Криминолония. История криминологии. Современные криминологические теории Введение
 Скачать 0.96 Mb.
|
|
Тема : «Преступность и ее основные характеристики» Введение Понятие преступности. Ее основные характеристики. Соотношение преступности и преступления. Основные показатели преступности: состояние, уровень, структура, динамика, география, характер. Латентная преступность и методы ее оценки. Социальные последствия преступности, «цена» преступности. Характеристика современной преступности. Ее оценка и анализ. Заключение Введение. В связи с тем, что криминология переводится с латинского как учение о преступности («crime» - преступление, «logos» - учение), главным элементом предмета данной науки будет являться сама преступность. В криминологии преступность не просто совокупность преступлений, но и явление со своими специфическими закономерностями, обладающее определенными характеристиками, показателями, свойствами и элементами, поэтому ее изучение, прежде всего, начальный пункт любого криминологического исследования. Кроме этого, изучение криминологии, преступности является необходимой базой для будущей работы сотрудников правоохранительных органов и юристов в целом. Вопросами изучения преступности и связных с ней негативных социальных явлений в настоящее время занимается широкий круг специалистов разных областей знаний, которые по-разному формулируют понятие преступности, часто несущее на себе отпечаток философских взглядов авторов разных школ и направлений, правовых и даже религиозных воззрений. В настоящей лекции мы попытаемся объединить все точки зрения на проблему преступности и преступлений и достаточно кратко и понятно изложить основные вопросы, с ней связанные. Вопрос № 1. Понятие преступности. Соотношение преступности и преступлений. Преступность представляет собой одно из социальных явлений, угрожающих безопасности, как отдельной личности, так и государству в целом. При этом следует отметить, что чувство безопасности у людей возникает не напрямую от состояния преступности в стране, а опосредуется представлениями населения о распространенности преступлений, о способностях государственных органов защитить их от преступных посягательств. В криминологии существует достаточно много понятий, определений преступности, в настоящей лекции мы постараемся дать определение такому негативному социальному явлению как преступность, исходя из всех ее характеристик и признаков. Рассмотрим основные признаки преступности. Преступность – явление социальное. Социальная обусловленность отвергает ранее существовавшие представления о том, будто преступное зерно изначально заложено в самом человеке, в каких-то категориях людей, выделенных по физическим, биологическим, рассовым и тому подобными признаками. Социальная обусловленность объясняется тем, что преступность порождена самим обществом. Она социальна потому, что является результатом существующих в обществе противоречий, «индикатором состояния общественного организма». Это означает, что изменения преступности находятся в прямой зависимости от состояния общества, происходящих в нем процессов. Исходя из сущностного содержания преступности, следует определить ее также, как особый вид социально отклоняющегося поведения людей, заключающегося в противопоставлении и предпочтении индивидуально-личностных интересов и потребностей требованиям общественного существования — интересам общества и государства, отдельных социальных групп или конкретных лиц, нарушающее нормальное функционирование данной социальной системы и отрицательно характеризующее состояние общественного организма. 2) Преступность - явление исторически изменчивое. Объективный характер преступности корректируется субъективным усмотрением законодателя, т.к. преступность непосредственно изменяется с развитием общества. 3) Преступность - явление массовое, так как проявляется в совокупности преступлений. Следовательно, она может быть подсчитана и измерена. Общее понятие преступности отражает определенную социальную реальность, не сводимую только к совокупности преступлений. Как особый вид социального поведения, нарушающего нормальное функционирование общественной системы, преступность существует в отдельных преступлениях и проявляется в совокупности единичных преступных посягательствах. Но как социальное явление, отрицательно характеризующее состояние общественного организма, преступность не исчерпывается тем, что свойственно отдельным преступлениям, и в то же время включает в себя не все признаки каждого отдельного (единичного) преступного посягательства, а лишь те, которые выражают сущность подобного деяния - его общественную опасность, антисоциальность, противопоставление индивидуально-личного общественному. 4) Преступность – уголовно-правовое явление. Согласно ст. 14 УК РФ, «Преступлением, признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим кодексом под угрозой наказания», а преступность в основе своей состоит из совокупности деяний, содержащих признаки преступлений, а также лиц, совершивших такие деяния, на определенной территории за определенный промежуток времени. Необходимо отметить, что при уголовно-правовом подходе, преступление рассматривается как относительно изолированный акт нарушения человеком уголовного запрета. Внимание здесь сосредотачивается на юридическом анализе состава преступления: объекта, субъекта, объективной стороне, субъективной стороне. Уголовно-правовой анализ преступления позволяет выявит систему признаков, необходимых и достаточных для признания того, что лицо совершило деяние, предусмотренное конкретной нормой уголовного закона и подлежит в соответствии с ней уголовной ответственности. Криминологический подход направлен прежде всего, на выявление