Краснодарский университет мвд россии

• Название: Краснодарский университет мвд россии
• Дата: 18.10.2021
• Размер: 1.36 Mb.
• Имя файла: LEKTsII_UP_PD_40.05.02.docx
• Тип: Методическая разработка; #250508
• страница: 38 из 74

Дополнительная литература

1. 
   Курганов С.И. Назначение наказания и освобождение от наказания:
   курс лекций / Москва, 2015. Сер. уголовное право (2-е издание, исправленное и дополненное)
   
2. 
   Наумов А.В. Преступление и наказание в истории России. [Текст]: монография в 2-х т. / А.В. Наумов. – М.: Юрлитинформ, 2014. - 752 и 656 с. (имеется в библиотеке филиала)
   
3. 
   Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный, 4-е издание) под ред. Г.А. Есакова. М.: Изд-во «Проспект», 2012.
   
4. 
   Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный, 13-е издание, переработанное и дополненное). Отв. ред. В.М. Лебедев. М.: Юрайт, 2013.
   

Информационные электронные ресурсы

1. 
   http://№ews.kremli№.ru/ – Официальный сайт Президента Российской Федерации.
   
2. 
   http://gover№me№t.ru/ – Официальный сайт Правительства Российской Федерации.
   
3. 
   http://www.duma.gov.ru – Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
   
4. 
   http://www.cou№cil.gov.ru/ – Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
   
5. 
   http://www.hro.org/ – Права человека в России.
   
6. 
   http://ks.rf№et.ru – Решения Конституционного Суда Российской Федерации.
   
7. 
   http://www.allpravo.ru/ – электронная библиотека юридической литературы: практические пособия, статьи, учебные пособия, классические и современные монографии.
   
8. 
   http://www.ek№iga.com.ua/ – Литературная информационно-поисковая система – каталог, раздел «Законодательство».
   
9. 
   http://www.gumer.i№fo/ – библиотека Гумер – гуманитарные науки (раздел «Правоведение. Юриспруденция»: книги и статьи).
   
10. 
    http://www.tra№spare№cy.org.ru – информация об оценках коррупции и аналитические материалы, касающиеся реализации антикоррупционных норм.
    
11. 
    http://law.edu.ru – Юридическая Россия.
    
12. 
    http://www.levada.ru/ – Аналитический центр Юрия Левады.
    
13. 
    http://www.co№stitutio№.ru – Фонд распространения правовых знаний «Конституция».
    
14. 
    http://www.duma.ru – Досье законопроектов.
    
15. 
    http://www.lawcs.ru/ – Юристы за гражданское общество
    
16. 
    http://pravo.eup.ru/ – Юридическая электронная библиотека.
    
17. 
    http://wciom.ru/ – Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
    

ВВЕДЕНИЕ

Как показывает анализ, с 1996 года совершенствование уголовного законодательства Российской Федерации осуществляется, с одной стороны, посредством разумной гуманизации законодательства в сфере борьбы с преступностью, а с другой - приведения его норм в соответствие с принципами и стандартами, выработанными международным сообществом в этой сфере. В этих направлениях и проводится реформирование уголовного, а также уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Среди широкого круга актуальных вопросов, стоящих сегодня перед отечественной правовой наукой криминального цикла, следует выделить и проблемы комплексного исследования правовых основ реализации института освобождения от уголовного наказания. В частности, особую значимость приобретает институт разумного компромисса, нормы которого поощряют положительное посткриминальное поведение лиц, совершивших преступления.

Являясь одним из правовых механизмов реализации идеи компромисса при противодействии преступности, институт освобождения от наказания, можно рассматривать в качестве альтернативы дальнейшего отбывания наказания в отношении определённых лиц, совершивших отдельные категории и виды преступлений.

В этой связи представляется, что одной из актуальных проблем российской уголовно-правовой науки на современном этапе является задача комплексного исследования широкого круга вопросов, касающихся допустимости и необходимости распространения идеи разумного компромисса на институт освобождения от уголовного наказания. Так, достаточно перспективным направлением в этой сфере является проблема совершенствования уголовно-правовых оснований и условий освобождения от уголовного наказания за отдельные категории и виды преступлений с учётом положительного посткриминального поведения осужденного в период отбывания наказания. Реализация этой идеи должна стать одной из составляющих уголовной политики, гуманистические тенденции которой должны привести к обретению новой социально-нравственной ситуации в рассматриваемой сфере. Именно с этих позиций должны оцениваться изменения и дополнения, внесённые в предыдущие годы в УК, УПК, УИК РФ.

