Конспекты. КОНСПЕКТ ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ. Конспект лекционных занятий тема лекции 1 Введение. Общая характеристика системы авторского права в Республике Казахстан
 Скачать 182.5 Kb.
|
|
Тема лекции 7: Оформление авторских прав за рубежом Процедуры зарубежного патентования Подача заявки на объект промышленной собственности, созданный в РК, в зарубежные страны может быть осуществлена по истечении трех месяцев с даты подачи заявки в патентное ведомство или ранее — после окончания проводимой в установленном законодательством порядке проверки наличия сведений, составляющих государственную тайну (ст. 37 Патентного закона). Заявитель может воспользоваться следующими процедурами зарубежного патентования: традиционной процедурой, предусматривающей подачу заявки непосредственно в страну патентования; патентованием изобретений в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ - Patent Cooperation Treaty); испрашиванием патента в региональных патентных организациях: евразийского — в соответствии с Евразийской патентной конвенцией (ЕАПК), европейского - в соответствии с Европейской патентной конвенцией (ЕПК), патента Африканской организации интеллектуальной собственности (OAPI), патента Африканской региональной организации промышленной собственности (ARIPO) и т.д. Заявитель по своему усмотрению выбирает одну или несколько процедур зарубежного патентования, но прежде чем сделать свой выбор, ему необходимо ознакомиться с их спецификой. Взвешенный выбор процедуры патентования изобретений за рубежом должен способствовать достижению коммерческих или иных целей, ради которых и осуществляется само патентование. На выбор той или иной процедуры патентования влияют многие факторы, такие, к примеру, как участие страны патентования в международных и/или региональных соглашениях по охране промышленной собственности, возможность получить патент как можно скорее или необходимость иметь запас времени для уточнения стран патентования, доведения объекта патентования до промышленного освоения, оценки перспектив получения коммерческой выгоды и т.д. Ознакомимся с особенностями различных процедур патентования. Традиционная процедура патентования изобретений осуществляется в соответствии с требованиями национального законодательства и, как правило, при выявленной перспективе реализации этого изобретения в конкретных странах, особенно если их количество невелико, и в странах, которые не являются участницами международных и/или региональных соглашений по охране промышленной собственности. При патентовании изобретения по традиционной процедуре заявка на патент подается в каждое зарубежное патентное ведомство и включает заявление, описание и формулу изобретения, реферат, чертежи, необходимые юридические документы: доверенность и т.д. Все документы должны быть составлены в соответствии с требованиями национального патентного законодательства страны патентования. Хотя в настоящее время национальные законодательства в значительной мере гармонизированы, еще сохранены различия в правилах оформления, подачи и рассмотрения заявки, выдачи охранного документа и поддержания его в силе. Заявителю надо знать их и учитывать это обстоятельство при выборе процедуры патентования. Ведение делопроизводства по заявке в зарубежном патентном ведомстве осуществляется через патентного поверенного проживающего в стране патентования и зарегистрированного в патентном ведомстве данной страны. Список зарегистрированных патентных поверенных можно получить по запросу в каждом патентном ведомстве или в Интернете на web-site этого ведомства. При выборе процедуры патентования необходимо также учитывать наличие двусторонних межправительственных соглашений. Республика Казахстан заключила такие соглашения с Российской Федерацией, с Кыргызской Республикой, с Республикой Узбекистан, Азербайджанской Республикой и Грузией. Указанные соглашения приравнивают иностранных заявителей к национальным в отношении подачи заявки на изобретение, ведения делопроизводства и уплаты пошлин, т.