Конспекты. КОНСПЕКТ ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ. Конспект лекционных занятий тема лекции 1 Введение. Общая характеристика системы авторского права в Республике Казахстан

• Название: Конспект лекционных занятий тема лекции 1 Введение. Общая характеристика системы авторского права в Республике Казахстан
• Анкор: Конспекты
• Дата: 10.10.2022
• Размер: 182.5 Kb.
• Имя файла: КОНСПЕКТ ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ.docx
• Тип: Конспект; #724605
• страница: 3 из 9

Тема лекции 3: Субъекты авторского права
Понятие общие признаки и виды субъектов
Под субъектами патентного права понимаются участники правоотношений, связанных с созданием, регистрацией и иным оформлением, использованием, защитой и охраной прав на объекты промышленной собственности.

Как видно из перечисления содержания патентных право­отношений, они являются комплексными правоотношениями.

В свою очередь, комплексность означает наличие в них отдель­ных отношений, регулируемых нормами разных отраслей пра­ва, преимущественно административного, гражданского и уго­ловного. Например, отношения по регистрации и иному офор­млению, а также часть отношений по защите и охране объек­тов патентного права следует отнести к административным, а отношения по реализации и гражданско-правовой защите прав на указанные объекты — к гражданско-правовым.

Административные и уголовно-правовые отношения по по­воду объектов патентного права можно назвать еще властны­ми отношениями, складывающимися наряду с отношениями другой группы — гражданско-правовыми отношениями.

Круг субъектов комплексных патентных отношений, без учета их отраслевого подразделения, выглядит следующим об­разом:

— авторы и соавторы объектов промышленной собствен­ности;

• 
  наследники и правопреемники авторов и соавторов;
  
• 
  заявители и патентообладатели, владельцы товарного зна­ка и права пользования наименованиями мест происхождения товаров, правообладатели топологий интегральных микросхем;
  
• 
  наследники и иные правопреемники правообладателей всех объектов промышленной собственности и топологий ин­тегральных микросхем;
  
• 
  органы государственного управления общей компетен­ции;
  
• 
  патентное ведомство (орган государственного управле­ния в области правовой охраны прав на объекты промышлен­ной собственности);
  
• 
  организация по патентной экспертизе;
  
• 
  патентная библиотека и организации по научно-техничес­кой информации;
  
• 
  патентные подразделения предприятий и организаций;
  
• 
  патентные поверенные, их бюро и конторы;
  
• 
  общественная организации изобретателей и рационали­заторов;
  
• 
  ассоциация патентных поверенных.
  

Перечисленные субъекты определенным образом взаимо­действуют в рамках патентной системы, входящей в свою оче­редь в более широкую систему охраны всех объектов интел­лектуальной собственности. Согласованная деятельность субъектов патентного права на основе нормативно-правовых источников должна обеспечивать надлежащую охрану всех объектов промышленной собственности и иных результатов технического творчества.

Устанавливая классификацию субъектов отношений по по­воду интеллектуальной собственности, необходимо прежде всего ответить на вопрос, применимо ли к данной частной об­ласти отношений общее гражданско-правовое деление субъек­тов гражданских правоотношений. На данные отношения в полной мере распространяются нормы ст. 2 ГК РК, выделяю­щей граждан и юридических лиц как субъектов гражданских правоотношений.

Статья 12 ГК РК в свою очередь устанавливает, что под физическими лицами понимаются граждане РК, граждане дру­гих государств, а также лица без гражданства. То есть понятие физического лица является общим для понятий гражданин РК, иностранный гражданин и лицо без гражданства. ГК обычно использует термин «гражданин», а не «физическое лицо», но когда в нем говорится о гражданах, имеются в виду не только граждане РК, но и другие физические лица, если иное не пре­дусмотрено ГК.

Это деление Кодекса является универсальным и проходит не только через Особенную часть ГК РК, где конкретизирует­ся «право иметь интеллектуальную собственность», но и через специальное законодательство, регулирующее статус отдель­ных разновидностей объектов интеллектуальной собственнос­ти. То есть классификация всех субъектов авторского права, патентного права (право на изобретение, полезную модель и промышленный образец), права на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на нерас­крытую информацию, права на средства индивидуализации (право на фирменное наименование, товарный знак, наимено­вание места происхождения товаров) будет сводиться к деле­нию их на физические и юридические лица.

