37
ном случае воспринимается людьми в качестве составного феномена естественного права, с одной стороны, и права, устанавливаемого человеком, - с другой. Таким образом, Аристотель рассматривал естественное право не только как идеал, но и как фактически действующее право. К естественному праву Аристотель приравнивал "Учение о справедливости" ("Laran от billigheten"), поскольку справедливость как таковая являлась для него вечной и поэтому неизменной истиной.
Аристотель был одновременно и общественным мыслителем и ученым-природоведом. Древнегреческий философ Платон (427-347 гг. до н. э.) и другие ведущие философы Афин, наоборот, занимались проблемами, в первую очередь касавшимися государственной жизни. Так, например, Платон развивает свои взгляды на проблемы государства и права в трех известных диалогах, а именно: "Государство" ("Politeia"), "Политики" ("Politikos") и "Законы" ("Hoi Nomoi"). Разочаровавшись в афинской демократии, Платон в своем диалоге "Государство" дает наброски о некоем идеальном обществе, в котором справедливость, по его мнению, должна находиться под защитой государства, обеспечивающего четкое распределение прав и обязанностей между различными классовыми структурами общества. Эти права и обязанности, согласно учению Платона, должны возлагаться на граждан не как на отдельных индивидуумов, а в зависимости от тех функций, которые они выполняют в государстве.
Аля надзора за соблюдением справедливости необходим специальный штат надзирателей, или "сторожей" (fylakes), которые, в первую очередь, назначались из самих правителей (archontes). Эти люди, которые одновременно являлись философами, и должны были, по мнению Платона, управлять своими гражданами и наблюдать за соблюдением принципа справедливости. Никаких письменных законов в этом случае не требовалось. Платон утверждал буквально следующее: "Таким, записанным на бумаге законам не будут ни подчиняться, ни охранять их". Закон - это то же самое, что личные желания правителя-философа, которые всегда должны определяться согласно его, правителя-философа, разуму и интеллекту. Тот факт, что соблюдение норм справедливости требует использования наблюдателей, или "сторожей", признавали также и римляне, которые эту необходимость выражали вопросом: "Ouos custodet ipsos custodes?" (А кому сторожить сторожей?). Проблема вечная и до сих пор не разрешенная.
В диалоге "Политики", представляющем собой связующий мостик между "Государством" и 'Законами", Платон развивает мысль о том, что наилучшая ситуация не та, в которой законы характеризуются абсолютным господством, а та, где государством управляет мудрая и сильная личность. Что же касается изложенных в письменной форме
38
правовых норм, то они должны рассматриваться в виде второстепенной альтернативы. Кроме того, любой письменный закон не является совершенным инструментом, так как сама форма их выражения всегда имеет лишь общий характер и поэтому письменные законы не в состоянии охватить всю массу возможных изменений и нюансов общественной жизни.
Платон был одним из тех немногих философов, которому представилась возможность приложить свои теоретические выкладки непосредственно к практической политике. Так, например, он в качестве консультанта был приглашен на Сицилию ко двору греческого правителя Диониса с поручением провести там государственные реформы. Однако реформаторские попытки Платона закончились неудачей. Его реформы оказались слишком непрактичными, и он в глубоком разочаровании отказался от поручения.
Потерпев неудачу в намерениях создать идеальное государство на основе своих принципов, Платон в диалоге 'Законы" вновь дает картину создания, по его мнению, на этот раз лучшей формы государственного устройства. В этом диалоге он изменил прежние утверждения, заменив их новыми, в частности, идеей о том, что повиновение закону является лучшим средством для достижения единства и социальной гармонии в обществе. В этом диалоге он говорит букьально следующее: "Закон - это то же самое, что здравый смысл, тот самый здравый смысл, который исходит от Бога и, следовательно, сам закон тоже исходит от Бога". Отсюда следует, что, если за основу происхождения считать только что упомянутый выше источник, то в этом случае любой закон приобретает абсолютный авторитет.
Согласно Платону, каждый закон должен предваряться соответствующим вступлением, в котором должна даваться оговорка о том, что данный закон находится в полном соответствии с основополагающим принципом, на котором покоятся устои общества. Задача такого вступления заключается в том, чтобы убедить граждан как в справедливости, так и в здравости смысла предъявляемых законом предписаний.
