Конспекты. КОНСПЕКТ ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ. Конспект лекционных занятий тема лекции 1 Введение. Общая характеристика системы авторского права в Республике Казахстан

• Название: Конспект лекционных занятий тема лекции 1 Введение. Общая характеристика системы авторского права в Республике Казахстан
• Анкор: Конспекты
• Дата: 10.10.2022
• Размер: 182.5 Kb.
• Имя файла: КОНСПЕКТ ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ.docx
• Тип: Конспект; #724605
• страница: 1 из 9

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ


Тема лекции 1: Введение. Общая характеристика системы авторского

права в Республике Казахстан.
Понятие интеллектуальной и промышленной собственности

В соответствии ст. 2 Конвенции, учреждающей Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности, «интеллектуальная собственность» включает права, относя­щиеся к:

— литературным, художественным и научным произведениям,

— исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам,

• 
  изобретениям во всех областях человеческой деятельности,
  
• 
  научным открытиям,
  
• 
  промышленным образцам,
  

• 
  товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наи­менованиям и коммерческим обозначениям,
  
• 
  защите против недобросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельно­сти в производственной, научной, литературной и художествен­ной областях.
  

Уже из этого перечня видны особенности объектов интел­лектуальной собственности: это не вещи и имущество, а права. Иными словами — это бестелесные объекты, результаты твор­ческой деятельности. Применительно к товарным знакам объектом охраны является не материальное воплощение (изоб­ражение, макет) знака, а права, вытекающие из факта его ре­гистрации.

Заявив о намерении присоединиться к мировому сообщест­ву, бывшие советские республики, «новые страны» оказались перед необходимостью создать совершенно иную, чем при со­циализме, систему правовой охраны интеллектуальной собст­венности. Новизна ее целей и содержания состоит во внедре­нии в данную область элементов частного присвоения результатов творческой деятельности при разумной, ограничиваемой государством монополии правообладателей. Системная новизна состоит в совершенно иной, чем в советском праве, суборди­нации, соотношении различных нормативных актов.

Характерной особенностью бывшего советского законода­тельства в данной области были отдаленность двух главных ее разделов, регулирующих правовой режим результатов творче­ства — авторского и изобретательского права — от законода­тельства о средствах индивидуализации участников граждан­ского оборота, работ и услуг. Причиной этому, в свою оче­редь, было отсутствие интегрирующего права различных субъектов, граждан и организаций правомочия. Ведь исклю­чительное право использования большинства результатов тех­нического творчества принадлежало советскому государству, а не частным лицам.

Значительное место среди всех объектов интеллектуальной собственности занимают объекты промышленной собственно­сти. Данный термин введен Парижской конвенцией по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г., ст. 1 кото­рой устанавливает, что «объектами охраны промышленной соб­ственности являются патенты на изобретения, полезные моде­ли, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслужи­вания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения, а также пресечение недобросовестной конкуренции».

Выделенные объекты и составляют содержание термина «объекты промышленной собственности». Однако есть возмож­ность расширения круга объектов, т.к. по тексту ч. (3) той же статьи «промышленная собственность понимается в самом ши­роком смысле...». Исследователь и комментатор Парижской конвенции Г.Боденхаузен отмечает наличие вопроса об относимости к объектам промышленной собственности новых сор­тов растений. По мнению автора, это допустимо, но страны, которые «толкуют конвенцию именно так, обязаны в отноше­нии этих объектов рассматривать граждан других стран-чле­нов... как своих собственных граждан и применять к этим объектам нормы конвенции, не имея права требовать взаимно­сти в вопросах охраны этих же объектов».

Этому требованию по казахстанскому законодательству отвечают, в частности, селекционные достижения. Изобретения, полезные модели, промышленные образцы в большинстве стран мира охраняются особыми документами — патентами. Термин «патент» произволен от латинского «patens», что переводится как «быть открытым, доступным взору публи­ки». Документ, имеющий печать на лицевой стороне, называл­ся «открытая грамота» от латинского выражения «literae patentes». Содержание этого документа можно было прочесть, не повредив при этом самой печати. К слову, и патенты РК имеют печать на лицевой стороне, и содержание патента также можно прочитать, не повредив печати.