Следующие две крупные группы субъектов можно обнару­жить из классификации объектов интеллектуальной собствен­ности. Как отмечалось выше, ст. 961 Особенной части ГК РК выделяет две группы объектов интеллектуальной собственно­сти:

- результаты интеллектуальной творческой деятельности;

— средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг Соответственно этим двум основным группам объектов можно выделить две группы субъектов, в них участвующих -субъекты отношений по поводу результатов творчества и субъекты отношений по поводу средств индивидуализации.

В дальнейшем внутри выделенных крупных групп класси­фикация может идти по самым разным основаниям.

Например, физические лица могут быть разделены:

• 
  по признаку гражданства - на граждан РК, граждан дру­гих государств и лиц без гражданства;
  
• 
  по характеру объекта правоотношений - субъектов в об­ласти результатов интеллектуальной творческой деятельности и в области средств индивидуализации;
  
• 
  по полноте правообладания - на обладающих неимуще­ственными или имущественными правами, или теми и другими вместе;
  
• 
  по признаку основных или производных прав — на пер­вичных правообладателей, наследников и иных правопреемни­ков.
  

Субъекты — юридические лица, участвующие в правоотно­шениях по поводу объектов интеллектуальной собственности, могут подразделяться в самом общем плане на государствен­ные и негосударственные.

Государственные юридические лица могут быть в свою оче­редь разделены на государственные органы управления и го­сударственные специализированные организации.

Государственные же органы управления можно разделить на органы общей компетенции (прокуратура, суд, таможня) и органы специальной компетенции (Комитет по правам интел­лектуальной собственности, патентное ведомство), действую­щие в сфере регулирования объектов интеллектуальной соб­ственности.

Государственные специализированные организации в дан­ной области в свою очередь можно разделить на экспертные и научно-информационные.

Негосударственные организации включают в себя в облас­ти патентного права фирмы и конторы патентных поверенных, Ассоциацию патентных поверенных Казахстана, Казахстанс­кое общество изобретателей и рационализаторов.
Авторы и соавторы

Остановимся на подгруппе субъектов — физических лицах. Для сравнения придется обращаться не только к патентному праву, но и нормам авторского права, где данный вопрос регу­лируется особенно подробно.

Так, в частности, автором любого результата интеллекту­альной творческой деятельности может быть только человек, физическое лицо. Это вытекает из текста ст. 963 ГК РК и зак­реплено в ст. 2 Закона об авторском праве РК, где автор опре­деляется как «физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение».

В ст. 9 Патентного закона РК «автором объекта промыш­ленной собственности признается физическое лицо, творчес­ким трудом которого он создан».

Статья 2 Закона РК «О селекционных достижениях» опре­деляет автора как физическое лицо, которое создало, выявило или вывело сорт, породу.

Эти нормы коренным образом изменяют нормативное по­нимание автора аналогичных результатов творчества, имевшее место в советском законодательстве. В частности, в качестве авторов служебных произведений — коллективных моногра­фий, сборников, иных объектов — могли указываться юриди­ческие лица, в которых работали создатели этих произведений. Многие из нас помнят научные произведения, на титульных листах которых значилось наименование какого-либо отрас­левого или академического института. В настоящее время это невозможно.

С авторами и соавторами объекта интеллектуальной соб­ственности связаны все личные неимущественные права по поводу данного объекта.

В соответствии со ст.ст. 994, 1007 ГК РК авторам изобрете­ний, полезных моделей, промышленных образцов, селекцион­ных достижений принадлежит право авторства, а также право на присвоение объекту промышленной собственности своего имени или специального названия.

Право авторства и другие личные права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное до­стижение возникают с момента возникновения прав, основан­ных на охранном документе. То есть реально воспользоваться закрепленными неимущественными правами автор сможет только после получения на руки охранного документа.

