Обложка. Информационное право
 Скачать 1.02 Mb.
|
|
Вопросы и задания для самоконтроля 1. Дайте характеристику Доктрине информационной безопасности РФ. 2. Раскройте понятия «информационная безопасность», «информа- ционная безопасность личности», «информационная безопасность общест- ва», «информационная безопасность государства». 3. Какова роль международно-правовых актов в решении вопросов информационной безопасности? Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосо- ванием 25 декабря 1993 г. Окинавская хартия глобального информационного общества : принята на о. Окинава 22 июля 2000 г. Всеобщая декларация прав человека : принята Генеральной Ассамб- леей ООН 10 декабря 1948 г. Декларация о правах человека и верховенстве права в информацион- ном обществе / Российский комитет программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Национальный фонд подготовки кадров, Фонд гражданских ини- циатив в политике Интернет. Публикация № 050512/d/1. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации : ут- верждена Президентом РФ 9 сентября 2000 г. № Пр-1895). Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи». 147 Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ г. «О безопасно- сти». Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Указ Президента РФот 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии националь- ной безопасности Российской Федерации до 2020 года». Указ Президента РФ от 17 марта 2008 г. № 351 «О мерах по обеспече- нию информационной безопасности Российской Федерации при использова- нии информационно-телекоммуникационных сетей международного инфор- мационного обмена». Стратегия развития информационного общества в Российской Феде- рации : утверждена Президентом РФ 7 февраля 2008 г. № Пр-212. Распоряжение Правительства РФ от 20 октября 2010 г. № 1815-р «Го- сударственная программа «Информационное общество (2011—2020 годы)». 148 СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Основная литература Бачило, И. Л. Информационное право : учебник / И. Л. Бачило. — М. : Юрайт, 2013. Городов, О. А. Информационное право : учебник для бакалавров. — М. : Проспект, 2014. Лопатин, В. Н. Информационное право : учебник / В. Н. Лопатин. — СПб. : Юридический центр Пресс, 2005. Рассолов, И. М. Информационное право : учебник / И. М. Рассолов. — М. : Юрайт, 2011. Дополнительная литература Атаманов, Г. А. Информационная безопасность : сущность и содер- жание / Г. А. Атаманов. // Бизнес и безопасность в России. — 2007. — № 47. Бачило, И. Л. Государство социальное или сервисное? (информацион- но-правовой аспект) / И. Л. Бачило. // Право. Журнал высшей школы эконо- мики. — 2010. — № 1. Брандман, Э. М. Глобализация и информационная безопасность об- щества / Э.М. Брандман. — М. : Изд-во ГПиБ России, 2007. Василенко, Л. А. Интернет в информатизации государственной служ- бы России / Л.А. Василенко. — М. : РАГС, 2000. Васильева, А. Ф. Теория правоотношений, складывающихся в сфере предоставления публичных услуг / А. Ф. Васильева. // Государство и право. — 2010. — № 7. Васькова, М. Г. Электронное государство : проблемы правового регу- лирования / М. Г. Васькова. // Информационное право. — 2009. — № 4. Вербенко, Б. В. Информационная безопасность России в контексте современного политического процесса : сущность, проблемы обеспечения : автореф. дис. ... канд. полит. наук / Б. В. Вербенко. — М., 2004. Волчинская, Е. К. Некоторые приоритеты национальной безопаности в информационной сфере и проблемы их законодательного обеспечения / Е. К. Волчинская. // Информационное право. — 2009. — № 4. Гунин, Д. И. Транспарентность и тайна информации : теоретико- правовой аспект : автореф. дис. …канд. юрид. наук / Д. И. Гунин. — Екате- ринбург, 2008. Дашян, М. Правовое регулирование в сфере Интернета на уровне субъектов РФ / М. Дашян. // Право и экономика. — 2004. — № 12. Долинская, В. В. Информационные отношения в гражданском обороте / В. В. Долинская. // Законы России. — 2010. — № 4. 149 Информационная безопасность : учеб. пособие. Часть 1. / А. М. Бли- нов. — СПб. : СПбГУЭФ, 2010. Информационная безопасность и защита информации : учеб. пособие / Э. Н. Камышев. — Томск : ТПУ, 2009. Информационное общество : проблемы развития законодательства : сб. науч. трудов. — М. : ИГП РАН, ЮРКОМПАНИ, 2012. Кастель, М. Информационная эпоха. Экономика, общество и культура : пер. с англ. / М. Кастель. — М. : ГУ-ВШЭ, 2000. Ковалева, Е. В. Обеспечение транспарентности органов местного са- моуправления современной России в процессе информатизации политиче- ского управления : автореф. дис. …канд. полит. Наук : 23.00.02 / Е. В. Кова- лева. — Саратов, 2010. Копылов, В. А. Информационное право : учеб. пособие / В. А. Копы- лов. — М. : Юристъ, 1999. Крылов, Г. О. Международный опыт правового регулирования ин- формационной безопасности и его применение в Российской Федерации : автореф. дис. …канд. юрид. наук : 05.13.19 / Г. О. Крылов. — М., 2007. Кузнецов, П. У. Социальная миссия электронного государства : цен- ности и терминологические проблемы // Информационное общество и соци- альное государство : сб. науч. работ / П. У. Кузнецов. — М. : ИГП РАН, 2011. Куликова, С. А. Практика реализации права граждан на доступ к ин- формации о деятельности государственных органов: на примере Саратов- ской области // Информационное общество и социальное государство : сб. науч. работ / С. А. Куликова. — М. : ИГП РАН, 2011. Лазарев, И. А. Информация и безопасность. Композиционная технология / И. А. Лазарев. — М. : Изд-во Московского ЦНТИ, 2002. Лопатин, В. Н. Информационная безопасность России : Человек. Об- щество. Государство / В. Н. Лопатин. — СПб. : Фонд Университет, 2000. Маслова, Н. Р. Состояние и проблемы формирования правовой осно- вы реализации «Стратегии развития информационного общества в России» на федеральном и региональном уровне / Н. Р. Маслова. // Информационное право. — 2009. — № 2. Морозов, А. В. Организационно-правовое обеспечение информацион- ное безопасности : монография / А. В. Морозов, Т. А. Полякова. — М. : РПА Минюста России, 2013. Морозов, А. В. Этапы и проблемы формирования единого информа- ционно-правового пространства России / А. В. Морозов, Т. А Полякова, Л. В. Филатова. // Информационное право. — 2012. — № 1 (28). 150 Полякова, Т. А. Правовое обеспечение информационной безопасности при построении информационного общества в России : автореф. дис. … докт. юрид. наук / Т. А. Полякова. — М., 2008. Полякова, Т. А. Информационная безопасность в условиях построе- ния информационного общества в России / Т.А. Полякова. — М. : РПА Минюста России, 2007. Право на доступ к информации. Доступ к открытой информации / отв. ред. И. Ю. Богдановская. — М. : ЗАО «Юстицинформ», 2009. — 344 с. Рассолов, М. М. Информационное право : учеб. пособие / М. М. Рас- солов. — М. : Юрайт, 2013. Сергиенко, Л. А. История формирования информационного права в СССР и Российской Федерации 1960-2000 гг. : монография / Л. А. Сергиен- ко. — М. : ЮРКОМПАНИ, 2013. Стрельцов, А. А. Содержание понятия «обеспечение информационной безопасности» / А. А. Стрельцов. // Информационное общество. — 2001. — Вып. 4. Устинович, Е. С. Понятие информационной политики государства / Е. С. Устинович. // Информационное право. — 2012. — № 1 (28). Уэбстер, Ф. Теории информационного общества / Ф. Уэбстер. — М. : Аспект-пресс, 2004. Филатова, Л. В. Актуальные вопросы правового регулирования пре- доставления государственных услуг в электронной форме // Условия реали- зации прав граждан и организаций на основе информационных технологий / Л. В. Филатова. — М. : ИГП РАН, 2010. Чеботарева, А. А. Право на защиту чести, достоинства и деловой ре- путации в информационном обществе / А. А. Чеботарева. // Вестник УрФО. Безопасность в информационной сфере. — 2013. — № 3 (9). Чеботарева, А. А. Сравнительное исследование научных подходов к сущности и содержанию понятия «Информационная безопасность» / А. А. Чеботарева. // Информационное право. — 2011. — № 1. Чеботарева, А. А. Человек и электронное государство. Право на ин- формационную безопасность : монография / А. А. Чеботарева. — Чита : ЧитГУ, 2011. Чеботарева, А. А. Электронный документооборот электронного пра- вительства : к вопросу о проблемах обеспечения прав и свобод субъектов информационного общества // Юридический мир. — 2014. — № 2. Червяковский, А. В. Регулирование доступа граждан к правовой ин- формации, размещенной на официальных сайтах федеральных органов ис- полнительной власти А. В. Червяковский. // Законы России : опыт, анализ, практика. — 2010. — № 4. 151 Якимец, Е. Н. Правовые основы обеспечения информационной безо- пасности Российской Федерации : учеб. пособие. — 2-е изд., доп. и перераб. / Е. Н. Якимец. — М. : Юрлитинформ, 2014. Сетевые электронные ресурсы Интернет в цифрах [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.in-numbers.ru/ Официальный сайт ОАО «Универсальная электронная карта» [Элек- тронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.uecard.ru/ Портал государственных услуг Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.gosuslugi.ru/ Портал «Молодежное Информационное Равенство» [Электронный ре- сурс]. — Режим доступа: http://www.mir4you.ru/node/14349 152 СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК Биометрические персональные данные — сведения, которые ха- рактеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые ис- пользуются оператором для установления личности субъекта персональ- ных данных. Блокирование персональных данных — временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обра- ботка необходима для уточнения персональных данных). Государственная автоматизированная система (ГАС) «Правосу- дие» — это территориально распределенная автоматизированная инфор- мационная система, предназначенная для формирования единого инфор- мационного пространства судов общей юрисдикции и управлений (отде- лов) Судебного департамента при Верховном суде РФ. Государственная информационная политика — это совокупность целей, отражающих национальные интересы в информационной сфере, стратегии, тактики управленческих решений и методов их реализации, разрабатываемых и реализуемых государственной властью для регули- рования и совершенствования как непосредственно процессов информа- ционного взаимодействия во всех сферах жизнедеятельности общества и государства, так и процессов технологического (в широком смысле) обеспечения такого взаимодействия. Государственная тайна — защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведыва- тельной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Россий- ской Федерации. Государственная