Консп. История государства и права зарубежных стран. Конспекты лекций (. Конспекты лекций тема введение предмет, методы и периодизация истории государства и права план

• Название: Конспекты лекций тема введение предмет, методы и периодизация истории государства и права план
• Анкор: Консп
• Дата: 05.11.2022
• Размер: 172.56 Kb.
• Имя файла: История государства и права зарубежных стран. Конспекты лекций (.docx
• Тип: Конспект; #771001
• страница: 6 из 13

2. ОБРАЗОВАНИЕ РИМСКОГО ГОСУДАРСТВА.

ЦАРСКИЙ ПЕРИОД

Царский период представлял собой стадию военной демократии. В это время римское общества делилось по кровно-родственному принципу на 300 родов, 30 курий, являвшихся одновременно войсковой и религиозной единицей и 3 трибы (племени). Кроме того, появилось деление по территориальному принципу на округа (паги). Особенностью римского общества в этот период являлось также наличие наряду с родовой организацией римского народа (populus Romanus) стоящего вне ее плебса.

Положение различных групп населения в римской городской общине было следующее. Патриции – полноправное население Рима, , т. е. только те, кто принадлежал к одному из родов, входивших в состав римской городской общины (civitas) и зачисленных в одну из курий. Клиенты – лица, зависимые от патрициев. Клиент находился в личной и наследственной зависимости от какого-нибудь полноправного члена общины, называвшегося его патроном. Плебеи - неполноправные граждане Рима. Они были лично свободными, владели землей, платили налоги и отбывали военную службу. Однако, плебеи были лишены права участвовать в делах римской общины: участвовать в народных собраниях, занимать различные должности и получать землю при разделе государственных земель. Им запрещено было также вступать в брак с патрициями и патрицианками.

В царский период власть осуществляли три учреждения: царь, сенат и Народное собрание. Большое значение в Древнем Риме имели жреческие коллегии авгуров, понтификов и фециалов.
Царь был выборным и осуществлял верховное управление. Сенат ведал общественными делами. Он был совещательным органом при царе, но пользовался большим влиянием в решении многих вопросов и предварительно обсуждал важные дела, которые потом принимались народными собраниями.

Народные собрания (куриатные комиции). В отличие от общего собрания, существовавшего у греков, римский народ собирался по куриям, где происходило обсуждение и решение вопросов. Каждя курия имела один голос, и подсчитывались голоса не отдельных граждан, голосовавших в куриях, а решения каждой курии в целом.

Самые крупные перемены в истории царского периода связывают с правлением Сервия Туллия (VI в. до н. э.), который, подобно Солону и Клисфену в Афинах, ввел новое деление всего населения по имущественному цензу на 5 разрядов. Разряды были разделены на центурии (сотни). Общее число центурий было 193. Из них 18 центурий всадников и 80 центурий первого разряда составляли больше половины всех центурия. Поскольку каждая центурия имела один голос, то голоса богатых и самых богатых центурий составляли большинство - 98 из 193. Центурии стали не только военной, но и политической силой. После реформ стали созываться народные собрания по центуриям – центуриатные комиции, которые со временем оттеснили на задний план куриатные комиции.

Сервий Туллий ввел также территориальную организацию общины: деление территории на округа – трибы. Позднее по трибам также стали созываться свои собрания, - трибутные комиции, в которых каждая триба имела один голос.

Значение реформ Сервия Туллия. В результате реформы Сервия Туллия в Риме в конце VI в. до н. э. произошло падение военной демократии, вызванное разложением первобытнообщинного строя и усилением знати.

3. РИМСКАЯ РЕСПУБЛИКА: ОБЩЕСТВЕННЫЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ

Полную правоспособность в Риме имело только лицо, обладавшее тремя статусами: свободы, гражданства, семьи.

По статусу свободы все население Рима делилось на свободных и рабов. К свободным относились патриции и плебеи, к которым впоследствии прибавилось сословие всадников - торгово-финансовой знати и средних землевладельцев. К началу III в. до н. э. богатая плебейская верхушка объединилась с патрицианской аристократией в одну коалицию, которая стала называться нобилитет. Экономической базой нобилитета было крупное землевладение.

По статусу гражданства свободное население Рима делилось на граждан и иностранцев (перегринов). К перегринам относились свободные жители провинций и свободные жители иностранных государств. Для защиты своих прав они должны были избрать себе покровителя – патрона. Перегрины платили налоги.

Статус семьи означал, что полной политической и гражданской правоспособностью пользовались только главы римских семей – домовладыки.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

Рим представлял собой аристократическую республику, так как многие важные должности оказались занятыми представителями нескольких патрицианских родов. Основными органами власти и управления стали: Народные собрания, Сенат и магистраты.

Народные собрания. В республиканском Риме существовало несколько видов народных собраний – центуриатные, трибутные и куриатные. Основная роль принадлежала центуриатным собраниеям, которые избирали высших чиновников - консулов, преторов, цензоров - и осуществляли принятие законов.