Проявившиеся в последнее время в судебной практике тенденции широкого применения к осужденным лицам норм, составляющих институт освобождения от наказания, нуждается в дальнейшем изучении с целью выявления эффективности его применения и необходимости последующего изменения уголовного закона.

В уголовно-правовой науке вопросы освобождения от наказания активно разрабатываются многие годы. Значительный вклад в их исследование внесли А.И. Алексеев, Н.С. Дурманов, С.И. Зельдов, И.И.Карпец, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, Г.М. Миньковский, И.Л. Марогулова, A.C. Михлин, A.B. Наумов, Э.Ф. Побегайло, И.А.Тарханов, Ю.М. Ткачевский и др.

1. Понятие и виды освобождения от наказания

Нормативно-правовые акты

1. 
   УИК РФ гл. 21,22
   

Освобождение от наказания представляет собой отдельный институт уголовного права, который состоит из совокупности уголовно-правовых норм, устанавливающих основания и порядок прекращения процесса отбывания наказания осужденным или неприведения наказания к исполнению.

Освобождение от уголовного наказания выступает частным выражением принципа гуманизма (ст. 7 УК), который проявляется через действие конкретных уголовно-правовых норм, в частности определяющих основания и порядок освобождения от уголовного наказания.

Освобождение от уголовного наказания следует отличать от освобождения от уголовной ответственности, поскольку наказание является формой реализации уголовной ответственности.

Как отмечает П. Коробов институт освобождения от наказания близко примыкает к институту освобождения от уголовной ответственности (ст. 75, 76, 78, ч.2 ст. 84, ч. 1 ст. 90 УК РФ и другие). Сущность последнего видится в освобождении лица, совершившего преступление, от обязанности подвергнуться осуждению, наказанию и судимости¹.

Основное отличие состоит в том, что лицо, освобожденное от уголовной ответственности не несет в связи с этим каких-либо дополнительных обязанностей. При освобождении от уголовного наказания к поведению осужденного предъявляется определенные требования, неисполнение которых влечет отмену определения суда об освобождении, и такое лицо продолжает отбывание оставшегося срока наказания.

От наказания и его отбывания может быть освобождено лицо, совершившее преступление любой тяжести. Разумеется, при этом существенное значение приобретает срок отбытого наказания. Определенный срок отбытого наказания это формальное основание для освобождения. Главным предметом оценки суда является поведение осужденного при отбывании наказания.

Существенным отличием считается то, что освобождение от уголовной ответственности может быть осуществлено путем прекращения уголовного дела судом, следователем с согласия руководителя следственного органа, дознавателем с согласия прокурора, а освобождение от наказания и его отбывания возможно только по решению суда (за исключением случаев амнистии и помилования).

Освобождение от наказания не означает полного освобождения от уголовной ответственности, поскольку в любом случае оно связано с вынесением обвинительного приговора, а в ряде случаев и с отбыванием определенного срока наказания².

Освобождение от наказания является самостоятельным институтом уголовного права. Он предусмотрен главой 12 раздела IV Уголовного Кодекса РФ и включает в себя нормы, в соответствии с которыми лицо, признанное судом виновным в совершении преступления и понесшее за это наказание, освобождается от реального отбывания наказания или от дальнейшего отбывания частично отбытого наказания. В институте освобождения от наказания получили свое закрепление принцип гуманизма, а также идеи целесообразности и экономии мер уголовной репрессии.

Следует подчеркнуть, что институт освобождения от наказания присущ уголовному законодательству подавляющего большинства современных государств и имеет глубокие исторические корни. Это связано с тем, что реализация целей, стоящих перед наказанием, не обязательно должна сопрягаться с отбытием осужденным всего назначенного судом наказания. Вполне возможно, что в некоторых случаях цели предупреждения преступлений и исправления осужденного могут быть достигнуты без реального отбывания наказания, а потому дальнейшее исполнение приговора в известном смысле вступит в противоречие с задачей скорейшей ресоциализации преступника. Известно, что уголовное наказание (особенно такое, как лишение свободы) далеко не самое лучшее средство для воспитания у осужденного положительных нравственных качеств. Отсюда и вытекает, что практически все без исключения системы уголовного права считают целесообразным и допускают досрочное освобождение осужденного от наказания.¹

Таким образом, значение института освобождения от наказания определяется в первую очередь тем, что его наличие стимулирует исправление осужденных, а также исключает применение наказания в случаях, когда надобность в достижении стоящих перед ним целей отсутствует. Основанием освобождения от наказания при этом является нецелесообразность его назначения или (чаще) исполнения вследствие того, что утрачена или значительно снизилась общественная опасность личности осужденного.