Мы определяем патент как «выдаваемый в соответствии с нормами законодательства уполномоченным государственным органом патентовладельцу охранный документ, удостоверяю­щий его исключительное право на использование запатенто­ванного технического решения на территории данной страны по собственному усмотрению в течение определенного време­ни, а также приоритет технического решения и авторство его создавших лиц».

Возникает вопрос об относимости приведенного определе­ния к товарным знакам, знакам обслуживания и наименовани­ям мест происхождения товаров. Следует учесть, что во мно­гих странах на указанные объекты выдаются не патенты, а раз­личные свидетельства о регистрации. Несмотря на различие в наименованиях как патент, так и свидетельство о регистрации обладают важным общим свойством — они удостоверяют ис­ключительное право их обладателя. Так, в соответствии со ст. 18 Закона РК «О товарных знаках, знаках обслуживания и наи­менованиях мест происхождения товаров» от 26 июля 1999 г. свидетельство на товарный знак удостоверяет факт регистра­ции товарного знака, его приоритет, исключительное право владельца на товарный знак в отношении указанных в свиде­тельстве товаров и услуг. Как видно из сравнения приведенно­го и ранее данного определения, речь идет об аналогичных по значению документах, удостоверяющих исключительное пра­во их обладателя.

Соответственно, совокупность нормативных актов, регули­рующих создание, регистрацию или иное оформление, осуще­ствление и защиту прав на объекты промышленной собствен­ности называют патентным правом Таким образом, патентное право есть составная часть права интеллектуальной собственности, соответственно тому, что объекты промышленной собственности есть часть объектов интеллектуальной собственности.
Система охраны интеллектуальной собственности и патентная система

В законодательстве об объектах интеллектуальной, а зна­чит и промышленной собственности широко используется вы­ражение «охрана прав». Этим понятием охватываются все до­пущенные в праве формы, методы, способы обеспечения прав (в том числе нарушенных).

В систему охраны прав составной и главной ее частью вхо­дит подсистема мер защиты субъективных прав, вступающая в действие при их нарушении. Другими составными частями яв­ляются меры государственного принуждения и материального поощрения, а также средства восстановления нарушенного права и удовлетворения признаваемого законом интереса.

Таким образом, система охраны гражданских прав являет­ся самой широкой категорией, включающей в себя множество разных по направленности действия групп правовых средств.

Начиная с 1992 г. по сегодняшний день в Республике Ка­захстан уже сформирована основа системы правовой охраны интеллектуальной собственности в целом на основе совершен­но новой подотрасли законодательства - права интеллектуаль­ной собственности, в которой определены правовой режим наиболее значимых объектов творчества, субъектов отноше­ний по их поводу и содержание таких отношений.

Эту систему можно представить себе как в статическом, так и динамическом аспектах.

В статическом аспекте система охраны интеллектуальной собственности представляется как взаимосвязь законодатель­ных и институциональных составляющих.

При этом законодательная часть системы включает в себя Конституцию страны, кодексы, законы, постановления Пра­вительства и ведомственные нормативные акты по вопросам охраны интеллектуальной собственности и образует подсисте­му законодательства.

Институциональная часть представляет собой систему ор­ганов и организаций, согласованная деятельность которых дол­жна обеспечивать надлежащую охрану объектов интеллекту­альной собственности. Множество субъектов с различными организационно-правовыми формами их функционирования можно назвать подсистемой лиц.

В динамическом аспекте система охраны прав интеллекту­альной собственности представляет собой совокупность пра­вовых сп форм, методов, средств и приемов), применя­емых участниками правоотношений по поводу прав интеллек­туальной собственности для достижения их реальной осуще­ствимости.

Патентная система, будучи призванной охранять объекты промышленной собственности, по своим составным частям строится по подобию общей системы охраны объектов интел­лектуальной собственности и включает в себя подсистемы за­конодательства и дни. а в динамическом аспекте характеризу­ется совокупностью правовых способов достижения реально­сти закрепляемых прав.
Подсистема законодательства

Законодательство в данной области представлено нормами гражданского, уголовного, административного, финансового и других отраслей права, но отношения по поводу интеллекту­альной и в том числе промышленной собственности регулиру­ются преимущественно нормами гражданского права.