Вторым важным видом народных собраний были трибутные комиции, которые избирали квесторов, куриальных эдилов, а также плебейских трибунов. Там избирали и главного понтифика, стоявшего во главе коллегии жрецов. Как пережиток родoвого строя, сохранились и куриатные комиции, обладавшими регистрационными и символическими полномочиями.

Сенат. Важную роль в Римском государстве играл сенат, в который приблизительно с 444 г. до н. э. стали входить плебеи. Численность сената, первоначально составлявшая 300 человек, к концу республиканского периода выросла до 900.

Формально сенат считался совещательным органом при магистратах. Но, на самом деле он утверждал (до III в. до н.э.) законы, принятые Народным собранием, ведал бюджетными и дипломатическими вопросами. Решения сената назывались «сенатус-консультами».

Магистратуры. В систему магистратур входили должностные лица-магистраты, уполномоченные представлять Римское государство и от его имени совершать государственные акты в области судопроизводства или управления. Законодательной властью они не обладали.

Важнейшими принципами организации и деятельности магистратур были: выборность, коллегиальность, срочность, ответственность перед народом, безвозмездность за исполнение государственной службы.

Магистраты делились на ординарные и экстраординарные (чрезвычайные).

Ординарные магистраты.

Консулы. Во главе ординарных магистратов стояли два консула. Их полномочия были сведены к военному командованию и всем отсюда вытекающим. Консулы руководили набором римских граждан в армию, назначали командный состав в армии, осуществляли правосудие в армии, распоряжались военной добычей, заключали перемирие с врагом и пр.

Преторы (впереди идущие) сначала были помощниками консулов, а затем получили право на разрешение судебных споров. Деятельность преторов в этом направлении сыграла исключительно важную роль в истории римского права. Эти полномочия преторов содействовали формированию особого источника права – «преторского права».

Цензоры. В обязанности цензора входило установление ценза граждан Рима в целях распределения их по трибам, разрядам и центуриям, зачисление во всадники и составление сенаторского списка. Цензор был обязан также осуществлять надзор за нравами и имел право подвергать граждан наказаниям за безнравственное поведение.

Эдилы. Эдилы (их было четверо) выполняли полицейские обязанности: наблюдение за порядком в городе, устройство игр и зрелищ, снабжение продовольствием, надзор за торговлей на рынках и т.д.

Квесторы заведовали государственным казначейством, хранением государственного архива и выполняли другие обязанности.

Плебейские трибуны защищали интересы плебеев. Личность трибунов (их было двое) была неприкосновенна. Они обладали правом приостанавливать решения магистратов и сената («вето»), участвовали в заседаниях Сената, созывали плебейские собрания и председательствовали на них. Однако полномочия плебейских трибунов не простирались дальше городской черты.

Низшие магистраты. К низшим магистратам в Древнем Риме были отнесены магистратуры для выполнения обязанностей полиции, расследования преступлений, совершение смертной казни, заведования чеканной монеты, надзора за содержанием дорог и улиц. Эти магистраты носили общее название «двадцати шести мужей».

Экстраординарные магистраты.

Диктатор. Во время каких-либо чрезвычайных затруднений, вызванных либо войной, либо обострением классовой борьбы, Сенат давал поручение консулу о назначении диктатора на срок не свыше шести месяцев. С назначением диктатора все ординарные магистраты брали на себя обязанность повиноваться диктатору на весь срок его полномочий. Однако, лицо, назначенное диктатором, не могло состоять в этой должности свыше шести месяцев, распоряжаться государственной казной без согласия сената и повеления народа, выезжать за пределы Италии и пр.

Местное самоуправление. Долгое время в управлении Италией не было единообразия. В одних завоеванных территориях местные жители получали права римских граждан, включались в одну из многочисленных триб и пользовались самоуправлением. Те территории, которые не получали полностью прав римского гражданства, были организованы в так называемые муниципии, имевшие ограниченную автономию.

Ряд стран сохранил свою самостоятельность и не входил в состав Римского государства. Их взаимоотношения с Римом определялись особыми договорами, поэтому они назывались федеративными и свободными общинами.

Суд. В период образования государства преступления разбирал rex (царь), которому принадлежало неограниченное право назначения наказаний.

В период республики возбуждение уголовного преследования и судопроизводство по уголовным делам осуществлялись вначале консулами, а затем преторами.

4. РИМСКАЯ ИМПЕРИЯ: ОБЩЕСТВЕННЫЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

Историю рабовладельческой монархии в Риме можно разделить на два периода: принципат и доминат. Такое деление обусловлено рядом причин как социального, так и политического порядка.