е. подача заявки и дальнейшее ведение делопроизводства в патентных ведомствах этих стран осуществляются заявителем без патентного поверенного, а все виды пошлин уплачиваются в размере, установленном для национальных заявителей. Патентование изобретений в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ) предусматривает подачу одной так называемой «международной заявки» в одно патентное ведомство, называемое получающим. При подаче заявки заявитель указывает государства, из числа участников РСТ, в которых он намеревается получить патентную охрану, которые в дальнейшем называются указанными. По состоянию на 1 апреля 2003 г. участниками Договора являются 120 государств. Такой широкий круг участников дает много преимуществ, поскольку подача международной заявки имеет то же значение, что и подача национальных заявок во всех странах, указанных заявителем в его международной заявке. Как правило, подача международной заявки признается целесообразной в следующих случаях: - если необходимо испросить приоритет в нескольких (или во всех других) странах, так как посредством подачи одной международной заявки в одно патентное ведомство это можно сделать несравнимо быстрее, чем подготовить и подать национальные заявки в каждое зарубежное патентное ведомство; - если необходимо отодвинуть процедуру зарубежного патентования, например, когда экономически обоснованное зарубежное патентование начинают в условиях нехватки средств у заявителя, то после уплаты пошлин при подаче международной заявки основные расходы на патентование отодвигаются на 30 месяцев; или когда необходимо выяснить перспективы коммерческой реализации на внешнем рынке, провести дополнительные исследовательские работы по перспективным изобретениям, испытания, определить экономические, экологические, технические или иные характеристики и т. п. Патентование изобретений в соответствии с Договором РСТ включает две фазы: международную и национальную. Международная фаза предусматривает следующие процедуры: подачу международной заявки, проведение по ней международного поиска, международную публикацию заявки и международную предварительную экспертизу. Первые три процедуры строго обязательны для каждой международной заявки и составляют содержание первой главы РСТ. Международная предварительная экспертиза составляет содержание второй главы РСТ и проводится только по желанию заявителя. Международная заявка, подаваемая заявителями РК как первая заявка на изобретение, должна подаваться в патентное ведомство республики. Заявка, подаваемая с испрашиванием конвенционного приоритета по ранее поданной в патентное ведомство РК заявке, может подаваться как в патентное ведомство республики в качестве получающего ведомства, так и в Международное бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности (МБ ВОИС). Получающее ведомство регистрирует, проверяет международную заявку и, если она соответствует предъявляемым к ней требованиям, устанавливает дату международной подачи и направляет один экземпляр в МБ ВОИС, второй - Международному поисковому органу, а третий экземпляр заявки хранится в получающем ведомстве. Международная заявка с установленной датой международной подачи имеет силу правильно оформленной национальной заявки в каждом указанном государстве, т.е. дата международной подачи, устанавливаемая получающим ведомством, рассматривается как дата фактической подачи правильно оформленной заявки в каждом указанном государстве. Указания делаются при подаче заявки путем соответствующей пометки в заявлении РСТ. В настоящее время стало возможным до истечения 15 месяцев с даты приоритета дополнить указания при условии дополнительной оплаты. Международный поиск осуществляется по выбору заявителя одним из двух установленных МБ ВОИС для Республики Казахстан международных поисковых органов - Европейским патентным ведомством (ЕПВ) или Федеральным институтом промышленной собственности (ФИПС) Российской Федерации, который представляет заявителю отчет о международном поиске. Изучив материалы отчета, заявитель имеет возможность на международной фазе один раз внести изменения в формулу изобретения международной заявки, представив изменения в Международное бюро. Международная заявка вместе с отчетом о поиске публикуется Международным бюро ВОИС через 18 месяцев с даты приоритета. Публикация осуществляется на языке подачи и сопровождается переводом на английский язык реферата и основных библиографических данных. Благодаря публикации заинтересованные лица могут узнать об изобретении еще до выдачи патента и обратиться к заявителю с взаимовыгодными предложениями. По требованию заявителя (подаваемому на специальном бланке - PCT/IPEA/401 и сопровождаемому уплатой пошлин) по международной заявке может быть проведена международная предварительная экспертиза. Требование подается непосредственно в орган международной предварительной экспертизы - в то же ведомство, которое проводило по заявке международный поиск. По результатам международной предварительной экспертизы составляется и направляется заявителю заключение, является ли заявленный объект, охарактеризованный в формуле изобретения, новым, неочевидным и промышленно применимым. Требование содержит перечень выбранных государств (из числа указанных в заявлении), в которых заявитель собирается использовать результаты международной предварительной экспертизы. После осуществления указанных процедур заявка переводится на рассмотрение в патентных ведомствах выбранных государств, т.