НГДо. Казанский (Приволжский) федеральный университет
 Скачать 469.74 Kb.
|
Сущность планирования производственной деятельности предприятияКаждый хозяйствующий субъект, функционирующий в условиях рыночной экономики, в той или иной форме осуществляет производственную деятельность, которая представляет собой многогранный и весьма сложный процесс, охватывающий технику, технологию, специфику операций, выполняемых на предприятии. Производственная деятельность может осуществляться физическими и юридическими лицами в разных формах, а также в различных сферах экономики. В современном понимании производственная деятельность представляет собой деятельность по производству материальных и нематериальных благ, а также оказание различных услуг во всех сферах человеческой деятельности. С точки зрения В.И. Титова, автора учебника «Экономика предприятия», производственная деятельность представляет собой определенную целенаправленную деятельность, в результате которой отдельные компоненты превращаются в полезный продукт либо изменяют форму или свойства того или иного продукта [30, с. 250]. Согласно ст. 209 Трудового Кодекса Российской Федерации, производственная деятельность – это совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг [1, с.68]. На наш взгляд, производственная деятельность представляет собой совокупность действий работников по превращению компонентов в готовый продукт с помощью средств труда для последующей реализации и получения прибыли. Для эффективного управления производственной деятельностью предприятия необходимо правильно выстроить процесс его планирования. Планирование производственной деятельности играет важную роль и является центральным элементом управления предприятием. Взаимосвязь планирования и управления производственной деятельностью проиллюстрирована на рисунке 1 [24, с. 248].      Планирование хозяйственной деятельности =   Управление производственной деятельности Контроль производственной деятельности Рис. 1. Взаимосвязь планирования и управления производственной деятельностью предприятия К достоинствам планирования производственной деятельности предприятия относят то обстоятельство, что грамотно составленное планирование показывает перспективу его развития и дает возможность ответить на важнейший вопрос: стоит ли вкладывать деньги в то или иное дело, способно ли оно в будущем принести доход, окупятся ли впоследствии понесенные затраты. К перечню достоинств планирования производственной деятельности относят также те обстоятельства, что оно неизбежно заставляет руководителей тщательно изучить перспективы своего предприятия, позволяет осуществлять координацию усилий, прилагаемых для достижения поставленных перед предприятием целей, повышает готовность предприятия реагировать на происходящие изменения рыночной ситуации, позволяет более четко сформулировать обязанности и обозначить круг ответственностей всех руководителей предприятия [2, с.37]. Планирование производственной деятельности подчинено целевым установкам (ориентирам), которые совместно с конечной целью максимального извлечения прибыли включают такие цели как, увеличение объема и улучшение структуры продаж, повышение эффективности выпускаемой продукции, ее номенклатуры и ассортимента, повышение технического уровня производственных фондов и технологических процессов; снижение негативного влияния предприятия на окружающую среду и ликвидация его последствий; улучшение структуры капитала; улучшение оплаты труда и повышение его эффективности; повышение эффективности использования природных и материальных ресурсов и т. д. Таким образом, проанализировав вышеизложенное, можно сделать вывод, что планирование на предприятии можно определить как способ достижения развития предприятия и показателей среды его деятельности, а именно: производства и поставок продукции, потребления и использования ресурсов, рынка продукции и цен, затрат и результатов, денежных потоков и эффективности функционирования. Рассмотрим планирование производственной деятельности предприятия. Для этого остановимся на понятии «планирование производственной деятельности». Анализ экономической литературы показал, что существует большое количество определений понятию «планирование производственной деятельности». По нашему мнению, определение, данное Вячеславом Константиновичем Скляренко, наиболее полное. По его мнению, планирование производственной деятельности – это разработка и установление руководством предприятия системы количественных и качественных показателей его развития, в которых определяются темпы, пропорции и тенденции развития данного предприятия, как