В период принципата рабовладельческие отношения в Риме не претерпели значительных изменений по сравнению с предшествующей эпохой, при этом влияние рабства на все слои римского общества заметно возрастают. В период домината наблюдается глубокий кризис рабовладельческих отношений. Возникает новая форма эксплуатации рабов – колонат и новый слой населения - колоны. Колон – это «посаженный на землю» раб. Таким образом, рабовладелец пытался создать у раба заинтересованность в увеличении производительности труда.

В политическом отношении доминат отличается от принципата установлением безраздельной власти императора, наделенного всей полнотой государственной власти, а также созданием централизованного бюрократического аппарата управления страной.

Установлению монархии в Риме предшествовало установление военных диктатур. Первой военной диктатурой была диктатура Суллы – учрежденная в 83 г. до н. э. Это была диктатура «нового образца», так как на власть Суллы не распространялось «вето» трибунов. Впервые диктатор получал право издания законов без согласия народного собрания.

В 44 г до н э после распада триумвирата Помпея, Цезаря и Красса на должность постоянного диктатора избирается Гай Юлий Цезарь, и с 27 г. до н. э. в Риме устанавливается монархическая форма правления. Первым императором стал Октавиан Август.

Принципат. В период принципата сохраняется видимость республиканской формы правления: созываются народные собрания, заседает Сенат, по-прежнему избираются консулы, преторы и народные трибуны. Фактически это была монархия, «прикрытая республиканской одеждой», так как власть была сосредоточена в руках одного человека – принцепса, первого сенатора, формально «первого гражданина Римского государства».

Принцепсы делают свои полномочия пожизненными и постепенно совмещают несколько высших магистратур одновременно. Так, принцепс становится одновременно консулом, цензором и народным трибуном и в области управления начинает соперничать с Сенатом.

Доминат. При императоре Диоклетиане (284 – 305 гг.), во время домината, Рим окончательно превратился в монархическое государство. Власть императора была признана абсолютной и божественной. Сам император – государем и господином (dominus, отсюда – доминат), что получило выражение и в сложном придворном церемониале, заимствованном у восточных царей.

Старые республиканские учреждения исчезают. Все управление империей сосредоточивается у императорской бюрократии, которая разделяется на придворных, военных и гражданских чиновников. Большое значение приобрел Совет при императоре, составленный по принципу «свита, друзья, единомышленники», который совмещал законодательные, административные и высшие судебные функции. Среди придворных должностей важнейшее место занимали заведующий царским дворцом, начальник личной канцелярии императора, заведующий казной и финансами и др.

Судоустройство. Во время монархии произошли коренные изменения в судоустройстве. Разбор уголовных дел от постоянных комиссий перешел сначала к Сенату, а затем к императору и его чиновникам.

Христианская церковь. При императоре Константине (306 – 337 гг. н. э.) произошло важное историческое событие: признание за христианством и христианской церковью равноправия с государственным языческим культом (Миланский эдикт 313 г.). При преемниках Константина христианство становится государственной религией. Большое значение приобретает церковная организация.

Разделение империи. При Диоклетиане происходит разделение империи на Восточную и Западную. Каждая из них возглавляется императорами. Формально единство империи сохраняется, поскольку законодательство признается единым для обеих частей этой империи. Оба императора, именуемые августами, избирают себе помощников, которые становятся преемниками их власти и называются цезарями. Создается другая столица – Константинополь.

Изучение истории Древнего Рима заканчивается разделением империи на Западную и Восточную, так как с переводом столицы в Константинополь начинается уже история Византии.

***

В заключении следует еще раз подчеркнуть, что Древний Рим оставил большое наследство, не ушли в историю многие принципы римской государственности. Коллегиальность магистратов, система сдержек и противовесов, участие народа в решении важнейших государственных дел, постоянный парламент, каким был римский Сенат, ответственность должностных лиц перед народом, парламентом или судом и т. д. – все эти принципы так или иначе восходят к Древнему Риму.

5. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ПРАВА ДРЕВНЕГО РИМА

Периодизация римского права. История римского права делится на следующие периоды:

Право древнейшего периода - эпоха формирования и развития так называемого цивильного (квиритского), или гражданского права. Гражданским римское право в тот период называли только потому, что оно распространялось исключительно на римских граждан.

Характерными чертами римского цивильного (квиритского) права являются: а) сохранение в его нормах пережитков первобытнообщинного строя; б) значительное влияние на правовые предписания религии; в) несложность и примитивность правовых институтов; г) строгий национальный характер и устойчивый формализм.

Второй период (середина III в. до н. э. – конец III в н. э.) - является эпохой расцвета римского права. Это классический период. В это время наряду с цивильным правом появляется преторское право, из которого выделяется так называемое общенародное, или право народов (jus gentium), регулирующее отношения между римскими гражданами и чужестранцами, а также между самими чужестранцами, жившими на территории Римского государства. Эдикт римского императора Каракаллы (212 г. до н. э.) ликвидировал этот дуализм римского права, и оно стало единым для всего свободного населения Римской империи.