Аналогично авторскому праву патентное право знает кон­струкцию, называемую презумпцией авторства. В соответствии с нормой п. 4 ст. 994 ГК РК лицо, указанное в заявке на изоб­ретение, полезную модель, промышленный образец в качестве автора, считается автором, пока не доказано иное. В качестве доказательств могут привлекаться лишь факты и обстоятель­ства, существовавшие до возникновения права.

В советском законодательстве были многочисленные льго­ты и привилегии авторам-изобретателям. В частности, предус­матривались дополнительные дни оплачиваемого отпуска, пра­во на дополнительную жилую площадь, поощрительные пре­мии, специальные почетные звания и др. С переходом на ры­ночные отношения и принятием новых казахстанских норма­тивных актов почти все льготы, к сожалению, перестали суще­ствовать. Однако законодательная база для этого имеется в виде нормы п. 3 ст. 994 ГК РК, устанавливающей, что за автором изобретения, полезной модели, промышленного образца зако­нодательные акты могут закреплять специальные права, льго­ты и преимущества социального характера.

К авторам как субъектам правоотношений тесно примыка­ют соавторы, наличие которых наблюдается в отношениях по поводу любого объекта творчества.

Наиболее полно соавторство регламентируется Законом об авторском праве РК, ст. 10 которого устанавливает принципы соавторства, законодательно проецируемые далее на остальные объекты творчества.

К таким принципам относятся:

- наличие совместного труда двух или более лиц по созда­нию произведения;

- творческий характер этого труда;

• 
  право на использование произведения в целом принадле­жит соавторам совместно;
  
• 
  взаимоотношения между соавторами определяются со­глашением между ними;
  
• 
  невозможность без достаточных оснований запрета ис­пользования произведения одним автором.
  

Примером проецирования данных принципов на другие от­ношения являются ст. 995 ГК РК, ст. 9 Патентного закона РК и ст. 11 Закона о селекционных достижениях. Необходимость совместной творческой работы для появления отношений со­авторства подчеркивается в них особо.

Основой для норм отраслевого законодательства в данном вопросе является ст. 995 ГК РК, устанавливающая, что взаи­моотношения соавторов изобретения, полезной модели, про­мышленного образца определяются соглашением между ними.

Возникает вопрос, как же быть, если соавторы не догово­рились о порядке взаимоотношений между собой? Можно счи­тать, что определенный порядок в этом случае может быть ус­тановлен судом и его решение заменяет согласие сторон.

Закрепляется также, что нетворческое содействие созданию изобретения, полезной модели, промышленного образца (тех­ническая, организационная или иная помощь, содействие офор­млению прав и т.п.) не влечет за собой соавторства.

Наиболее четко это же правило отражено в упомянутой ста­тье Патентного закона: «не признается автором физическое лицо, не внесшее личный творческий вклад в создание объекта промышленной собственности, оказавшее автору только тех­ническую, организационную или материальную помощь либо только способствовавшее оформлению прав на него или его использованию».

В отношениях по поводу объектов промышленной собствен­ности выделяются субъекты, обладающие больше процессу­альными, чем материально-правовыми характеристиками. Ре­гистрационная система охраны объектов промышленной соб­ственности предполагает обращение претендента на получение охранного документа или его представителя в уполномочен­ный государственный орган с заявкой. Это лицо получило уни­версальное, независимое от объекта правовой охраны наиме­нование - заявитель, которым может выступать как физичес­кое, так и юридическое лицо.

Заявителем, испрашивающим правовую охрану в отноше­нии товарных знаков, может выступить юридическое лицо или физическое лицо - субъект предпринимательства. То есть про­сто физическое лицо — гражданин, иностранец, лицо без граж­данства - не могут быть заявителями для подобных действий по оформлению на себя права на товарный знак.
Патентообладатели и обладатели свидетельства на регистрацию

товарного знака

Центральной фигурой отношений по поводу любого объекта промышленной собственности является обладатель исключи­тельного права на данный объект, являющегося по нашему за­конодательству только имущественным правом, а в отноше­нии изобретения, полезной модели, промышленного образца, селекционного достижения, топологии интегральной микро­схемы это - патентообладатель.

