Консп. История государства и права зарубежных стран. Конспекты лекций (. Конспекты лекций тема введение предмет, методы и периодизация истории государства и права план

• Название: Конспекты лекций тема введение предмет, методы и периодизация истории государства и права план
• Анкор: Консп
• Дата: 05.11.2022
• Размер: 172.56 Kb.
• Имя файла: История государства и права зарубежных стран. Конспекты лекций (.docx
• Тип: Конспект; #771001
• страница: 8 из 13

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ

В IX – XI вв. феодальные отношения во Франции становятся повсеместно господствующими. В этот период происходит окончательное оформление феодально-зависимых крестьян. Формы и степени феодальной зависимости были весьма многообразны. Основными группами феодально-зависимого крестьянства являлись сервы и вилланы.

Сервы находились в личной наследственной зависимости от своего господина и рассматривались как простая принадлежность земли. Вилланы оставались лично свободными держателями земли, принадлежащей феодалу. Повинности, которые они несли в пользу господина, были менее обременительными.

Становление господствующего класса феодалов непосредственно связано с развитием феодальной собственности на землю и сложной системой вассальных отношений. Крупный феодал удерживал в своем личном распоряжении лишь часть земельных угодий, которые составляли его родовое имение с укрепленным замком. Остальные земли он раздавал вассалам.

К XI в. возникла сложная структура класса феодалов, состоящего из сеньоров и вассалов разных ступеней. На вершине феодальной лестницы стоял король, но многие крупные феодалы – герцоги и графы – считали себя равными ему. В самом низу феодальной лестницы находились рыцари (шевалье), которые не имели своих вассалов и выступали как сеньоры только по отношению к своим крестьянам.

Основная масса феодалов (арьер-вассалы) не подчинялась королю и другим крупным феодалам, так как действовал принцип «вассал моего вассала – не мой вассал».

В дальнейшем все более четко фиксируется иерархическая структура класса феодалов, феодальные титулы и ранги приобретают наследственный характер. К XIII в. складываются предпосылки для формирования замкнутого сословия дворянства.

Кроме светских феодалов господствующий класс составляли и духовные феодалы, причем в рамках католической церкви во Франции сложилась своя сложная иерархия. Пользование церковным имуществом связывалось с должностью, которую занимало то или иное духовное лицо.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

Франция как сеньориальная монархия состояло из большого количества феодальных владений (герцогств, графств, баронств и т.д.), которые представляли собой почти независимые государства. Власть короля на местах была очень слабой или отсутствовала совсем.

Крупные феодалы чувствовали себя в своих сеньориях вполне самостоятельными государями. Они заключали соглашения между собой и с иностранными государствами нередко в ущерб и против своего короля, вели войны друг с другом и против своего сеньора. Наиболее крупные сеньоры копировали в своих владениях королевскую систему управления. Крупнейшие из них даже чеканили собственную монету.

Королевская власть была выборной; а ее функции крайне ограниченными; несколько расширяются они только с XII в.

Единственным общегосударственным органом, имевшим возможность оказывать влияние на положение дел в большей части страны, была Королевская курия (Великий совет). Этот орган государственной власти представлял собой съезд крупнейших феодалов страны. Здесь под руководством короля рассматривались и решались важнейшие вопросы внутренней и внешней политики.

Органы центрального управления не были структурно оформлены и дифференцированы. Дворцово-вотчинная система сочеталась с управлением, основанным на вассальных отношениях.

От эпохи Каролингов сохранились королевские министериалы, главную роль среди которых играли: сенешал, коннетабль, королевский казначей и канцлер.

Органы местного королевского управления создавались лишь в домене короля, где признавалась его власть. Домен был разделен на округа (превотажи), во главе их находились прево. С конца XII в. возникают более крупные административные единицы – бальяжи, возглавляемые специальными чиновниками – бальи. Чиновники на местах назначались королем и выполняли все его распоряжения.

Суд. Суду во Франции были присущи все характерные черты средневековой юстиции.

1. Судебная власть не была отделена от власти административной. Судебные органы еще не сложились организационно в обособленную систему.

2. Средневековая юстиция была сословной, т. е. каждый свободный должен был судиться «судом равных». Феодалы нередко решали свои споры путем вооруженной борьбы («частные войны»).

3. Несвободное население (феодально-зависимые крестьяне) судились их сеньорами или должностными лицами сеньора.

4. Большие правомочия церкви в области суда имела церковь. Церковной юрисдикции подлежали уголовные и гражданские дела духовенства, а также лиц недуховного звания, но по службе связанных с церковью. Кроме этого, церковные суды рассматривали дела всех, посягнувших на незыблемость догматов религии и авторитет церкви (ереси, магия, колдовство, осквернение религиозных зданий и церковной символики). Ведению церкви подлежали также преступления, связанные с «грехом» (внебрачное сожительство, лжесвидетельство, нарушение обязательств, скрепленных клятвой на кресте и т.д.). Перечень подобных дел никогда не был точно установлен.

СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ

В XIV – XV вв. значительных размеров достигает рост городов, промышленности и торговли. Под влиянием товарно-денежных отношений произошли существенные изменения в правовом положении крестьян. К XIV в. в большей части Франции феодалы начинают заменять часть натуральных повинностей и платежей денежным оброком. Основной группой крестьянского населения становятся – цензитарии – лично свободные держатели наследственного земельного владения.

Тогда же завершается и оформление сословий. Все население страны делилось на три сословия: первое сословие – духовенство, второе – дворянство, «третье сословие» объединяло трудовое население и формирующуюся буржуазию. Первые два считались привилегированными, что означало освобождение их от налогов и повинностей, возложенных на «третье сословие».

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

В начале XIV в. на смену сеньориальной монархии приходит новая форма феодального государства – сословно-представительная монархия.

Предпосылки становления сословно-представительной монархии. Становление сословно-представительной монархии неразрывно связано с прогрессивным для того периода времени процессом политической централизации, возвышением королевской власти, ликвидацией самовластия отдельных феодалов и, в значительной степени, союз короля и представителей «третьего» сословия.

Политическим выражением этого союза, в котором каждая из сторон имела свои специфические интересы, становятся сословно-представительное учреждение – Генеральные штаты. Первое общефранцузское собрание сословий - Генеральные штаты – созываются в 1302 г.

Генеральные штаты созывались королем. Каждое сословие (духовенство, дворянство и «третье сословие») было представлено отдельной палатой. Первая палата состояла из высшего духовенства (архиепископов, епископов, аббатов крупнейших монастырей). Во вторую палату посылались выборные от дворянства. Третье сословие составляло третью палату.

Король прибегал к созыву Генеральных штатов для того, чтобы получить поддержку сословий по разным поводам. Но чаще всего причиной созыва Генеральных штатов была нужда короля в деньгах, и он обращался к сословиям с просьбой о финансовой помощи или разрешении на очередной налог, который мог собираться только в течение одного года.

Все вопросы, рассматривались Генеральными штатами раздельно по палатам. Решение выносилось простым большинством голосов. Окончательное утверждение решения проводилось на совместном собрании всех палат, причем каждая палата имела только один голос. Таким образом, привилегированные сословия всегда имели гарантированное большинство.

Вершиной временного роста полномочий Генеральных штатов стал «Великий мартовский ордонанс 1357 года». В дальнейшем начиная с XV в., в связи с укреплением власти короля, Генеральные штаты практически перестают созываться (в XVII в. они были созваны один раз. В XVIII в. – тоже один раз).

АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ

Начиная с XVI в. начинают формироваться новые капиталистические отношения. В связи с этим в социальной структуре общества происходят важные сдвиги. Помимо основного эксплуататорского класса – феодалов появился новый класс – буржуазия. Первоначально ее составил городской патрициат – богатые купцы-ростовщики.

Особенностью начальной стадии развития французской буржуазии стало появление так называемого «дворянства мантии». Так называли выходцев из «третьего сословия», т.е. буржуа, купивших государственную должность. Им, как правило, предоставлялось дворянство⁷. Родовитое дворянство, получавшее свой титул по наследству, называли «дворянство шпаги».

В то же время во французское деревне, где жила подавляющая часть населения, по-прежнему преобладал образ жизни, характерный для феодализма.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

К началу XVI в. Франция стала единым государством. Формой этого государства становится абсолютная монархия, которая приобрела во Франции наиболее законченную, последовательно выраженную форму.

Абсолютизм характеризовался прежде всего тем, что вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти концентрировалась в руках наследственного главы государства – короля. Изменилось само представление о власти короля. Она стала рассматриваться как священная. Все чаще государство начинает отождествляться с личностью короля, что нашло крайнее выражение в высказывании, приписываемом Людовику XIV: «государство – это я!»

Элементами абсолютной монархии является централизация и бюрократизация управления. Во Франции при абсолютизме центральные органы разрослись и усложнились. В XVI в. появляются должности государственных секретарей, один из которых выполнял фактически функции первого министра. В XVIII в. вводится должность заместителей государственных секретарей, при них создаются значительные по размерам бюро, со строгой специализацией и иерархией чиновников.

При короле была создана система королевских советов: Большой совет, обсуждавший важнейшие государственные вопросы, проекты законов и, в некоторых случаях, принимавший административные акты и решавший важнейшие судебные дела, а также Верхний совет, Совет депеш и Совет по вопросам финансов.

Важным признаком абсолютизма является финансовая независимость королевской власти. Во Франции сложилась система налогов, которую составляли талья, а также подушная подать капитация. Важным источником поступлений в королевскую казну были и косвенные налоги, число которых постоянно росло. Широко практиковались государственные займы.

В период абсолютизма завершилось создание централизованно построенной постоянной армии, которая была крупнейшей в Европе, а также регулярного королевского флота; создается разветвленная полиция.

Таким образом, «классическими» чертами французского абсолютизма во второй половине XVII – XVIII вв. были: 1) установление полного контроля над всеми провинциями и устранение с политической арены органов сословного представительства; 2) Устранение сеньориальных судов и замена их судами короля; 3) бесконтрольное право королевской власти издавать обязательные для подданных законы и указы; 4) финансовая независимость королевской власти; 5) ликвидация городской автономии.