причин и условий преступления, особенностей характеристик лица, совершившего преступление, социальных последствий преступления. Итак, преступность - это социально-правовое, массовое, исторически изменчивое, общественно опасное, противоправное, уголовно-наказуемое явление, состоящее из совокупности преступлений и лиц их совершивших, на определенной территории за конкретный период времени. Как явление, обладающее относительной самостоятельностью и специфическими чертами, преступность представляет собой весьма устойчивое системно-структурное образование с разнообразными внутренними и внешними связями. В криминологии выделяют две группы характеристик преступности, с которых начинается ее изучение, как таковой. Рассмотрим их. 1. Внешние характеристики, показывающие, как она функционирует в обществе, поражает те или иные его структуры, к ним относятся следующие: А) Общая распространенность. С данной характеристики начинается изучение преступности. Распространенность устанавливается исходя из общего числа зарегистрированных преступлений в году или общего числа выявленных преступников на определенной территории за определенный промежуток времени. Б) Мотивация. Мотивационная характеристика преступности устанавливается путем выделения разных мотивов и выявления числа зарегистрированных преступлений по эти мотивам, например, умышленных, неосторожных, корыстных, насильственных и др. В зависимости от выяснения мотивов, по которым совершаются преступления гораздо проще проводить меры профилактики, а также, изучая конкретные преступления и обобщая данные о том, где, кем и как они совершаются, что им способствует, какие мотивы движут виновными и что они сами собой представляют, - мы получаем сведения о тех социальных условиях, с которыми связано подобное антиобщественное поведение. В) Социальная направленность. Эта характеристика устанавливается по объекту преступных посягательств. Например, в действующем уголовном кодексе это 12 видов преступлений, на которые направлены преступные посягательства лица, а в криминологии традиционно выделяют международную преступность, преступления против человека, его прав и свобод, преступления против собственности, насильственные преступления, преступления против общественного порядка и общественной безопасности и др. Изучение социальной направленности преступности нужно для того, чтобы узнать, какого рода объекты нуждаются в усиленных мерах защиты со стороны государства. Г) Общественная опасность. Также необходимая характеристика для изучения преступности. Она выявляется наиболее часто встречаемым способом - определения соотношения зарегистрированных преступлений разной степени тяжести в общей доли преступности, согласно положениям УК РФ (ст.15 УК РФ - в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния подразделяются на: преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие). Некоторые ученые, криминологи, например В.М. Коган, характеризуя социальное содержание преступности, рассматривают общественную опасность не преступности, а отдельного преступления. Н.Ф. Кузнецова говорит об общественной опасности преступности, как об интегративном выражении подобного свойства отдельного преступного деяния, связывая ее с количеством совершенных преступлений (состояние преступности) и их характером (структурой преступности). Согласно данной точки зрения, общественная опасность преступности не сводится к «сумме» общественной опасности составляющих преступность отдельных преступлений, а имеет состоятельное содержание. Общественная опасность преступности проявляется помимо отдельных преступлений, еще и в том, что нарушает общественное спокойствие, вызывает у граждан чувство неуверенности, тревоги, опасения; требует значительных, материальных, ресурсных, организационных затрат и усилий для борьбы с ней. Преступность способна к самовоспроизводству, фактом своего существования она заражает, разлагает, вовлекает в преступность неустойчивых лиц. Д) Социально-территориальная, социально-групповая, социально-отраслевая распространенность. Изучение данных характеристик помогает проанализировать степень активности вовлечение в преступность представителей разных социальных групп и слоев населения, а также распространенность преступных деяний, исходя из территории и проживающего там количества населения. 2. Внутренние характеристики преступности, к которым относятся: А) Организованность. Данная характеристика применима к преступлениям, подготавливаемых и совершаемых в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной преступной группы, преступного сообщества (ст. 35 УК РФ). Б) Активность. Активность преступности проявляется в том, что преступники зачастую не останавливаясь на совершении одного преступления, не понеся за него наказание, продолжают занимаются преступной деятельностью. Данной характеристике присущ так называемый криминальный профессионализм. В) Устойчивость. Как отмечают многие ученые, устойчивость преступности это неотъемлемый факт ее существования в любом государстве в любом историческом промежутке времени. Данной характеристике присущ так называемый криминологический рецидив преступлений. Как мы уже поняли, преступность слагается из конкретных преступлений, совершаемых на территории государства за определенный промежуток времени. Можно констатировать, что между преступностью и преступлениями взаимодействие происходит по закономерностям целого и части, общего и единичного, системы и ее элементов. Так преступность – целостное множество отдельных преступлений, группирующихся по видам преступлений и контингентов участников, например, преступность несовершеннолетних, женская, рецидивная, организованная и т.