Консп. История государства и права зарубежных стран. Конспекты лекций (. Конспекты лекций тема введение предмет, методы и периодизация истории государства и права план
 Скачать 172.56 Kb.
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙСильная королевская власть и централизация управления создали благоприятные условия для произвола и деспотизма. В начале XIII в. в Англии возникает мощное движение за ограничение королевской власти и полномочий королевских чиновников. Возглавили движение крупные бароны. К ним присоединялись церковь, города и известная часть крестьянства.Особенно широкий размах борьба получила при короле Иоанне Безземельном, чему в немалой степени способствовали его отрицательные личные качества: бездарность, вероломство, жестокость, деспотизм, а также их неудачи во внешней политике. В 1215 г. подняв восстание, бароны принудили короля подписать Великую хартию вольностей. ВЕЛИКАЯ ХАРТИЯ ВОЛЬНОСТЕЙ 1215 г. Структура и содержание. Хартия состояла из 68 статей, регулирующих отношения английского монарха с его подданными. Основные положения Хартии заключаются в следующем: 1. Король обязывается соблюдать феодальные обычаи в своих отношениях с вассалами; не вмешиваться в юрисдикцию феодальных курий. 2. Налоги и сборы могут взиматься не иначе как по решению «общего совета королевства». 3. Всякий арест должен быть основан на показаниях, «заслуживающих доверия свидетелей». 4. Ни один свободный человек не может быть заключен в тюрьму, изгнан из страны, лишен имения, поставлен вне закона и т. д. «иначе, как по законному приговору», вынесенному равными по положению судьями («пэрами»), и «по законам страны». 5. Соблюдение хартии должен гарантировать совет из 25 баронов, наделенный правом «принуждать и теснить» короля «всеми способами, какими только может» (ст.61). Значение Великой хартии вольностей. В исторической и историко-юридической литературе существуют различные мнения относительно оценки Великой хартии вольностей. Среди историков и государствоведов либерального направления, особенно в Англии, утвердилось мнение, что Великая хартия вольностей содержит в себе основы конституционного правового государства. Официально в Англии этот документ считается первым конституционным актом. Другие ученые, например, Ф. Мэйтлэнд назывывали этот документ «в высшей степени консервативным и реакционным». У советских и российских историков имеются различные точки зрения по этому вопросу. Так, Д.М. Петрушевский и Р.Ю. Виппер усматривали в Хартии победу феодальной реакции. Другие высказывали мнение о том, что Великая хартия вольностей – документ противоречивый, в котором феодальная реакция переплетается с прогрессивными тенденциями. Правильную оценить Великой хартии вольностей можно только, не искажая исторической перспективы. Необходимо проводить различие между тем, чем она была в 1215 г., и тем значением, которое впоследствии стали приписывать этому документу. Так, К. Г. Федоров полагает, что в момент своего издания Великая хартия вольностей реализовала реакционную политическую программу баронов, которую те выдвигали с целью ограничения королевской власти. С другой стороны, этот реакционный документ содержал в принципе передовую по тем временам мысль о том, что власть монарха не является беспредельной9. Во время английской буржуазной революции эта идея была принята на вооружение противниками абсолютизма и стала теоретическим обоснованием притязаний буржуазии на политическую власть в ее борьбе с деспотизмом Стюартов. Центральные органы власти и управления. При наследнике Иоанна короле Генрихе III (1216 – 1272), борьба за ограничение королевской власти разгорелась с новой силой. В 1263 г. началась гражданская война между сторонниками короля и его противниками, которых возглавил Симон де Монфор. Выявившаяся в ходе войны необходимость компромисса между королевской властью, баронами, рыцарями и богатыми горожанами для обуздания феодально-зависимого крестьянства привела к созданию в 1295 г. органа сословного представительства – парламента. Вначале парламент определял лишь размеры налогов. Созывался он по воле короля, и король имел право абсолютного вето на законопроекты, им принимаемые. Во второй половине XIV в. произошло усиление роли парламента. Особенность английского парламента состояла в том, что он состоял из 2-х палат. Рыцари от графств и представители от городов оказались в одной палате. Светские и духовные магнатов, отделившись от них, образовавших верхнюю палату. Полномочия парламента. Парламент в средневековой Англии в период сословной монархии приобрел: а) исключительное право на издание законов; б) право решать вопросы о размере сборов в пользу королевской казны; в) право осуществлять контроль за высшими должностными лицами; и г) право выступать в некоторых случаях в качестве судебного органа. Формирование и созыв парламента длительное время зависели от короля, а избирательное право, регулировавшее выборы в палату общин, с самого начала приняло резко выраженный классовый характер. АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ В XVI - первые десятилетия XVII столетия происходит формирование двух основных элементов капиталистического производства: свободных рабочих рук и свободного капитала. В английской деревне идет бурный процесс расслоения крестьянства на кулаков, малоземельных арендаторов и батраков. В результате «огораживаний», роспуска дружин, созданных феодалами в период борьбы за английский престол, и закрытия монастырей образуется огромная армия пролетариев. Дальнейшее развитие экономики, тесно связанной с торговлей, привело к возрастанию роли той части дворянства, интересы которой были близки интересам буржуазии. Формировалось сословие обуржуазившихся рыцарей – джентри. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ Особенности английского абсолютизма. В отличие от абсолютной монархии на континенте Европы английский абсолютизм носил незавершенный характер. Это выражалось в следующем: 1. Наряду с сильной королевской властью в Англии продолжал существовать парламент и местное самоуправление. 2. Отсутствовала такая степень централизации и бюрократизации государственного аппарата, которая была характерными, например, для Франции. 3. Не было крупной постоянной армии. 4. После реформации церкви англиканская церковь перестала находиться под влиянием римского папы и превратилась в часть государственного аппарата. 5. Произошло соединение интересов буржуазии и нового дворянства, что помешало уничтожению парламента, а также способствовало сохранению местного самоуправления. При этом, как и в других странах Европы, английский абсолютизм возник в период разложения и упадка феодализма и возникновения капиталистических производственных отношений, был обусловлен известным «равновесием» сил буржуазии и дворянства и защищал интересы последнего. 3. ФЕОДАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО ГЕРМАНИИ Особенности феодального государства Германии. В Х в. образовалась империя, получившая в XV в. название «Священная Римская империя германской нации». В ее состав вошла часть территории империи франков, славянские земли (на востоке) и Северная Италия (на юге). Между этими областями не было прочных экономических и политических связей; объединение германских земель в значительной степени определялось внешней политикой императоров, преследовавшей захват территорий соседних народов. Это предопределило слабость королевской власти, а также утверждение политической самостоятельности княжеств и отдельных немецких городов, просуществовавшей до 1806 года. Таким образом, в отличие от Франции и Англии, где возникли централизованные государства, Германия в период всей феодальной эпохи оставалась раздробленной. Периодизация истории Германии представляет известную сложность, так как смена форм феодального государства здесь прослеживается не столько в масштабе всей империи, сколько по отдельным германским княжествам, землям. С учетом этой особенности можно выделить три основных этапа: 1. Образование раннефеодальной монархии «Священная Римской империи германской нации» и становление сеньориальной монархии – X -XIII вв. 2. Сословно-представительная монархия – XIV - XVI вв. 3. Абсолютная монархия в германских государствах («княжеский абсолютизм» - XVII - начало XIX в. РАННЕФЕОДАЛЬНАЯ МОНАРХИЯ |