Кафедра новейшей истории России Вопросы для подготовки к сдаче государственного экзамена Перестройка
 Скачать 1.57 Mb.
|
Внутрипартийная борьба и формирование режима личной власти И.В. Сталина в 1920-е – первой половине 30-х годов.В период окончания гражданской войны складываются различные фракции (Дискуссия о профсоюзах): «Демократический централизм» (Сапронов, Осинский) – коллегиальное управления промышленными предприятиями, невмешательства партии в работу Советов, свободы создания групп и фракций в самой партии. «Рабочая оппозиция» (Шляпников, Коллонтай) – требовали полностью отказаться от назначений работников на должности. «Троцкий и его сторонники» - основная цель Соввласти – подготовка к «революционной войне», всемерное подталкивание мировой революции, предлагали превратить страну в военный лагерь, милитаризовать ее, резко ограничить демократизм, «держать в узде» многомиллионное крестьянство. Предлагалось «перетряхнуть», слить с хозяйственными органами, фактически превратить в придаток государства профсоюзы, ввести военизированные методы в практику работы других общественных организаций. => В ноябре 1920 г. пленум ЦК РКП(б) отверг эти предложения. Однако троцкистов это не остановило. В Центральном комитете объединенного профсоюза работников железнодорожного и водного транспорта (с марта 1920 г. его возглавлял Троцкий) работа по-прежнему велась военными методами. Членов союза за различные проступки заключали под стражу, отправляли на принудительные работы. (На стороне Троцкого 3 секретаря ЦК – Крестинский, Преображенский, Серебряков и фактически Бухарин) Наиболее многочисленной была группа В. И. Ленина и его сторонников, которая в разный период времени поддерживала в части те или иные позиции различных лагерей, но к концу 1920 составила свою платформу («платформу 10-ти»), определившую профсоюзы как «школу управления, школа коммунизма школу хозяйничанья», главные методы работы - убеждение(«Еще раз о профсоюзах, о текущем моменте и об ошибках тт. Троцкого и Бухарина»). В ходе дискуссии также обсуждались различные проистекавшие из неё или связанные с ней вопросы — об отношении рабочего класса к крестьянству, о подходе партии к массам вообще в условиях после окончания Гражданской войны. Результатом победы ленинцев в дискуссии стала принятая на X съезде резолюция «О единстве партии», предусматривающая роспуск всех группировок и недопущение фракционных выступлений. Невыполнение этого влекло «безусловное и немедленное исключение из партии». Резолюция была направлена главным образом против Троцкого, выдвинувшегося за годы Гражданской войны на роль второго по влиятельности человека в Советской России. С ослаблением здоровья Ленина (с конца 1920 г.) Троцкий, совсем недавно являвшийся непримиримым противником большевизма, становился претендентом на высшую власть в государстве. Власть стала сосредоточиваться в руках «триумвирата» (Каменев, заместитель председателя СНК и СТО, руководивший в отсутствие Ленина заседаниями Политбюро; Зиновьев, председатель Исполкома Коминтерна; Сталин). Укрепление роли компартии, ликвидация остатков многопартийности: В 1921 г. арестованы активные анархисты, объявил о самороспуске Всеобщий еврейский рабочий союз (Бунд), примыкавший к меньшевикам, началось следствие по делу правых эсеров, закончившееся летом 1922 г. открытым судебным процессом и приговором 12 руководителей партии к расстрелу за террористическую деятельность против Советской власти В августе 1922 г. постановление ВЦИК и СНК о регистрации тех обществ и союзов, чьи цели не противоречили Конституции РСФСР, подводило юридическую базу под запрет небольшевистских партий и организаций. В 1923-1924 все партии прекратили существование Здоровье Ленина ухудшается, практически не участвует в работе. Были сделаны на апрельском пленуме ЦК (1922) перестановки – сформирован новый состав Политбюро (члены: Ленин, Троцкий, Сталин, Каменев, Зиновьев, Томский, Рыков; кандидаты в члены: Молотов, Калинин, Бухарин). Важнейшим решением пленума стало учреждение поста генерального секретаря ЦК. Избрание на него Сталина было предрешено выборами членов и кандидатов