Источники римского права. В первый период истории римского права единственным его источником были обычаи, которые не отделялись от религиозных и нравственных предписаний.

Закон становится источником римского права со времени издания сборника законов, известного под названием XII таблиц, опубликование которого римская историческая традиция относит к 451 – 450 гг. до н. э. Кроме XII таблиц, в этот период был издан еще ряд законов, относящихся к государственному строю, уголовному, гражданскому, а также к процессуальному праву.

Законом считался акт, содержащий в себе общее правило и принятый народным собранием.

Развитие рабовладельческой системы и торгового оборота, включение в состав населения Римского государства новых народов внесли существенные изменения в источники римского права.

Новыми и весьма важными источниками римского права становятся эдикты магистратов.

Эдиктами назывались публичные объявления правил, которые обычно обнародовали консулы, преторы и другие магистраты при вступлении в должность. В эдиктах излагались правила, которыми эти магистраты считали себя обязанными руководствоваться в судопроизводстве.

Наибольшее значение имели преторские эдикты. Как правило, эдикты имели силу только в течение года, т. е. срока пребывания претора в должности. Но каждый новый претор принимал во внимание законы своих предшественников, и вследствие этого юридические нормы, выраженные в эдиктах, имели известную преемственность. Из преторских эдиктов выросла новая, отличная от цивильного права ветвь – право преторское.

В период принципата принцепсы присваивают себе полномочия издавать акты, имеющие силу закона. Эти акты назывались конституциями. Различались четыре вида императорских конституций: эдикты, мандаты, декреты и рескрипты. В период монархии императоры полностью присвоили себе право законодательствовать. Их конституции стали называться законами.

В VI в. н. э появилась необходимость упорядочить колоссальное количество источников права. Большая работа по систематизации римского права завершилась появлением Кодекса Юстиниана. В XII в. полная систематизация получила название «Свод гражданского права».

Юриспруденция. Уже в III в. до н. э. начинается деятельность римских юристов, которые вырабатывали формулы для юридических действий, давали консультации частным лицам по юридическим вопросам, консультировали по ведению дел в судах.. В последующие времена юристы считались «создателями права».

Наиболее выдающимися римскими юристами являлись: Квинт Муций Сцевола, Аквилий Галл, Руф Сервий Сульпиций (I в до н.э.), Лабеон и Капитон, Цельз (I в. н.э.), Гай (II в. н.э.), Папиниан, Ульпиан, Павел, Модестин (III в. н.э.).

6. ЗАКОНЫ XII ТАБЛИЦ

Законы XII таблиц - основной источник права периода становления и упрочения Римской республики. Их появление было вызвано борьбой патрициев с плебеями. XII таблиц не дошли до нас в полном виде, текст их восстановлен на основании цитат из сочинений римских историков и юристов.

Законы XII таблиц регулировали сферу имущественных и семейных отношений в Риме, содержали нормы, относящиеся к уголовному праву, и вовсе не касались государственного права. Характерными чертами этого памятника права являются: строгий формализм правовых процедур (например, обряд манципации); казуистичность построения правил и норм (по принципу «если – то – иначе»); возникновение обязательств не только из заключенных договоров, но и вследствие причинения ущерба личности, здоровью, имуществу; суровые кары за колдовство, убийство, воровство и измену, существенно уменьшившие возможности самоуправства и кровной мести.

Римский историк Тацит назвал таблиц источником всего римского публичного и частного права.

Право собственности. О праве собственности по XII таблицам известно немногое. Одним из субъектов права собственности являлась земля Она находилась в общей собственности полноправных римских граждан – при этом, каждая семья из первоначальных 300 римских родов получала участок. Если его не хватало, обычай разрешал захват пустующей земли, которая через 2 года становилась законным владением по давности. При этом право верховной собственности на участок общинной земли римское государство оставляло за собой.

Классификация вещей. Вещи делились на манципируемые и неманципируемые. Неманципируемые вещи могли переходить из рук в руки посредством простой передачи без всякой формальности, тогда как для перенесения права собственности на манципируемые вещи был необходим особый формальный акт манципации. К группе менципируемых вещей принадлежали земля в Италии, рабы и домашние животные, которые ходят под ярмом и седлом )лошади, мулы, быки, ослы).

Манципация состояла в применении обряда посредством «меди ивесов». В присутствии пяти свидетелей, совершеннолетних римских граждан, и особого весодержателя приобретатель брал приобретаемую вещь в руки и, ударяя куском меди о весы, произносил определенную формулу.

Манципация свидетельствует о том, что манципируемые вещи имели огромное значение для сельского хозяйства и были объектами родовой и семейной собственности значительно дольше, чем другие вещи. Акт манципации возникеще тогда, когда в качестве денег употреблялся металл в слитках, а весы были нужны не только для обряда, но и для подлинного взвешивания меди. Весодержатель был нейтральным лицом, приглашавшимся сторонами. Наличие пяти свидетелей напоминало о пережитках родового строя, когда передача наиболее ценных вещей производилась от имени всего родового коллектива, в присутствии его членов.

