Криминолония. История криминологии. Современные криминологические теории Введение
 Скачать 0.96 Mb.
|
|
- это соотношение в общем массиве преступности различных видов и групп преступлений, выделенных по определенным признакам. Структура измеряется в абсолютных (общих числах) и относительных (процентах, долях, коэффициентах, индексах) показателях, которые характеризуют преступность не только с качественной, но и с количественной стороны. Показатель структуры преступности - это удельный вес (доля) объема отдельного типа, рода или вида преступности, в общем объеме преступности, измеряемое по формуле: C= u/ U×100% где u - показатель объема отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности; U - показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени. В общей массе преступности выделяются следующие структурные части: 1.По основаниям, относящимся к деянию: - по форме вины: умышленные и неосторожные преступления; - по степени тяжести преступления: особо тяжкие, тяжкие, менее тяжкие, не представляющие большой общественной опасности, малозначительные; - по виду преступления: при статистическом анализе выделяются не все преступления, предусмотренные действующим законодательством, а наиболее актуальные по степени опасности или распространенности; - по родовому объекту посягательства: преступления государственные (особо опасные и другие), против государственной, частной или иной собственности, против личности, против политических и трудовых прав граждан, воинские и др.; - по направленности и мотивации посягательства: корыстные, корыстно-насильственные, насильственные, легкомысленно-безответственные: - по месту совершения: городская и сельская преступность, преступность в различных административно-территориальных единицах (республика, область, район, населенный пункт). 2.По основаниям, относящимся к субъекту преступления: - по полу: мужская и женская преступность; - по возрасту: преступность несовершеннолетних, молодежи и взрослых, преступность возрастных групп (выделяются следующие возрастные группы: 14-15 лет, 16-17 лет, 18-24 года, 25-29 лет, 30-39 лет, 40-49 лет, 50 лет и старше); - по социальному положению и роду занятий: преступления рабочих, служащих, учащихся, пенсионеров, не работающих и не учащихся и т.п.; - по признаку повторности: первичные, неоднократные; - по числу участников: единоличные, групповые. Для оценки некоторых структурных показателей иногда используется вспомогательный коэффициент пораженности преступностью различных групп и слоев населения. Он представляет собой отношение удельного веса преступников из определенной категории граждан ко всем гражданам данной категории в структуре населения. Изучение структурных показателей во времени дает возможность выявить реальные тенденции составных частей преступности, опираясь на которые можно более надежно прогнозировать преступность, ее отдельные группы и виды. Активная борьба с преступностью, высокая раскрываемость и ответственность, эффективная профилактика правонарушений и преступлений благоприятно отражаются на преступности. Напротив, упущения в этом деле, ослабление борьбы с отдельными видами преступлений, запоздалое реагирование на возникающие неблагоприятные явления в преступности усиливают эти явления, влекут рост преступности в целом и отдельных ее проявлений. Б) Характер преступности – это показатель преступности, тесным образом связанный со структурой и акцентирующий внимание на содержании тяжких и особо тяжких преступлений, их доминирования в структуре учтенной преступности, а также распределении преступлений по группам населения, социально-экономическим сферам и т.д. Специально этот показатель выделяют для того, чтобы определится с основными направлениями предупреждения тех преступлений, которые выделяют в особенной части криминологии. Рассмотрим еще один показатель преступности, географию– это распределение преступлений и лиц их совершивших по территории государства (стран мирового сообщества) за конкретный промежуток времени. География преступности находится на стыке ряда наук. Например, существует социально-экономическая география, исследующая пространственно-временные, социальные, экономические, демографические и иные явления и процессы. Территориальное распределение преступности можно охарактеризовать, как соотношение объемов преступности на административно обособленных территориях, входящих в состав единого административно-территориального образования, вычисляемое по формуле: R= u / U где u - показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав региона (государства), U - показатель объема преступности на территории региона (государства) за тот же период времени. Изучение географии преступности помогает в решении вопросов территориального распределения милиции и других правоохранительных органов, выделении различий преступной направленности в городах, областях или районах, что позволяет спрогнозировать развитие региональной преступности и заблаговременно принять меры по ее пресечению и профилактике. Таким образом, изучение географии преступности имеет исключительно важное значение для сравнительной криминологии при анализе причин преступности и ее изменений, при выработке эффективных и оптимальных мер борьбы с ней, применительно к отдельным регионам и территориям. Вопрос № 3. Латентная преступность и методы ее оценки. Неполнота учета преступлений приводит в ряде случаев к выбору неадекватных масштабам преступных проявлений мер борьбы с ними, а также искажению наших знаний о тенденциях развития, как отдельных видов преступлений, так и преступности в целом. Сформулировать понятие латентной преступности, наверное одним из первых, попытался В.