е. в патентные ведомства должны быть направлены, до истечения 30 месяцев с даты приоритета, переводы материалов заявок на рабочие языки соответствующего ведомства, доверенности о назначении патентных поверенных и уплачены пошлины. Некоторые ведомства, включая патентные ведомства государств-стран СНГ, такие, как Европейское патентное ведомство, Евразийское патентное ведомство, Африканская региональная организация промышленной собственности, установили срок для перехода на национальную (или региональную) фазу, на один месяц превышающий срок, установленный Договором РСТ. Патентование изобретений с использованием этой процедуры связано с дополнительными затратами по сравнению с традиционным путем патентования — уплатой международных пошлин, но это оправдывается за счет других преимуществ. При необходимости можно сэкономить средства, отказавшись от перевода заявок на национальную фазу в некоторых из указанных (выбранных) государств. Кроме того, для заявителей из стран Восточной Европы и государств СНГ с переходной экономикой в настоящий момент предусмотрено значительное снижение размера пошлин на международной фазе. По процедуре РСТ можно получать как национальные, так и региональные патенты. Следует иметь в виду, что восемь государств-участников Европейской патентной конвенции — Бельгия, Кипр, Франция, Греция, Ирландия, Италия, Монако, Нидерланды могут быть указаны только при испрашивании европейского патента. Указание любого из этих государств для получения национального патента невозможно. То же самое относится и к Свазиленду - члену Африканской региональной организации промышленной собственности. Таким образом, в каждой конкретной ситуации заявителю придется оценивать все «за» и «против» той или иной процедуры патентования, в том числе предстоящие расходы. С 1 января 1996 г. Евразийское патентное ведомство (ЕАПВ) начало прием заявок на выдачу евразийских патентов на изобретения (и с этой же даты в международную заявку было включено указание евразийского патента). Единая евразийская заявка, подаваемая на одном (русском) языке, в результате единой процедуры, осуществляемой ЕАПВ, позволяет получить охранный документ, действующий на территории всех договаривающихся государств, ратифицировавших Евразийскую патентную конвенцию или присоединившихся к ней. По состоянию на 1 апреля 2003 г. это - Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Молдова, Республика Армения, Азербайджанская Республика, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Туркменистан и Республика Таджикистан. Казахстанские заявители должны подавать евразийские заявки через патентное ведомство Республики Казахстан, которое регистрирует поступление заявки, устанавливает дату подачи и затем пересылает ее в ЕАПВ. Выданный евразийский патент действует во всех договаривающихся странах с даты публикации сведений в Бюллетене ЕАПВ, которая считается датой выдачи патента, и до даты уплаты первой национальной годовой пошлины за поддержание патента в силе. Для продолжения действия евразийского патента патентовладелец должен указать название каждого договаривающегося государства, в котором он намерен продолжить его действие, и уплатить пошлину в отношении каждого указанного государства. Процедура получения европейского патента на изобретение предоставляет определенные преимущества заявителю в сравнении с традиционной процедурой патентования — подготовка и подача одной заявки на одном языке в одно Европейское патентное ведомство (ЕПВ) через одного патентного поверенного с получением охранного документа на изобретение, действующего одновременно во всех или нескольких государствах-участниках ЕПК. По состоянию на 1 апреля 2003 г. в ЕПК входит 27 европейских государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Швейцария и Лихтенштейн, Кипр, Германия, Дания, Испания, Финляндия, Франция, Великобритания, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Монако, Нидерланды, Португалия, Швеция, Чешская Республика, Венгрия, Ирландия, Эстония, Румыния, Словакия, Словения, Турция. Полученный европейский патент мог бы заменить 18 национальных патентов (Швейцария и Лихтенштейн имеют общий патент) и, кроме того, возможно распространение действия европейского патента еще на некоторые государства - Албанию, Латвию, Македонию, Луизиану. Европейская патентная конвенция с момента ее подписания и вступления в силу, так же как Евразийская, провозгласила