в члены ЦК на съезде партии. В бюллетенях для голосования рядом с именем Сталина в скобках значилось: генеральный секретарь. Введение этой должности фактически означало замену Троцкого Сталиным в качестве «лидера № 2» в партии. Сталин назначает своих людей на номенклатурные посты («номенклатурные списки», по ним назначались руководители центральных учреждений, сначала 2, потом 3 списка, расширялись) => создана опора в руководящем звене партии и государства. Завещание Ленина: - После 11 съезда Ленин утрачивал свое влияние на развитие событий. В мае 1922 его частично парализовало. С 23 декабря 1922 – 2 марта 1923 надиктовывает 8 статей, которые вошли в историю как «Завещание». Пять из них («Странички из дневника», «О кооперации», «О нашей революции», «Как нам реорганизовать Рабкрин», «Лучше меньше, да лучше») излагали идеи политической реформы и плана строительства социализма в СССР и тогда же были опубликованы. Остальные («Письмо к съезду», «О придании законодательных функций Госплану», «К вопросу о национальностях или об автономизации») предназначались только для руководства партии (впервые опубликованы в 1956 г.). 21 января 1924 г. Ленина не стало. Его преемником на посту Председателя Совнаркома стал А. Рыков. Коммунист с 1898 г., прекрасный организатор и прагматик, он не страдал излишней амбициозностью. Это, по-видимому, сыграло решающую роль при его назначении. Этап №1: Зиновьев, Каменев, Сталин против Троцкого (1923-1924) Реальная власть в Коминтерне и СССР с декабря 1922 г. перешла к «тройке»: Зиновьев — Каменев — Сталин. Все по-разному воспринимали наследие Ленина и перспективы развития общества в условиях НЭПа Троцкий (и левые) – сторонники усиления регулирующей роли государства, увеличения налогов с крестьян и нэпманов, быстрых темпов развития промышленности, свертывания нэпа. Требования вернуться от нэпа к Октябрю, к «настоящей» коммунистической политике. Бухарин (и правые) - ограниченное плановое вмешательство в экономику, умеренные темпы индустриализации и налоги на крестьян, сохранение нэпа как условия продвижения к социализму. Сталин (центр) - поначалу пытался уравновесить «левых» и «правых», но в конце 1920-х годов вынужден был «отбросить» нэп и форсировать модернизацию экономики. Идея строительства социализма первоначально в одной, отдельно взятой, стране впервые после смерти Ленина высказанная Бухариным и Рыковым, а затем (17 декабря 1924 г.) Сталиным, была поддержана большинством членов ЦК на XIV конференции РКП(б) в апреле 1925 г. Несмотря на это, идея еще несколько лет оставалась дискуссионной. То было время острой полемики между революционерами, считавшими невозможной победу социализма в России без мировой пролетарской революции, и их противниками, которые призывали, не дожидаясь ее, построить социализм в одной стране, чтобы использовать его в свою очередь как «базу и инструмент мировой революции». Отношение к НЭПу: «Левая оппозиция» - Троцкий – 1923 выступал против «капитулянтского курса», усиление плановости в экономике, пресечение попыток поддержки мелкобуржуазного сектора в ущерб пролетариату. Они наступали на «правое» партийное руководство под флагом борьбы с бюрократизацией партии и общества, расширения внутрипартийной демократии и ослабления «диктатуры одной фракции». На XIII партийной конференции (16-18 января 1924 г.) первые атаки троцкистов были отбиты. Сталин резко выступил против Троцкого, защищая при этом партийный аппарат. Позиция троцкистов была определена как «явно выраженный мелкобуржуазный уклон», «прямой отход от ленинизма», «капиту- лянство». На XIII съезде партии (23-31 мая 1924 г.) обсуждалось ленинское «Завещание» и, в частности, предложение о смещении Сталина с поста генсека. Но оно было отклонено. Не было удовлетворено и его собственное заявление об отставке. Продолжая претендовать на роль лидера партии, Троцкий в июне 1924 г. опубликовал брошюру «О Ленине». К годовщине революции вышел сборник его статей и речей. По сути он ставил себя в ранг Ленина. В развернувшейся после выхода сборника кампании по обвинению автора в сознательном извращении истории партии Сталин взял на