В. Панкратов: «Скрытая преступность – есть совокупность преступлений, не выявленных органами милиции, прокуратуры и суда и соответственно не нашедших отражения в учете уголовно-наказуемых деяний». Л.К. Савюк определил латентную преступность, как совокупность совершенных в конкретном регионе за данный период времени преступных деяний, не отраженных в уголовной статистике. На сегодняшний день преступность существует в двух измерениях: реальном и фиксируемом. Объясняется это тем, что имеется ряд причин, по которым преступность не поддается полному выявлению и точному учету. Известная часть преступности отражена в уголовной статистике, которую ведут правоохранительные органы, записывая выявленные преступления, результаты их расследования и судебного рассмотрения. Неизвестная часть составляет латентную преступность. Таким образом, под латентной преступностью следует понимать преступность, не получившую по тем или иным причинам отражения в официальной уголовной статистике. Существуют следующие виды латентной преступности 1) Естественная – совокупность преступлений, не ставших известными ведомствам, регистрирующих их и осуществляющих уголовное преследование, поэтому не учтенных в уголовной статистике. 2) Искусственная - совокупность преступлений, известных правоохранительным органам, но не взятых на учет, а также взятых на учет, но либо не раскрытых (раскрытых не в полной мере). Кроме такой классификации, по механизму образования латентная преступность состоит из следующих частей: Незаявленные преступления. Это совершенные преступления, но не заявленные по каким-либо причинам в правоохранительные органы. Неучтенные преступления. 3. Неустановленные преступления. Масштабы латентной преступности в точности, как правило не известны. Они определяются путем применения различных социологических, статистических и аналитических методик, например: сравнительный анализ взаимосвязанных показателей головной статистики, сопоставление сведений уголовного учет с данными административных и дисциплинарных нарушений, а также с данными медицинских учреждений об оказании помощи по поводу телесных повреждений, со статистикой жалоб, заявлений, писем граждан в правоохранительные органы, опроса граждан, осужденных и заключенных, экспертные оценки специалистов. В криминологии используется такое понятие, как индекс латентной преступности, т.е. это показатель латентной преступности (отдельного ее типа, рода, вида), представляющий соотношение незарегистрированного объема преступности к зарегистрированной ее части. Рассчитывается по следующей формуле: L = N / n или L = N / n × 100% где L - индекс латентности преступности; N - незарегистрированное число преступлений на определенной территории за определенный период; n - зарегистрированное число преступлений на той же территории и за тот же период. Существование латентной преступности порождает ряд отрицательных последствий: искажается представление о действительных размерах, структуре и динамике преступности, о величине и характере ущерба, причиненного гражданам, организациям и обществу в целом; затрудняется выявление обстоятельств, способствующих совершению преступлений; нарушается принцип неотвратимости ответственности, ослабляется авторитет правоохранительных органов, создается впечатление о возможности безнаказанного совершения преступления, что способствует росту преступности, рецидиву преступлений; снижает правоохранительную активность населения; ограничиваются возможности прогнозирования преступности, определения направления ее профилактики, разработки эффективных мер предупреждения преступлений. Будучи свойством преступности, латентность характерна для разных преступлений не в равной мере, что позволяет классифицировать их по степени латентности Криминологический аспект латентной преступности охватывает факты незаконного отказа в возбуждении уголовного дела, незаконного приостановления производства по уголовному делу с последующим его прекращением. Отношение граждан к преступлению как обстоятельство, влияющее на его латентность, зависит от характера взаимоотношения их с потерпевшим и преступником, степени их правовой активности, характера и тяжести совершенного преступления. Традиционно в криминологии выделяют три уровня латентности: 1) Низкий - преступления, влекущие материализованные, трудно скрываемые последствия, в выявлении и расследовании которых потерпевший заинтересован (убийство, тяжкие телесные повреждения, разбой, аварии, угон автомотосредств, массовые беспорядки, побег из под стражи и т.