Исключительное право на фирменное наименование при­надлежит

обладателю свидетельства о регистрации коммерчес­кого лица в органах юстиции, т.к. казахстанское законодатель­ство не знает специальной регистрации фирменных наимено­ваний.

В отношении товарных знаков и наименований мест проис­хождения товаров исключительное право принадлежит владель­цу товарного знака или права пользования наименованием ме­ста происхождения товара.

Имеются свои особенности в наименовании управомоченных лиц в Законе о правовой охране топологий интегральных микросхем. Так, ст. 6 данного Закона устанавливает, что ис­ключительное право на использование топологии принадлежит автору (авторам) топологии либо работодателю или заказчику, либо их правопреемникам. Затем во второй части данной ста­тьи появляется термин правообладатель, который имеет право использовать топологию любым способом по своему усмотре­нию.

Именно этим лицам - патентообладателям, владельцам то­варных знаков и прав на регистрацию иных средств индивиду­ализации, которых обобщенно можно назвать правообладате­лями, — и принадлежит вся полнота прав по использованию объекта интеллектуальной собственности.

Объем их исключительных прав будет рассмотрен в других разделах учебника, пока лишь отметим, что субъект исключи­тельного права может использовать объект интеллектуальной собственности любым способом по своему усмотрению, а ис­пользование данного объекта другими лицами допускается только с согласия правообладателя

Наследники и иные правоприемники

Важнейшими участниками патентных отношений являют­ся наследники и правопреемники. Это вытекает прежде всего из имущественного характера исключительного права на объект промышленной собственности.

Базовой нормой для данных отношений является ст. 1040 ГК РК, определяющая состав наследства. В состав наследства входят принадлежащие наследодателю имущество, а также пра­ва и обязанности, существование которых не прекращается с его смертью. В развитие данной нормы ст. 11 Патентного зако­на РК устанавливает, что охранный документ на объект про­мышленной собственности и(или) право на его получение пе­реходят по наследству или в порядке правопреемства.

Закон о селекционных достижениях РК устанавливает, что патент на селекционное достижение выдается кроме автора его наследнику (наследникам); физическим и(или) юридическим лицам (при их согласии), которые указаны автором (авторами) или его (их) правопреемником в заявке на выдачу патента либо в заявлении, поданном в Казпатент до момента регистрации селекционного достижения в Государственном реестре селек­ционных достижений; работодателю, если селекционное дос­тижение создано работником при выполнении им служебных обязанностей и если договором между автором и работодате­лем не предусмотрено иное.

Статья 16 данного Закона прямо устанавливает, что право на подачу заявки и получение патента на селекционное дости­жение, исключительные права на использование селекцион­ного достижения, а также на вознаграждение и доходы от его использования переходят по наследству.

Статья 7 Закона о правовой охране топологий интеграль­ных микросхем предусматривает, что исключительное право на топологию может быть передано полностью или частично другому лицу по договору, а также переходит в порядке уни­версального правопреемства по наследству и в результате ре­организации юридического лица - правообладателя.

Особенностью отношений по товарным знакам является то, что в отношении прав на данный объект их наследования фи­зическими лицами не может быть в принципе, так как просто физическое лицо не может обладать правом на товарный знак. Субъектами права на товарный знак являются либо юриди­ческое, либо физическое лицо-субъект предпринимательской деятельности. Именно поэтому Закон о товарных знаках РК не содержит нормы о наследовании прав на товарный знак.

В соответствии со ст. 21, озаглавленной «Передача права на товарный знак», устанавливается, что исключительное право на товарный знак в отношении всех указанных в свидетельстве товаров и услуг либо их части может быть передано владель­цем другому лицу по договору. То есть предусмотрена только полная передача прав другому лицу, имеющему право обла­дать товарным знаком.

При передаче (уступке) всех прав на охранный документ объекта промышленной собственности другому лицу имеет место действие, называемое в гражданском праве цессия, и по­являются, соответственно, цедент и цессионарий, однако в ст. 21 Закона о товарных знаках РК стороны так не именуются.