Обязательственное право. Существовало два источника обязательств: обязательства из деликтов и обязательства из договоров. Характерной чертой обязательств в этот период является сочетание имущественной и личной ответственности обязанного.

Прежде всего обязательства возникли в результате противоправного причинения вреда имуществу или личной неприкосновенности другого человека – правонарушений (деликтов).В XII таблицах указаны следующие виды деликтов: воровство, посягательство на личность, повреждение вещей.

В XII таблицах договоры носили название контрактов. Из этих контрактов следует отметить нексум. Нексум – сделка займа, заключавшаяся с обязательным соблюдением формы манципации. При неуплате долга последствия наступали немедленно, без судебного иска, в виде так называемого наложения руки. Кредитор накладывал свою руку на должника, уводил его к себе в дом и держал в течение 60 дней, пока должник не уплатит долга. Если должник не мог сделать этого, его продавали в рабство, а в некоторых случаях даже убивали.

Брачно-семейное и наследственное право. На ранних стадиях развития римского права устанавливается безраздельное господство домовладыки над членами своей семьи. Женщина на этой стадии находится в исключительно приниженном положении, так как, выходя замуж, она становилась под власть мужа, который приобретал одновременно все права и на ее имущество. В дальнейшем появилась новая форма брака, при которой женщина обладал некоторой имущественной и личной самостоятельностью (брак «сине ману»).

В области наследственного права характерной чертой римского права было то, что законными наследниками признавались только так называемые агнаты, т.е. те, которые находились под властью домовладыки, независимо от того, были ли они в кровном родстве или нет. Состоявшие в кровном родстве назывались когнатами и лишались права на наследование имущества, если освобождались из-под власти домовладыки до его смерти. Очень рано в римском праве появилось наряду с наследованием по закону наследование по завещанию, которое ограничивалось рядом условий и требовало для придания ему законной силы соблюдения определенных формальностей.

Преступления и наказания. В период составления XII таблиц в уголовном праве Древнего Рима еще сохранялись следы родового строя. (Кровная месть исчезла очень рано, но остались система композиций и талион).

Уголовное право в собственном смысле этого слова еще не выделилось в отдельную отрасль, не было и не могло быть речи об анализе состава преступления, выделении в нем субъективной и объективной сторон.

Виды преступлений. Различаются преступления публичного и частного характера. К первой группе относились преступления против Римского государства: измена или пособничество неприятелям и сопротивление власти, сопряженное с применением насилия, убийство, оскорбление девичьей или женской чести, поджог, лжесвидетельство, истребление похищение и заколдование посевов, нарушение межевых знаков и сочинение пасквилей.

Целый ряд действий считался оскорблением богов и кроме обычного наказания влек за собой религиозное проклятие или необходимость очищения перед оскорбленными богами. К преступлениям сакрального характера относились: нарушение патроном своих обязанностей перед клиентом, нарушение клятвы и присяги, нарушение межевых знаков, посягательство на личность народных трибунов, нарушение весталками обета целомудрия и т.п.

К преступлениям частного характера относились воровство, посягательство на личность, уничтожение и повреждение чудих вещей.

Виды наказаний. Преступления публичного характера влекли за собой смертную казнь, применявшуюся путем удушения, отсечения головы, сбрасывания с Тарпейской скалы, сожжения, утопления и др.

Наказания, применяемые для преступлений частного характера была построена на соединении принципа талиона с принципом композиции.

В уголовном праве этого периода уже проводилась дифференциация в наказаниях для рабов и для свободных.

Судопроизводство. История римского права знает три формы гражданского процесса, последовательно сменявшие друг друга: легисакционный, формулярный и экстраординарный.

Первой древнейшей формой гражданского процесса был легисакционный процесс, состоявший из двух стадий: «ин юре» и «ин юдицио».

Стадия «ин юре» была сферой деятельности судебного магистрата. Лицо. Считавшее свое право нарушенным, чтобы возбудить дело в суде, должно было сделать об этом заявление перед магистратом

На стадии «ин юре» магистратом устанавливалась дозволенность притязания, заявляемого истцом, содержание этого притязания и существование условий его действительности. Цель этой стадии процесса состояла в определении правового характера возникшего спора, т.е. того, может ли быть данное притязание предметом судебного разбирательства.

Число исков было строго ограничено. Так, например, если кто-нибудь предъявлял иск по поводу уничтожения виноградных лоз и называл их в иске виноградными лозами, то он проигрывал это дело, так как должен был назвать их деревьями, поскольку по буквальному смыслу XII таблиц возможен был иск лишь по поводу срубленных деревьев.