в текущем периоде, так и на перспективу [24, с. 248]. На наш взгляд, под планированием производственной деятельности следует понимать совокупность мероприятий по анализу ситуаций и факторов внешней среды, направленных на достижение поставленных целей в долгосрочном и краткосрочном периодах. Сущность планирования производственной деятельности заключается в определении и обосновании целей предприятия, выборе лучших способов их достижения на основании анализа требуемых видов, объемов, сроков выпуска продукции, оказания услуг, которые приводят к достижению определенных ожидаемых результатов. Существует большое многообразие классификаций видов планирования производственной деятельности. Рассмотрим основные виды планирования производственной деятельности предприятия. По экономическому содержанию можно выделить четыре вида планирования: технико-экономические, оперативно-производственное, снабженческо-сбытовое, социально-трудовое, финансово-инвестиционное и т.д. По обязательности планирования выделяют директивное и индикаторное планирование. Директивное планирование предполагает под собой процесс принятия задач и решений, которые носят обязательный характер, а индикативное, напротив, имеет необязательный характер. По уровню управления в зависимости от числа линейных звеньев на предприятиях выделяют такие виды планирования, как фирменное, корпоративное, заводское или иные системы планов, относящихся к высшему управленческому звену или в целом ко всей хозяйственной организации. На среднем уровне управления применяется, как правило, цеховая система планирования, на нижнем – производственная, которая может охватывать отдельные объекты планирования (участок, бригада, рабочее место и т. д.). По сфере применения можно выделить внутрицеховое, межцеховое, бригадное, индивидуальное. По степени точности планирование может быть укрупненным и уточненным. По степени охвата различают общее планирование, которое охватывает все аспекты проблемы, и частичное планирование, которое охватывает только определенные области. По учету изменений данных выделяют жесткое планирование и гибкое планирование. В зависимости от стадий разработки существует предварительное и окончательное планирование. В зависимости от размеров предприятия, характера поставленных задач и продолжительности планового периода можно выделить следующие виды производственного планирования: - долгосрочное планирование. Данный вид используется на срок от 5 до 15 лет и предполагает создание перспективных целей предприятия, которые направлены на лучшее использование ресурсов, на основе долгосрочных прогнозов; - среднесрочное планирование. Данный вид формируется сроком от одного года до пяти лет. В отличие от долгосрочных планов среднесрочные планы более подробны, включают в себя большое число количественных показателей. Объектами такого планирования являются производственные мощности предприятия, капитальные вложения, потребности в финансовых ресурсах, научные исследования и разработки и т. д.; - краткосрочное планирование. Применяется данный вид сроком менее 1 года для определения конкретных способов использования ресурсов. Планы детализируются на кварталы, месяца. Указанные виды планирования должны взаимодействовать между собой и не противоречить друг другу. В зависимости от содержания и значения планирования в процессе плановой деятельности различают следующие виды планирования: Стратегическое планирование. Тактическое планирование. Оперативное планирование. Данные виды планирования производственной деятельности являются наиболее распространенными, поэтому остановимся на понятии и сущности каждого представленного вида планирования. Целью стратегического планирования является составление стратегических планов и решений, которые направлены на достижение конкурентных преимуществ в долгосрочной перспективе. С помощью стратегического планирования организация оценивает свои потенциальные возможности, разрабатывает и внедряет производственные программы, устанавливает цели для каждого подразделения и определяет дальнейшие действия на долгосрочный период. Для стратегического планирования характерны такие особенности, как: оно должно дополняться текущим планированием; должны разрабатываться на совещаниях высшего руководства. Главным преимуществом данного вида планирования является обоснованность плановых показателей. Также как и любой процесс, имеет свои недостатки, а именно: Данное планирование не позволяет дать детального описания будущего. Стратегическое планирование не имеет конкретного алгоритма составления и реализации плана. Процесс стратегического планирования производственной деятельности требует высоких затрат ресурсов и времени. Тактическое планирование предполагает под собой мероприятия, направленные на расширение производственной деятельности, повышение качества продукции и т.