Следует иметь в виду, что Закон РК от 19 июня 1997 г. «Об индивидуальном предпринимательстве» в ст. 36 предусматри­вает переход прав и обязанностей умершего индивидуального предпринимателя при личном предпринимательстве его наслед­никам в порядке, установленном Законом. То есть надо пола­гать, что права на товарный знак индивидуального предприни­мателя могут перейти к его наследникам, однако они смогут воспользоваться этими правами только в том случае, если сами будут индивидуальными предпринимателями.

Временное использование прав на объекты промышленной собственности на основе лицензионного договора возможно в отношении любого объекта, за исключением наименования места происхождения товара.

При предоставлении права на использование объекта про­мышленной собственности и заключении лицензионного до­говора с предоставлением неисключительной, исключительной или полной лицензии появляются такие субъекты отношений, как лицензиар и лицензиат, сублицензиат (ст. 14 Патентного за­кона РК; ст. 18 Закона РК о селекционных достижениях; ст. 21 Закона РК о товарных знаках; ст. 7 Закона РК о топологиях интегральных микросхем).
Органы государственного управления общей компетенции

Абсолютное большинство рассмотренных в предыдущих параграфах отношений относились к разряду гражданско-пра­вовых. Для более ясного понимания комплексного характера патентных правоотношений остановимся на характеристике субъектов властных отношений по поводу патентных прав.

Юридические лица как субъекты правоотношений составля­ют институциональную часть системы правовой охраны интел­лектуальной собственности и представлены, как отмечалось выше, органами государственного управления, множеством государственных и негосударственных организаций.

Нетрудно заметить, что самую значительную часть данного перечня по числу и распространенности составляют органы общей компетенции, призванные защищать любые права и сво­боды.

Прокуратура и полиция обычно имеют дело с фактами на­рушения прав на эти объекты. Эти органы в первую очередь реагируют на заявления правообладателей о нарушении их прав и применяют санкции, установленные в законодательстве РК. В зависимости от тяжести правонарушения возможно приме­нение административного или уголовного наказания.

Нормами материального права для деятельности прокура­туры и полиции в данной области служат ст. ст. 128, 129, 145 Кодекса РК об административных нарушениях от 30 января 2001 г., а также ст. 184, 199 УК РК, предусматривающие ответ­ственность за нарушение патентных прав, незаконное исполь­зование объектов авторского права или смежных прав, неза­конное использование чужого товарного знака, знака обслу­живания, наименования места происхождения товара или фир­менного наименования.

Следует отметить рост активности участия прокуратуры, полиции, суда, таможенных органов в отношениях по поводу объектов интеллектуальной собственности, свидетельствую­щий как об их понимании практической значимости нормаль­ной реализации закрепленных прав, их гарантированное™, так и о повышении активности самих правообладателей в защите своих прав.

Таможенные органы, также как и другие государственные органы общей компетенции, призваны охранять исключитель­ные права на объекты интеллектуальной собственности.

В соответствии с разделом 4 «Соглашения по торговым ас­пектам прав интеллектуальной собственности» (ТРИПС) тамо­женные органы стран - членов ВТО должны осуществлять меры по задержанию товаров, содержащих в себе нарушения прав интеллектуальной собственности (контрафактных товаров).

Такая роль таможенных органов в охране интеллектуаль­ной собственности привычна для стран Запада. Сведения о ее эффективности часто появляются в печати. Так, в 1996 г. Та­моженное управление США осуществило 2237 конфискаций при нарушении прав на интеллектуальную собственность об­щей стоимостью 46 781 089 долларов.

В нашей республике работа таможенных органов в этой об­ласти только начинается. Организация таможенного контроля над импортом (экспортом) контрафактных товаров должна строиться с учетом соглашения ТРИПС, лучшего международ­ного опыта и рекомендаций международных организаций — в частности Всемирной Таможенной Организации.