Вторая стадия - «ин юдицио», в которой спор разрешался судьей по существу. Стороны являлись в суд в назначенное время. Судебное разбирательство начиналось с изложения сторонами сущности спора. Затем они подробно излагали основания своих утверждений. Судья оценивал доказательства по своему собственному усмотрению и объявлял устное решение, не подлежащее обжалованию.
РАЗДЕЛ II

ИСТОРИЯ ФЕОДАЛЬНОГО (СРЕДНЕВЕКОВОГО) ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Тема: 5. РАННЕФЕОДАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО

План:

1. 
   Общая характеристика феодального (средневекового) государства и права в странах Западной Европы.
   
2. 
   Раннефеодальное государство:
   

а)) Государство франков;

б) Государство англосаксов.

3. 
   Салическая правда – памятник раннефеодального права.
   

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФЕОДАЛЬНОГО (СРЕДНЕВЕКОВОГО) ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В СТРАНАХ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ

На смену рабовладельческому типу государства и права в результате закономерного исторического процесса приходит феодальный тип государства и права. Его возникновение связано со сменой рабовладельческой общественно-экономической формации феодальной, оформившейся на основе более высокого уровня развития производительных сил.

Особенности общественного строя.

При феодализме основным средством производства является земля, а основной производительной силой – феодально-зависимые крестьяне. Они не являлись собственниками земли, но владели домом, сельскохозяйственными постройками, орудиями труда.

Экономическую основу зависимости крестьян от феодалов составляла феодальная собственность на землю. Экономическое принуждение дополнялось принуждением «внеэкономическим», т. е. личной зависимостью, формы и степени которого были различны, начиная от сословной неполноправности крестьянина, кончая состояния крепостной зависимости.

Феодальной эксплуатации подвергались не только крестьяне, но и жители городов, расположенных на землях феодалов.

Исторически феодализм возникает двумя основными путями: в результате разложения рабовладельческого строя (Древний Рим) и в результате разложения первобытнообщинного строя (например, у восточных и западных славян).

Основными классами феодального общества являлись феодалы и феодально-зависимые крестьяне. Борьба между господствующим классом феодалов и эксплуатируемым феодально-зависимым крестьянством составляла существенную черту феодального общества.

Одной из важнейших особенностей феодального общества являлся его сословный характер, т.е. установление особого юридического места в государстве для каждой группы населения.

Особенности феодального (средневекового) государства. Феодальное (средневековое) государство являлось политической организацией класса феодалов.

Типичной формой феодального (средневекового) государства являлась монархия, хотя феодализму известна и республиканская форма правления, имевшая место в некоторых городах-государствах.

Феодалы соединяли в своих руках земельную собственность и политическую власть. В качестве земельных собственников они обладали политической властью (административной, фискальной, полицейской и судебной) над населением своих земельных владений.

Монархи являлись крупнейшими земельными собственниками, а в период развитого феодализма были признаны верховными собственниками всей земли и сюзеренами своих вассалов.

Эволюция средневековой монархии. В период ранних варварских государств крупные государственные образования, как правило, приобретали форму раннефеодальных монархий. В условиях феодальной раздробленности, единственным способом организации и поддержания государственной власти стали особые договорные отношения, построенные на принципе сюзеренитета-вассалитета.

В IX – XIII вв. средневековое государство приняло форму сеньориальной монархии, превратилось в множество государств-поместий.

Экономический подъем в XIII – XV вв., связанный с ростом городов и развитием торгового оборота, с накоплением капитала, породил сословную консолидацию западноевропейского общества. В новых условиях стало возможным постепенное территориальное объединение государств на национальной основе, усиление королевской власти, искавшей поддержки у представителей сословий. Для этого периода характерно становление сословно-представительных монархий.

Наконец, в позднем средневековье (XVI – XVII вв.), когда полным ходом идет разложение феодализма и формируются основные элементы капиталистической системы, государство выступает в форме абсолютной монархии.

Феодальное общество Западной Европы в своем развитии проходит три основных периода.

Первый период – ранний феодализм – V – X1 вв. Этот период характеризуется возникновением и утверждением новых феодальных производственных отношений и, соответственно, возникновением феодального государства и права.

Второй период – XI – XV вв. – развитый феодализм – период наиболее полного развития феодализма, феодального государства и права.

Третий период – поздний феодализм -XVI- XVIII вв. - период упадка и разложения феодализма и зарождения в его недрах новых капиталистических производственных отношений.

Исключительное место в феодальном обществе и в его политической организации занимала церковь. Церковь являлась главной идеологической и культурной силой, определяющей все мировоззрение средневекового общества. К XIII в. сложилась сильная централизованная церковная организация. В условиях феодальной раздробленности Европы могучая церковная организация цементировала общество. Одновременно церковь являлась крупнейшим феодалом, а также имела военно-рыцарские ордена для борьбы с противниками католицизма. Для организации террора по отношению к еретикам в XIII в. было создано особое церковное учреждение – инквизиция.