принцип свободного доступа. В соответствии с ним заявители из стран, не являющихся членами ЕПВ, также могут подавать заявки на выдачу европейского патента. Заявка должна быть подана на одном из трех официальных языков ЕПК - английском, французском или немецком. Причем предусматривается ее подача в Европейское патентное ведомство, его филиалы или патентные ведомства стран-членов ЕПК. Как правило, казахстанские заявители испрашивают европейские патенты, используя процедуру РСТ. Кроме вышеперечисленных, существуют другие процедуры, в соответствии с которыми может проводиться зарубежное патентование. Требования к оформлению и содержанию заявки на патент Африканской организации интеллектуальной собственности (OAPI - AfricanIntellectualPropertyOrganization) в основном аналогичны требованиям и положениям РСТ. Участниками OAPI на октябрь 2001 г. являются 16 государств. Это Буркина Фасо, Бенин, Центральноафриканская Республика, Конго, Кот д'Ивуар, Камерун, Габон, Гвинея, Гвинея-Бисау, Экваториальная Гвинея, Мали, Мавритания, Нигер, Сенегал, Чад и Того. Заявка, поданная в Центральное бюро OAPI, считается поданной в качестве национальной во всех странах-участницах соглашения. Ни в одной из этих стран невозможно получение отдельного национального патента. Заявка может подаваться на французском или английском языке. Если в международной заявке указана хотя бы одна страна-участница OAPI, то заявка действует как национальная во всех странах участницах OAPI, которые являются членами РСТ. В области охраны изобретений здесь действует правовое регулирование, аналогичное ЕПК Срок действия патента — 10 лет с возможностью двукратного продления срока. Необходимым условием действия патента является использование изобретения, которое должно быть фактическим и осуществляться в рамках национального производства. Однако наряду с фактическим возможно и номинальное использование — в виде предложения о продаже лицензии, обращенного ко всем. Использование должно быть начато не позднее чем через три года после выдачи патента или четыре года после подачи заявки. Требования к оформлению и содержанию заявки на патент Африканской региональной организации промышленной собственности (ARIPO — AfricanRegionalIndustrialPropertyOrganization) в основном аналогичны требованиям и положениям РСТ. Участниками ARIPO на декабрь 2001 г. являются двенадцать государств: Гана, Гамбия, Кения, Лесото, Малави, Мозамбик, Судан, Сьерра Леоне, Свазиленд, Объединенная Республика Танзания, Уганда и Зимбабве. Если предварительно используется процедура РСТ, то ARIPO — это единственный путь получения патентной охраны в Свазиленде. В этой стране по процедуре РСТ получение национального патента невозможно. ARIPO дает возможность получить охрану в некоторых или во всех договаривающихся государствах путем подачи одной заявки на английском языке и уплаты пошлин непосредственно в ведомство ARIPO. Получающим ведомством может быть патентное ведомство одного из договаривающихся государств. В заявке должны быть указаны договаривающиеся государства, в которых испрашивается охрана. Если ведомство ARIPO принимает решение о выдаче патента, оно уведомляет об этом указанные государства, которые в течение шести месяцев могут подать возражение против того, чтобы действие регистрации распространялось на их территории. По истечении этого срока ведомство ARIPO выдает и публикует патент, который незамедлительно вступает в силу в указанных государствах, не подавших возражений. Срок действия патента на изобретение в каждом указанном государстве регулируется национальным законодательством. В результате гармонизации национальных патентных законодательств практически во всех странах этот срок составляет 20 лет с даты подачи заявки. Все расходы, связанные с патентованием изобретений в зарубежных странах, несет заявитель или по согласованию с ним иной гражданин или юридическое лицо. Размеры пошлин указаны в патентных законах, официальных патентных бюллетенях патентных ведомств — Европейского патентного ведомства, Евразийского патентного ведомства, а также в «Руководстве для заявителей» — «РСТ Applicant's Guide* и т.