вооружение эффектный тезис о возможности построения социализма в одной стране, разоблачая неверие Троцкого в реальность такой победы в СССР. Убийственным для оппонента оказалось обнародованное письмо Троцкого к Н. Чхеидзе (апрель 1913 г.), содержащее уничижительный отзыв о Ленине: «Все здание ленинизма в настоящее время построено на лжи и фальсификации и несет в себе ядовитое начало собственного разложения. Каким-то бессмысленным наваждением кажется дрянная склока, которую разжигает сих дел мастер Ленин, этот профессиональный эксплуататор всякой отсталости в русском рабочем движении». => Троцкий направляет письмо в ЦК с просьбой освободить его от обязанностей председателя Реввоенсоовета В 1924 Троцкий открыто призывал к устранению «самодовольно-консервативной верхушки» партии и «капитулянтской» модели социалистического переустройства общества = >он мог опираясь на армию попытаться овладеть властью, но в итоге на переворот не отважился => Фрунзе начинает чистку в армии от сторонников Троцкого (один из эпизодов реформы – отставка Тухачевского с поста командующего Западным фронтом) => 25 января 1925 г. Президиум ЦИК СССР снял Троцкого с должностей председателя РВС и наркома по военным и морским делам. Заменил его на этих постах М. Фрунзе, его заместителем стал сторонник Сталина К. Ворошилов. Троцкий оказался вытесненным на второстепенные роли, хотя еще оставался членом Политбюро. Этап №2. Борьба «Новой оппозиции» против «Дуумвирата» (1925) Новая борьба «Новая оппозиция» (Каменев и Зиновьев) против «Дуумвирата» (Бухарин, Сталин) Вопрос о Троцком «Новая оппозиция» - дальнейшая работа Троцкого на посту председателя Реввоенсовета и члена Политбюро невозможна «Дуумвират» - освободить Троцкого только от поста Реввоенсовета, оставить членом Политбюро. (победили) Обсуждение тезисов «О задачах Коминтерна и РКП(б) в связи с расширенным Пленумом ИККИ». Построение социализма в СССР «Новая оппозиция» - построение социализма только в СССР – измена мировой революции XIV конференция РКП(б) (27-29 апреля 1925 г.) приняла специальное решение о том, что в СССР есть все необходимое и достаточное для построения социализма. Решение о возможности построения социализма в одной стране стало законом для всей партии. Тем не менее оппозиционеры продолжали настаивать, что сама идея строительства социализма в отсталой России есть «национал-большевизм», предательство пролетарского интернационализма. Крестьянская политика («новая оппозиция»: Крупская, Каменев, Зиновьев – все нуждается в модернизации, «для индустриализации мы вступили в конфликт с деревней (выкачка ресурсов) Сталин тогда – защитник НЭПа, Бухарин запускает лозунг «Обогащайтесь» к крестьянам – Троцкисты называют их изменниками, что предали коммунизм, предали идеалы октября. Сталина назвали термидорианцем (реставрационный переворот) Разногласия «дуумвирата» и оппозиции был призван разрешить XIV съезд ВКП(б) (18—31 декабря 1925 г.). Сталин выступил на нем с политическим отчетом ЦК. 19 декабря с содокладом по требованию делс- гатов-ленинградцев выступил Зиновьев, раскритиковавший крестьянский либерализм Бухарина. 21 декабря Каменев углубил критику Бухарина за поблажки кулаку, а Сталина — за покровительство Бухарину и предложил переизбрать Сталина, якобы мешающего членам Политбюро честно бороться между собой за большинство. Предложение о переизбрании Сталина было отвергнуто. 28 декабря съезд обратился к коммунистам Ленинграда с призывом положить конец попыткам подрыва единства партии, исправить «ошибки, допущенные ленинградской делегацией», обновить руководящие органы. Каменеву было отказано в праве доложить съезду «Очередные вопросы хозяйственного строительства». После съезда позиции Сталина в партии окрепли. Январский пленум ЦК 1926 г. ввел в Политбюро его сторонников — Калинина, Молотова и Ворошилова, назначенного после смерти Фрунзе наркомом по военным и морским делам. Каменев был переведен из членов Политбюро в кандидаты. Это означало, что он терял право председательствовать в Политбюро и СТО. 8 января 1926 г. первым секретарем Ленинградского губернского комитета ВКП(б) был избран С. М. Киров. 