Большое влияние на экономический и политический строй феодальной Европы оказало возникновение и развитие городов. Во-первых, возникновение городов привело к развитию товарно-денежных отношений, развитию экономических связей между городом и деревней, между различными районами соответствующих государств. Во-вторых, именно в городах получили дальнейшее развитие производительные силы. В-третьих, в городах образуется новый общественный слой – горожане, которые станут носителями новых буржуазных отношений.

Возникновение городов и сословия горожан способствовало ликвидацию феодальной раздробленности и формированию централизованных государств в форме сословно-представительной монархии. Наконец, развитие городов привело к возникновению городского права, регулировавшего правовые отношения между горожанами и между городами и феодалами.

2. ГОСУДАРСТВО ФРАНКОВ

ОБРАЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВА. ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ

Государство франков возникло на территории Галлии, бывшей римской провинции, ныне - территории Франции в результате завоевания ее племенем франков в конце V- начале VI в.

В развитии феодализма у франков достаточно четко прослеживаются две ступени – первая - VI – VII вв.; вторая – VIII – первая половина 1X в. В исторической литературе эти периоды обычно именуют временем монархии Меровингов и монархии Каролингов.

Образование государства у франков произошло путем разложения первобытнообщинного строя. Особенностью франкского общества являлось то, что феодальные отношения формировались в социальной среде, состоящей из двух основных социально-этнических групп: франкской (господствующей) и галло-римской. Каждая из них имела свой основной район расселения (франкский «Север» и галло-римский «Юг». Формирование феодальных отношений у франков и галло-римлян было далеко не одинаковым, так как франки вступали в эпоху феодализма в процессе разложения первобытнообщинного строя, галло-римляне – в ходе распада рабовладельческого общества.

В процессе завоевания Галлии происходит интенсивное формирование классов феодального общества: феодалов и феодально-зависимого крестьянства.

Класс феодалов формировался из знати, которую для привлечения на свою сторону король наделял землей. Подаренные земли становились наследственной, свободно отчуждаемой собственностью аллодом. Итогом таких дарений явилось «оседание дружины на землю», превращение дружинников в феодалов-землевладельцев. Этот процесс имел место почти во всех странах феодальной Европы, но в государстве франков в период Меровингов он приобрел особенно большие размеры.

Большое значение формирования класса феодалов имела реформа Карла Мартелла. Целью реформы было укрепление центральной власти и создание для этого хорошо вооруженного конного войска, находившегося в зависимости от главы государства

Суть реформы сводилась к тому, что теперь земли с жившими на них крестьянами передавались в условное пожизненное держание – бенефиций (от лат. «благодеяние»). Держатель бенефиция обязан был нести службу, главным образом военную, в пользу лица, вручившего землю. Объем службы определялся размерами бенефиция⁵.

Значение реформы Карла Мартелла. Реформа повлекла за собой очень важные изменения в области социально-экономических отношений. Она не только резко подхлестнула рост феодального землевладения и обусловленного этим разорения и закабаления крестьян, она дала толчок к установлению особой системы соподчиненности одних феодалов другим – системы вассалитета-сюзеренитета.

Между бенефициарием и лицом, вручившим землю (их стали называть соответственно вассалом и сеньором), устанавливались договорные отношения, главным элементом которых была обязанность военной службы за полученную землю. Помимо главы государства бенефиции стали раздавать и наиболее крупные феодалы, обзаводясь таким образом, своими вассалами. Постепенно отношения вассалитета охватили весь класс феодалов.

Рост феодальной собственности на землю сопровождался усилением военной, полицейской, судебной и финансовой власти отдельных сеньоров над крестьянами, жившими на их землях, т. е. увеличением иммунитетных прав сеньоров (от лат. «immunitas»- дословно «неприкосновенность»). На владения феодала, получившего иммунитетную грамоту короля, не распространялась деятельность государственных чиновников.

Быстро обогащались церковь, земельные владения которой постоянно росли.

Класс феодально-зависимых крестьян пополнялся за счет колонов и рабов «Юга», а также обезземеленных крестьян. Как правило, потеря собственной земли сопровождается и потерей личной свободы. Формы закабаления крестьян были различны: прекарий, прекарий предоставленный, комендация и др.

К середине 1X свободные франки почти исчезли. Общество теперь состояло из трех групп: землевладельцев, их вассалов и феодально-зависимых крестьян.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

Возникновение государства у франков связано с именем одного из их военных вождей – Хлодвига (486 – 611 гг.) из рода Меровингов. Дальновидным политическим шагом Хлодвига было принятие им и его дружиной христианства по католическому образцу. Этим он обеспечил себе поддержку галло-римской знати и господствовавшей в Галлии католической церкви.

В VII в. власть в государстве сосредоточилась в руках майордомов⁶. Самым известным из них был Карл Мартелл, по имени которого была названа династия Каролингов.

