13) генерального директора единого института развития в жи- лищной сфере, его заместителей; 14) акционерного общества «Федеральная корпорация по разви- тию малого и среднего предпринимательства» для осуществления функций указанного общества, предусмотренных Федеральным зако- ном № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [25]. Орган регистрации прав бесплатно предоставляет сведения о заре- гистрированных правах на объекты недвижимого имущества в органы по учету государственного и муниципального имущества в объеме, ко- торый необходим для работы указанных органов (ч. 3 ст. 63 Закона). Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимо- сти предоставляется бесплатно по запросам любых лиц (ч. 4 ст. 63) [2]. |