д. Он достигается с помощью составления планов для предприятия в целом и для каждого подразделения. Основная задача данного планирования заключается в разработке планов реализации продукции, например, план производства, план движения запасов готовой продукции, сметы расходов, мероприятий по рекламе, финансового плана и т.д. В сравнении со стратегическим планированием, тактическое отвечает на вопрос, как предприятие достигнет поставленных целей, в то время как стратегическое определяет, чего хочет достичь предприятие. Тактическое планирование представляет собой программу всей производственной, хозяйственной и социальной деятельности, которые направлены на выполнение задач стратегического планирования. Тактическое планирование неразрывно связано со стратегическим планированием, поскольку там, где используется стратегическое планирование, возникает необходимость в тактическом планировании. Оперативное планирование – это последовательность действий по решению задач, которые были поставлены руководителями подразделений или предприятия. Основная задача данного планирования заключается в выборе средств для выполнения поставленных задач. Оно позволяет конкретизировать и довести планы предприятия до цеха, участка, рабочего места, обеспечить равномерное и комплексное выполнение планов выпуска готовой продукции при рациональном использовании ресурсов. На уровне цеха (производственного подразделения организации) и участка (бригады) разрабатываются оперативно-календарные планы, в которых месячные программы (задания) разбиваются на более короткие промежутки времени: декаду, сутки, смену. Оперативное планирование предполагает планирование работы предприятия на небольшой промежуток времени. Это может быть как день, так и месяц, квартал, полугодие и даже год. Как правило, оперативное планирование является завершающим этапом планирования на предприятии. Все виды планирования взаимосвязаны между собой, однако отличаются по методам планирования, структуре решений и по срокам реализации. Для наилучшего понимания сущности стратегического и тактического планирования рассмотрим отличия стратегического и оперативного планирования, которые представлены в таблице 1. Таблица 1 Сравнительная характеристика стратегического и тактического планирования
Любые виды планирования производственной деятельности должны отвечать следующим научным принципам. А. Файоль выделил следующие принципы планирования производственной деятельности: единства, непрерывности, гибкости и точности [31, с. 228]. 1. Принцип единства. Этот принцип предполагает, что планирование на предприятии должно быть системным, то есть необходимо осуществлять разработку сводного плана социально-экономического развития предприятия, основанного на отдельных планах его служб и подразделений, связанных с общим планом. 2. Принцип непрерывности. Суть этого принципа заключается в том, что планирование производственной деятельности должно осуществляться без перерывов и разрабатываемые планы должны органично приходить на смену друг другу. Например, среднесрочные и долгосрочные планы нуждаются в постоянном пересмотре и корректировании с учетом изменяющихся обстоятельств, а годовые планы должны вытекать из среднесрочных планов. 3. Принцип гибкости. Этот принцип говорит о том, что нужно придать планам и всему процессу планирования способность менять свою направленность в случае возникновения изменений внутреннего или внешнего характера (колебание спроса, изменение цен, тарифов). 4. Принцип точности. Данный принцип предполагает, что разрабатываемое планирование должно быть настолько точным, насколько это доступно для предприятия на данный момент и достаточно для решения возникающих проблем. Степень точности зависит от уровня планирования: чем он ниже, тем выше степень точности. Позднее Р.Акофф предложил и обосновал еще один принцип – принцип участия. Принцип участия предполагает, что каждый элемент производственной деятельности, каждое подразделение предприятия является участником планирования. Таким образом, можно сделать вывод о том, что эффективное управление предприятием в условиях большой конкуренции не является возможным без осуществления планирования производственной деятельности предприятия, определения ее целей, направлений ее развития. Этапы планирования производственной деятельности Анализ экономической учебной литературы свидетельствует о том, что существует множество подходов к разработке этапов планирования производственной деятельности предприятия. Рассмотрим этапы планирования производственной деятельности, которые были предложены различными авторами. Согласно позиции Е.