Менеджмент. менеджмент 6. Исходя из определения проекта, можно сформулировать, что такое
 Скачать 1.62 Mb.
|
4. Нормирование трудаНормирование труда – это механизм анализа трудовых затрат, которые должны быть выполнены в рамках определенных производственных процессов. Нормирование труда представлено совокупностью трудовых норм, которые служат для оценки трудоемкости работ, стоимости затрат с учетом вида работ и определения их количества при оплате труда. Целями нормирования труда являются: - планирование производства и определение нуждаемости в персонале; - подсчеты трат на оплату труда; - оценка результативности производства и изменения производительности. Нормы труда являются важным компонентом в процессе построения эффективного производства и выполняют несколько функций. В первую очередь, нормированием устанавливается мера труда в виде норм, с помощью которых можно определить вклад каждого сотрудника в изготовление окончательного продукта. Одна из важнейших функций нормирования – основа внутрипроизводственного текущего планирования. Использование норм помогает в расчёте производственных программ структурных подразделений, участков, отдельных рабочих мест. Благодаря нормам устанавливаются затраты труда необходимые на изготовление запланированного количества изделий и на этой основе рассчитывается необходимая численность персонала, фонд заработной платы, себестоимость продукции, календарно-плановые нормативы При расчёте норм труда выбирается наиболее целесообразный вариант технологического процесса (порядок выполнения операций, планировка рабочих мест, процесс их обслуживания). Рассчитывается длительность технологического процесса, необходимое количество оборудования, работников. Таким образом, оптимизируется организация труда и использование человеческих ресурсов. Этим выполняется функция рациональной организации труда и производства. Рациональность трудовых процессов определяется трудоёмкостью, которая рассчитывается на базе норм времени. Технически обоснованные нормы затрат труда – это образец, по которому определяют и оценивают существующие резервы производительности труда. Технически обоснованные нормы выполняют функцию критерия эффективности трудовых процессов. Ещё одна немаловажная функция норм труда – определение размера вознаграждения за труд. При повременной форме оплаты труда размер заработной платы рассчитывается на основании оклада (тарифной ставки) и отработанного времени. Но для целесообразности такой формы оплаты должны быть установлены нормы, которые определяют результат труда сотрудника (группы сотрудников). Таким образом, оплачиваются не проведённые на рабочем месте часы, а та работа, которая была выполнена в соответствии с требуемым количеством и качеством. При сдельной форме оплаты труда заработная плата сотрудника ещё больше зависит от норм труда. Выполненная работа расценивается путём умножения нормы времени на тарифную ставку разряда работы. Функция рационализации производственных и трудовых процессов. В нормировании используются различные методы для изучения затрат рабочего времени. В процессе наблюдения за выполнением работы (операции) на определённом рабочем месте можно выявить недостатки в организации производства, приёмах и методах труда, затем разработать мероприятия по их устранению и уже на рабочих местах обучать сотрудников их выполнению. Функция обеспечения оптимальной напряжённости труда. С помощью технически обоснованных норм можно становить такую интенсивность труда, которая позволяет сотрудникам долгое время сохранять высокую работоспособность, продуктивность и напряжённость труда, а также быстрое восстановление сил. Достижение этого обусловлено использованием централизованно разработанных нормативов и норм, при определении которых был учтён психофизиологический допустимый уровень напряжённости труда и ритма работы. Такой уровень интенсивности воспринимается работниками как самый удобный, при котором не нужно прилагать специальных усилий. Нормы труда включают в себя: нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания, нормы управляемости. Нормы выработки – это установленные на предприятии или в организации количественные и качественные показатели производимой продукции, выполнение которых требуется от работника определенной квалификации за единицу времени при определенных организационно-технических условиях. Установление норм выработки допустимо при том условии, что производимая продукция подлежит количественному и качественному учету. Таким образом, применение норм выработки изначально объективно ограничено техническими характеристиками результатами труда. Нормы времени – это величина рабочего времени, затраченного работником определенной квалификации на производство единой продукции в определенных организационно-технических условиях. Нормы обслуживания – определенное количество объектов, которое должны обслуживать исполнитель или группа работников в конкретных организационно-технических условиях. Норма управляемости – количество работников, которые непосредственно подчиняются данному руководителю, устанавливается посредством делегирования линейных полномочий. Кроме норм труда существуют нормативы по труду. Нормы труда установлены для определенного вида работ и время от времени переоцениваются, нормативы же по труду применяются к различным вариациям стандартных организационно-технических условий, используются для подсчета норм труда и стабильно действуют продолжительное время. Базовые требования к нормированию труда на предприятии установлены Трудовым кодексом. Этот документ содержит раздел 6 «Оплата и нормирование