Все нормативные правовые акты, касающиеся результатов интеллектуальной творческой деятельности, составляют от­дельную подотрасль гражданского законодательства - законо­дательство по интеллектуальной собственности. Эта под-отрасль, включающая в себя согласно электронной правовой базе GRIN около 70 нормативных правовых актов различного уровня, окончательно сформировалась и приняла логически выверенный виде принятием в 1999 г. Особенной части Граж­данского кодекса РК.

В системе институтов и разделов гражданского права дан­ную подотрасль принято именовать «право интеллектуальной собственности».

Значительную часть законодательства по интеллектуальной собственности занимают нормы об объектах промышленной собственности. С точки зрения соотношения с иными инсти­тутами и разделами гражданского права совокупность граж­данско-правовых норм, регулирующих объекты промышлен­ной собственности, принято считать отдельным подразделом и обозначать его как «патентное право». Другим подразделом института права интеллектуальной собственности является, в частности, авторское право.

Таким образом, если изложить наши рассуждения в виде определения, то патентное право - это совокупность норм, регулируюищх порядок регистрации или иного оформления, исполь­зования, распоряжения, защиты прав на объекты промышленной собственности.

Незначительное время на территории РК. действовали За­кон СССР от 31 мая 1991 г. «Об изобретениях в СССР» и Закон СССР от 10 июля 1991 г. «О промышленных образцах», пред­полагавшие внедрение на всей территории бывшего Союза па­тентной формы охраны изобретений и промышленных образ­цов.

Фундаментом создания национальной патентной системы послужили два специальных комплексных закона — Патент­ный закон РК, принятый 24 июня 1992 г., и Закон РК «О товар­ных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест про­исхождения товаров», принятый 18 января 1993 г.

В развитии этих двух законов был подготовлен и соответ­ствующим образом утвержден целый ряд нормативных доку­ментов на уровне правительства и ведомственные акты, регла­ментирующие всю административную и финансовую процеду­ры составления, подачи и рассмотрения заявок на выдачу ох­ранных документов на объекты промышленной собственности.

В иерархически выстроенном виде комплекс нормативных правовых актов нашей страны в данной области выглядит сле­дующим образом:

• 
  Конституция РК от 30 августа 1995 г.;
  
• 
  Гражданский кодекс РК и другие кодексы;
  
• 
  законы РК:
  
• 
  международно-правовые соглашения;
  
• 
  акты Правительства РК;
  
• 
  межправительственные соглашения;
  
• 
  нормативные акты министерств и ведомств.
  

Первую группу актов представляет Конституция РК, ст. 20 которой гарантирует свободу творчества. Эта лаконичная фраза служит сейчас правовой основой развития законодательства об интеллектуальной собственности.

К сожалению. Конституция РК не содержит самого терми­на «интеллектуальная собственность», тогда как, к примеру, ст. 44 Конституции РФ от 12 декабря 1993 г., посвященная сво­боде литературного, художественного, научного, техническо­го и других видов творчеств, содержит положение, что «интел­лектуальная собственность охраняется законом». Учитывая фундаментальное значение Основного закона для всей правоп политики и развития остальных частей правовой системы,

i ст. 20 необходимо дополни н. словами «право интеллектуальной собственности гарантируется законом».

Вторую группу источников права интел­лектуальной собственности возглавляет Гражданский кодекс Республики Казахстан. ГК РК, призванный быть фундаментом всей системы зако­нодательства в данной области, окончательно сформировался только [1999 г., когда с I июля 1999 г. была введена в дейст­вие вторая пли Особенная часть Г К РК, содержащая в себе Раздел V под названием «Право интеллектуальной собствен­ности». раздел содержит 7 статей, регулирующих наибо­лее общие вопросы права интеллектуальной собственности. К этому времени были пересмотрены действовавшие с 1992 г. Патентный закон и Закон о товарных знаках, и новые их ре­дакции датируются июлем 1999 г.

То есть раздел V Особенной части ГК был разработан поз­же и поэтому он является обобщением продолжительного по современным меркам периода действия патентного законода­тельства и законодательства по товарным знакам в виде комп­лексных законов, а в целом — продолжением работы по созда­нию совершенной системы правовой охраны интеллектуаль­ной собственности.

Рассматриваемый раздел ГК РК призван закрепить наибо­лее принципиальные, основные положения по объектам интел­лектуальной собственности, служащие фундаментом дальней­шего развития специального законодательства нашей страны.