д. Поэтому понятие преступности по своему содержанию шире понятия отдельного преступления. Известный криминолог В.В. Лунеев по характеру регистрации и социального реагирования на преступность выделяет следующие ее виды: 1. Фактическая преступность – совокупность преступлений на определенной территории за определенный промежуток времени. 2. Выявленная преступность – совокупность преступлений, факт совершения которых стал известен государственным органам или общественности. 3.Зарегистрированная преступность – совокупность преступлений, информация о которых поступила в органы уголовного преследования и которые зафиксированы в соответствии с установленными правилами. 4. Раскрытая преступность, установленная судом (судимость), т.е. совокупность деяний, преступный характер которых установлен судом. Данная классификация видов преступности позволяет лучше разобраться в последующих сложных вопросах данной темы. Вопрос № 2. Основные показатели преступности: состояние, структура, уровень, динамика, коэффициенты преступной активности различных социальных групп, региональные различия преступности. В науке криминологии судить о положении дел с преступностью, о ее количественных и качественных параметрах, можно на основании данных о совершенных преступлениях и лицах их совершивших. Эти данные называются показателями преступности, характеризующими ее состояние, структуру, уровень, динамику, характер, географию. Например, чтобы дать криминологическую характеристику определенному виду преступности надо охарактеризовать всю совокупность информации об определенном виде, группе преступлений, раскрыть их индивидуальность и соответственно специфичность. Показатели, характеризующие преступность, подразделяются на абсолютные (выражаются в абсолютных величинах) и относительные (показывают соотношение различных показателей предметов и явлений). Количественное выражение заключается в сопоставлении преступности со временем, с территорией, с количеством лиц, а качественные признаки характеризуют распределение преступлений по полу, возрасту, месту совершения и т.п. Количественные показатели преступности рассматриваются в предмете науки правовой статистики более подробно, нежели в данной криминологической теме, поэтому осветим их достаточно кратко. Качественные показатели преступности раскрывают структуру и характер деяний, их анализ помогает вскрыть реальные тенденции и закономерности преступности. Рассмотрим теперь более подробно основные показатели преступности. 1. Количественные признаки преступности. А). Состояние преступности - общее число преступлений и лиц их совершивших, за определенный период времени на определенной территории. Состояние определяется следующими факторами: числом совершенных преступлений, числом преступников, осужденных за их совершение, числом зарегистрированных преступлений (при оценке состояния преступности кроме зарегистрированных преступлений следует также учитывать латентные, скрытые деяния, число которых может в 3-5 и более раз превышать количество официально зарегистрированных преступлений), ущербом, причиненным преступлениями. Этот показатель выражен в абсолютных величинах. Абсолютное число совершенных преступлений и лиц, их совершивших имеет существенные значение для оценки преступности: позволяет судить о ее размерах и последствиях, определять кадровые, материальные и другие ресурсы, необходимые для обеспечения успешного противодействия преступности, решать некоторые законодательные и правоприменительные вопросы. Вместе с тем, абсолютный показатель недостаточен для оценки состояния преступности, особенно если надо сопоставить состояние преступности на различной территории или в различные периоды времени. В таких случаях используют иные показатели преступности. Состояние преступности изучается в различных аспектах, например по территориальному признаку выделяют: - состояние преступности в целом в России; - состояние преступности в республиках и иных субъектах Российской Федерации; - состояние преступности в областях; - состояние преступности в районах. Может быть и более подробное деление. Это зависит от конкретно поставленных целей при изучении состоянии преступности. По временному признаку изучают состояние преступности за месяц, квартал, год и т.д. Наряду с состоянием всей преступности существенное значение имеют показатели, характеризующие состояние различных видов преступлений (например, хищений, хулиганств, убийств, преступности несовершеннолетних в целом, рецидивной преступности, групповой преступности и т.п.). Б). Уровень (коэффициент) преступности - число преступлений (лиц их совершивших), совершенных на определенной территории за определенный период времени в расчете на 100 тыс., (10 000, 1 000) жителей. Он является объективным измерителем преступности, позволяющим сопоставлять ее уровни в разных странах мира в разные годы. Коэффициент преступности может рассчитываться либо на все население, либо на население в возрасте уголовной ответственности (14 лет и старше). Рассчитывая число преступлений (преступников), приходящихся на равный массив населения, имеется возможность сопоставить полученные результаты и дать сравнительную оценку состояния преступности в интересующих нас регионах или временных интервалах. Коэффициент рассчитывается по следующей формуле: Kп = П×100 000/ N где П - количество совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период; N – абсолютная численность населения, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент; 105 - единая расчетная база (в зависимости от территории КП может рассчитываться и на 10000 или на 1000 жителей). Также очень часто используется в криминологии и такой показатель, как индекс преступной активности, показывающий уровень криминальной зараженности населения на определенной территории. Для криминологии и уголовного права он представляет интерес с точки зрения отражения степени общественной опасности, тяжести различных преступлений, совершаемых в разных регионах в разные годы. Рассчитывается он по следующей формуле: Iп = m ×100 000/ N где m - число лиц, совершивших преступление за определенный период на определенной территории; N - численность активного населения (14-60 лет), проживающего на данной территории; 105 - единая расчетная база. Наряду с общим уровнем преступности, в аналитических целях могут определятся коэффициенты по ее отдельным видам, разновидностям, формам (например уровень убийств, краж, изнасилований и т.