услуга — деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государст- венного внебюджетного фонда, исполнительного органа государствен- ной власти субъекта РФ, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов РФ, которая осуществля- ется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ полномочий органов, предоставляющих государственные услуги. Документ — материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и 153 (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его иденти- фицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения. Документированная информация — зафиксированная на матери- альном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством РФ случаях ее материальный носитель. Доменное имя — обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к ин- формации, размещенной в сети «Интернет». Единый портал государственных и муниципальных услуг — госу- дарственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных ус- лугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных инфор- мационных системах, обеспечивающих ведение реестров государствен- ных и муниципальных услуг. Защита информации — комплекс мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности. Институт информационного права — это относительно устойчи- вая группа информационно-правовых норм, регулирующая определен- ную группу информационных отношений. Источники информационного права — правовые акты представи- тельных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, в которых содержатся нормы информационного права. Интернет — сфера непрерывного информационно- коммуникационного процесса, обеспечивающего обращение информа- ции (сведений) в цифровой форме в неограниченном пространстве через связанные между собой сети связи, и реализации обмена информацион- ным ресурсом любых субъектов (потребителей) в целях получения, на- копления знаний или осуществления электронных операций субъектов в разных областях реализации их интересов, прав и обязанностей. Интернет-диффамация — распространение посредством средств массовой информации в сети Интернет не соответствующих действи- тельности сведений, порочащих чьи-либо честь, достоинство, деловую репутацию, доброе имя. Информационное право — отрасль российского права, нормы ко- торой регулируют общественные отношения, возникающие в процессе 154 поиска, получения, передачи, производства и распространения информа- ции, а также связанные с ними отношения. Информационные правоотношения— общественные отношения, урегулированные нормами информационного права, возникающие в процессе поиска, получения, передачи, производства и распространения информации, а также связанные с ними отношения. Информационно-правовая норма — установленное государством и обеспеченное мерами государственного принуждения правило поведения в общественных информационных отношениях, возникающих в процессе поиска, получения, передачи, производства и распространения информа- ции, а также связанных с ними отношений. Информация — сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; т.е. воспринимаемая и понимаемая человеком характеристика окружающего мира во всем его разнообразии, которая возникает в процессе познания последнего и позволяет на основе свойств предметов, процессов, фактов и отражения их в различных формах вос- приятия отличать их признаки, значения и устанавливать связи и зависи- мости всего многообразия проявления материального, духовного, идео- логического мира — формировать мировую систему знаний. Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет произ- водства) — сведения любого характера (производственные, техниче- ские, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую цен- ность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны. Информационная безопасность — состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и госу- дарства. Информационное общество — термин, применяемый для обозна- чения современного состояния индустриально развитых стран, связан- ного с новой ролью информации во всех сторонах их жизнедеятельности, качественно новым уровнем производства, переработки и распростране- ния информации. 155 Информационные технологии— процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов. Информационно-телекоммуникационная сеть — технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычисли- тельной техники. Информационный ресурс — массив или отдельный документ, дру- гой визуально воспринимаемый информационный объект, который ак- кумулирует сведения (информацию), сформированные по определенно- му признаку или критерию. Квалифицированная электронная подпись — электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электрон- ной подписи и следующим дополнительным признакам: 1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицирован- ном сертификате; 2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответст- вия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федераль- ным законом. Коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоя- тельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохра- нить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную ком- мерческую выгоду. Конфиденциальная информация — такая информация, доступ к ко- торой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. |