конспект мэо. Конспект лекций содержание тема сущность и формы международных экономических отношений. Предмет курс
 Скачать 270.49 Kb.
|
|
Вопрос 3. Формы регулирования технологического обмена между странами. Прямое государственное регулирование вывоза и ввоза технологии осуществляется органами экспортного контроля, методами таможенного регулирования и пограничного контроля. Косвенное регулирование передачи технологии осуществляется в большинстве стран через государственную систему регистрации патентов и торговых знаков. Введение государственного регулирования или контроля за международными передачами технологии может быть вызвано рядом причин, главные из которых связаны с конкурентной борьбой на мировом рынке: Стремление удержать технологическое лидерство. Соображения национально безопасности. Государственный контроль направлен прежде всего на предотвращение попадания технологии производства вооружений и технологии «двойного назначения» в страны, правительства которых проводят враждебную политику или в отношении которых существуют данные о возможности перехода к такой политике в будущем. Условия международных соглашений.. Во исполнение многосторонних соглашений страны-участницы вводят государственный контроль за продажей технологии, которая потенциально может быть использована для создания химического, бактериологического, ракетного оружия. В соответствии с международными соглашениями подлежит особому контролю вывоз технологий и научно-технической информации, которые могут быть применены при создании материалов. Оборудования, имеющих мирное назначение, но могут быть использованы для создания оружия массового уничтожения. Международная торговля технологиями входит в сферу деятельности ВТО (в рамках которой действует Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, ТРИПС). Содержание Соглашения ТРИПС перекликается с другими конвенциями, предметом которых являются авторские права, интеллектуальная и промышленная собственность (Парижская коныенция по защите промышленной собственности, Бернская конвенция по защите литературных и художественных произведений, Договор в отношении интеллектуальной собственности по интегральным схемам и др.) Поэтому в Соглашении проведено разграничение между вопросами, регулируемыми другими конвенциями, и Соглашением ТРИПС, подтверждена действенность норм других соглашений, участниками которых страны-члены ВТО должны стать, и одновременно формулируется ряд новых концептуальных и правовых подходов к данной группе вопросов. Соглашение ТРИПС регламентирует те аспекты прав интеллектуальной собственности, которые связаны с международной торговлей. Соглашение состоит из 7 частей. В первой части формулируются общие положения и основные принципы. Эта часть устанавливает применимость базисных норм ГАТТ-1994 к вопросам, входящим в круг ведения Соглашения ТРИПС, провозглашает обязательство участников Соглашения предоставлять в области прав интеллектуальной собственности национальный режим гражданам других стран –участниц Соглашения, а также режим наибольшего благоприятствования. В соответствии со второй частью Соглашения в ней рассматриваются отдельные категории прав интеллектуальной собственности. В частности, в соответствии с Соглашением ТРИПС страны-участницы должны принять на себя обязательства в отношении: Авторских и смежных прав; Товарных знаков; Использования географических указаний; Промышленного дизайна; Патентов; Топологии интегральных микросхем; Нераскрываемой информации. Соглашение содержит уточнение определения таких понятий, как «товарный знак», «патент», «географическое указание», определение терминов «товары с поддельными знаками», «незаконно копированные товары» и др. Третья часть Соглашения ТРИПС посвящена методам и формам правовой защиты прав интеллектуальной собственности. В частности, страны обязуются создать национальные механизмы по охране прав интеллектуальной собственности. Соглашение предоставляет право таможенным властям стран-участниц по обоснованной жалобе владельца интеллектуальной собственности о подделке его товара или товарного знака приостановить выпуск товара таможней в свободное обращение на территории импортируемой страны. В четвертой части зафиксированы положения о приобретении и поддержании прав интеллектуальной собственности и связанных с ними процедурных моментах. Пятая часть Соглашения ТРИПС посвящена процедурам урегулирования споров. Здесь содержатся обязательства стран-участниц публиковать все законы, распоряжения, а также судебные решения по вопросам, входящим в ведение Соглашения, регулярно информировать Совет по ТРИПС по всем названным вопросам. Шестая и седьмая части Соглашения содержат переходные и процедурные положения. Совет ТРИПС контролирует вопросы правоприменения обязательств Соглашения его участниками, а также осуществляет контроль процесса нотификации странами-участницами и организацию ими информационных центров. Тема 10. МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ План лекции: 1. Понятие миграции трудовых ресурсов и рабочей силы. Классификационные признаки и виды миграции. 2. Причины международной миграции трудовых ресурсов. Эволюции международных миграционных потоков. 3. Экономические последствия трудовой миграции для стран иммиграции и эмиграции. 4. Формы регулирования международной трудовой миграции. Вопрос 1. Понятие трудовых ресурсов и миграции рабочей силы. Классификационные признаки и виды миграции. Миграция рабочей силы – переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера. Различают следующие понятия: Иммиграция – въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов. Эмиграция – выезд трудоспособного населения из данной страны за ее пределы. Миграционное сальдо – разность иммиграции из страны и эмиграции в страну. «Утечка мозгов» - международная миграция высококвалифицированных кадров. Реэмиграция – возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства. В ее основе лежит действие двух основных факторов: 1) усиление интернационализации экономической жизни в принципе (что объективно ведет к возрастанию международной мобильности всех факторов производства, в данном случае – рабочей силы); 2) усиление неравномерности развития мировой экономики, когда возрастание масштабов международной трудовой миграции становится следствием определенных диспропорций в развитии мировой экономики. В основе международной трудовой миграции лежит действие двух основных факторов: Усиление интернационализации экономической жизни а принципе 9что объективно ведет к возрастанию международной мобильности всех факторов производства, в данном случае – рабочей силы); Усиление неравномерности развития экономики, когда возрастание масштабов международной трудовой миграции становится следствием определенных диспропорций в развитии мировой экономики. Вопрос 2. Причины международной миграции трудовых ресурсов. Эволюции международных миграционных потоков. Международная миграция рабочей силы может осуществляться как по экономическим, так и по внеэкономическим причинам. Причины международной миграции рабочей силы в значительной степени связаны с безработицей, т.