В статьях этого раздела закреплены последние мировые достижения в области правового регулирования интеллектуаль­ной собственности, учтены все требования важнейших миро­вых конвенций, в которых участвует наша республика, а также оглашения, в которых ей предстоит участвовать (например, соглашение TRIPS в рамках Всемирной Торговой Организа­ции).

Раздел V ГК РК оригинален по своему содержанию и отли­чается по ряду принципиальных подходов от соответствующе­го раздела Модельного Гражданского кодекса стран СНГ. В частности, можно отметить отличия в подходе к пониманию исключительного права обладателя интеллектуальной соб­ственности, режима служебных произведений и др.

Раздел является как бы кодексом в миниатюре: имеются собственные Общие положения и отдельные главы, посвященные регулированию отдельных объектов интеллектуальной собственности.

Наличие гл. 49 «Общие положения» в данном разделе явля­ется одной из особенностей республиканского кодекса. Их значение заключается в закреплении принципиальных момен­тов регулирования всех объектов интеллектуальной собствен­ности, известных сейчас, а также потенциально возможных в будущем. Выявлены нормы, объединяющие такие, на первый взгляд, разнородные объекты и отношения.

Гражданский кодекс Республики Казахстан содержит в Общей части нормы о праве интеллектуальной собственности (ст. ст. 14, 38, 59, 115, 119, 125, 126).

Кроме норм ГК РК существенное значение для действен­ной охраны прав интеллектуальной собственности имеют ст. ст. 170-2 и 273-3 Кодекса РК об административных правонару­шениях, а также Уголовного кодекса, в частности ст. ст. 184, 199, специально посвященные ответственности за преступле­ния против прав интеллектуальной собственности.

Статья 184 УК РК, озаглавленная «Нарушение прав интел­лектуальной собственности», предусматривает ответственность за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а также незаконное использование изобрете­ния, полезной модели или промышленного образца, разглаше­ние без согласия автора или заявителя сущности научного от­крытия, изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них, а равно присвоение авторства или принуждение к соавторству, если эти деяния совершены с целью извлечения прибыли и причинили крупный ушерб.

Статья 199 УК РК предусматривает ответственность за не­законное использование чужого товарного знака, знака обслу­живания, фирменного наименования, наименования места про­исхождения товара или сходных с ними обозначений для од­нородных товаров или услуг, если это деяние совершено нео­днократно или причинило крупный ущерб, а также за неза­конное использование предупредительной маркировки в отно­шении не зарегистрированного в Республике Казахстан товар­ного знака или наименования места происхождения товара, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.

Максимальная мера ответственности по этим статьям дос­тигает 5 лет лишения свободы.

Третью группу нормативных актов составляют законы. Их достаточно много, и среди них можно отметить комплексные законы, специально посвященных регулирова­нию интеллектуальной собственности, а так же подгруппу иных, косвенно регулирующих эти вопросы законов.

В первую подгруппу входят следующие законы РК: «Об ав­торском нраве и смежных правах» от 10 июня 1996 т.; «Патентный закон Республики Казахстан» от 16 июля 1999 т.; «О то­варных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 26 июля 1999 г.; «Об охране селек­ционных достижений» от 13 июня 1999 г ; «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 29 июня 2001 i.

Вторая подгруппа более многочисленна, перечисление всех составляющих ее нормативных актов хоть и возможно, но вряд ли целесообразно. В той или иной мере вопросов права интел­лектуальной собственности касаются законы РК «О развитии конкуренции и ограничении монополистической деятельнос­ти» от 11 июня 1991 г (ст. ст. 9, 20); «О защите и поддержке частного предпринимательства» от 4 июля 1992 г. (ст. ст. 29, 30); «О защите прав потребителей» от 5 июня 1992 г. (ст. ст. 6. 11, 20); «О науке» от 9 июля 2001 г.

Четвертую группу составляют международные конвенции по охране интеллектуальной собственности, которые действу­ют на территории нашей страны наряду с иконами, обладая равной с ними силой, а в случае коллизии - преимуществен­ным действием.

