конспект. Конспект для монтёров пути по охране труда. Конспект для монтёров пути по охране труда Раздел Правовое регулирование охраны труда
 Скачать 246.61 Kb.
|
|
Конспект для монтёров пути по охране труда Раздел 1. «Правовое регулирование охраны труда» Причины производственного травматизма и меры по его предупреждению. Организационные (отсутствие организации системы управлением охраны труда на производстве, обучения работников безопасным приемам труда, медицинских осмотров, контроля за состоянием охраны труда), нарушение инструкций, отсутствие или недостаточность контроля за ходом работ; для улучшения условий труда необходимо: внедрение системы управления охраной труда, организация контроля за состоянием ОТ, обучение безопасным методам труда и их пропаганда, периодические медицинские освидетельствования, издание по результатам проверок приказав, распоряжений по улучшению условий труда, организация смотров на лучший цех, повышение культуры и эстетики на производстве, проведение конкурсов на лучшее предложение по технике безопасности, организации школы передового опыта по ОТ. Технические (неисправность оборудования или нарушение технологического процесса его использования); для улучшения условий необходимо: внедрение технических мероприятий, автоматизацию производства, использование карт технического обслуживания с учетом вопросов ОТ, обустройство мест отдыха работников, мест обогрева, мест безопасного прохода и т.д. Правовые (несоблюдение норм рабочего времени и времени отдыха работников, нарушение правовых норм регулирования труда); для улучшения условий необходимо: постоянно должна проводиться работа по сокращению сверхурочных работ, соблюдению правовых норм регулирования труда, сокращению рабочих мест с вредными условиями туда. Санитарно-гигиенические (нарушение норм освещенности рабочих мест, несоблюдение температурных режимов, шум, вибрация, загазованность, запыленность, различные виды излучений и влияний, не обеспечение рабочих питьевой водой и т.д.); для улучшения условий необходимо: производить плановые замеры, обеспечение рабочих питьевой водой и т.д. Психофизиологические ошибочные действия вследствие усталости работника из-за чрезмерности тяжести труда, напряжённости работы, монотонность труда, неосторожность в действиях, неблагоприятный психологический климат в коллективе; Экономические недостаточное выделение средств на мероприятия по улучшению условий труда; Назначение и общие технические требования к средствам защиты. Порядок выдачи, использования и хранения, испытания и освидетельствования средств защиты. Их назначение — предотвратить или уменьшить воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов. Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты производится за счет средств работодателей. К ним относятся: изолирующие костюмы (пневмокостюмы), предохранительные приспособления (пояса диэлектрические коврики, манипуляторы и др.), средства защиты рук (рукавицы, перчатки), головы (каски, шлемы, шапки), лица (защитные маски, щитки), глаз (очки), органов слуха (противошумные шлемы, наушники, вкладыши), органов дыхания (противогазы респираторы, пневмошлемы пневмомаски), защитные дерматологические средства (пасты, кремы, мази). При заключении трудового договора работодатель знакомит работников с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также нормами выдачи им средств индивидуальной защиты. Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда. Работодатель обязан заменить или отремонтировать специальную одежду и специальную обувь, пришедшую в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника. В случае пропажи или порчи средств защиты в установленных местах, их хранения по независящим от работников причинам, работодатель обязан выдать им другие исправные средства индивидуальной защиты. Дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Они могут быть закреплены за определенными рабочими местами и передаваться от одной смены другой. В этих случаях средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность мастера или других лиц, уполномоченных работодателем. Рабочим, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии, должны дополнительно выдаваться в зависимости от выполняемых работ и другие виды средств индивидуальной защиты, предусмотренные Типовыми отраслевыми нормами для совмещаемой профессии. Работникам по окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации запрещается. Работодатель организует надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и специальной обуви, их хранение, своевременно осуществляет химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание и обеспыливание. Виды инструктажей, проводимые с работником при приёме на работу и в период работы. 1.Вводный инструктаж Проводится со всеми вновь принимаемыми на работу лицами, независимо от их образования, стажа работы, а также с временными работниками, командированными в организацию работниками, учащимися, проходящими в организации производственную практику. Проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности в кабинете по охране труда или специально оборудованном месте с использованием современных технических средств обучения. Вводный инструктаж проводится по инструкции вводного инструктажа, разработанной на основе законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, утвержденной руководителем предприятия и согласованной с профсоюзным комитетом. В программу вводного инструктажа включаются: сведения о предприятии, основные положения законодательства по охране труда; правила внутреннего трудового распорядка; ответственность за нарушение правил; организация работы на предприятии по охране труда; правила пожарной безопасности; действия работников при возникновении несчастных случаев, способы оказания первой помощи пострадавшим; общие правила поведения на территории. О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа, с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу. 2. Первичный инструктаж на рабочем месте Проводится до начала производственной деятельности со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными, временными работниками, студентами. Инструктаж проводит непосредственный руководитель, прошедший в установленном порядке, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Первичный инструктаж проводят на рабочем месте индивидуально с каждым работником по программам, разработанным и утвержденным руководителем структурного подразделения и согласованным с профсоюзным комитетом. В инструктаж включаются вопросы, связанные с безопасностью организации и содержания рабочего места, сведения о технологических процессах и оборудовании, опасные зоны, средства безопасности, действия при возникновении аварийных ситуаций, пожаре, о средствах индивидуальной защиты и т.