***

Значение абсолютизма для развития страны было неоднозначным. С XVI по первую половину XVII в. абсолютная монархия играла относительно прогрессивную роль, так как способствовала завершению территориального объединения Франции, формированию единой французской нации, более быстрому развитию промышленности и торговли, рационализации системы административного управления.

Приблизительно со второй половины XVII в. по мере усиливающегося упадка феодального строя и развития капитализма абсолютная монархия вступает в противоречие с обществом и, защищая феодальный строй, утрачивает все ранее присущие ей прогрессивные черты.

2. ФЕОДАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО АНГЛИИ

В основном Англия развивалась аналогично средневековым государствам континента. Вместе с тем, норманнское завоевание 1066 г. в значительной степени повлияло на то, что эволюция английского государства имела ряд особенностей: ранняя централизация (начиная с XI) в отсутствие феодальной раздробленности и быстрое развитие публичных начал королевской власти.

В связи с тем, что уже с XI в. установилась сильная королевская власть, в Англии не «действовал» принцип «вассал моего вассала не мой вассал». Все вассалы были обязаны королю не только военной службой, но и денежными взносами. Особенностью Англии являлась и власть королей над церковью. Духовные лица также являлись вассалами короля, и поэтому были обязаны, как и светские феодалы, нести военные повинности королю и платить налоги.

Основные этапы развития английского феодального государства:

1. 
   Период англосаксонской раннефеодальной монархии - IX – XI вв.;
   
2. 
   Период развития английского феодального государства - XI – XIII вв.
   
3. 
   Период сословно-представительной монархии -XIII – XV вв.
   
4. 
   Период абсолютной монархии – конец XV – первая половина XVII вв.
   

АНГЛИЙСКОЕ ФЕОДАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО с XI по XIII вв.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ

Основными классами были феодалы и эксплуатируемые ими крестьяне. К концу XI в. значительная часть крестьян уже находилась в феодальной зависимости.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

После нормандского завоевания в Англии образовалось централизованное государство с сильной королевской властью, которое характеризовалось: установлением верховного права короля на все земли страны, обеспечившее ему власть над феодалами; сосредоточением у короля законодательной, высшей судебной и высшей военной власти.

Центральными органами власти и управления являлись: король, совещательный орган при короле – Королевская курия, Палата шахматной доски⁸ – высшая счетная палата и судебный орган по делам о преступлениях, совершенных чиновниками финансового ведомства на местах.

Высшими должностными лицами в государстве в этот период были: маршал, командовавший войском, камерарий, осуществлявший управление земельными владениями и имуществом короля, канцлер. руководивший государственной канцелярии и др.

Суд. Уже в рассматриваемый период времени произошло отделение церковных судов от светских, а также начинается ограничение юрисдикции феодалов в разрешении споров между ними и их вассалами о свободных держаниях земли (фригольдах). Вассал мог обратиться с жалобой к королю и получить от него приказ о подтверждении прав.

Важные нововведения в судебную систему страны были сделаны реформами короля Генриха II.

Реформы Генриха II. Был создан институт разъездных судей, который содействовала образованию в Англии единой судебной системы, в основе которой лежал принцип, что король является единственным источником правосудия в стране, и общего права.

Страна была разделена на 6 округов. Для каждого округа назначались по 3 разъездных судьи, на которых помимо судебных функций возложил обязанность наблюдать за деятельностью чиновников на местах (исключая шерифа) и сбором налогов.

Юрисдикции судов под председательством разъездных судей подлежали также дела об умышленных убийствах, грабеже, разбое и укрывательстве этих преступлений, подделке монеты, поджоге.

Во-вторых, для рассмотрения судебных дел было учреждено особое отделение, получившее впоследствии название суда королевской скамьи.

В-третьих, реформа положила начало расследованию через присяжных.

Значение реформ Генриха II. Реформа Генриха II заложила основы для создания в Англии суда присяжных, который получил окончательное оформление в последующий период.

СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ

Изменения, происходившие в экономике и классовой структуре Англии в XIII в., привели к созданию предпосылок для зарождения капитализма в городе и деревне.

В более развитых северо-восточных районах страны преобладало свободное население (фригольдеры). Там рано происходит переход от натурального хозяйства к товарному. Феодалы предпочитают заменять натуральные повинности денежными, постепенно переходят к эксплуатации наемного труда. Но и в более отсталых районах страны, английские крестьяне пользовались относительно большой свободой, чем, скажем, во Франции.

Развитие землевладения, основанного на наемном труде, привело к дальнейшему разложению сельской общины и увеличению числа бездомных и нищих, к усилению эксплуатации.

Происходят значительные изменения в составе господствующего класса. Во-первых, происходит консолидация нормандских и англосакских феодалов, что сыграло немаловажную роль в борьбе баронов за ограничение королевской власти в XIII в.

Во-вторых, одновременно усиливается расслоение на крупную земельную знать (лордов) и средних и мелких землевладельцев (рыцарей), которые становятся влиятельной силой в графствах.