16 июля 1999 г. в Закон «О таможенном деле в Республике . Казахстан» от 20 июля 1995 г. внесены 5 новых статей, с 218-1 по 218-5, содержащих нормы о порядке ввоза в РК и вывоза с ее территории товаров, представляющих объекты интеллекту­альной собственности. Однако в данной области накоплено еще очень мало опыта, позволяющего сделать какие-либо обобще­ния.

К сожалению, активизация деятельности таможни идет не так быстро, как хотелось бы. До сих пор не реализована в пол­ной мере Концепция пограничных мер борьбы с нарушениями прав интеллектуальной собственности, разработанная патент­ным ведомством и предложенная таможне в рамках мероприя­тий по подготовке Казахстана ко вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Патентное ведомство (Казпатент)
Конечно, все государственные органы должны в пределах своей компетенции способствовать достижению реальной за­щищенности прав интеллектуальной собственности. Однако в первую очередь эти права защищаются специализированными организациями.

Главным государственным органом специальной компетен­ции в области правовой охраны интеллектуальной собствен­ности в нашей стране, иначе говоря патентным ведомством Казахстана, является Комитет по правам интеллектуальной соб­ственности Министерства юстиции Республики Казахстан. Он создан Постановлением Правительства РК № 411 от 29 марта 2001 г. «Вопросы Комитета по правам интеллектуальной соб­ственности Министерства юстиции РК», принятого в соответ­ствии с Указом Президента РК от 22 января 2001 г. № 536 «О мерах по совершенствованию правоохранительной деятель­ности в Республике Казахстан».

Этими нормативными актами структура государственного управления в области интеллектуальной собственности корен­ным образом изменена. На смену двум ранее действовавшим уполномоченным органам и организациям — Республиканско­му государственному предприятию по патентам и товарным знакам Министерства юстиции РК (РГП Казпатент), выполняв­шему функцию патентного ведомства, и ведомству по авторс­ким правам, бывшему Комитету по авторским правам Мини­стерства юстиции РК, пришел единый новый Комитет по пра­вам интеллектуальной собственности.

В п. 1 Положения о данном Комитете от 29 марта 2001 г. говорится: «Комитет... является ведомством в пределах компе­тенции Министерства юстиции Республики Казахстан, осуще­ствляющим специальные исполнительные и контрольно-над­зорные функции, а также руководство в сфере охраны прав интеллектуальной собственности». Отсюда следует, что есть орган, осуществляющий не «специальные», а общие государ­ственные функции в области интеллектуальной собственнос­ти. Таковым является Министерство юстиции РК, в системе и в подчинении которого находится указанный Комитет.

Таким образом, Комитет возглавляет систему охраны соот­ветствующих объектов права интеллектуальной собственнос­ти, представляет в свою очередь согласованно действующую совокупность государственных органов, иных организаций и даже физических лиц.

Одновременно с этим появился новый субъект правоотно­шений в данной области. Это бывший Казахстанский институт патентной экспертизы (КИПЭ), созданный упомянутым выше Постановлением Правительства РК № 411. На КИПЭ были возложены прием заявок на все объекты промышленной соб­ственности, проведение по ним экспертизы на предмет соот­ветствия требованиям закона, проведение работ по ведению государственных реестров, издание информационных источни­ков по предоставленным правам.

Постановлением Правительства РК от 11 июля 2002 г. № 756 «О создании Республиканского государственного ка­зенного предприятия «Национальный институт интеллектуаль­ной собственности Комитета по правам интеллектуальной соб­ственности Министерства юстиции Республики Казахстан» функции бывшего КИПЭ возложены на новый институт с со­кращенным названием «РГКП НИИС».

В связи с одновременным функционированием Комитета по правам интеллектуальной собственности и РГКП НИИС возникает вопрос, кто же из них является «Казпатентом» — организацией, поименованной в трех действующих законах по интеллектуальной собственности. Казпатентом сейчас нужно называть Комитет по правам интеллектуальной собственности Минюста РК, т.к. конечное действие процедуры патентования и регистрации товарного знака — выдача патентов и свиде­тельств о регистрации — осуществляются именно этим орга­ном.