д.); 2) Средний - преступления мало известные для посторонних, но осознанные потерпевшим, который не всегда считает нужным обращаться в правоохранительные органы ввиду незначительного нанесенного ущерба или из-за неверия в результативность такого обращения (обман покупателей, кража, хулиганство, оскорбление, клевета), а также преступления не всегда осознаваемые потерпевшим (развращение малолетних, оставление в опасности и т.д.); 3)Высокий - большинство преступлений, где потерпевшим является не конкретное лицо, а учреждение, организация, общество в целом (хищения государственного и общественного имущества, злоупотребление властью и служебным положением, взяточничество), а также преступления, сознаваемые потерпевшим, который, однако, заинтересован скрыть их от правоохранительных органов и посторонних лиц. В первую группу входятсоциологические приемы и способы измерения латентной преступности и определения латентности отдельных видов преступлений (наблюдение, опросы, анкетирование, экспертные оценки, обзоры виктимизации населения, контент-анализ материалов средств массовой информации. Вторая группа представляет собой совокупность приемов и способов выявления скрытых преступлений, применяемых в оперативной и следственной деятельности правоохранительных органов. Среди них выделяется подгруппа методов экономико-правового анализа, предназначенных для выявления преступлений против собственности и экономических преступлений., сопоставление и сравнительное изучение сведений, нашедших отражение в соответствующих приказах, решениях, служебных справках, отчетах и иных документах, которые содержат информацию о показателях совершенных преступлений с официальными данными возбужденных по ним уголовных дел., побуждение осужденных к явке с повинной. Подбор методов исследования различных показателей латентной преступности в определенном их сочетании зависит от объекта исследования, профессионализма и возможностей исследователя, соблюдения ряда требований, предъявляемых к организации криминологических исследщований. Разработка приемов и методов установления и измерения латентной преступности применительно к различным видам преступлений необходимое условие получения полных и достоверных знаний о преступности со всеми связанными с этим последствиями. Под методом исследования латентной преступности понимается упорядоченная совокупность тактических и методических приемов, способов и средств, применяемых для ее опознания. Методы, используемые криминологами, принято условно разделять на: 1. Методы, дающие возможность исследователю непосредственно воспринимать те или иные явления общественной жизни (наблюдение, эксперимент); 2. Методы, с помощью которых исследователь может воспринять явления общественной жизни из документов (анализ документов); 3. Методы, связанные с восприятием устной информации (анкетный опрос, непосредственный опрос). Кроме того, при исследовании латентной преступности необходимо использовать общенаучные методы с учетом специфики исследуемых объектов, конкретной ситуации, например такие как: 1. Восхождение от абстрактного к конкретному. Данный метод требует определенного, достаточно высокого теоретического уровня исследования, готовности его гибко реагировать на изменения внешней среды; 2. Исторический метод, обеспечивающий изучение латентной части преступности в развитии и динамике, учитывающей как изменение социально-экономических и иных факторов в стране, так и тенденции изменений, происходящих в латентной преступности; 3. Метод выдвижения гипотез как научного предположения, выдвигаемого исследователем для объяснения какого-либо явления и требующего опытной проверки для того, чтобы стать достоверной теорией. Данный метод позволяет концентрировать внимание именно на тех моментах исследования, которые имеют ключевое значение для разработки проблематики. Специфика выявления и анализа отдельных групп и видов латентных преступлений требует использование и таких специфических для правоохранительных органов методов, как оперативно—розыскные, процессуальные, криминалистические и т.п. Их целесообразно использовать для проверки и оценки достоверности данных о латентной преступности, получаемых при помощи других, официальных способов и методов, для проверки качества и надежности используемого инструмента, применяемого для сбора и обработки сведений о латентной преступности. Выбор методики исследования имеет решающее значение, т.к. недостоверная информация, полученная в результате неточного и неправильного применения методов сбора эмпирических данных, приводит и к ошибочным выводам. Так как криминологические методы имеют большое значение для изучения латентной преступности, необходимо дать краткую характеристику некоторым из них. 1. Наблюдение. Представляет собой метод сбора первичной социальной информации об изучаемом объекте путем непосредственного восприятия и прямой регистрации всех факторов, имеющих отношение к латентной преступности (наблюдение социальных явлений, социальных общностей, исследование хищений, краж и т.