Конспект лекций по курсу БЖД. Конспект лекций по дисциплине бжд донецк, 2020 Тем Теоретические основы безопасности жизнедеятельности План
 Скачать 1 Mb.
|
|
Тема: БЖД в условиях воздействия социально-политических опасностей 1. Теоретические положения 2. Виды ситуаций социального характера 2.1 Ситуации политического характера 2.2 Ситуации экономического характера 2.3 Ситуации военного характера 2.4 Ситуации семейно-бытового характера 2.5 Ситуации криминального характера 2.6 Социальные явления 1. Теоретические положения темы Социальная сфера – область жизнедеятельности человеческого общества, в которой реализуется социальная политика государства путем распределения материальных и духовных благ. К социальной сфере относятся проблемы человека и его семьи, микроколлективов, общества и государства. Жизнь общества складывается с учетом социальных условий.Подсоциальными условиями понимают всё многообразие условий жизни: плотность населения, жилищные условия, санитарно-коммунальное благоустройство населенных пунктов, материальное благосостояние, условия труда, миграционные процессы, состояние здравоохранения. Количественное и качественное ухудшение социальных условий может привести к появлению в обществе негативных явлений, от которых зависит здоровье и жизнедеятельность людей. В обществе появляются социальные опасности. Социальныминазываются опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей. Носителями социальных опасностей являются сами люди, образующие определенные социальные группы. Причины появления социальных опасностей. В любом обществе в целом или в отдельных общественных группах постоянно происходят процессы, которые определяют закономерности поведения и деятельности людей. Эти процессы не всегда позитивно влияют на социальную стабильность и безопасность в отдельно взятом регионе, а не редко даже приводят к социальной напряженности, которая может вылиться в социальную катастрофу. Эти процессы и являются первопричинами появления социальной опасности. Особенность их состоит в том, что они угрожают большому количеству людей и они многочисленны. К ним можно отнести, например, противоправные формы насилия, употребление наркотиков, нарушающих психическое и физическое состояние человека, суициды, массовые беспорядки и т.п. ситуации и опасности способны нанести ущерб здоровью людей. Так или иначе, они встречаются на пути каждого человека. Защита от социальных опасностей заключается в профилактических мероприятиях, включающих юридическую, психологическую, информационную и силовую подготовку, направленную на ликвидацию этих опасностей. ЧС социального характера – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного социального явления, которое повлекло или может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Одной из главных причин возникновения ЧС социального характера являются демографические проблемы мира. Они могут выливаться в демографический кризис. Демографический кризис– это нарушение воспроизводства населения, угрожающее существованию самого населения. Демографический кризис может сопровождаться как убыльюнаселения, так и перенаселением.Рост численности населения Земли оказывает самое существенное влияние на безопасность процессов жизнедеятельности общества и порождает сложные социально-экономические и технические проблемы. Это проблемы питания, ухудшение коммунально-бытовой сферы, развитие транспорта, коммуникаций, здравоохранения и т.д. Прирост населения (в развивающихся странах) означает необходимость дополнительных затрат, так называемых «демографических инвестиций». В стране начинает снижаться экономический рост. В этих условиях государство уже не может обеспечивать население достаточным питанием и предметами необходимости. С определенного периода начинается голод, массовые заболевания, деградация среды обитания и резкое уменьшение численности населения, что может привести к социальной катастрофе. Решением этих проблем занимается демографическая политика. Демографическая политика – это целенаправленная деятельность государственных структур в сфере регулирования вопросов населения. Еще одна причина социальной опасности – это снижение уровня жизни населения со всеми вытекающими последствиями. Снижение уровня жизни – это ухудшение показателей имевшегося уровня. Следствием этого является увеличение количества бедного населения. Проблема бедности существует во многих странах. Бедными являются, главным образом, семьи, имеющие детей, включая семьи с одним родителем; семьи, один из членов которых является инвалидом; престарелые, зависящие от единственного источника дохода; молодые семьи. Проблемы материального состояния людей призвана решать социальная политика, создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизнедеятельности людей. Социальная политика должна обеспечивать экономический рост и социальную стабильность в обществе, справедливо распределяя доходы, улучшая жилищные условия, предоставляя доступное образование и медицинское обслуживание. Повышение уровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества. Крайняя форма ЧС социального характера – социальная катастрофа – скачкообразное изменение в обществе, возникающее в виде внезапного ответа социальной системы на плавные изменения внешних условий с трагическими последствиями. Примерами социальных катастроф являются революция, вооруженные (локальные, региональные) конфликты. Для отдельного человека социальные катастрофы опасны резким снижением уровня жизни, социальной незащищенностью, психологическими стрессами. Человек становится, с одной стороны, подверженным угнетению, с другой, сам проявляет в таких условиях агрессивность, начинает совершать поступки, на которые в условиях стабильной жизни никогда бы не решился. Растет число актов насилия и суицидов. Цена жизни стремительно падает. Быстро деградирует социальная среда, от которой во многом