труда», который, в свою очередь, включает в себя главу 22 «Нормирование труда». Для более полного раскрытия сути статьи 161 ТК правительством РФ принято Постановление «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда» от 11.11.2002 г. № 804. Помимо названных документов законодательную базу о нормировании труда на предприятиях составляют различные приказы и рекомендации в отношении нормирования отдельных видов работ, принятые профильными министерствами и ведомствами. Эффективная организация нормирования труда на предприятии должна способствовать решению ряда комплексных задач, направленных в итоге на повышение результативности работы компании и получение максимальной прибыли. В современных хозяйственных условиях к задачам нормирования труда на предприятии можно отнести: - определение необходимого объема рабочего времени, затрачиваемого на выполнение различных технологических операций, трудовых и производственных процессов. Решение задачи достигается путем постоянного анализа непосредственно осуществляемого труда и доведения его форм и методов до уровня, соответствующего современному уровню развития техники, технологий и организации производства; - определение оптимального баланса между нормами выработки, выдаваемыми трудовому коллективу заданиями и заработной платой; - планирование равного объема трудовых усилий, затрачиваемых при самых разных трудовых процессах. Решение задачи в перспективе должно способствовать соблюдению принципа одинаковой оплаты за равный труд. К перспективным задачам в области управления нормированием труда можно отнести: - определение трудовых затрат по отраслевому виду; - анализ экономической целесообразности снижения трудовых затрат при производстве единицы продукции. Первая группа перспективных задач связана с вопросами конкурентоспособности предприятия по соотношению уровня затрат и соблюдения качества продукции. Вторая группа решается путем определения уровня спроса на продукцию в соответствии с ценой и качеством. Методы нормирования труда. Для того чтобы повысить производительность труда, уменьшить затраты физические и материальные, бороться с безработицей в различные периоды наука об организации и нормировании труда решала проблемы нормирования, рационализации трудового процесса. На сегодняшний день такие проблемы приобретают наибольшую актуальность. Поэтому, намного больше внимания нужно уделять проблемам нормирования труда, с помощью которых можно будет рационально и оптимально использовать различные области трудовой деятельности. Процессы, которые происходят в экономике и которые характеризуются разной динамикой рыночных отношений, являются новым этапом происхождения социально-трудовых отношений. Развитие новых технологий, совершенствование производственных процессов, применение новых приемов труда требует пересмотра устаревших норм, которые в свою очередь влияют на нормы выработки и мотивацию работников. Решение задач трудового нормирования на производстве достигается специальными методами, под которыми понимается комплекс аналитических и исследовательских действий, направленных на определение норм затрат труда. Традиционно нормирование труда на предприятии изучается двумя методами – суммарным и аналитическим. Суммарный метод заключается в определении норм времени на операцию в целом. При этом не анализируются трудовой процесс и нормообразующие факторы, не моделируется эффективное устройство процесса труда. Аналитический метод кардинально отличается от суммарного метода тем, что предполагает проведение оценки отдельного трудового процесса, разделение его на составные части и элементы и изучение их. К суммарному методу относятся: - опытное нормирование. Анализ проводится на основании личного опыта специалистов, занятых организацией и нормированием труда; - статистическое нормирование. Нормирование труда осуществляется на основании данных статистики, которые позволяют определить среднюю величину фактической выработки; - нормирование по аналогии, которое предполагает проведение сравнительного анализа сходных видов работ, по одной из которых уже установлены трудовые нормы; - аналитический метод, включающий в себя, экспериментально-аналитическое нормирование, которое заключается в изучении трудовых процессов в естественных условиях производства; - расчетно-аналитическое нормирование, которое подразумевает использование уже разработанных типовых нормативов времени и режима работы оборудования. Типовое нормирование труда, которое применяется в том случае, когда производственные условия полностью совпадают с описанными типовыми условиями. Остановимся подробнее на основных методах нормирования трудовых операций. Микроэлементное нормирование – наиболее точный и не трудоемкий инструмент расчета объективной численности персонала. В первую очередь, применим для нормирования производственных процессов. Сущность данного метода заключается в том, производственную деятельность можно свести к сравнительно небольшому числу стандартных элементарных движений, длительность которых уже известна (из проведенных ранее фундаментальных исследований). Через сумму длительности элементарных действий вычисляются нормативы для операций. А через них можно рассчитать и оптимальную численность. В группу методов микроэлементного нормирования входят популярные на западе MTM, MOST, MODAPTS – они широко используются в машиностроении и других отраслях. MTM разработан в 40-х годах группой специалистов на базе исследования движений электротехнической промышленности. MOST был создан в 70-х годах одним из разработчиков MTM путем некоторого огрубления