д.). Преимущества данного метода в том, что наблюдение позволяет обеспечить получение сведений о реально происходящих явлениях и поведенческих актах, непосредственно воспринимать и фиксировать интересующие исследователя явления, на объективность которых обследуемые лишены возможности влиять. Недостаток его в том, что, наблюдение может быть использовано лишь в условиях очевидности и достаточно высокой частоты повторения изучаемого явления, т.е. действия наблюдаемых не должны ими маскироваться или носить скрытый характер. 2. Изучение документов. Один из старейших методов познания тех или иных сторон социальной действительности. К нему можно отнести изучение документов правоохранительной деятельности и судебной практики, материалов приостановленных, прекращенных, выделенных в отдельное производство уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел, различных административных правонарушений, материалов многоэпизодных уголовных дел, совершенных группой лиц. Обобщая и обрабатывая такой материал, необходимо помнить о репрезентативности выборки, обеспечивающей достаточную достоверность полученных результатов исследования (например, на правильность квалификацию зарегистрированного преступления, наличие или отсутствие состава преступления и т.д.). 3. Метод экспертных оценок. Данный метод может быть использован для установления уровня латентности различных групп преступлений. Он проводится путем опроса специалистов в различных отраслях народного хозяйства, медицины, работников правоохранительных органов, которые могут достаточно точно оценить распространенность тех преступлений, с которыми чаще всего приходится сталкиваться по роду своей деятельности, и указать основные причины укрытия преступлений от учета, а также предложить меры по совершенствованию учетно-регистрационной дисциплины в ГРОВД. Например, распространенность телесных повреждений можно оценить с помощью медперсонала поликлиник, станций скорой помощи, травматологических пунктов. 4. Метод социального эксперимента. Суть его состоит в обработке исследовательской гипотезы о наличии причинно-следственной связи между исследуемыми явлениями или о характере и детерминантах определенного вида социальной деятельности, определенной на основании данных, полученных преимуществу опытном путем. Основной теоретической проблемой проведения социального эксперимента при изучении латентной преступности будет выделение значимых факторов различного свойства, ее детерминирующих, определяющих само ее существование и развитие. Последующий анализ результатов данного метода поможет обеспечить системную оценку состояния скрытой преступности и принять эффективную программу мер по ее предупреждению. 5. Опрос. Метод сбора первичной информации об объективных фактах, мнениях, знаниях, поведении людей и т.д., основанный на непосредственном (очный опрос-интервью) и опосредованном (заочный опрос-анкетирование) социально-психологическом взаимодействии между исследователем и опрашиваемым. Наиболее распространенный и перспективный метод криминологического исследования, основанный на грамотно спланированной выработке, позволяющий в короткий срок и небольших затратах получить достаточно полное представление о состоянии и тенденциях латентной преступности. Опрос позволяет собрать информацию о явлениях, непосредственно не наблюдаемых исследователем. Успех данного метода во многом определяется установлением психологического контакта, непринужденностью беседы, а при таком виде опроса, как программируемый грамотном составлении вопросника. Исследования региональных различий преступности, изменений обязательно должны включать оценку латентности преступности в разных регионах государства в разные периоды времени. По механизму образования латентная преступность делится на следующие виды: 1. незаявленные преступления – те, которые были совершены Вопрос № 4. Социальные последствия преступности. Наряду с преступлениями и преступниками одним из показателей преступности следует считать последствия этого негативного явления. Подобное суждение высказал в свое время В.Н.