Возвращаясь к нашей классификации, к экспертным орга­низациям можно отнести РГКП НИИС, а к научно-информа­ционным - Казахстанский государственный институт научно-технической информации (КазгосИНТИ), Республиканскую научно-техническую библиотеку.
Патентная библиотека

Патентная библиотека является важнейшим звеном патент­ной системы, поскольку творческая деятельность изобретате­лей и иных субъектов творчества невозможна без доступа к информационным ресурсам. Для проведения патентной экс­пертизы также необходим учет достижений человечества в оп­ределенной области знаний, к которой относится тот или иной объект промышленной собственности.

Наличие в стране патентной библиотеки является непремен­ным условием для ее участия в Парижской конвенции. Так, ст. 12 данной Конвенции устанавливает, что «каждая страна Союза обязуется создать специальную службу по делам про­мышленной собственности и центральное хранилище для оз­накомления общественности с патентами на изобретения, по­лезными моделями, промышленными образцами и товарными знаками».

Функции патентной библиотеки в нашей стране выполняет Республиканская научно-техническая библиотека (РНТБ), яв­ляющаяся многоотраслевой библиотекой, методическим и биб­лиографическим центром со специализацией в области техни­ки и смежных с нею наук В составе РНТБ с 1965 г. действует Республиканский па­тентный фонд (РПФ), непосредственно выполняющий функ­ции такого «центрального хранилища» патентов. В РПФ в на­стоящее время накоплено свыше 21 миллиона экземпляров документов из 50 стран мира и трех международных региональ­ных патентных организаций.
Патентные подразделения юридических лиц

Патентные подразделения организаций и предприятий так­же входят в патентную систему, являясь корпоративными зая­вителями и патентовладельцами. По подсчетам Казпатента со­отношение количества заявителей – физических и юридичес­ких лиц – на получение охранных документов по изобретени­ям, полезным моделям и промышленным образцам примерно одинаково. Поэтому естественна забота Казпатента о сохране­нии существующих и создании новых патентных подразделе­ний различных организаций и предприятий независимо от фор­мы их собственности.

Основы организации и деятельности патентного подразде­ления какого-либо юридического лица определены в «Пример­ном положении о патентном подразделении предприятия, уч­реждения, организации, объединения Республики Казахстан» от 17 января 1994 г., призванном помочь проведению эффек­тивной инновационной и коммерческой политики каждой орга­низации.

В этом Положении всем хозяйствующим субъектам реко­мендуется иметь самостоятельные структурные патентные под­разделения, поднять их роль до статуса основных подразделе­ний, поскольку будущее самих предприятий и организаций виделось тогда только во внедрении в производство новейших достижений науки и техники. Таким оно видится и сегодня, однако Примерное положение так и осталось простой реко­мендацией, поскольку за прошедшие годы уменьшилось как количество самих хозяйствующих субъектов того времени, так и действующих патентных подразделений.

В период относительного подъема экономики возрастает спрос на новые научно-технические разработки и вновь воз­никает задача создания на каждом предприятии и организации экономических, правовых и организационных условий для раз­вития изобретательского творчества и использования объек­тов промышленной собственности в хозяйственной деятельно­сти.

Анализ практики деятельности имеющихся патентных под­разделений показывает, что при условии работы в них опыт­ных патентоведов, создании надлежащих условий труда затра­ты на их содержание многократно окупаются прибылью от ре­ализации прав на патенты и товарные знаки, лицензионных соглашений, взысканных штрафов с нарушителей прав интел­лектуальной собственности, выгодным приобретением совре­менного оборудования по советам патентоведов
Патентные поверенные
Действие определенных национальных правовых систем, применяемых в каждом отдельном государстве, разница меж­ду нормами законов и их практическим толкованием, вытекающие из них требования в оформлении и защите прав на объек­ты промышленной собственности создают определенные труд­ности для иностранных заявителей. Поэтому в патентных за­конах всех стран мира предусмотрено обязательное предста­вительство для иностранных заявителей. Осуществляется оно через аккредитованных Патентным ведомством специалистов — патентных поверенных.