д. Подача и рассмотрение международной и евразийской заявок в Республике Казахстан, как получающем ведомстве В Республике Казахстан функции получающего ведомства, предусмотренные Договором о патентной кооперации (РСТ) (далее — Договор), выполняет патентное ведомство республики, руководствуясь при этом Договором и Инструкцией к Договору (далее - Инструкция РСТ), соответствующими руководствами, публикуемыми Международным бюро ВОИС, Патентным законом РК, а также действующей «Инструкцией по составлению, подаче и рассмотрению заявки на выдачу предварительного патента и патента на изобретение и заявки на выдачу патента на полезную модель» (далее - Инструкция). Для получения и регистрации международных заявок в соответствии с правилом 19 Инструкции РСТ патентное ведомство РК является получающим ведомством, если хотя бы один из заявителей является гражданином РК или лицом, проживающим в РК. Физическое лицо считается гражданином РК или проживающим в РК, если оно является таковым в соответствии с законодательством РК. Юридическое лицо согласно правилу 18.2(b) Инструкции РСТ рассматривается как гражданин РК, если оно зарегистрировано в качестве юридического лица в соответствии с законодательством РК. Любое лицо также рассматривается как проживающее в РК, если оно владеет действительным (не фиктивным) промышленным или торговым предприятием на ее территории (правило 18.1(b) Инструкции). В случае возникновения сомнений относительно гражданства заявителя или его проживания в РК патентное ведомство впрапе запросить у заявителя документальное подтверждение соответствующих фактов. Международная заявка может быть подана в получающее ведомство непосредственно, по почте, а также другими средствами связи. Если международная заявка или относящийся к ней документ переданы в патентное ведомство в соответствии с правилом 92.4 Инструкции РСТ каким-либо другим средством, например по электронной, факсимильной связи, датой представления данного документа будет считаться день его передачи в патентное ведомство (передачи последней части полного изображения при передаче в разные дни) только при условии, что заявитель без напоминания в пределах 14 дней от упомянутой даты обеспечит поступление в патентное ведомство оригинала (и двух копий) переданного таким образом документа вместе с письмом, идентифицирующим предшествующую передачу. Патентное ведомство РК в качестве получающего ведомства принимает международные заявки на русском и английском языках. Международная заявка должна состоять из следующих документов: заявления РСТ (форма PCT/RO/101), описания, формулы изобретения, чертежей (если они необходимы для понимания изобретения), реферата. Заявление РСТ оформляется на бланке, предоставляемом, как и все другие бланки, получающим ведомством по запросу заявителя. Требования к оформлению заявителем документов международной заявки регламентированы Договором и Инструкцией РСТ. Международная заявка подается в получающее ведомство в трех экземплярах, каждый из которых должен быть пригоден для прямого репродуцирования. С учетом ст. 27(8) Договора РСТ требования относительно соблюдения национальной безопасности считаются выполненными, а заявка, поданная в соответствии с Договором, рассматривается как предполагаемая международная заявка, если она подана не ранее чем через три месяца после подачи заявки на то же изобретение или полезную модель в патентное ведомство РК. При этом заявителем должно быть подано заявление, свидетельствующее о данном факте (с приведением номера, даты подачи, названия изобретения по национальной заявке и содержащее утверждение о неизменности сущности изобретения). Такое заявление прилагается к международной заявке либо досылается в двухмесячный срок с даты отправки заявителю соответствующего уведомления получающего ведомства. Если заявка, поданная в соответствии с Договором РСТ, поступила в получающее ведомство до истечения трех месяцев с даты подачи национальной заявки, на наличие которой указано в упомянутом заявлении или в Заявлении РСТ, заявитель уведомляется о том, что рассмотрение такой заявки в качестве предполагаемой международной заявки будет осуществлено по истечении трех месяцев с даты подачи национальной заявки либо ранее - после окончания проводимой в установленном законодательством порядке проверки наличия сведений, составляющих государственную тайну. Подача международных заявок с использованием программного обеспечения PCT-EASY. Решением ассамблеи Союза международной патентной кооперации, проходившей 7-15 сентября 1998 г. в Женеве, с 1 января 1999 г. заявителям предоставлена возможность подачи международных заявок с использованием программного обеспечения PCT-EASY. PCT-EAS Y предполагает подачу в электронной форме только части материалов заявки в дополнение к основной заявке на бумажном носителе. Основная заявка, подаваемая на бумажном носителе, включает описание, формулу изобретения, реферат, чертежи и заявление. К заявке прикладывается дискета, содержащая заявление, подготовленное с использованием программного пакета PCT-EASY, и реферат. Заявление на бумажном носителе представляет собой компьютерную распечатку заявления с