Кудрявцев, включивший общественно опасные результаты совершенных преступных действий и бездействий в общее понятие преступности. Ведь характеристика преступности как негативного социально-правового явления была бы не полной без рассмотрения ее последствий - того суммарного вреда, который причиняет она общественным отношениям. В криминологии традиционно термин «цена преступности» используется применительно к социальным последствиям преступности. В «цену» входит все то, чем общество и государство «расплачивается» за преступность. Последствия преступности - все те вредные, нежелательные с точки зрения общества и государства изменения в социальных ценностях и интересах, которые возникают в результате совершения преступлений, выраженные фактом существования преступности. Социальные последствия преступности в своей основе имеют формальные и содержательные признаки. Формальный признак состоит в том, что совокупность последствий преступности образуют только те разновидности социального вреда, которые возникают как результат виновных действий, предусмотренных нормами уголовного законодательства. Например, уголовно-правовые последствия преступлений, являющиеся элементом их состава (материальный, моральный, и физический вред конкретным гражданам). Содержательный признак социальных последствий преступности состоит в общественной опасности того вреда, который наступает в результате уголовно наказуемых действий. Сюда относятся и уголовно-правовые последствия преступлений, и вред, причиняемый преступлениями за пределами их составов, и социальные издержки реагирования на преступность (расходы на содержание правоохранительных органов, разработку законодательства и мер борьбы с преступностью, содержание заключенных и т.д.). В структуре социальных последствий преступности традиционно выделяют три составные части. Во-первых, это уголовно-правовые последствия преступлений, предусмотренные законом в качестве обязательных признаков, либо фактически причиняемые в результате преступления, юридически необходимые для обоснования ответственности, либо учитываемые при индивидуализации наказания. Приведем простой пример. В имущественных преступлениях это - материальный ущерб, в насильственных - вред здоровью потерпевшего, в должностных - нарушения правил работы государственного аппарата, ослабление управленческой деятельности. С данной точки зрения «социальные последствия преступности это реальный вред, причиняемый преступностью общественным интересам, выражающийся в совокупности причинно связанных с совершенными преступлениями прямыми и косвенными, непосредственными и опосредственными негативными изменениями, которым подвергаются социальные ценности, а также совокупность экономических и иных издержек общества, связанных с борьбой с преступностью и социальной профилактикой». Из данного определения следует, что последствия - это «реальный вред», причиняемый объекту защиты. Надо отметить, что в уголовном законе широко применяются термины «последствия», «вред», «ущерб». Причем данное обстоятельство было характерно как для ранее действовавшего УК РСФСР, так и для УК РФ 1996 года. Так, например, понятие «вред» является более широким по отношению к понятию «ущерб» и охватывает отрицательные последствия как материального, так и нематериального характера. Но к понятию «ущерб» прибегают чаще всего, когда имеют в виду последствия имущественного характера. Во-вторых, особенность социальных последствий преступности связана с тем, что в ряде случаев они влекут за собой совершение новых преступлений и самодетерминируют преступность, например халатное отношение к охране и учету товарно-материальных ценностей способствует совершению хищений. Таким образом, фактические последствия преступного поведения по общему своему объему намного превышают то, что уголовное право оценивает как последствия преступлений. И в-третьих, составной частью социальных последствий преступности являются издержки, которые общество несет в связи с фактом существования преступности, необходимостью осуществлять сложную и многообразную систему мероприятий по борьбе с этим явлением. К ним относятся материальные затраты на законодательную деятельность, содержание аппарата правоохранительных органов, отправления правосудия и исполнения наказаний, профилактические мероприятия и подготовку кадров, науку и правовое воспитание. Кроме сказанного выше, классификация «социальных последствий» преступности может быть представлена и таким образом: 1. Ущерб. Материальный, психологический, психический (нанесение вреда психическому здоровью), соматический (нанесение вреда физическому здоровью), лишение жизни, моральный вред, а также вред наносимый культурным, религиозным, национальным ценностям, политике государства и его отдельных субъектов. 2. Тяжесть наступивших последствий в результате преступного посягательства. 3. Время наступления общественно опасных последствий. Реальный вред может наступить непосредственно за преступным действием или много лет спустя после него. 4. Последствия преступления, безнаказанность преступника, как фактор, порождающий новое нарушение уголовно-правового запрета (самодетерминация преступности). 5. Сферы жизнедеятельности людей, где фиксируются все социальные последствия преступности. В практических целях, для определения реальных последствий преступности учитывается например, число лиц, погибших в результате любых преступлений - не только умышленных, но и неосторожных убийств, нарушений правил безопасности на производстве, транспорте и т.