нормативов. Метод получился чуть менее точным, но при этом более удобным для обучения и применения. MODAPTS (разработан в Австралии) получился путем еще большего огрубления МТМ, при этом акцент сделан не на типы движений, а на части тела, которыми производятся рабочие действия. Обычно микроэлементное нормирование начинается с исследования процессов производства: изучение документации, интервью с экспертами, наблюдение. Затем проводится видеосъемка поочередно всех участков, выбранных для нормирования. Анализ полученных данных, их разложение на элементарные движения и сопоставление с объективными, «чистыми» нормами, дает основание для расчета и утверждения норм трудозатрат для конкретного рабочего места. Свой метод микроэлементного нормирования был разработан и в Советском союзе – БСМ (базовая система микроэлементов), но он не получил широкого распространения. БСМ учитывал опыт разработки западных систем, но получился очень громоздким. Метод хронометражных наблюдений подразумевает измерение продолжительности выполнения операций или ее операции с помощью секундомера. Для применения этого метода необходимо четко определить начало и конец измеряемой операции фиксажными точками, и количество необходимых замеров. Большее количество замеров дает большую точность измерений, однако, делает процесс нормирования более трудоемким и дорогостоящим. Поэтому важно определить оптимальное количество и точность замеров. Количество замеров зависит от типа производства (массовое, серийное, единичное), вида работ и времени операции. Метод фотографии рабочего времени эффективен для определения структуры затрат рабочего времени сотрудников. Он позволяет выявить основные источники потерь рабочего времени, возможности для оптимизации трудовых процессов и роста производительности труда (рисунок 1). Благодаря данному методу изучается структура рабочего времени и его затраты. Метод фотографии может проводиться непосредственными замерами всего рабочего времени работника на протяжения рабочего дня, выборочными замерами. Инструментами метода фотографии рабочего времени могут быть секундомер, видеосъемка. Метод моментных наблюдений позволяет одному наблюдателю провести замеры по целой группе сотрудников (15-20 человек). Метод состоит в том, что наблюдатель обходит группу сотрудников по специально разработанному маршруту с периодичностью 10-15 минут и отмечает тот вид деятельности, которым в данный момент занят сотрудник. Количество таких замеров также определяется необходимой точностью измерений. Выбор инструмента нормирования зависит от укрупненности норм, технологичности деятельности, стабильности распределения работ, повторяемости работ, разброса длительности машинного времени, организации рабочего места и других характеристик деятельности. Так, для подразделений, в которых работа нетехнологична, непредсказуема и при этом таких подразделений в компании (или группе компаний) много, целесообразно использовать факторное нормирование (потому что есть база статистики). Если нужны более-менее точные нормы, но технология не постоянна (например, работа погрузчика), а длительность операций зависит от работы механизмов, а не от действий человека, то стоит использовать хронометраж. Для получения сверхточных норм, при технологичной деятельности, известной частоте операций и более-менее стабильном времени работы механизмов, – это отличные условия для микроэлементного нормирования. Микроэлементное нормирование рассчитано на нормирование длительности операций, производимых самим работником с помощью машин и механизмов, принадлежащих к его рабочему месту. Если длительность операции в большей степени зависит от каких-либо внешних факторов по отношению к этому рабочему месту, то точность получаемых нормативов снижается, а в отдельных случаях получаемый результат может быть бессмысленным. Поэтому эффективно применять этот метод можно только к таким рабочим местам, где длительность операций ограничена скоростью движений работника или работой машин и механизмов на его рабочем месте, а не внешними факторами (например, ручную сборку мебели можно нормировать с помощью микроэлементного нормирования, а работу шофера лучше нормировать другим методом). При отсутствии типовых норм труда по отдельным должностям (профессиям рабочих), видам работ (функциям) соответствующие нормы труда разрабатываются в организациях и на предприятиях с учетом рекомендаций вышестоящей организации (в случае государственной организации), с привлечением внешних специалистов в установленном порядке или силами самого предприятия, если не нем имеются специалисты в области нормирования труд. При нормировании труда на предприятии следует опираться на типовые отраслевые нормы труда. Типовые отраслевые нормы ориентированы на комплекс организационно-технических условий, которые обеспечивают возможность нормальной работы в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими стандартами, а именно: а) деятельность работников регламентируется должностными инструкциями, внутренними трудовыми распорядками, правилами по охране труда и пожарной безопасности и иными локальными нормативными актами, принятыми в конкретных учреждениях; б) при распределении работ между работниками следует учитывать их квалификацию, специализацию и деловые качества, что должно способствовать качественному и быстрому выполнению заданий; в) площадь помещения должна соответствовать нормам, учитывающим требования рационального размещения необходимого оборудования. При этом рекомендуются помещения прямоугольной формы. Уровень освещенности рабочего места, кратность обмена воздуха и температура