С 16 февраля 1993 г., в соответствии со специальной декла­рацией Премьер-Министра республики, направленной в ВОИС, на Казахстан распространяют свое действие четыре важней­шие мировые конвенции, касающиеся промышленной соб­ственности: Парижская конвенция по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г.; Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 г Кон­венция, учреждающая Всемирную Организацию Интеллекту­альной Собственности, подписанная в Стокгольме 14 июля 1967 г.; Договор о патентной кооперации (РСТ), подписанный в Ва­шингтоне 19 июня 1970 г. С 5 ноября 1995 г. на территорию нашей страны распространяется Евразийская патентная кон­венция, подписанная главами правительств в Москве 9 сентяб­ря 1994 г.

Перечисленные конвенции оказали существенное влияние на формирование законодательства об интеллектуальной соб­ственности в Республике Казахстан, особенно в начале его раз­работки в 1992 - 1994 гг.

Пятая группа включает в себя подзаконные нормативные акты, и она довольно многочисленна. Важнейшими для пост­роения основ патентной системы явились постановления Пра­вительства РК:

от 21 июля 1992 г. № 622 «О Национальном патентном ве­домстве при Кабинете Министров Республики Казахстан»;

от 20 октября 1992 г. № 889 «Об утверждении порядка упла­ты и размеров пошлин за патентование изобретений, промыш­ленных образцов и полезных моделей, регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания, регистрацию и предоставле­ние права пользования наименованием места происхождения товара»;

от 11 ноября 1992 г. № 949 «Об утверждении порядка выда­чи охранных документов Республики Казахстан на изобрете­ния, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслу­живания, защищенные охранными документами СССР», с из­менениями и дополнениями, внесенными постановлением Ка­бинета Министров Республики Казахстан от 10 января 1994 г. № 52;

от 29 марта 2001 г. «Вопросы комитета по правам интеллек­туальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан».

Продолжают действовать постановления Правительства РК, посвященные регулированию отдельных вопросов интеллек­туальной собственности:

от 11 августа 1994 г. № 896 «Об утверждении Положения о служебных изобретениях, полезных моделях и промышленных образцах, создаваемых в Республике Казахстан»;

от 3 декабря 1996 г. № 1470 «Об утверждении дифференци­рованных размеров компенсаций и вознаграждений за секрет­ные изобретения и порядка их выплат»;

от 22 августа 1996 г. № 1044 «Об утверждении Временного порядка обращения с секретными изобретениями, создаваемы­ми в Республике Казахстан» (с изменениями в соответствии с постановлениями Правительства РК от 20 июня 1997 г. № 997, от 10 сентября 1999 г. № 1363);

от 27 ноября 1992 г. № 996 «Об утверждении Типового по­ложения о рационализаторской деятельности в Республике Казахстан», а также ряд других.

Шестая группа представлена документами международно­го права, которые для правоотношений в Казахстане являются источниками регулирования. В области промышленной соб­ственности наряду с участием в многосторонних конвенциях практикуется также заключение двусторонних межправитель­ственных и межведомственных соглашений.

Первое такое соглашение было заключено с правительством Российской Федерации, затем с правительствами Узбекиста­на, Кыргызстана и Таджикистана. В последующем были зак­лючены и ратифицированы такие договоры с правительствами Азербайджана и Грузии.

Важнейшее значение конвенций и двусторонних соглаше­ний заключается в том, что они значительно облегчают взаим­ное патентование технических разработок граждан и органи­заций стран-участниц и служат делу укрепления международ­ных связей.

Вопросы институциональной части системы или подсисте­мы лиц будут раскрыты в этом учебнике при освещении воп­роса «Субъекты патентного права». Пока лишь отметим, что в любой стране эта подсистема обычно включает в себя: патент­ное ведомство, патентные фонды (библиотеки), патентных по­веренных, общественные организации коллективного управле­ния промышленными правами и изобретателей, а также орга­ны общей правоохранительной компетенции - прокуратуру, полицию, таможенные органы, суды, третейские суды
Патентный способ охраны и Казахстанская система патентования

В литературе за неполных два столетия существования па­тентной формы охраны результатов технического творчества появилось множество суждений об экономической и право­вой роли патентов.

Так, патент расценивают как документ о пожаловании и до­говор. Права, основанные на патенте, называют пожалованны­ми от государства правами. Но подобные отношения всегда взаимны, и патентовладелец, в свою очередь, должен чем-то

жертвовать для государства. В ответ на пожалование патентов­ладелец раскрывает государству и обществу изобретение, ко­торое могло надолго остаться неизвестным. Эта взаимность позволяет толковать патент как договор, условия которого из­ложены не в самом охранном документе, а в патентном зако­нодательстве.