Однако признание большой значимости заслуг Платона общественной мыслью западных стран впервые пришло к нему гораздо позже, во времена Средневековья.
Принципы афинской демократии, развитие которой происходило на глазах у Аристотеля как раз в тот период, когда он создавал свои теории о государственном устройстве, оказывали на будущие поколения западных стран в течение всего последующего периода настолько важное влияние в качестве источника вдохновения для формирования государственной жизни, а с точки зрения юридической техники эти принципы оказались настолько интересными, что нам придется несколько ближе познакомиться с этой темой.
39
;'
№tO*in*riljjif I If "ЩИТ'."";
Первейшей отличительной особенностью афинской демократии было то, что определялось понятием "isonomia" (isos -одинаковый, равный, nomos - закон). Это выражение, по всей вероятности, имеет несколько смысловых оттенков, но основное его содержание, видимо, означало понятие "равные права перед законом". Демократические мыслители той эпохи часто подчеркивали именно этот смысл. Например, Демосфен (384-322 гг. до н. э.), в частности, утверждал, что "каждый гражданин при демократии должен быть наделен личной долей справедливости и в равной мере правами перед законом". Это утверждение совершенно точно отражает идею гражданственности, которой придерживаются народы западных стран.
Одним из политиков, который ранее других оказался связанным с великой эпохой афинской демократии, был Перикл (500-429 гг. до н. э.). В одной из знаменитых речей, которую он произнес над могилой павших афинских воинов, Перикл изложил свою точку зрения на основные принципы демократической формы государственного управления. Он, в частности, сказал, что в Афинах влияние на ход государственных дел не является уделом лишь ограниченного круга лиц, а распространяется на всех без исключения граждан. В личной жизни каждый гражданин в соответствии с законом имеет одинаковые права. Несмотря на столь широкую свободу в области общественной жизни, граждане Афин продолжали оставаться законопослушными членами общества, что объяснялось тем чувством уважения и почитания, которые каждый афинянин испытывал перед законом.
Повиновение законам занимало у граждан Афин в их представлении о государстве и праве центральное место. Законы, по их мнению, должны учреждаться и толковаться народом. Отсюда как раз и вытекало понятие о демократии (demos - народ и гай - власть). Идеалы афинской демократии оказали вдохновляющее влияние на государственную жизнь всей Европы, прежде всего начиная с XVIII в. Республика времен Французской революции со многих важнейших точек зрения была создана на базе воззрений, почерпнутых из истории Афин. В свою очередь, и влияние, исходившее позже от Французской революции в XIX и XX вв., также оказало большое воздействие на демократическую идеологию этого периода во многих западных странах, так или иначе характеризовавшихся чертами западной правовой культуры или подвергавшихся ее влиянию. Таким образом, влияние афинской демократической идеологии распространяется и на наше время. Однако следует помнить о том, что афинская демократия с точки зрения сегодняшнего дня не является столь уж гуманной: в экономическом отношении эта демократия была построена на рабстве, а женщина в этот период подвергалась дискриминации как в правовом, так и в социальном отношениях.
«, 4 0
Когда демократическая форма государственного устройства Афин достигла в 400-х годах до н. э. своего полного расцвета, она приобрела черты доведенного до своего логического конца и исключительно четко выраженного принципа, в соответствии с которым государство ради всеобщего блага должно основываться как на активности всех своих граждан, так и на идее о равном праве каждого гражданина иметь возможность принимать участие в управлении государством и, вообще говоря, выполнять общественные функции. Этот принцип в результате привел к тому, что политические доверенные лица и государственные чиновники (две частично слившиеся одна с другой категории государственных функционеров) стали назначаться на должности не методом голосования, а простой жеребьевкой. То же самое относилось и к членам большого количества коллегиальных судов (в рассмотрении частных дел было занято от 201 до 401 судей; в рассмотрении публичных дел - от 501 до. 1501), судьи которых назначались на должность решением боль- > шинства. Поскольку срок пребывания в должности судьи определялся одним годом, а переизбрание судей не допуска- • лось вообще, то в результате этого подлежавшие рассмот- . рению публичные дела скапливались в огромных количествах, что весьма затрудняло их своевременное рассмотрение. Риску возможных упущений в результате неопыт-, < ности или некомпетентности судей пытались противодейст-г вовать путем строгой проверки их работы после истечения годового срока полномочий. ;
Лица, занимавшие высшие военные должности, по вполне: > понятным причинам из этой системы исключались.