15 января Каменева сняли с важного поста председателя президиума исполкома Моссовета. Зиновьева 26 марта отстранили от руководства Ленсоветом — высшим органом исполнительной власти Ленинграда (занимал этот пост с декабря 1917 г.). Борьба не закончилась! Этап №3 3й — это борьба с Объединенной левой оппозицией (троцкистскозиновьевским блоком) (1926-1927) Троцкистско-Зиновьевский блок оппозиционеров (сложился на апрельском пленуме ЦК 1926, до конца 1927) => Курс сталина – перерождение диктатуры пролетариата в бюрократический режим, требовали усилить давление на классово чуждые элементы в городе и деревне => использовали нелегальные формы работы, распространение агитационных материалов 23 июля на объединенном пленуме ЦК и ЦКК оппозиция была осуждена, Зиновьев исключен из Политбюро. 23 октября очередной объединенный пленум предложил снять Зиновьева с поста председателя Исполкома Коминтерна (снят в ноябре 1926 г.), освободил Троцкого от обязанностей члена Политбюро, а Каменева — от обязанностей кандидата в члены Политбюро. =>отправляют в Политбюро письмо-платформу, в котором говорилось о провалах на внешнеполитической арене, которые связывали с неверностью теории о возможности построения социализма в одной стране Зиновьева, Троцкого исключили из партии. В декабре 1927 г. XV съезд ВКП(б) исключил из партии 93 видных оппозиционеров, в том числе Л. Б. Каменева, Г. Л. Пятакова, К. Б. Радека, X. Г. Раковского, И. Т. Смилгу. На следующий день после завершения съезда такие меры были приняты к тысячам троцкистов. Левая оппозиция утратила все свои официальные позиции в партии. В январе 1928 г. наиболее видные оппозиционеры были высланы из Москвы. Троцкий — в Алма-Ату, а в феврале 1929 г. — за границу. Каменев и Зиновьев, написавшие покаянное письмо в президиум съезда, в июне 1928 г. были восстановлены в партии. (Весной 1926 г. Л.Д. Троцкий и его бывшие противники Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновьев создали Объединенную левую оппозицию, противостоящую сталинскому большинству в партии. Она известна также как «троцкистскозиновьевский блок». В блок входили по большей части представители «старой партийной гвардии» — большевистской элиты старшего поколения. Острые споры внутри партии продолжались. Теперь уже не спорили о необходимости индустриализации. Споры шли о методах, темпах индустриализации, источниках накопления. Обозначились два подхода. Левые во главе с Троцким звали к «сверхиндустриализации»; правые во главе с Бухариным отстаивали более постепенные преобразования. Левые были за перекачку средств из сельского хозяйства в промышленность через налоговую политику, неэквивалентный обмен между городом и деревней. Л.Д. Троцкий предлагал обложить деревню «индустриальной данью». Левые считали деревню основным источником средств для развития промышленности, предлагали поднять зарплату рабочим, увеличив налоги на нэпмана в городе и кулака в деревне. На деле это была программа свертывания нэпа. Заметим, что выполнять ее с конца 20х гг. принялся В.И. Сталин. А пока он вместе с правыми (Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский) отвергал ее, отстаивая принципы нэпа. Левая оппозиция выступала и против растущего бюрократизма. Один из ее лозунгов — «Против нэпмана, кулака и бюрократа». Она также ратовала за внутрипартийную демократию. Однако объединение бывших противников в один блок не помогло. Опираясь на номенклатуру, В.И. Сталин в те годы все больше действовал аппаратными методами, интригами, инструментами власти. Лидеров левой оппозиции обвинили во фракционности, сняли с постов. Л.Б. Каменев был выведен из состава Политбюро, Г.Е. Зиновьев отстранен от руководства Коминтерном. Участников левой оппозиции стали исключать из партии, арестовывать, высылать. Их толкали к подпольным методам борьбы. «Троцкистскозиновьевский блок» стал на этот путь: на частных квартирах устраивались собрания, создавались типографии; нелегально, за подписью «Большевикиленинцы — оппозиция ВКП(б)», печатали и расклеивали листовки. 7 ноября 1927 г. в 10ю годовщину Октябрьской революции они провели демонстрации в Москве и Ленинграде под своими лозунгами. После этого Л.