В. Акимовой в материалах периодической печати, выделяют следующие этапы планирования производственной деятельности предприятия: 1. Установление количественных показателей для целей, которые должна достигнуть организация. 2. Определение основных действий, которые нужно осуществлять для достижения целей. 3. Разработка гибкой системы планирования, обеспечивающей достижение поставленных целей [39]. Другой подход выделения этапов планирования производственной деятельности предложил Е.Л. Кантор. По сравнению с этапами, предложенными аудитором Е.В. Акимовой, данные этапы являются более подробными, поскольку включают в себя контроль за выполнением внедренных мероприятий по планированию производственной деятельности. Этап контроля является завершающим и способствует отслеживанию производственной деятельности. По мнению Е.Л. Кантор, укрупненно выделяют 4 этапа процесса планирования (рисунок 2) [9, с. 89].  Рис. 2. Процесс планирования производственной деятельности Другой подход к разделению этапов планирования производственной деятельности предложили консультанты консалтингового агентства Tops Consulting. Согласно ему, выделяют следующие этапы планирования: Планирование. На первом этапе планирования производственной деятельности предприятия тщательно подготавливаются производственных планов. Именно они определяют, что будет производиться и где, какого типа, кем и как. Для детального планирования производственных операций, соответствующая информация может быть получена из нескольких источников на предприятии. Составление производственного плана (маршрутизация). Следующей важной функцией планирования производственной деятельностью является составление производственного плана, который включающий определение маршрута передвижения сырья по различным видам оборудования и операциям на заводе. Маршрутизация позволяет определить, где и кем будет проводиться работа, определить путь, по которому будет передвигаться сырье, и необходимую последовательность операций. Составление расписания. Данный этап позволяет определить время, которое затрачивается на каждый этап производственной деятельности. Эффективное составление расписания и внедрение его в производственную деятельность позволяет определить время, когда начинается и заканчивается каждый процесс для соблюдения сроков поставки. Выдача заказов (диспетчеризация). Данный этап выполняется с учетом составленного производственного плана и расписания. Диспетчеризация позволяет отследить за тем, что сырье или материалы направлены в нужное место производства и инструменты правильно используются в процессе производственной деятельности. 5. Контроль исполнения является завершающим этапом, и задача его сводится к тому, чтобы обеспечить выполнение запланированных мероприятий [51]. Дитгер Хан подробно изучал процесс планирования и контроля производственной деятельности, который ориентирован на достижение цели, а именно – увеличение стоимости организации для ее успешной работы и развития в долгосрочной перспективе. На рисунке 3 можно наглядно рассмотреть этапы планирования производственной деятельности, которые предложил Д. Хан [21, с.22]. Данный подход является подробным и охватывает все структуры производственной деятельности. Он включает в себя стратегическое, тактическое и оперативное планирование производственной деятельности. Однако следует отметить, что не обязательно на предприятии должен проводиться определенный вид планирования, поскольку разработка мероприятий по планированию производственной деятельности должны отвечать поставленным задачам производственной деятельности предприятия.   Постановка цели     Анализ внешней и внутренней среды   Формирование стратегии  Планирование продуктовой программы и ресурсов      Продуктовое планирование Планирование НИОКР       Планирование программы запасов     Рис. 3. Схема структуры системы планирования Аналогичный подход предложил Семиглазов В.А. В сравнении с предыдущим подходом разделения этапов, предложенный является более обобщенным. Он в процессе планирования на предприятии выделяет три основных этапа, которые представлены на рисунке 4. На первом этапе осуществляется анализ исходных позиций предприятия. В процессе его осуществления анализируются факторы, воздействующие на производственную деятельность предприятия, а также оцениваются производственные возможности организации.