Описание всех преимуществ и недостатков подобной системы, которую афиняне испытали на собственном опыте, заняло бы очень много времени. Нам кажется, что вполне достаточно будет ограничиться здесь лишь напоминанием о крупном поражении афинского государства сначала в Пелопонесской войне (43HG4 гг. до н. э.) против Спарты, которая весьма сильно подорвала мощь афинского государства, а затем и о его окончательной катастрофе после столкновения с новой мощной державой того времени в лице Македонского царства.
К общей историко-правовой картине можно отнести и тот факт, что такая громоздкая, укоренившаяся в афинском государстве правовая система была просто не в состоянии ни создать более совершенную по уровню кодифицированную систему законов, ни тем более привести к эффективно функционирующей судебной практике. Одной из особенностей этой эпохи было то, что единственно крупная работа в области законотворчества, созданная в афинском городе-государстве, появилась еще на ранней стадии развития Афин в 500-х годах до н. э. Автором этого труда был Солон, некоторое вре-
41
мя занимавший высшую должность в Афинах . С полной долей уверенности можно утверждать, что Солон в этот период (594-593 годы до н. э.) был избран в архонты, т. е. на высшую должность в афинском государстве. Он был назначен арбитром, задача которого заключалась в устранении той критической ситуации, в которой оказалось афинское государство в результате катастрофического положения своей кредитной системы. Солон поправил положение освобождением граждан от долговых обязательств путем "свержения бремени" - списанием с них долгов. Кроме того, он ввел в стране запрет на казни.
Более подробное описание политической и законотворческой реформаторской деятельности Солона не представляется возможным, так как о его делах и о нем самом ходило множество легенд. Однако с большой долей вероятности можно утверждать, что Солон был инициатором проведения всеобъемлющей кодификации афинского права. По крайней мере, два важных для афинской демократии момента можно вполне приписать Солону: равенство перед законом (isonomia) и народный суд (heliaia), свидетельствующих о том, что судебная власть наконец-то пошла навстречу своему независимому народу.
Законы Солона с точки зрения истории права представляют для нас особый интерес, ибо их появление есть одно из древнейших известных нам более или менее подробно изложенных примеров того, как правовая система, развитие которой во времени не совпадало с происходившими в ту эпоху процессами глубоких социально-экономических изменений, могла привести к социальным катастрофам в обществе. Еще в период до диктаторского правления Солона Афины успели превратиться из города, жизнь которого развивалась прежде всего на основе сельскохозяйственного производства, в один из процветающих в Восточном Средиземноморье торговых портов. Этот период характеризовался для Афин переходом к денежному хозяйству и появлению купеческого класса, обладавшего надежным капиталом. Одновременно с этим произошло ослабление экономического положения крестьян, в результате которого огромные их массы очутились в долговой зависимости от нового богатого и зажиточного класса купцов. В таком обществе, как афинское, которое находилось в переходном периоде от родового общества к обществу, построенному на идее государственности, возможности передачи земли в залог оказались ограниченными. Земля рассматривалась скорее как собственность рода или семьи, нежели отдельно взятого индивидуума. Поскольку, с другой стороны, коллективная ответственность всего рода за долги отдельных его членов в этот период ослабла, то в такого
Афинский законодатель, один из "семи мудрецов", автор элегий, родился ок. 638 г., умер в 599 г. до н. э. {прим. пер.).