д. За последние время в России число таких лиц в отдельные годы достигало 75 тыс. в год, что более в 5 раз превышает число погибших в ходе всей войны в Афганистане. Кроме того, для определения последствий преступности, принимается в расчет число лиц, которым преступлениями причинен различной степени тяжести вред здоровью, лиц ставших жертвами сексуальных преступлений, потерпевших от имущественных преступлений, а также сумма материального ущерба от преступных посягательств на все виды (формы) собственности. Если некоторые из перечисленных показателей достаточно четко фиксируются в уголовной статистике, то обсчет других производится приблизительно, как правило, на основе выборочных и косвенных данных и исчисление точной суммы всего материального ущерба от преступности фактически невозможно. А в отдельных случаях преступлений, имевших место в XX веке, негативные последствия настолько колоссальны, что не поддаются сколько-нибудь точному измерению. Таковы, например, последствия уголовно-наказуемых деяний, с которыми связана Чернобыльская трагедия. В настоящее время должного практического учета социальных последствий пока нет. Известно о количестве и видах совершенных преступлений, о лицах, их совершивших, а подлинный объем и характер социального вреда, который причиняет обществу преступность, цена, которую мы платим за ее существование, фактически всегда приблизительны и оцениваются экспертами по-разному. Это объясняется причинами объективного и субъективного характера. Объективные причины состоят в том, что не всякий ущерб, наносимый преступностью, может быть исчислен и выражен в каком-либо числовом эквиваленте. Не все последствия преступности поддаются регистрированию. Это относится к последствиям «формальных преступлений», объективная сторона которых юридически ограничена совершением общественно опасных действий и не включает наступления определенных последствий, главным образом потому, что последствия подобных преступлений носят нематериальный характер. Кроме того, не фиксируются последствия преступлений с усеченным составом, неоконченных преступлений, последствия, отдаленные во времени от момента совершения преступления. Субъективной причиной также, является теоретическая не разработанность проблемы социальных последствий преступности, отсутствие необходимой методики измерения и учета всех видов последствий преступности. Все это свидетельствует о том, что социальные последствия преступности обладают необходимыми признаками правового явления. В заключение следует отметить, что юридические и социальные признаки в данном случае неотделимы и только их единство позволяет говорить о феномене социальных последствий преступности. Вопрос № 5. Характеристика современной преступности, ее оценка и анализ. В последние годы в России отмечен постоянный рост преступных проявлений. Например, тенденции современной преступности сводятся к ее корыстно-насильственной направленности, увеличению преступлений, совершенных группами лиц, увеличению преступности несовершеннолетних, «феминизации» преступности, расширению транснациональных связей организованных преступных сообществ, убийств по найму, терроризму, похищению людей, торговлей детьми. По существу, в истории современной преступности в России в соответствии с этими процессами можно выделить четыре периода с характерными особенностями. 1. Начиная с 1960-х и до первой половины 1980-х годов тоталитарный социальный контроль постепенно ослабевал, и преступность начинала расти. Общее число зарегистрированных преступлений увеличилось почти в 2,5 раза. Ежегодный темп прироста был положительный. Это привело к тому, что рост преступности в стране стал обгонять рост населения, и это опережение в конце данного периода произошло более чем в 8 раз. 2. Период перестройки характеризовался противоречивыми процессами: в 1986 - 1988 годах - снижение ситуативной, зависимой от «пьянства» части преступности с одновременным ростом предумышленной, корыстной ее части, с 1988 года – вновь интенсивным нарастанием преступности. Значительный годовой прирост преступности в 1989 году отчасти объяснялся более полной, чем ранее, регистрацией в конце 1988-1989 году нераскрытых преступлений. Однако и в 1990 г. при прежней регистрационной политике годовой темп прироста числа зарегистрированных преступлений был очень высоким. Процессы криминализации общества стали выходить из-под контроля государства. 3. Период реформ начался с резкого нарастания зарегистрированной преступности (1991-1993) и все более активного влечения населения в преступную деятельность. Одновременно это время отмечено структурной перестройкой преступности, нарастанием в ней организованности, изменением форм общественно опасного поведения. Эти обстоятельства, а также существенные изменения уголовного законодательства отразились на противоречивой статистической картине преступности, в частности снижения числа зарегистрированных преступлений вплоть до 1994 году. 4. В 1995 г. вновь был зарегистрирован рост преступности, но впервые за шесть последних лет он частично был связан с активизацией наступления на отдельные ее виды, например, уличную и бытовую. При этом продолжали усугубляться организованная преступность, коррупция, терроризм. Криминальная активность населения за пять лет реформ возросла вдвое. 