Довольно распространено понимание патента как монопо­лии и как объекта промышленной собственности. Патентовладе­лец обладает исключительным правом на использование свое­го изобретения, и в этом заключается монопольный характер его прав и схожесть их с правами собственника вещи. Исполь­зование кем-либо этого объекта без ведома управомоченного лица будет правонарушением. Следует отметить, что патент­ная монополия не является такой широкой, как, например, монополизм единственного производителя электроэнергии и тепла на определенной территории.

По сути дела патентовладелец монополизирует то, что ра­нее не принадлежало и даже не было известно обществу. Мо­нопольные права патентовладельца стимулируют творчество и изобретение новых товаров и поэтому можно сказать, что па­тентная монополия является единственно допустимой и желан­ной для рыночной экономики.

Указанные особенности патента обуславливают особую, очень детализированную в законе процедуру оформления па­тентных прав. Целью патентования является раскрытие изоб­ретения до такой степени, чтобы специалист в соответствую­щей области, прочитав содержание патента, мог бы осуществить содержащееся в нем техническое решение. Это и есть плата за предоставленную монополию.

Суть изобретения специально доводится до всех желающих путем публикации содержания патента либо патента и патент­ной заявки. Вот эта открытость и отличает патентную форму охраны от сохранения технического решения в режиме «ноу-хау», когда вся охрана изобретения и возможность использо­вания сводится к сохранению его в строгой тайне.

Патентование и режим «ноу-хау» являются противополож­ными по сути способами охраны изобретательских прав. Толь­ко изобретатель решает, каким из этих способов ему восполь­зоваться для эффективного использования технического ре­шения и охраны своих интересов. Это всвою очередь означа­ет, что у граждан и организаций нет обязанности, а есть только право запатентовать свои технические достижения.

18 июня 1992 г. Указом Президента РК было создано Наци­ональное патентное ведомство РК и этим положено начало процесса распространения на территорию нашей страны па­тентной охраны объектов промышленной собственности -изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

Нельзя сказать, что патент как документ, удостоверяющий права на изобретения, не был известен в советское время. Так, п. 2 Положения об открытиях, изобретениях и рационализа­торских предложениях, утвержденных постановлением прави­тельства бывшего СССР 21 августа 1973 г., устанавливал, что «права на. .. изобретения охраняются государством и. .. удос­товеряются авторскими свидетельствами или патентами».

Однако о возможности получения патента нельзя было го­ворить как об общем правиле, а скорее как об исключении из него. Так, в соответствии с пп. 24, 25 указанного Положения патент на изобретения не выдавался, если оно было создано в связи с работой автора на государственном, кооперативном, об­щественном предприятии, в организации или учреждении по их заданию или даже если автору была оказана помощь такими организациями. На совместное с иностранными лицами изоб­ретение патент советскому гражданину выдавался в порядке исключения, а права и льготы при этом у него были как у об­ладателя авторского свидетельства.

Была своеобразная «дискриминация» патентной защиты и по видам объектов. Из политических соображений, желая со­здать комфортные условия отстающим от западных техноло­гий отраслям промышленности, п. 25 указанного Положения устанавливал, что только авторским свидетельством (не патен­том) удостоверялись вещества, полученные химическим путем; лечебные вещества; способы профилактики, диагностики или лечения заболеваний людей или животных.

Наиболее желанным для социалистической системы хозяй­ствования охранным документом на изобретения и промыш­ленные образцы было авторское свидетельство, констатирую­щее «признание предложения изобретением, приоритет изоб­ретения, авторство на изобретение, исключительное право го­сударства на изобретение» По п. 27 указанного Положения использование изобрете­ний, защищенных авторскими свидетельствами, осуществля­лось советскими государственными организациями, предприя­тиями и учреждениями, исходя из интересов государства и соб­ственных интересов, без специального на то разрешения авто­ра или патентообладателя. Частный интерес автора сводился к незначительным выплатам при создании и использовании изоб­ретения, несоизмеримым с выгодами, полученными от реали­зации изобретений внутри страны или продажи их за ее рубе­жами.