в рабочих помещениях должны находиться в пределах, предусмотренных соответствующими санитарными нормами; г) при расстановке мебели в рабочем помещении следует учитывать удобства подхода к каждому рабочему месту и обеспечение рациональных схем движения документов с учетом специализации исполнителей; д) режим труда и отдыха работников устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка с учетом регламентации всех обязательных работ и выполнения наиболее сложных из них в первой половине дня, когда у работающих отмечается высокая устойчивая трудоспособность. Под системой нормирования труда на предприятии понимается комплекс решений, формализованных в локальном нормативном акте учреждения или коллективном договоре, определяющий: - применяемые в организации нормы труда по должностям специалистов, служащих, профессиям рабочих различных категорий и групп при выполнении тех или иных видов работ или функций, а также методы и способы их установления; - порядок внедрения норм труда применительно к конкретным производственным условиям, рабочему месту; - организацию замены и пересмотра норм труда на базе оценки уровня их напряженности, прогрессивности и других качественных показателей; - меры, направленные на соблюдение установленных норм труда (инструктаж работников, мастер-классы и др.). В соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), системы нормирования труда определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаются коллективным договором. Устанавливаемые при этом нормы труда должны соответствовать достигнутому уровню техники, технологии, организации производства и труда. Основаниями для пересмотра норм труда учреждениях или на предприятиях в более ранние сроки могут послужить такие факторы, как внедрение новых стандартов оказания услуг, новой техники, технологии, видов продукции (услуг). Пересмотр ошибочных норм осуществляется по мере их выявления с учетом мнения представительного органа работников. Достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда. Для соблюдения установленных норм труда в организациях рекомендуется осуществлять следующие меры: - проводить внутренний контроль над соблюдением установленных норм труда (не реже одного раза в год); - проводить анализ результатов независимой оценки качества услуг, оказываемых учреждением; - обеспечивать высокий уровень укомплектованности учреждения, организации персоналом (не менее 90%). В соответствии со статьей 162 ТК РФ о введении новых норм труда, работники организации или учреждения должны быть извещены не позднее чем за два месяца. Форма извещения о внедрении новых норм труда определяется организацией самостоятельно. При этом рекомендуется указать ранее действовавшие нормы труда, новые нормы труда, факторы, послужившие основанием введения новых норм труда. При заключении трудового договора работник должен быть проинформирован о нормах труда. В случае установления в организации новых норм численности, в трудовом договоре работника указывается норма рабочего времени. Работник должен быть проинформирован о нормах времени на выполнение работ (оказание услуг) или нормах обслуживания если они ему устанавливаются с указанием на то, что они выполняются в пределах установленной ему продолжительности рабочего времени. Рекомендуется перед введением новых норм труда провести инструктаж и обучение работников наиболее эффективным приемам и методам выполнения работ, при этом могут быть использованы как индивидуальные, так и групповые формы их проведения. Ответственность за состояние нормирования труда на предприятии, своевременное проведение организационно-технических мероприятий, внедрение рациональных организационных, технологических и трудовых процессов, улучшение организации труда, возлагается на его руководителя ли по его поручению на одного из заместителей руководителя, курирующего вопросы организации и нормирования труда. Разрабатывать систему нормирования труда в учреждении должны специалисты, обладающие необходимыми знаниями и умениями в сфере организации и нормирования труда. Желательно, чтобы выполнением работ, связанных с нормированием труда, занималось специализированное подразделение (служба) предприятия по нормированию труда. Ее создают с учетом численности работников и специфики деятельности организации. Если такого подразделения нет, выполнение работ можно возложить на структурное подразделение либо работника, в ведении которого находятся вопросы кадрового обеспечения деятельности учреждения, организации труда и заработной платы. Разрабатывать систему нормирования труда в учреждении должны специалисты, обладающие необходимыми знаниями и умениями в сфере организации и нормирования труда и имеющее соответствующее образование. Нормирование труда оказывает большое влияние на мотивацию персонала организации. Именно трудовые нормы определяют часовую тарифную ставку работника, нормы выработки в единицу времени. Укажите наиболее точное определение рабочего места:  1. рабочее место – это место, где работник должен находиться и где он выполняет работу в режиме и условиях, предусмотренных нормативно-технической документацией  2. рабочая зона, на которой один работник обслуживает один агрегат 3. рабочая зона, на которой одним работником обслуживается несколько агрегатов одновременно 4. производственная площадь, оснащенная стационарными средствами труда: машинами, механизмами, инструментами ОтзывВаш ответ верный. Правильный ответ: рабочее место – это место, где работник должен находиться и где он выполняет работу в режиме и условиях, предусмотренных нормативно-технической документацией |