Д. Троцкого и Г.Е. Зиновьева исключили из партии, Л.Б. Каменева и Х.Г. Раковского — из состава ЦК. На XV съезде партии еще 93 видных деятеля оппозиции были исключены из партии. На съезде была устроена настоящая травля оппозиции: им не давали говорить, их слова заглушали выкрики, оскорбления. Вскоре часть исключенных, в том числе Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев и еще 20 человек, «раскаялись» и были в 1928 г. восстановлены в партии. Непоколебимый Л.Д. Троцкий вместе с 30 своими сподвижниками в середине января 1928 г. был отправлен в ссылку в АлмаАту. В 1929 г. его выслали за пределы СССР, обвинив в контрреволюционной деятельности. 20 августа 1940 г. в Мексике Л.Д. Троцкий был убит агентом советской госбезопасности испанцем Районом Меркадером, впоследствии получившим звание Героя Советского Союза. ) Этап №4. 1928-1929 гг. и представлял собой борьбу сталинской группировки в ЦК (И.В. Сталин, В.В. Куйбышев, В.М. Молотов, К.Е. Ворошилов, Я.Э. Рудзутак и др.) против правой оппозиции (Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский) сталинскому курсу на свертывание нэпа. После разгрома левой оппозиции сталинское руководство заимствовало ее программу «сверхиндустриализации» и свертывания нэпа и стало проводить ее в жизнь. Через политику низких цен на зерно оно рассчитывало изъять средства из деревни для нужд индустриализации. Но крестьяне не желали отдавать хлеб государству по невыгодным для них ценам. Зимой 1927-1928 гг. разразился кризис хлебозаготовок. Осенью 1927 г. недобрали 128 млн пудов зерна. Под угрозой голода оказались города и армия, рушились планы экспорта зерна. Пришлось с 1928 г. ввести карточную систему распределения продуктов в городах. Было решено взять хлеб у крестьян силой, применив чрезвычайные меры. Это вызвало сопротивление крестьян, в ряде мест произошли восстания. Бухарин, Рыков, Томский («Правые») = выступали за продолжение развития страны на основе НЭПа, за отмену чрезвычайных мер, за решения хлебных трудностей экономическими мерами (повышение цен на зерно), усиления помощи хозяйствам бедняков и середняков, увеличения государственных хлебных запасов вплоть до закупки зерна за границей. Они были против ускоренной индустриализации, политики репрессий; стояли за сохранение классового мира в стране; считали, что сталинская политика может привести к крестьянским волнениям. Разгром правых произошел на апрельском объединенном расширенном пленуме ЦК и ЦКК в 1929 г. Понимая свою обреченность, Н.И. Бухарин в выступлении на пленуме дал резко отрицательную характеристику проводимого сталинским руководством курса, обрисовал его последствия. Грандиозные планы социалистического преобразования общества он назвал не планами, а «литературными произведениями», подчеркнув, что индустриализацию нельзя проводить на разорении страны и развале сельского хозяйства, а чрезвычайные меры, по его словам, означают конец нэпа. Н.И. Бухарин обвинил сталинский аппарат в военнофеодальной эксплуатации крестьянства. Зловещий тезис И.В. Сталина об обострении классовой борьбы по мере продвижения к социализму, выдвинутый им в 1928 г. для оправдания репрессий, он назвал «идиотской безграмотной полицейщиной». Пленум 300 голосами против 13 осудил правый уклон. Руководство партии в целом оказалось настроенным просталински. Борьба завершилась победой И.В. Сталина. Пленум снял Н.И. Бухарина с поста редактора газеты «Правда» и руководителя Коминтерна; М.П. Томский был отстранен от руководства ВЦСПС. В ноябре 1929 г. Н.И. Бухарина исключили из состава Политбюро. А.И. Рыков оставался председателем СНК и членом Политбюро до декабря 1929 г. На XVI партконференции правый уклон был назван откровенно капитулянтским, ему объявлялась беспощадная война, которая вылилась в откровенную травлю правых. На ноябрьском (1929) пленуме ЦК принадлежность к правому уклону была признана несовместимой с пребыванием в партии. За короткий срок из партии исключили 149 тыс. человек (в основном по обвинению в правом уклоне). Повидимому, такое число коммунистов было за сохранение нэпа. Сталинское руководство закрепило свою победу партийной чисткой 1929-1930 гг., в ходе которой из партии было исключено 170 тыс. человек (более 1/10 ее состава). Значительная их часть — представители левой и правой оппозиции. Борьба бухаринской и сталинской групп — последний этап внутрипартийной борьбы в 20е гг. Его отличие от предыдущих в том, что от исхода этого противостояния в буквальном смысле зависела судьба миллионов крестьян (80% населения). Борьба закончилась поражением Н.