пособие_идентификация_2011. Идентификация и обнаружение фальсификации продовольственных товаров
 Скачать 6.69 Mb.
|
Лекция 2. ОСНОВЫ ИДЕНТИФИКАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ2.1. Место идентификации в различных видах оценочной деятельности.Любой вид оценочной деятельности по установлению соответствия характеристик товара определенным требованиям (подтверждение соответствия, экспертиза, контроль и оценка качества) начинается с идентификации, в процессе которой устанавливается ассортиментная принадлежность товара, правильность маркировки, точность количественных параметров. Особое значение отводится идентификации в случаях, когда в информации о конкретной продукции представлено ее неполное описание, либо необходимо подтверждение его достоверности. При отсутствии процедуры идентификации результаты оценочной деятельности могут оказаться ошибочными и ввести в заблуждение получателей и (или) потребителей продукции. Впервые процедура идентификации как необходимый этап оценочной деятельности была предусмотрена в нормативной документации, регламентирующей порядок проведения сертификации. Согласно «Правилам проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья» (Постановление Госстандарта от 28.04.99 г.), перед проведением сертификационных испытаний орган по сертификации проводит идентификацию заявленной продукции: - на принадлежность к заявляемой партии, законность ее производства (для алкогольной продукции путем проверки лицензии на право производства и торговли); - на соответствие указанному наименованию (вид, класс, категория, сорт) и информации, указанной на этикетке, путем оценки органолептических показателей отобранных образцов, изучения данных о составе продукции, другой информации, содержащейся на этикетке или в другой сопроводительной документации. При недостаточности или ненадежности полученной документальной информации для идентификации продукции орган по сертификации по согласованию с заказчиком назначает проведение дополнительных испытаний продукции по органолептическим и физико-химическим показателям. Если при этом устанавливается, что продукция не соответствует наименованию, сопроводительной документации или её маркировке, дальнейшие работы по сертификации не проводятся. Они могут быть возобновлены только после устранения нарушений или переоформления заявки на сертификацию по новому наименованию продукции. На особое значение идентификационной экспертизы при осуществлении таможенной деятельности было указано в п.1.2. Идентификация является важным элементом систем менеджмента качества и прослеживаемости продукции согласно международным стандартам ИСО серий 9000 и 22000. В этих стандартах отмечается, что идентификация позволяет обеспечить прослеживаемость продукции на всех этапах ее жизненного цикла через постоянство идентифицирующих признаков. 2.2. Цели, задачи и принципы идентификации.Цели идентификации определены в ГОСТ Р 51293-99 «Идентификация продукции. Общие положения». Идентификацию продукции проводят в целях: - защиты потребителя от недобросовестного изготовителя (поставщика, продавца); - обеспечения безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья потребителя, его имущества; - подтверждения соответствия продукции предъявляемым к ней требованиям. Для реализации этих целей необходимо решение комплекса задач. На современном этапе основными задачами идентификации продовольственных товаров являются: - определение основных понятий, норм, правил и процедур в области идентификации, формирование нормативной базы; - выявление индивидуальных и наиболее существенных характеристик продовольственных товаров и обоснование показателей идентификации различных групп, видов и разновидностей товаров; - совершенствование традиционных и разработка новых методов идентификации, в первую очередь экспресс-методов, отличающихся высокой степенью надежности результатов, их воспроизводимостью и сопоставимостью; - разработка достоверных критериев, пригодных для идентификации однородных групп, конкретных видов и наименований товаров; - обновление нормативной документации путем включения в нее показателей, пригодных для целей идентификации. Идентификация базируется на следующих принципах. 1) Принцип индивидуальности идентифицируемых объектов. Под индивидуальностью понимается безусловное отличие объекта идентификации от любых других. Для практической реализации этого принципа необходимо выявление специфических отличительных свойств, присущих идентифицируемому объекту. Эти отличительные свойства называют идентифицирующими признаками. Данный принцип предполагает разграничение понятий «сходство» и «тождество». Многие виды продукции могут быть сходны с другими по ряду свойств, но полное тождество при этом отсутствует. Например, сливочно-растительный спред очень близок по органолептическим свойствам и некоторым физико-химическим показателям к сливочному маслу. Наиболее надежным отличительным признаком этих видов продукции является разный состав стеринов и жирных кислот. Умение выявлять идентифицирующие признаки составляет основу идентификационной деятельности. 2) Принцип относительной устойчивости идентифицируемых объектов. Под устойчивостью идентифицируемых объектов понимается их способность сохранять относительно неизменными свои существенные индивидуальные свойства. Степень устойчивости объектов может быть различной. Наименее устойчивы свойства скоропортящихся продовольственных товаров, наиболее устойчивы свойства товаров длительного хранения. Чем устойчивее свойства товара, тем меньше затраты на идентификацию и более надежны ее результаты. Если к моменту исследования существенные для идентификации свойства претерпели сильные изменения, проведение идентификации осложняется или становится невозможным. Например, накапливающиеся продукты окисления жиров искажают результаты исследования жирнокислотного состава сливочного или растительных масел. 3) Принцип достаточности и оптимальности при выборе показателей идентификации и методов их определения. Из комплекса показателей, характеризующих различные свойства товара, выбирают только те, которые необходимы и в то же время достаточны для надежного подтверждения тождества. При этом первоначально при идентификации используют более простые и дешевые методы – органолептические, экспресс-методы определения физико-химических показателей или методы, основанные на качественных химических реакциях. 4) Принцип надежности, воспроизводимости и сопоставимости результатов идентификации. При повторных испытаниях независимо от субъектов, средств и условий проведения идентификации должны быть получены одни и те же результаты в пределах ошибки опыта. Для реализации этого принципа используют: - стандартизированные современные методы и методики, признанные в международной практике; - современную аппаратуру и оборудование для проведения идентификационных испытаний; - многократные повторные испытания при определении показателей идентификации; - статистическую обработку результатов испытаний; - повышение квалификации субъектов, осуществляющих идентификацию. |