д. Инструктаж завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж. Регистрируется в цеховом журнале проведения инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу. В период работы проводятся инструктажи: повторный, внеплановый, целевой. 3. Повторный проходят все рабочие не реже одного раза в три месяца по программе первичного инструктажа. 4. Внеплановый проводят: - При введении в действие новых правил, инструкций или изменений в них; - При изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента; - при нарушении работниками требований безопасности; - по требованию органов надзора, - при перерывах в работе для рабочих профессий с повышенной опасностью более 30 дней, для остальных более 60 дней. 5. Целевой носит ежедневный (ежесменный характер), а также его проводят при выполнении работ, получаемых по наряду-допуску, распоряжению, а также разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, в случаях привлечения работников к ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий. Все виды инструктажей проводит непосредственный руководитель. Какие несчастные случаи расследуются и подлежат учету как несчастные случаи, связанные с производством (ст.227 ТК РФ) Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности, либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: - в течение рабочего времени на территории работодателя, либо в ином месте выполнения работы (во время установленных перерывов, в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, при выполнении работы за пределами, установленной для работника продолжительности рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни; - при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя или по соглашению сторон трудового договора; - при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком; - при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика как во время работы, так и во время междусменного отдыха (проводник пассажирского вагона, механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие); - при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая. - с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств, либо в работах по ликвидации их последствий. Какие несчастные случаи расследуются и подлежат учету как несчастные случаи, не связанные с производством (ст.229.2 ТК РФ) По решению комиссии в зависимости от конкретных обстоятельств несчастные случаи могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством: - смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденного в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом; - смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества; - несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние. Порядок действия пострадавшего, очевидца и руководителя при возникновении несчастного случая на производстве. О каждом несчастном случае пострадавший или очевидец несчастного случая извещает непосредственного руководителя работ, который обязан: - немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; - принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; - сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); - немедленно проинформировать о несчастном случае необходимые органы и организации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего; - принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования. Порядок проведения расследования несчастных случаев Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются. При расследовании каждого несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего. На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации устанавливает степень вины застрахованного в процентах. По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве оформляется акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 в трех экземплярах, обладающих равной юридической силой. При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно. После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью. Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем. Третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель направляет в Фонд социального страхования. Какие дисциплинарные взыскания могут быть наложены на работника при нарушении трудовой дисциплины? Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания. (ст.192 - 194 ТК РФ) За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, нарушение правил поведения в служебных помещениях, поездах, на территории предприятия, организаций железнодорожного транспорта, если оно совершено и не при исполнении им трудовых обязанностей работодатель имеет право применить следующие наказания (ст.192): 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение; За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Дисциплинарное взыскание может налагать руководитель, имеющий право на прием работника на работу, а также начальники железных дорог, отделений железных дорог, руководители предприятий. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. (Отказ от дачи работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания). Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в течении трех месяцев со дня ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания и в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, а также в суд! Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников. Материальная ответственность работника перед работодателем Трудовым кодексом РФ предусмотрено несколько видов материальной ответственности: - индивидуальная и коллективная - в зависимости от количества материально ответственных лиц; - полная и ограниченная - в зависимости от суммы, выплачиваемой работником при наступлении материальной ответственности. Работодатель имеет право взыскать с работника только прямой действительный ущерб - реальное уменьшение наличного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (ст.238ТК РФ). Противоправность действий - это неисполнение или недолжное исполнение работником своих трудовых обязанностей (вина по неосторожности или умышленно, в зависимости от этого ответственность может быть ограниченная или полная), т.е. должна быть причинная связь. В соответствии со ст.239 ТК РФ существуют обстоятельства, которые исключают материальную ответственность работника: - непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость, необходимая оборона, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Работодатель может отказаться от взыскания материального ущерба полностью или частично. Порядок проверки знаний работников по охране труда Для проверки знаний по охране труда на предприятии приказом работодателя должна быть организованна комиссия в составе не менее 3 человек, прошедших обучение по охране труда, проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В состав комиссии включаются руководитель организации, специалист службы охрана труда, представитель выборного профсоюзного органа. Проверку знаний необходимо проводить у каждого работника в отдельности. Выдержавшим испытания считаются лица, показавшие удовлетворительные знания и владеющие безопасными приемами труда. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом. Работнику, успешно прошедшему обучение выдается за подписью председателя комиссии по проверке знаний, заверенное печатью организации. Работник, не прошедший проверки знаний, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после успешной проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. В каких случаях могут привлекать к сверхурочным работам. Нормы. В ряде случаев для привлечения к сверхурочной работе достаточно лишь письменного согласия работника (ст. 99 ТК РФ): 1. При необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени. Должно соблюдаться условие о том, что невыполнение (незавершение) данной работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в частности, имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей. 2. При производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников. 3. Для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником. В той же статье предусмотрены случаи, когда допускается привлечение к сверхурочной работе без согласия работника: 1. При производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия. 2. При производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи. 3. При производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. Согласно части шестой ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Какие предусмотрены меры безопасности при переносе тяжестей? Допустимые нормы. <Письмо> Минтруда России от 22.06.2016 N 15-2/ООГ-2247 <О работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей> Правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (утв. Приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н), в целях сохранения здоровья работающих, установлены предельно допустимые нормы разового подъема (без перемещения) тяжестей: мужчинами - не более 50 кг; женщинами - не более 15 кг. - при чередовании с другой работой (до 2 раз в час): мужчинами - до 30 кг; женщинами - до 10 кг; - постоянно в течение рабочей смены: мужчинами - до 15 кг; женщинами - до 7 кг. При выполнении работ, связанных с подъемом и перемещением тяжестей, следует руководствоваться как требованиями Правил, так и требованиями указанного постановления Правительства РФ. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать предельно допустимых нагрузок. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда (ст.212 ТК РФ) Работодатель обязан обеспечить: -безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов; -режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ; -выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств -обучение безопасным методам и приемам выполнения работ -инструктажи по охране труда -стажировку на рабочих местах работников -организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах -проведение спец.оценки условий труда -проведение медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров; -информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; -принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; -расследование в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; -санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда; -обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Обязанности работника по соблюдению норм и правил охраны труда (ст.214 ТК РФ) -соблюдать требования охраны труда; -правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты; -проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда; -немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления); -проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования). Вредный производственный фактор Это фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. В условиях интенсивного движения возникает опасность наезда подвижного состава, падение (развал) груза, при нахождении на электрофицированных путях возникает опасность поражения электрическим током, при выполнении грузовых операций с опасными грузами или перевозке этих грузов железнодорожным транспортом возможно -отравления или ожог при разлитии кислоты, щелочи, вдыхание пыли минеральных удобрений, паров бензина. Климатические условия также создают трудности в работе. При работе на предприятии на работников могут воздействовать следующие опасные и вредные факторы: движущийся подвижной состав повышенный уровень шума на рабочем месте - повышенный уровень вибрации на рабочем месте нервно- психические перегрузки при выполнении работ на железнодорожных путях повышенная или пониженная температура, влажность и подвижность воздуха рабочей зоны повышенное значение напряжения электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человек повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны повышенный уровень шума на рабочем месте недостаточная освещенность рабочей зоны. химический фактор При аварии на работников могут воздействовать опасные факторы взрыва и пожара. При работе на ПВЭМ на работников могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы - повышенные уровни электромагнитного излучения повышенная яркость светового излучения напряжение зрения, внимания, длительные статические нагрузки. Что такое СОУТ? Порядок проведения. Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это целостный комплекс поэтапно реализуемых мероприятий по идентификации вредных и/или опасных производственных факторов и оценке степени их влияния на работника с учетом отклонения наблюдаемых значений от нормативных. Результаты спецоценки применимы в разных целях: работодатель учитывает их при определении гарантий и компенсаций, предоставляемых сотрудникам; они требуются для правильного планирования и реализации различных мероприятий по ОТ (профосмотры, приобретение СИЗ). Основные обязанности работодателя: обеспечение условий для осуществления СОУТ; подготовка и передача организации, проводящей СОУТ, запрашиваемой документации; проведение ознакомления работника с итоговыми результатами в письменной форме; выполнение разъяснительной работы с трудовым коллективом по вопросам СОУТ; совершенствование условий труда. Работник имеет право лично принимать участие в процессе спецоценки условий труда, запрашивать у работодателя пояснения по ходу данной процедуры, а также обращаться за обжалованием ее результатов. Обязанностью работника является ознакомление с результатами СОУТ. 1. Заключив договор с выбранной профильной организацией, работодатель формирует комиссию по проведению СОУТ, утверждает план-график реализации процесса спецоценки рабочих мест. Созданная из представителей работодателя комиссия обязательно должна иметь нечетное количество членов; в нее включают специалиста по ОТ, при наличии в компании профсоюза — его представителей. Существуют особенности формирования комиссии работодателем-субъектом малого бизнеса. В таком случае в ее состав входят: сам частный предприниматель, руководитель фирмы, специалист по ОТ или лицо, привлеченное для выполнения данной функции по гражданско-правовому договору, члены представительного органа работников (когда такой существует). 2. На данном этапе происходит утверждение комиссией заранее подготовленного списка рабочих мест (с перечислением аналогичных), в отношении которых пройдет процедура СОУТ. Список составляет компания-исполнитель СОУТ, и обычно работа по формированию списка завершается еще до подписания договора. 3. Эксперт компании-исполнителя проводит идентификацию вредных/опасных факторов на рабочих местах, итоги утверждаются комиссией. В большинстве случаев эти факторы выявлены еще на стадии преддоговорной работы и уже включены общим перечнем в документ. 4. Если вредные/опасные факторы не идентифицированы, комиссия признает условия труда на данном рабочем месте допустимыми, никакие дальнейшие исследования не требуются. Оформляется декларация соответствия условий труда действующим нормативам и подается в соответствующий полномочный орган исполнительный власти. Когда вредные/опасные факторы идентифицированы, комиссией выносится решение о проведении их исследования в указанном Законом порядке. 5. Выполняющая спецоценку компания анализирует рабочие места, делает запрос информации о предоставляемых персоналу компенсациях и льготах, медосмотрах, обеспеченности СИЗ и пр. 6. Измеряются и оцениваются уровни вредных факторов. Этап существенно затягивается по времени, если нужны инструментальные измерения параметров в разные времена года. 7. Формируется отчет о результатах СОУТ. Организация контроля по охране труда (КСОТ-П) Комплексная система оценки состояния охраны труда является основной формой контроля администрацией предприятия за состоянием охраны труда на рабочих местах, а также соблюдением должностными лицами и работникам нормативных правовых актов по охране труда. Задачами контроля являются: -организация выполнения комплекса мероприятий по охране труда; -определение ответственных лиц за своевременную проверку состояния охраны труда; -устранение недостатков, выявленных на трех последовательных ступенях Результаты ежедневного (ежесменного) контроля визуально отражаются в бланке «КСОТ-П» (крест безопасности) путем закрашивания одной ячейки соответствующим цветом в зависимости от выявленных нарушений в соответствии с Перечнем опасностей и предупреждений: красным – при наличии нарушений категории «Опасность», оранжевым – «Предупреждение», желтым – «Внимание», синим – допущенные микротравмы в смене, зеленым – «Отсутствие нарушений». В случае выявления нарушений, относящихся к опасностям, требующим одновременно нескольких видов закраски, закраска производится по более грубому нарушению. Также в бланк «КСОТ-П» заносятся данные о количестве дней работы подразделения без травм. Бланк «КСОТ-П» состоит из 31 (28, 29, 30) нумерованной ячейки (каждая ячейка – это день месяца) на листе формата не менее А4. Ячейки поделены по диагонали пополам: верхняя часть ячейки – дневная смена, нижняя – ночная. Все выявленные нарушения вносятся в ведомость несоответствий. При наличии микротравмы в ведомость записываются данные травмированного работника – фамилия, имя, отчество, вид повреждения здоровья, основные причины, время отсутствия работника на рабочем месте. Бланк «КСОТ-П» и ведомость несоответствий на текущий месяц размещаются на специальных стендах (или в уголках по охране труда) в общедоступных местах – у руководителей смен, местах проведения целевых инструктажей, или планерных совещаний. Порядок организации работы доводится до сведения всех работников.  |