зависит продолжительность жизни каждого человека и населения страны в целом. Люди заболевают болезнями, которых раньше, при более здоровом образе жизни могли бы избежать, умирают от недугов, от которых раньше могли бы излечиться. В стране увеличивается преступность. Рядовой человек оказывается перед угрозой прямого насилия со стороны преступников, либо пострадать от действующих все более жестко силовых структур. Перестают на должном уровне действовать прогнозные службы (сейсмические, метеорологические), падает эффективность работы спасательных, пожарных, медицинских служб. Исчезает нравственный баланс в обществе, после чего начинают нарушаться все писанные и неписанные правила человеческого общежития. Именно поэтому социальные катастрофы более масштабны и трагичны, чем самое грандиозное стихийное бедствие. Причем вне зависимости от того, привело ли это к снижению уровня жизни населения или к революции и гражданской войне. Жертвы и в том, и в другом случае могут исчисляться сотнями тысяч. Только при открытой войне они явны, поэтому легче поддаются подсчету, а при дестабилизации общества жертвы скрытые, состоящие из сотен «случайных смертей», в результате все более частых несчастных случаев и отравлений. 2. Виды ситуаций социального характера 2.1 Ситуации политического характера отражают внешнеполитические и внутриполитические проблемы. Внешнеполитические проблемы ухудшают взаимоотношения с соседними государствами, что может привести к ухудшению в экономике страны и военно-политическим конфликтам. Все это дестабилизирует и нарушает порядок в стране. Появляются массовые беспорядки. Они связаны с активными действиями множества лиц, т.е. с толпой,которая приводит к нарушению порядка в публичных местах. Толпа – это бесструктурное скопление людей, как правило, не имеющих ясно осознаваемой цели, но связанных между собой сходством эмоционального состояния, общим объектом внимания. Толпа может иметь разные формы. Она может быть: агрессивной – объединенной слепой ненавистью к какому-либо объекту; панической – стихийно спасающейся от реальной или воображаемой опасности; стяжательной ‒ вступающей в конфликт за обладание какими-либо ценностями; повстанческой – объединяющей людей справедливым возмущением действиями властей. В поведении уличной, особенно, политико-социальной толпы очень важны такие элементы, как первый камень в витрину или первая кровь. Это может вывести толпу на принципиально новый уровень опасности, когда коллективная безответственность превращает каждого члена толпы в преступника. Чтобы не стать им, из толпы нужно немедленно уходить. Если массовые беспорядки сопряжены с насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, за этим может последовать уголовная ответственность. 2.2 Ситуации экономического характера. Внутриполитические проблемы приводят к резкому расслоению общества и появлению безработицы.По данным некоторых исследований один дополнительный % безработных приводит к 4-х кратному увеличению убийств и самоубийств. Безработица ведет к существенному снижению уровня жизни, увеличению психических заболеваний, смертности, росту преступности, ухудшению взаимоотношений в семье. За безработицей следует снижение покупательной способности и уровня жизни значительной части населения, потере квалифицированных кадров, увеличения риска социальной напряженности, дополнительные расходы на поддержку безработных, усиливающих налоговое бремя. Коррупция – это прямое использование должностным лицом своего служебного положения в целях личного обогащения. Данные бюджета и налоговой статистики практически не раскрывают информации о том, какой % населения имеет максимальные доходы. Кто эти люди? Каким образом им, меньшинству в государстве, удалось овладеть финансовым богатством общества? Контрастное расслоение общества нарушает разумную пропорцию между профицитом и дефицитом социально-значимых ресурсов в обществе. Ярким показателем обездоленности некоторой части городского населения является факт, что наряду с огромным количеством пустующих квартир, выставленных на продажу, оказывается невозможным расселение людей из ветхого жилья. В результате обнищания населения распространяются социальные явления: скрытый голод, социальные болезни, алкоголизм, наркомания. 2.3 Ситуации военного характера.Скопление людей, особенно в городах (урбанизация), является благоприятной почвой для возникновения межличностных и групповых конфликтов, ухудшения криминальной обстановки, нарушения экологического равновесия, увеличения опасностей для жизни и здоровья человека. Число правонарушений, террористических актов, массовых беспорядков растет из года в год. Развитие ситуаций политического и экономического характера приводит к появлению в обществе таких явлений как социально-политические и военно-политические конфликты. Социально-политический конфликт – это острая форма разрешения противоречий экономического, национального, религиозного или межгосударственного характера с применением современных средств поражения. К ним относят забастовки, саботажи, террористические акты. Терроризмом называется политика устрашения, подавления политических противников насильственными методами. Терроризмкак проявление насилия принимает форму преступных актов, ведущих к бессмысленной гибели людей, повреждению имущества, устрашению населения. Инициаторы подобных актов, стремятся, как правило, получить максимально возможный международный отклик и/или денежные вознаграждения. Основные причины терроризма: • нерешенность социальных, национальных и религиозных проблем; • военные конфликты, в рамках которых теракты становятся частью военных действий; • наличие социальных групп, отличающихся от своих ближних и дальних соседей высоким уровнем материального благосостояния и культуры, а также в силу своей политической, экономической и военной мощи либо иных возможностей, диктующих свою