Консп. История государства и права зарубежных стран. Конспекты лекций (. Конспекты лекций тема введение предмет, методы и периодизация истории государства и права план
Скачать 172.56 Kb.
|
АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯВ XVI - XVIII вв. в Германии утверждается так называемый княжеский абсолютизм. Он отличался от централизованных абсолютных монархий других стран Западной Европы тем, что сложился не в рамках всей империи, а в пределах отдельных княжеских владений. Кроме того, его утверждение не было результатом временного равновесия сил феодалов и буржуазии. Наоборот, - оно явилось торжеством феодально-консервативных сил над буржуазным движением, подчинением слабой немецкой буржуазии князьям. Другими были и последствия образования абсолютизма в Германии. Если во Франции и Англии абсолютизм на первой стадии своего развития сыграл прогрессивную историческую роль, то в Германии он сыграл роль реакционную, надолго закрепив состояние экономической и политической раздробленности. В XVII и XVIII вв. государственный строй Германской империи остался почти без изменений. Императорская власть превратилась в почетное звание. Князья освободились от военной обязанности и не платили уже никаких податей императору. В своих землях они стали почти совершенно независимыми. Рейхстаг не имел практически никакого значения. Имперский суд был совершенно обессилен. Ландтаги либо вовсе не собирались, либо созывались только для видимости. ПРУССИЯ и АВСТРИЯИз всех германских государств наиболее крупными в XVIII в. были Пруссия и Австрия. В Пруссии королевская власть и система управления государством приобрели особенно резко выраженные черты абсолютной монархии XVII - XVIII вв. Главой Прусского государства являлся король, входивший в имперскую коллегию курфюрстов. При короле состоял Тайный совет—высший орган государственного управления, делившийся на три департамента: иностранных дел, внутренних дел и юстиции. На местах дворяне избирали из своей среды лаидратов, которые были полностью подчинены центральной власти. Управление в городах осуществляли коллегии магистратов, назначавшиеся королем. Вся система управления в Пруссии строилась на принципе строжайшей подчиненности низших звеньев высшим («чиновничья иерархия»). На весь государственный аппарат были распространены воинские звания, военная субординация и дисциплина. Пруссия - полицейское государство. По своему политическому режиму Пруссия была военно-полицейским государством, где получили широчайшее развитие бюрократизм и мелочная регламентация не только государственной, но и частной жизни подданных. Полицейская система управления проявлялась в арестах, конфискациях, преследованиях иноверцев, вскрытии частной переписки, всевластии цензуры, сожжении «опасных» книг, гонениях на писателей, вмешательстве в личную жизнь, регламентации одежды и даже пищи. Австрия, в отличие от Пруссии, не была централизованным государством: элементы феодальной раздробленности в ней сохранялись значительно дольше. Австрия была многонациональной страной. Немцы, занимавшие там господствующее положение, проводили политику угнетения других национальностей. Кроме того, в Австрии преобладало католическое вероисповедание, в то время как Пруссия являлась протестантской страной. Система центральных органов не была строго упорядоченной и постоянно перестраивалась. С XVI в. центральным органом власти и управления вместе с монархом был Тайный совет, действовавший на правах совещательного органа при императоре по вопросам законодательства и контроля. Впоследствии его заменили Конференцией. Высшим органом военной власти был придворный военный совет. В 1760 году с целью объединения всех отраслей управления был создан Государственный совет, рассматривавший законопроекты, наблюдавший за исполнением законов и пр. Во главе провинций стояли наместники, которые избирались местными сословно-представительными учреждениями и утверждались королем. В государствах, входящих в состав Австрии, имелись сословно-представительные учреждения (сеймы), которые решали как местные, так и общегосударственные вопросы. Сеймы состояли из четырех сословных групп: духовенства, «господ» (особо знатных дворян с титулами), рыцарей (дворян без титулов) и горожан. В Тироле в сейм входили свободные крестьяне. В городах управление осуществлялось выборными городскими управами и бургомистрами. Крестьянство имело выборных общинами старост и понятых, работавших под надзором чиновников и помещиков. В Австрии, так же как и в Пруссии, установилась система полицейского государства с бдительной н мелочной опекой и надзором за каждым шагом подданных. Просвещенный абсолютизм. Во второй половине XVIII в. в Пруссии и Австрии проводилась политика так называемого просвещенного абсолютизма. Были предприняты некоторые буржуазные преобразования, объявленные плодом содружества государей с французскими просветителями. Однако, по своей сути, эта политика являлась попыткой приспособить общество и государство к требованиям, выдвигаемым буржуазией, и не затрагивала наиболее существенных интересов дворянства и устоев крепостничества. |