42
типа сельскохозяйственных родовых общинах у лиц, предоставлявших кредиты, естественно, возникала необходимость в получении реальных гарантий в надежности возврата предоставляемых кредитов, т. е. гарантий в платежеспособности обратившегося к кредитору конкретного лица, иначе говоря, будущего должника. Как правило, такие отношения привели к появлению исключительно жестких правил о применении персональных наказаний в таком обществе. Основное из этих правил (так же, как и в греческом и римском праве), в частности, гласило о том, что если должник не может выплатить данного ему долга, то в этом случае он становится рабом кредитора. В другом правиле речь идет о более мягком наказании (именно такого рода наказание применялось в древнем египетском праве) - принудительной отработке долга в неволе у своего кредитора. Не менее тяжелым по последствиям фактором была высокая арендная плата. В ранних высокоразвитых античных культурах преимущественно с аграрным хозяйством размер ренты мог доходить до 100% и даже более, как это было, например, в Египте и Вавилоне. Даже если размер ренты в основанной на движении оборотного капитала экономике (в которой первостепенную роль играли торговля и мореплавание) иногда и снижался, то все равно с точки зрения стабильности в успехе над Афинами постоянно висела угроза возникновения войны, морского разбоя (пиратства) и трагических последствий несовершенства техники судовождения. Эта угроза была настолько велика и ощутима, что размеры ренты, которую крестьяне должны были выплачивать своим кредиторам, стала просто разорительной. Последствия такой ситуации проявлялись в том, что огромное число афинских крестьян попадало в рабство к своим кредиторам или даже продавалось кредиторами в рабство в другие страны. Вот в этот-то период Солон и был приглашен и приближен ко двору с тем, чтобы спасти общество и вызволить его из той катастрофической ситуации, в которой оно оказалось в результате исключительного несовершенства экзекуционного права. Вступив в предложенную ему должность, Солон, как об этом уже упоминалось, благодаря списанию с граждан всех долгов путем "свержения бремени" и отмены персональных экзекуций отвел от общества нависшую над ним беду. С социальной и юридической точек зрения его реформаторская деятельность имела большое значение также и в других областях общественной жизни.
В более поздний период эпохи развития афинских городов-государств афинянам все же так и не удалось полностью освободиться от тех правовых представлений, которые они унаследовали от более ранней эпохи существования общества периода родового строя. В принципе они безусловно распознавали разницу, существовавшую между частноправовыми и частно-государственными судебными разбирательствами, од-
43
нако граница, которая проводилась ими между этими двумя понятиями, отражала мышление, характерное для членов общества периода родового строя. К государственно-правовым судебным делам уголовного характера, в ходе разбирательства которых каждому гражданину гарантировалось право выступления с соответствующим ходатайством, относились не только, например, дела, связанные с государственными и служебными преступлениями (например, измена), но также и дела, относившиеся к довольно широко представленной в обществе сфере защиты личных интересов отдельных граждан, а именно дела о нарушении супружеской верности, о недостойном поведении, об особо серьезных случаях кражи имущества. Наоборот, дела, сопряженные с непреднамеренным или преднамеренным убийством, относились к частноправовой норме (правом выступления в суде обладали только близкие).
Государство как таковое воспринималось афинянами не как некое необходимое зло, которое приходилось терпеть ради поддержания порядка и сохранения безопасности. Наоборот, граждане Афин были весьма доброжелательно расположены к своему государству, его целям и стремлениям. Здесь можно, например, рассказать об одном греческом городе-государстве, выступавшем в качестве некоего политического дискуссионного клуба, наделенного полномочиями законодательной и исполнительной властей. Основные условия, которые этот клуб ставил перед своими членами, заключались в их активном участии во всех его начинаниях. Государство должно не только обеспечивать условия мирного сосуществования своих граждан друг с другом, но одновременно с этим создавать предпосылки, обеспечивающие сносное существование своих граждан, или, как говорил Аристотель: "Государство существует не только для того, чтобы охранять жизнь, но также и для того, чтобы и жилось хорошо". Точка зрения афинян располагалась где-то недалеко от такого идеализированного понятия о государстве. Право как таковое не должно представлять собой трудную для соблюдения и сложную в техническом отношении категорию, присущую только профессиональным юристам, а наоборот, оно должно применяться в соответствии с теми требованиями в соблюдении морали и здорового благоразумия, которые господствуют в данном конкретном обществе. Кстати, небезынтересно отметить, что в греческом языке отсутствует соответствующий эквивалент для латинского слова "jus" (право), которое не может быть переведено греческим словом "nSmos", соответствующее латинскому слову "lex" (закон). Здесь даже невозможно употребить термин "to dikaion", означающий "справедливость". Право как таковое представляет собой комплекс этических правил, воплощенных в понятии tcf dikaion (справедливость). Правосудие в Афинах характеризовалось представлениями о справедливости и законности, зиждившихся на
|
Скачать 2.19 Mb.