волю другим странам и социальным группам; • нерешенность важных экономических и финансовых вопросов, в том числе на законодательном уровне, а также конфликты при разделе собственности. Из-за этого стали повседневностью теракты с целью устрашения и одновременно устранения конкурентов. Цельютеррористических акций являетсяжелание посеять страх среди населения; выражение протеста против политики государства; вымогательство; нанесение экономического ущерба государству или частным фирмам; проведение скрытых терактов против своих соперников или правоохранительных органов. Субъектами терактов могут быть убийцы-одиночки, преступные сообщества, этнические кланы, религиозные секты, экстремистские политические объединения, специальные службы государств, международные террористические организации. Для проведения терактов могут использоваться такие средства, как холодное и огнестрельное оружие, взрывчатые, отравляющие и радиоактивные вещества, биологические агенты, ядерные заряды, излучатели электромагнитных импульсов. Объектами воздействия могут быть физические лица, транспортные средства, общественные и жилые здания, промышленно опасные объекты, системы связи и управления, магистральные трубопроводы, напитки и продукты питания. Таким образом, терроризм стал одним из наиболее опасных вызовов международной безопасности, превратился в глобальную проблему, стал социально опасным для общества, многоликим по целям и видам проявления. Он получил возможность использовать в своих преступных целях достижения науки и техники. В ряде случаев стал осуществляться при участии государственных органов, получив статус государственного терроризма. Закон ДНР о противодействии терроризму устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики в борьбе с терроризмом. Военно-политический конфликт – это крайняя форма разрешения противоречий межгосударственного характера с применением военных действий. Сюда относят: диверсии, пограничные конфликты, локальные войны. 2.4 Ситуации семейно-бытового характера.Такие социальные явления как безработица, обнищание населения, алкоголизм и наркомания приводят к внутрисемейным конфликтам, конфликтам с соседями, которые могут нарушать жизнедеятельность людей и иметь трагические последствия. 2.5 Ситуации криминального характера.Криминализация общества возникает в периоды социально-политической и экономической нестабильности, чему способствуют просчеты в проведении реформ в различных областях государственной деятельности, ослабление системы государственного регулирования и контроля, несовершенство правовой базы и отсутствие сильной государственной политики в социальной сфере. На этом фоне в обществе увеличивается количество разнообразных преступлений: шантаж– преступление, заключающееся в угрозе разоблачения, разглашения позорящих сведений с целью добиться какой-либо выгоды; мошенничество – преступление, заключающееся в завладении государственным, общественным или личным имуществом путем обмана или злоупотребления доверием. Человек, ставший жертвой мошенничества, испытывает сильное психофизиологическое потрясение; бандитизм – организация вооруженных банд с целью нападения на государственные или общественные учреждения, либо на отдельных лиц, а так же участие в этих бандах; разбой– преступление, состоящее в нападении с целью завладения государственным, общественным или личным имуществом, сопровождающееся насилием, опасным для жизни и здоровья лица (лиц), подвергшихся нападению; заложничество – преступление, суть которого состоит в захвате людей (нередко это дети и женщины) одними лицами с целью заставить других лиц выполнить определенные требования. Виктимология – учение о жертве преступления, наука о потерпевших. Возникла в 60-е годы прошлого века. Сначала как раздел криминологии, позже как самостоятельная дисциплина. Изучает личность жертвы, отношения между преступником и жертвой в целях предупреждения преступности. На этой основе виктимологияразрабатывает теории, прогнозирующие вероятность стать жертвой преступления, методы работы с жертвой преступления и способы защиты потенциальных жертв. 2.6 Социальные явления характерны для любого общества. К ним относятся: наркомания - болезненное влечение, пристрастие к наркотическим веществам, употребляемым различными способами (глотание, вдыхание, внутривенная инъекция) с целью добиться одурманивающего состояния или снять боль. Следствием систематического употребления наркотических веществнеминуемо является смерть. Алкоголизм – хроническое заболевание из-за систематического употребления спиртных напитков. Вырабатывается физическая и психическая зависимость от алкоголя, а затем психическая и социальная деградация личности. Курение – вдыхание дыма некоторых тлеющих растений. Одна из наиболее распространенных вредных привычек. Курение отрицательно влияет на здоровье самих курильщиков и окружающих их людей, способствуя развитию болезней сердца, сосудов, легких, желудка. Венерические болезни. Их социальная опасность определяется широким распространением, тяжелыми последствиями для здоровья самих заболевших и опасностью для общества. СПИД – смертельное заболевание , развивающееся на фоне ВИЧ- инфекции и характеризующееся, множественными оппортунистическими инфекциями , неинфекционными и опухолевыми заболеваниями . Суицид – агрессия, направленная на себя. Она проявляется в актах самоуничижения, самообвинения, в нанесении себе телесных повреждений и самоубийстве. Особенность самоубийства в том, что смерть является делом рук самого потерпевшего и всегда представляет насильственный акт. Следует, однако, признать, что всегда есть обстоятельства, которые доводят человека до самоубийства. Скрытый голод – социальное бедствие, проявляющееся в двух формах: явной (абсолютный голод) и скрытый голод (относительный голод) в виде недоедания, когда отсутствуют важные компоненты в рационе питания. |