5. Конец 1990-х, начало 2000-х годов некоторые криминологи наделяют следующими основными чертами это: рост криминального насилия, рост экономической преступности, рост организованной и профессиональной преступности, политизация преступности и криминализация политики. Так, например, по сравнению с 1999 г. в 2000 г. отмечался рост наиболее опасных видов правонарушений, формирующих категорию преступлений против личности. Традиционно, высокие темпы роста преступности этого периода принадлежат Республике Башкоторстан, Кабардино-Балкарии, г. Москве, Республике Тыва, Калининградской, Костромской, Пензенской. Оренбургской, Мурманской областям. Период 2001-2002 гг. охарактеризовался увеличением преступлений в сфере внешнеэкономической деятельности, в кредитно-финансовой сфере, на потребительском рынке. Произошло увеличение количества преступлений в общественных местах. Каждое третье оконченное расследованием преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, каждое пятое – в состоянии алкогольного опьянения, каждое одиннадцатое – несовершеннолетними и при их участии. Таковы основные этапы развития и существования преступности в России за совсем небольшой исторический промежуток времени. Как отмечают ученые и практические работники, степень общественной опасности преступности возросла. Это становится совершенно очевидным, если обратиться к данным статистики за 2003 г. Коротко ситуация следующая: зарегистрировано 2335,7 тыс. преступлений (это только официальные данные уголовной статистики), что на 9,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 70 субъектах Российской Федерации, почти половину всех зарегистрированных преступлений (49,2%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем кражи, грабежа, разбоя. Каждое одиннадцатое преступление из всей совокупности преступлений - (9,3%) квартирная кража. Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с предыдущим 2002 г. несколько снизилось (-4,9%), на такой же процент снизилось количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. В общественных местах зарегистрировано 273,0 тыс. преступлений, или на 19,2% больше, чем в 2002 году; на улицах, площадях, парках и скверах зарегистрировано 180,1 тыс. преступлений, в том числе – 55814 грабежей (+22,5% к 2002 г.), 4723 кражи (+25,5% к 2002 г.), 9091 разбойных нападений (+14,8% к 2002 г.) В структуре преступности, за 2003 г. доля тяжких и особо тяжких преступлений составила 1 миллион 56 тысяч преступлений. За этот же период отмечается активизация организованных преступных групп, особенно активно «работающих» в сфере экономики. На 38%, по сравнению с 2002 г. возросло число уголовных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Отсутствие системы социальной реабилитации повлекло за собой увеличение рецидивной преступности - к уголовной ответственности привлечено 370 тысяч ранее судимых лиц. За тот же год зарегистрировано 146 тысяч дорожно-транспортных происшествий (на 18% больше, чем, например в 1997 году), в которых погибло 26 тысяч человек и получили ранения 167 тысяч. Увеличилось на 12% преступность иностранных граждан и лиц без гражданства, этот факт еще раз подтверждает, что в Российской Федерации, особенно в столице данная тревожная ситуация вызывает серьезную озабоченность, так как преступность мигрантов и так называемых «криминальных гастробайтеров» растет особенно мощными темпами. Материальный ущерб от совершенных преступлений вырос практически в 2 раза по сравнению, например с 2000 г. (70,2 млрд. руб. против 37,2 млрд. руб.) Возросло также число преступлений экономической направленности. Необходимо сказать и о проблеме раскрываемости преступлений правоохранительными органами, которая страдает вот уже год от года. И 2003 г. не исключение - на 25% снизилась раскрываемость преступлений на территории Российской Федерации. Наибольшее количество раскрытых преступлений, согласно все той же статистике ГИЦ МВД России составляют кражи и грабежи. Согласно статистики ГИЦ МВД России, каждый год преступность возрастает в нашей стране от 0,5 % до 1% в общем массиве всех совершенных преступлений. Заключение В завершении лекции, необходимо отметить, что круг вопросов, касающихся преступности, преступлений, основных показателей преступности, лиц совершивших преступление будет рассмотрен и в дальнейших темах по общей и особенной части криминологии, а сама тема, посвященная основному элементу предмета криминологии весьма обширна, и более подробно освещена в учебной и научной литературе. Тем не менее, исходя из кратко рассмотренных нами вопросов, можно сделать следующий вывод - чтобы обеспечить контролируемый рост преступности, необходима эффективная система мер предупреждения преступности, включающая, наряду с сильной социально-экономической политикой государства, также и профессионально подготовленные и оснащенные правоохранительные органы, действенные общественные формирования и активных граждан страны. |