дискеты. Предполагается, что это только первый шаг в практике подачи заявок в электронной форме. Такая подача, при условии, что вышеуказанные требования будут выполнены, позволит снизить международную пошлину на 200 швейцарских франков. Патентное ведомство РК, как получающее ведомство, принимает международные заявки, поданные в режиме PCT-EASY. Подача и рассмотрение евразийской заявки в национальном патентном ведомстве. Подача и рассмотрение евразийской заявки на изобретение осуществляется в соответствии с Евра- зийской патентной конвенцией (ЕАПК), Патентной инструкцией к Евразийской конвенции (далее - Патентная инструкция), Патентным законом РК и Инструкцией. Подача евразийской заявки. В соответствии со ст. 15 Евразийской конвенции и национальным законодательством РК евразийская заявка подается в патентное ведомство РК лицом, имеющим постоянное местожительство или постоянное местонахождение на территории РК. Заявка может быть подана как заявителем, так и его представителем, в том числе патентным поверенным. Евразийская заявка, поданная в патентное ведомство РК, имеет те же последствия, как если бы она была подана в тот же день в Евразийское патентное ведомство (ЕАПВ), при условии, что она переслана в ЕАПВ в срок, установленный Патентной инструкцией. Евразийская заявка должна содержать заявление о выдаче евразийского патента, описание изобретения, формулу изобретения, чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения, и реферат. При этом к евразийской заявке должен прилагаться документ, подтверждающий уплату единой процедурной пошлины в установленном размере, а также доверенность, если заявка подается представителем заявителя. Заявление о выдаче евразийского патента представляется по форме, установленной ЕАПВ на русском языке, являющемся официальным языком ЕАПВ. Прочие документы евразийской заявки могут быть представлены на русском или другом языке. Если документы евразийской заявки представлены на другом языке, к ней прилагается их перевод на русский язык. Перевод на русский язык может быть представлен в течение двух месяцев с даты получения евразийской заявки патентным ведомством. Все документы евразийской заявки представляются в патентное ведомство в четырех экземплярах, кроме документа, подтверждающего уплату единой процедурной пошлины, и доверенности на представительство перед ЕАПВ (если заявка подается представителем заявителя), предоставляемых в одном экземпляре. При этом четвертый экземпляр заявки хранится в патентном ведомстве РК. Рассмотрение евразийской заявки на соответствие требованиям экспертизы по формальным признакам. Материалы евразийской заявки, поступившие в патентное ведомство РК, регистрируются и проверяются на соответствие заявки статье 37 Патентного закона и следующим требованиям: наличию в материалах евразийской заявки документов, предусмотренных правилом 33 Патентной инструкции, содержащих упоминание о том, что она подается как евразийская заявка; фамилию имя, отчество (если оно имеется) или официальное наименование заявителя; описание и формулу изобретения; наличию документа, подтверждающего оплату проверки евразийской заявки на соответствие требованиям экспертизы по формальным признакам и пересылку; наличию документов, указанных в заявлении как приложение; - наличию четырех экземпляров евразийской заявки. При соответствии поданной евразийской заявки формальным требованиям правила 33 Патентной инструкции патентное ведомство РК устанавливает дату подачи евразийской заявки по дате ее поступления. Патентное ведомство республики в течение 10 рабочих дней с даты поступления евразийской заявки направляет в адрес заявителя и ЕАПВ уведомление о получении им евразийской заявки, в котором сообщается регистрационный номер заявки, дата ее подачи, название изобретения, сведения о заявителе и его представителе, если он назначен. В случае выявления несоответствия поданной евразийской заявки требованиям правила 33 Патентной инструкции дата подачи евразийской заявки не устанавливается, и патентное ведомство направляет заявителю уведомление о том, что ему необходимо в двухмесячный срок с даты направления уведомления привести материалы евразийской заявки в соответствие с требованиями правила 33 Патентной инструкции, и после получения указанных материалов будет установлена дата подачи евразийской заявки Литература : 1 осн [212-221] Контрольные вопросы: 1.Процедуры зарубежного патентования 2.Подача и рассмотрение международной и евразийской заявок в Республике Казахстан, как получающем ведомстве. 3.Подача евразийской заявки. 4.Рассмотрение евразийской заявки на соответствие требованиям экспертизы по формальным признакам. |