Патентный поверенный - это официальное лицо, аттесто­ванное и зарегистрированное в Патентном ведомстве, которое выполняет функции посредника между автором изобретения или юридическим лицом, которому автор на договорной осно­ве передает право представительства своих интересов в Патен­тном ведомстве при решении вопросов правовой охраны раз­личных видов промышленной собственности (изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и товарных зна­ков) и которое способно оказать необходимую помощь в ре­шении вопросов коммерческой реализации этих объектов.

В отдельных странах (например в США) патентными пове­ренными считаются только юристы-адвокаты, которые прошли регистрацию в Патентном ведомстве, все остальные называют­ся патентными агентами, в некоторых странах их называют поверенными по делам промышленной собственности. Есте­ственно, что обязательным требованием к патентным поверен­ным является постоянное место жительства в стране регистра­ции, наличие высшего образования и опыт практической рабо­ты в области охраны промышленной собственности или про­фессионального правового представительства, знание нацио­нальных и иных нормативных актов, международных догово­ров и соглашений в области охраны промышленной собствен­ности и соответствующие навыки их практического примене­ния, подтвержденные результатами квалификационного экза­мена. В отдельных странах оговаривается и возраст поверен­ного - не моложе 21 года (Индия) или 25 лет (Бельгия).

Регистрация патентных поверенных проводится Патентным ведомством только после успешной сдачи квалификационно­го экзамена и уплаты установленной пошлины. В некоторых странах предусмотрено принятие патентными поверенными присяги (Польша) или клятвы (Венгрия).

Перечень зарегистрированных патентных поверенных явля­ется открытым и доступным для заинтересованных лиц. Услу­гами патентных

поверенных могут пользоваться как иностран­ные, так и отечественные заявители.

Первая попытка образовать институт патентных поверен­ных в СССР была предпринята в начале 20-х гг., в период нэпа, когда возрождалась экономика страны, к строительству мно­гих заводов привлекались иностранные фирмы и необходимо было защищать их интересы. При Северо-Западной торговой палате была образована коллегия из 5 адвокатов, которые спе­циализировались по охране промышленной собственности. Но просуществовала она недолго.

После войны, в конце 50-х - начале 60-х гг., началось вос­создание патентной системы Советского Союза, было принято постановление о создании института патентных поверенных. Для отечественных заявителей на предприятиях, где создается новая техника, были созданы патентные отделы, для разроз­ненных изобретателей помощь оказывал ВОИР. Функции па­тентного поверенного для иностранных заявителей выполня­ли Торгово-промышленная палата и объединение «Союз-па­тент».

В соответствии с Патентным законом РК в нашей стране также создан институт патентных поверенных, призванных оказывать заявителям квалифицированную помощь по патент­ным делам. Пункт 2 ст. 36 Патентного закона РК гласит, что физические лица, проживающие за пределами РК, или иност­ранные юридические лица ведут дела по получению охранных документов, поддержанию их в силе, подают возражения в апел­ляционный совет и принимают участие в их рассмотрении че­рез патентных поверенных, зарегистрированных в Казпатенте: Что касается национальных заявителей, то они могут вести дела как самостоятельно, так и пользоваться услугами других лиц. Если учесть, что очень многие патентные подразделения боль­шинства отраслевых НИИ, КБ, вузов, являвшихся ранее ос­новными разработчиками изобретений и промышленных об­разцов, ликвидированы и в то же время растет число малых предприятий, различных ТОО, связанных с разработкой и ком­мерческой реализацией различных видов продукции, нередко к услугам патентных поверенных обращаются и национальные заявители.

Отношения, связанные с профессиональной деятельностью патентных поверенных на территории РК, регулируются ст. 36 Патентного закона и Порядком аттестации, регистрации и дея­тельности патентных поверенных от 25.01.93 г. № 02.
Литература: 1 осн., [79-106]

Контрольные вопросы:

1.Понятие, общие признаки и виды субъектов.

2.Авторы и соавторы.

3.Патентообладатели и обладатели свидетельства на регистрацию товарного знака.

4.Патентное ведомство.