Рис. 4. Этапы планирования производственной деятельности, предложенные В.А.Семиглазовым Второй этап предполагает проанализировать конкурентные преимущества продукции, которое образуется в процессе производственной деятельности. Конкурентные преимущества можно разделить на 2 типа: более низкие издержки и специализация. «Более низкие издержки» предполагает не только установление наименьшей суммы расходов, но предоставление услуг более эффективно, чем конкуренты. Под специализацией понимается удовлетворение потребностей потребителей и получение более высокой цены, чем у конкурентов. На третьем этапе составляются стратегические, долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные планы предприятия в зависимости от поставленных целей и задач. Данный этап является трудоемким, поскольку должен включать собранную на предыдущих этапах планирования информацию, а также анализ всех возможных основ функционирования. Завершающим моментом планирования является разработка конкретных планов по отдельным направлениям производственной деятельности предприятия. На наш взгляд, данный подход к определению этапов планирования производственной деятельности предприятия является наиболее полным и эффективным в применении, поскольку позволяет оценить влияние различных факторов на производственную деятельность организации, а также сильные и слабые стороны предприятия. Опыт западных стран позволяет оценить, что низкая эффективность производственной деятельности связана со слабым изучением внешней среды предприятия. В дополнение к указанным этапам планирования производственной деятельности, мы предлагаем включить этап определения миссии и целей предприятия и этап контроля за выполнением разработанных планов (Рисунок 5).
Рис. 5. Этапы планирования производственной деятельности, предложенные автором выпускной работы На первом этапе предприятие устанавливает желаемые направления и ориентиры своей деятельности: видение, миссию, комплекс целей. А на пятом этапе определяют предпосылки для создания новых планов, которые должны учитывать, что предприятию удалось сделать, реализуя свои планы и каков разрыв между фактическими значениями и плановыми показателями. Таким образом, правильный выбор подхода к разделению этапов планирования производственной деятельности имеет существенное значение для повышения эффективности планирования производственной деятельности. Факторы, влияющие на планирование производственной деятельности предприятия Для осуществления эффективного планирования производственной деятельности предприятия особое внимание должно уделяться влиянию внешних факторов на предприятие. Такие воздействия существуют всегда, поскольку каждое предприятие функционирует в определенной среде. Данные воздействия принимают ту или иную форму и исходят из разных источников. Часто эти факторы можно в незначительной степени держать под контролем. Порой предприятие не в силах сделать этого. Существует большое многообразие факторов, влияющих на планирование производственной деятельности. Различают факторы прямого воздействия на планирование производственной деятельности, а также косвенные факторы. Группа факторов прямого воздействия непосредственно оказывают влияние на планирование производственной деятельности и включают в себя следующие элементы: государство, инфраструктура (банки, рекламные и охранные агентства и т.д.), рынок рабочей силы, потребители, общественные структуры (экологические организации, профсоюзы и т.п.), правовое пространство (законодательные, нормативно-правовые акты), конкуренты и поставщики материальных, природных и финансовых ресурсов. На рисунке 6 представлены факторы прямого и косвенного воздействия на планирование производственной деятельности [35, с.22]. Факторы прямого воздействия отражены в прямоугольниках, а косвенного воздействия – в овалах.   Государство Экономические Технические  Планирование производственной деятельности Потребители Поставщики Социальные Политические Конкуренты Рис. 6. Основные факторы внешней среды Рассмотрим факторы прямого воздействия на планирование производственной деятельности. К ним относятся поставщики, потребители, конкуренты и государство. Поставщики обеспечивают производственную деятельность необходимыми ресурсами. Выделяют поставщиков материалов, капитала и трудовых ресурсов. Потребители играют важную роль в производственной деятельности. Необходимость их удовлетворения оказывает влияние на взаимодействие предприятия с поставщиками материалов и трудовых ресурсов. Конкуренты оказывают большое влияние на производственную деятельность. Порой именно конкуренты определяют, какого рода результаты производственной деятельности возможно реализовать. Государство и многие государственные организации оказывают влияние на производственную деятельность предприятия. Государство оказывает и косвенное воздействие с помощью налоговой системы, бюджета, и прямое воздействие путем создания и внедрения законодательных актов [24, с. 58]. Факторы косвенного воздействия не оказывают прямое воздействие на планирование производственной деятельности предприятия. Данные факторы можно сгруппировать следующим образом: - Экономические факторы. Темпы инфляции, уровень занятости и т.