И. Бухарина. Это предопределило окончательный отход от нэпа, открыло дорогу сплошной коллективизации. Победа над правой оппозицией облегчалась тем, что в партии преобладали сторонники идеи И.В. Сталина о форсированном рывке к социализму. ____ В 1930-1932 гг. центральной фигурой сопротивления стал М.Н.Рютин. Бывший секретарь Краснопресненского райкома партии Москвы, Рютин подготовил большую теоретическую работу «Сталин и кризис пролетарской диктатуры». На ее основе он написал манифест-обращение «Ко всем членам партии». Члены созданного Рютиным «Союза марксистов-ленинцев» обвинили руководство ВКП(б) и лично Сталина в предательстве мировой революции, в проведении форсированной, ударившей по рабочим и служащим, индустриализации и насильственной коллективизации; в «чудовищном обнищании масс». Они призвали к свержению Сталина и «его клики». В сентябре 1932 г. практически все члены «Союза» (30 человек) были арестованы, исключены из партии, приговорены к различным срокам заключения, а впоследствии расстреляны. (?) Поводом к расправе над оппозицией стало убийство 1 декабря 1934 г. С.М.Кирова. Началась серия новых чисток партии. С этой целью провели в 1935-1936 гг. и обмен партийных билетов. Вершиной расправы стали массовый террор и открытые судебные московские процессы 1936-1938 гг. над старой большевистской гвардией, сторонниками мировой революции: август 1936 г. — дело «Антисоветского объединенного троцкис-тско-зиновьевского центра» (Зиновьев, Каменев и др.); январь 1937 г. — дело «Параллельного антисоветского троцкистского центра» (Радек, Пятаков и др.); февраль-март 1938 г. — дело «Правотроцкистского антисоветского блока» (Бухарин, Рыков и др.). На февральско-мартовском (1937 г.) пленуме ЦК ВКП(б) И.Сталин заявил, что до 1930-х гг. «враги народа» находились вне коммунистической партии, а в 1930-е гг. они проникли во все организации партии. Врагом стал не буржуазный специалист, а коммунист, «человек с партийным билетом в кармане», заподозренный в троцкизме. Сталин повторил свой вывод 1928 г. об обострении классовой борьбы по мере роста «наших успехов». Он призвал покончить с «политической близорукостью» и разгромить троцкистскую «оголтелую банду вредителей, диверсантов, шпионов и убийц», засевшую в партии. Единственным, кто вслух возразил И.Сталину, был член ЦК нарком здравоохранения СССР Г.Н.Каминский. «Так мы перестреляем всю партию», — заявил он в июне 1937 г. на очередном пленуме ЦК, за что и был арестован. ВыступлениеИ.В.Сталина явилось обоснованием массовых репрессий против коммунистов, трагическим символом которых стал 1937 год («ежовщина»). Точных и официальных данных о числе репрессированных коммунистов нет. По данным историков, их численность превысила 1,3 млн. человек (из 3 млн. членов партии и кандидатов в 1934 г.). «Врагами народа» были объявлены 70% членов и кандидатов в члены ЦК, избранных XVII съездом ВКП(б), и 55% делегатов XVII партсъезда. К своему XVIII съезду (1939 г.) партия пришла преобразованой. Ее официально стали называть «партией Ленина-Сталина». В 1938 г. и по ноябрь 1939 г. часть исключенных из партии была оправдана (10%). Но репрессии не прекратились. Особенностью новой волны террора стало привлечение к ответственности исполнителей прежнего репрессивного курса, в т.ч. бывших наркомов внутренних дел Г.Г.Ягоды и Н.И.Ежова. В конце 1938 г. НКВД возглавил 39-летний Л.П.Берия, который почти до смерти Сталина был его верным помощником. С конца 30-х г.г. власть Сталина, который непосредственно контролировал силовые наркоматы, стала безусловной. Режим личной власти достиг вершины. Административно-командная система управления страной приобрела деспотические формы. |