е. вынужденной незанятостью, возникающей вследствие превышения предложения труда над спросом. В развитых странах уровень безработицы в среднем 5-10%, в развивающихся странах – до 80%. Основными видами безработицы являются: Фрикционная – связана с профессиональными, возрастными, региональными перемещениями работников. Это лица наемного труда, которые, покинув предыдущее место работы, находятся в процессе перехода на новое место. Отличительный признак этого вида безработицы – добровольность и небольшая продолжительность; Структурная – является результатом изменений в технологии, технике и структуре производства, а также потребительского спроса. Этот вид носит, как правило, долговременный характер, требует дополнительных затрат на переквалификацию, а иногда и на перемену места жительства; Циклическая – обусловлена неравномерным хараетром воспроизводственного процесса в рыночной экономике: она увеличивается в период кризиса и снижается в условиях подъема экономики. Особенно возрастает такая безработица при переходе к новым способам производства на основе революционных сдвигов в его организации и технологии. Далее, экономической причиной миграции выступает разница в уровнях оплаты труда в разных странах. Стремление иммиграции трудоспособного населения из развивающихся стран в развитые в значительной степени определяется более высоким уровнем оплаты труда в данных странах. К другим причинам миграции можно отнести: Поиск более высокого социального статуса и возможности самоутверждения; Неудовлетворенность общими условиями проживания в своих странах; Бегство их зон этнической напряженности и военных конфликтов и др. После второй мировой войны и развала колониальной системы определилось главное направление перемещение трудовых ресурсов: из трудоизбыточных районов Азии и Африки - в Западную Европу. По своей численности оно превзошло направление миграций в Северную Америку и другие регионы. Именно в эти годы окончательно сформировался международный рынок труда. В 1970 –е гг. центром притяжения рабочей силы стали нефтедобывающие страны Ближнего Востока. Для конца 1980 –х –начала 1990-х гг. наряду с Западной Европой возникают и другие центры притяжения иностранных рабочих. Такие центры образовались на Ближнем и Среднем Востоке, В Латинской Америке, в Юго-Восточной Азии и на юге Африки. Вопрос 3. Экономические последствия трудовой миграции для стран иммиграции и эмиграции. Стране – донору (экспортеру рабочей силы) миграция приносит некоторые преимущества: Сокращается безработица и расходы по ее социальному обслуживанию. Граждане, работающие за рубежом, приобретают более высокую квалификацию и переводят часть своего дохода на родину, улучшая платежный баланс страны. Эмигрантами нередко осуществляется личное инвестирование в отечественную экономику (путем покупки средств производства, земли, недвижимости, ценных бумаг и т.д.). Государство получает налоги с прибыли фирм-посредников, работающих в данной сфере деятельности. Страны-экспортеры получают валютные поступления от стран –импортеров рабочей силы, идущие на воспроизводство трудовых ресурсов, в социальную сферу, на образование и т.д. К отрицательным последствиям для стран – экспортеров относятся следующие: Рабочая сила, на воспроизводство которой были затрачены национальные ресурсы, создает ВВП не у себя дома, а за рубежом. За границу уходит наиболее конкурентоспособная и предприимчивая часть населения, ослабляя тем самым национальную экономику. Отток научно-технической интеллигенции (утечка мозгов) отрицательно влияет на научный и образовательный потенциал страны. Массовый отъезд молодых людей, преимущественно мужчин, отрицательным образом отражается на демографической ситуации. Для стран-импортеров («реципиентов») рабочей силы трудовая миграция также имеет как положительные, так и отрицательные стороны. К положительным последствиям относятся: Привлечение дешевой рабочей силы; Снижение собственных расходов на обучение работников и их социальную защиту; Обеспечение занятости в отраслях, нуждающихся в рабочей силе низкой квалификации. К отрицательным последствиям относятся: Повышение социальной напряженности; Частые правонарушения и др. Вопрос 4. Формы регулирования международной трудовой миграции. Большинство принимающих стран используют селективный подход при регулировании иммиграции. Его смысл заключается в том, что государство не препятствует въезду тех категорий работников, которые нужны в данной стране, ограничивая въезд всех остальных. Основные черты иммиграционного законодательства следующие: Профессиональная квалификация. Устанавливаются жесткие требования к уровню образования и стажу работы по специальности. Ограничения личного характера. Законодательство принимающей страны предъявляет жесткие требования к состоянию здоровья иммигрантов. Количественное квотирование. Большинство стран, принимающих иммигрантов, устанавливают их максимальное количество. Количественные квоты могут устанавливаться в рамках всей экономики в целом, определяя максимальную долю иностранной рабочей силы в числе трудовых ресурсов; в рамках отдельных отраслей; в рамках отдельных предприятий либо как ограничение на общее количество иммигрантов, приезжающих в страну в течение одного года. Экономическое регулирование. Оно вводит определенные финансовые ограничения, обеспечивающие сокращение численности иммигрантов. Временные ограничения. Законодательство большинства стран устанавливают максимальные сроки пребывания иностранных работников на их территории, по истечении которых они должны либо покинуть принимающую страну, либо получить от компетентных органов разрешение на продление своего пребывания в ней. Географические приоритеты. Практически каждая страна, принимающая иммигрантов, законодательно устанавливает географическую и национальную структуру иммиграции. Запреты. Явные и скрытые запреты нанимать иностранную рабочую силу обычно содержатся в законах о профессиях, которыми иностранцам заниматься запрещено. |