д., в целом состояние экономики, оказывает воздействие на цели предприятия. Например, уровень инфляции сокращает покупательскую способность потребителей, уровень процентных ставок делают выгодными или не совсем инвестиции предприятия в новое производство. - Политические факторы оказывают непосредственное влияние на планирование производственной деятельности. Нестабильная политическая обстановка в стране делает рискованным ведение производственной деятельности. - Технологические факторы, анализ которых должен учитывать изменения в технологиях производства, применение новейших технологий. Применение новейших технологий способствуют повышению или снижению конкурентоспособности предприятия. - Природно-климатические или географические факторы могут оказывать влияние, например, на сбор урожая, следовательно, на уровень цен на продукцию. - Факторы конкуренции играют особую роль в условиях высокой конкурентоспособности предприятий. При планировании производственной деятельности важно оценить на сколько конкуренция сильная, выявить угрозы со стороны конкурентов и определение самих конкурентов. - Демографические факторы (миграция населения, изменения в уровне рождаемости и смертности) воздействуют на уровень спроса. - Социально-культурные факторы открывают новые возможности перед предприятием. - Юридические факторы предполагают изменения в законодательстве, которые связаны с производственной деятельностью предприятия [37, с. 64]. Кроме внешних факторов на планирование производственной деятельности предприятия оказывают влияние и внутренние возможности предприятия. На рисунке 7 представлены внутренние факторы, которые влияют на процесс планирования производственной деятельности.  Внутренние факторы  Рис. 7. Внутренние факторы, влияющие на планирование производственной деятельности В качестве внутренних факторов можно выделить организационную структуру, информационную структуру, структуру кадровых ресурсов, ресурсно-технологическую структуру и т.д. Кадровый срез внутренней среды охватывает такие процессы, как взаимодействие менеджеров и рабочих, наем, обучение, продвижение кадров, мотивация, стимулирование. Организационный срез включает в себя распределение прав и ответственности, иерархию подчинения. Финансовый срез связан с обеспечением эффективного использования и движения денежных средств в организации. Производственный срез рассматривает изготовление продукта, осуществление исследований и разработок, введение новых технологий. В маркетинговый срез входят процессы, связанные с реализацией продукции (стратегия продвижения продукта на рынке, выбор рынков сбыта и систем распределения) [24, с. 37]. С помощью внутренних факторов возможно достижение поставленных целей предприятия. Внутренние факторы – объективные критерии, которые определяют возможности предприятия по обеспечению собственной конкурентоспособности. К ним можно отнести: 1) потенциал маркетинговых служб; 2) научно-технический потенциал; 3) производственно-технологический потенциал; 4) финансово-экономический потенциал; 5) кадровый потенциал (структуру, профессионально-квалифицированный состав); 6) эффективность рекламы и средств стимулирования сбыта; 7) уровень материально-технического обеспечения; 8) условия хранения, транспортировки, упаковки продукции; 9) подготовку и разработку производственных процессов, выбор оптимальной технологии производства; 10) эффективность производственного контроля, испытаний, обследований; 11) уровень сервисного и гарантийного обслуживания. Одним из наиболее распространенных методов, позволяющих провести совместное изучение внешней и внутренней среды, является метод SWOT – анализ сильных и слабых сторон предприятия, оценка ее возможностей и потенциальных угроз. Внешние и внутренние факторы взаимосвязаны между собой. Изменение одного фактора отражается на другом. Например, внедрение новой технологии способствует увеличению конкурентного преимущества, но для осуществления внедрения требуются трудовые ресурсы с определенными знаниями. Таким образом, определение внешних факторов, влияющих на планирование производственной деятельности, способствует уменьшению негативных последствий. Тогда как внутренние факторы выявляют сильные и слабые стороны производственной деятельности и способствуют увеличению конкурентоспособности предприятия | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Анализ факторов внешней среды предприятия