д.). Официальной статистикой уровень преступности оценивается по двум показателям: 1) количеству зарегистрированных преступлений и их субъектов, 2) по данным о судимости. Данные о регистрации полнее, ибо ближе стоят к реальной преступности (с поправкой на латентность), однако данные о судимости точнее, т.к. отражают правовую характеристику преступности по вступившим в силу обвинительным приговорам. При расчете и оценке коэффициента преступности необходимо знать, что: преступления, взятые за год, представляют так называемые интервальные ряды, характеризующие динамику деяний, которые суммируются в течение всего года; численность населения представляет моментный ряд, характеризующий его лишь на определенную дату, так как население мобильно; вместо общего числа учтенной преступности при расчете коэффициента может быть взято общее число, например, раскрытых преступлений, выявленных правонарушений, количество несовершеннолетних преступников, мужчин, женщин, а также различные виды преступности: насильственная, экономическая, рецидивная и т.д. В) Кроме уровня, коэффициента преступности в криминологии используется такое понятие, как интенсивность преступности, которая представляет собой сложный качественно - количественный параметр криминологической обстановки в стране или конкретном регионе, указывающий на уровень преступных проявлений, темпы их роста или степень их общественной опасности. Некоторые криминологи говорят об идентичности терминов интенсивность и коэффициент преступности, так как, сопоставляя коэффициенты преступности разных стран, регионов и населенных пунктов, уже есть достаточно объективные основания для определения, на какой территории интенсивность преступности выше или ниже. Так как, коэффициенты исчисляются путем сопоставления сведений о преступности с данными о населении, то именно по ним происходит сравнение преступности в разных государствах, регионах, а также разных временных периодов, представителей различных социальных групп. Различные виды преступлений или категории лиц, рассчитываются с учетом специфического для этого преступления или этой категории лиц признака и называются специальными. Например, коэффициент преступности несовершеннолетних - отношение числа несовершеннолетних преступников к количеству населения в возрасте 14-18 лет; коэффициент женской преступности — отношение числа женщин-преступниц к количеству женщин в совокупности населении. Специальный коэффициент должностных преступлений (злоупотребления, халатности, получение взятки) - это отношение числа подобных преступлений к количеству должностных лиц на данной территории, в определенный период времени. Специальные коэффициенты позволяют определить «уровень криминогенности» различных социальных, демографических, профессиональных групп (мужчин и женщин, городских и сельских жителей, учащихся общеобразовательных школ и ПТУ, мигрантов, лиц, проживающих в общежитиях и т.д.). С его помощью можно оценить распространенность отдельных видов преступлений (например, число автотранспортных преступлений по отношению к количеству автомашин или общему километражу пробега). Г) Динамика преступности – есть изменение преступности (ее отдельных свойств) во времени. Цель изучения динамики заключается в непосредственном представлении об изменениях показателей преступности за изучаемый период, выявление тенденций, закономерностей этих изменений, а также в разработке прогноза распространения негативных явлений будущем. В изучении данного показателя различаются так называемый текущий анализ – сопоставление данных о преступности за год с данными за предыдущие годы; систематический анализ – сопоставление данных по годам, периодам; анализ сезонных колебаний преступности. Динамика определяется следующими показателями: 1) Абсолютный рост (снижение) преступности, вычисляемый по формуле: A=U-U где U - показатель объема (уровня) преступности, a U -предшествующее значение того же показателя; 2) Темп роста (снижения) преступности, вычисляемый по формуле: T = U/U ×100% 3) Темп прироста преступности, вычисляемый по формуле: =Т Т-100% Динамика уровня преступности, выраженного в показателях зарегистрированных преступлений, выявленных лиц, их совершивших, и т.д., чаще всего представляются в виде статистического ряда по годам или другим периодам (см. демонстрационный материал). На динамику преступности влияет социально-демографический состав населения, а именно его половозрастная структура, соотношение городских и сельских жителей, социальная принадлежность, род занятий, образование, материальная обеспеченность и т.д., а также такие факторы, как времена года (сезонные колебания преступности), дни недели и даже время суток. Известно, что в летние месяцы увеличивается число насильственных преступлений, карманных и квартирных краж; зимой больше автотранспортных преступлений; в праздничные дни и в дни выплаты заработанной платы увеличиваются случаи хулиганства, другие нарушения общественного порядка. 2. Качественные признаки преступности. А) Структура преступности |