Органы государственной власти. Государство франков по своей форме было раннефеодальной монархией. Во второй половине VIII – начале 1X в. при Карле Великом монархия достигает наивысшего расцвета. В 800 г. Карл получил титул императора Священной Римской империи. Однако, это не означало превращения императора в абсолютного монарха. Глава государства должен был фактически делить свою власть со знатью, без согласия которой не принималось ни одного сколько-нибудь важного решения. Крупнейшие светские и духовные феодалы входили в состав постоянно действующего совета при короле (затем императоре). Почти ежегодно созывался съезд придворной и провинциальной знати, носившей название «Великое поле». Совет и съезды были учреждениями, принимавшими непосредственное участие в формировании политики.

Органы государственного управления. Управление государством строилось по дворцово-вотчинной системе, что означает, что королевский двор одновременно был центром и государственного управления. В то время еще не проводилось различие между государственным и личным королевским имуществом, проблемы общегосударственные рассматривались как личные дела королевского дома. Характерным являлось и отсутствие четкого распределения обязанностей каждого ведомства.

Высшие должностные лица носили название министериалов. Они находились при дворе и руководили деятельностью управляющих отдельными королевскими имениями, государственным управлением и судом. Постепенно министериалы становятся собственниками огромных латифундий. К числу наиболее важных министериалов короля относились:

Майордом. Наследственные обладатели этой должности упразднили ее после того, как сами заняли королевский трон.

Пфальцграф. Первоначально наблюдал за королевскими слугами, потом возглавил дворцовый суд.

Тезаурарий - «хранитель сокровищ». Руководил учетом материальных ценностей, поступивших в распоряжение короля. Фактически это был государственный казначей, так как государственная казна отождествлялась с личным имуществом монарха.

Маршал – некогда «старший по королевской конюшне», начальник конного войска. Нередко под его командованием велись военные действия.

Архикапеллан – духовник короля, старший среди дворцового духовенства, непременный участник Королевского Совета.

Местные органы государственного управления. Традиционное самоуправление свободных франков постепенно было заменено системой назначаемых из центра должностных лиц – уполномоченных короля.

Вся территория страны была разделена на округа – паги. Управление населением округа вручалось графу – должностному лицу, назначенному королю. Округа делились на сотни, управлявшиеся назначаемым чиновником (центенарием на «Севере» и викарием на «Юге»). Он подчинялся графу и копировал его власть в масштабе сотни.

Общины (марки), входившие в состав сотни, сохраняли самоуправление.

На границах страны были созданы более крупные территориальные объединения – герцогства, состоявшие из нескольких округов. Герцоги, возглавлявшие управление ими, были прежде всего командирами ополчения. На них была возложена оборона границ. В остальном они имели почти те же права, что и графы.

С начала VII в. должностные лица (герцоги, графы) постепенно превращаются в крупнейших землевладельцев. Все чаще должности передаются по наследству, превращаясь в привилегию отдельных семей. Название должности (герцог, граф) начинает рассматриваться как наследственный почетный титул.

Судоустройство. Высшая судебная власть принадлежала монарху. Он осуществлял ее совместно с представителями знати. Ведению Королевского Совета подлежали наиболее опасные правонарушения.

Основным судебным учреждением страны, где рассматривалась подавляющая часть дел, были «суды сотни» форма которых на протяжении нескольких столетий не претерпела серьезных изменений.

Однако постепенно судебная власть сосредоточивалась в руках лиц, назначаемых королем. Первоначально граф, центенарий или викарий только созывали мальберг – собрание свободных людей (сотни), выбиравших из своей среды судей-рахинбургов. Суд проходил под руководством выборного председателя – тунгина. В состав суда выбирались, как правило, зажиточные, знающие право люди. Но на судебных заседаниях должны были присутствовать все свободные и полноправные жители сотни, должностные лица короля лишь следили за правильностью судопроизводства.

Постепенно контроль должностных лиц короля за деятельностью суда рахинбургов усиливается. Они становятся председателями судов вместо тунгинов. При Каролигнах посланцы короля – миссии получили право вместо рахинбургов назначать специальных членов суда – скабинов. Обязанность свободных людей присутствовать на суде была отменена.

Последующее развитие страны вело к важной трансформации судебных учреждений. Сеньоры-иммунисты расширяют свои права в области суда над крестьянами, живущими на их землях. Приобретают черты иммунитета и судебные правомочия должностных лиц (герцогов, графов и др.), а также высших иерархов церкви, и прежде всего епископов.

Вооруженные силы. Структура войска медленно эволюционировала от дружинной организации, сочетавшейся с народным ополчением, в сторону феодального ополчения.

***

В начале 1X в. Франкское государство находилось в зените его могущества. Оно охватывало территорию почти всей Западной Европы. В 843 г. произошел раскол государства, юридически закрепленный в договоре, заключенном в Вердене внуками Карла Великого. Верденский договор положил начало самостоятельному существованию трех европейских государств: Франции, Германии и Италии.