Отмеченные выше особенности патента как особого доку­мента обуславливают наличие следующих аспектов патентной охраны в целом:

- ограниченный круг защищаемых объектов;

• 
  особая процедура возникновения патентных прав; закреп­ление за патентообладателем комплекса прав, в том числе ис­ключительного права на использование объекта;
  
• 
  временный и территориальный характер действия исклю­чительного права (охранного документа);
  
• 
  возможность законного ограничения исключительных прав.
  

Отметим сразу, что основные аспекты патентной формы охраны объектов промышленной собственности в полной мере присутствуют в законодательстве нашей страны. Вместе с тем патентная система Казахстана во многом оригинальна, и необ­ходимо остановиться на некоторых аспектах более подробно.

В частности, патентная система Казахстана характеризует­ся следующими признаками:

а) ограниченный круг защищаемых объектов.

Бытует мнение, что патентом можно защитить любые идеи, достижения науки и техники, удачные организационные ре­шения бизнеса и т.д., однако оно ошибочно, так как патент вы­дается на строго определенный круг объектов.

Патентный закон РК от 24 июня 1992 г. в первой же статье устанавливал исчерпывающий перечень таких объектов - изоб­ретения, полезные модели и промышленные образцы. Для крат­кости их называют объектами промышленной собственности. Статья 1 действующего Патентного закона конкретизирует понятия данных объектов.

С принятием 13 июля 1999 г. Закона об охране селекцион­ных достижений круг объектов, охраняемых патентом, попол­нился. Статья 3 данного Закона устанавливает, что право на селекционное достижение охраняется законодательством РК и подтверждается патентом.

29 июня 2001 г. был принят Закон РК «О правовой охране топологий интегральных микросхем», ст. 10 которого предус­матривает выдачу правообладателю охранного документа под названием «Свидетельство о регистрации топологии». Статья 6 данного документа предполагает наделение правообладателя исключительным правом на топологию.

Таким образом, в Казахстане, как и во многих других стра­нах, складывается ситуация, когда на определенный объект выдается документ, предоставляющий, так же как и патент, исключительное право, но патентом не называемый.

В настоящее время можно назвать три объекта, права на которые удостоверяются такими свидетельствами о регистра­ции - товарный знак, наименование места происхождения то­вара и топология интегральной микросхемы, их можно отно­сить к объектам патентной системы Республики Казахстан;

б) особая процедура возникновения патентных прав.

Выявленные объекты патентования представляют собой тех­нические или художественно-технические решения разной сложности, но все же в отличие от уникальных, единичных по своей оригинальности объектов авторского права они, в прин­ципе, повторимы.

К примеру, тысячи физиков решают проблему управления термоядерной реакцией; тысячи медиков, химиков, биологов во всем мире работают над изобретением эффективных спосо­бов лечения рака и СПИДа. Вполне возможно одновременное изобретение несколькими учеными независимо друг от друга одного и того же способа лечения или получения лекарствен­ного вещества. Такая особенность изобретательских отноше­ний заставляет искать пути эффективного фиксирования при­надлежности прав на конкретное изобретение строго опреде­ленному лицу. Вот почему патентная процедура или патенто­вание объекта промышленной собственности довольно дли­тельная, трудоемкая, а по оценке некоторых - бюрократичес­кая процедура.

Схематически процедуру патентования можно представить следующим образом: подача заявки в патентное ведомство -формальная экспертиза в отделе приема заявок - экспертиза в отделе изобретений и полезных моделей с вынесением реше­ния о выдаче охранного документа - публикация сведений о выдаваемом патенте - выдача охранного документа на руки патентообладателю.

Продолжительность процедуры напрямую зависит от при­нятой в той или иной стране системы патентования, стремя­щейся в конечном итоге к выдаче надежного, достоверного охранного документа или, как принято выражаться, - «силь­ного патента». Вопрос о выборе системы патентования из чис­ла существовавших тогда в мире решался нашей страной с са­мых первых дней обретения государственной независимости.

Все известные национальные системы можно классифици­ровать по двум основаниям - по субъектам, имеющим право быть патентовладельцами, и по процедуре патентной экспер­тизы.
Литература 1 осн. [9-32]

Контрольные вопросы:

1.Понятие интеллектуальной и промышленной собственности.

2.Система охраны интеллектуальной собственности и патентная система.

3.Подсистема законодательства.

4.Патентный способ охраны и Казахстанская система патентования.