В соответствии с УК РФ освобождение осужденного от отбывания наказания, а также смягчение назначенного наказания (кроме освобождения от наказания или смягчения наказания в порядке амнистии и помилования) может производиться только судом в случаях и порядке, установленных статьями главы 12.

Анализ положений действующего УК РФ позволяет заключить, что в рамках института освобождения от наказания судом могут быть приняты следующие решения: о полном освобождении виновного от наказания; об освобождении его от реального отбывания назначенного наказания; о досрочном освобождении осужденного от отбывания оставшейся (неотбытой) части наказания.

Действующий УК РФ в целом сохранил сложившуюся систему видов освобождения от наказания. Вместе с тем в отличие от практики прежних лет возможность освобождения осужденного от отбывания наказания по болезни предусмотрена непосредственно в УК РФ, а не регламентируется нормами уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства. Некоторые виды освобождения от наказания можно отнести к разряду обязательных, так как их применение не зависит от усмотрения суда. Таковы освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора, в силу изменения уголовного закона и придания ему обратной силы, вследствие амнистии или помилования, а также заболевания виновного лица хронической психической болезнью. Поэтому, например, осужденный подлежит обязательному освобождению от наказания за совершение деяния, преступность и наказуемость которого были устранены уголовным законом после вступления в законную силу приговора суда, назначившего это наказание. Кроме того, если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, за которое лицо было осуждено, то его наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом (ч. 2 ст. 10 УК). Следовательно, в последнем случае осужденному наказание заменяется более мягким или он полностью освобождается от дальнейшего отбывания ранее назначенного судом наказания. При этом возможность освобождения от наказания не связывается непосредственно ни с опасностью совершенного лицом преступления, ни с характеристикой его личности. Напротив, все остальные виды освобождения от наказания суд применяет именно с учетом тяжести совершенного преступления, личности виновного и всех конкретных обстоятельств дела. Поэтому они являются факультативными.

Необходимо подчеркнуть также, что уголовный закон (ст. 79 УК) содержит указание на условное освобождение от отбывания наказания, которое сопряжено с возложением на освобожденное лицо определенных обязанностей. Они должны или исключаться в течение оставшейся неотбытой части наказания.²

Однако освобождение от наказания может быть и безусловным, т.е. не сопровождаться возложением на лицо тех или иных обязанностей, связанных с ограничением его прав и свобод (например, в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда - ст. 83 УК).

Зарубежное уголовное законодательство также предусматривает возможность освобождения от наказания по основаниям, схожим с рассмотренными. Так, освобождение от наказания, а также отсрочка применения наказания установлены, например, новым уголовным Кодексом Франции. Причем освобождение от наказания может производиться судом в том случае, если будет установлено, что исправление виновного достигнуто, причиненный ущерб возмещен и нарушение, явившееся следствием деяния, прекратилось. Суд также может отложить объявление наказания в том случае, когда представляется что виновный находится на пути к исправлению, причиненный ущерб возмещается и нарушение, явившееся следствием деяния, вскоре прекратится.

Основанием освобождения от наказания выступает утрата или существенное уменьшение общественной опасности деяния или лица, совершившего преступление, которое означает нецелесообразность или невозможность исполнения или назначения наказания. Суду очевидно, что цели наказания либо уже достигнуты, либо для их достижения не требуется дальнейшего отбывания наказания, либо их достичь вообще нельзя. Например, у лица, совершившего преступление, наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

В институте освобождения от наказания реализуется принцип гуманизма.

Значение института освобождения от наказания заключается в: а) экономии мер уголовной репрессии; б) стимулировании исправления лица, совершившего преступление; в) исключении назначения наказания в случае, когда достижение его целей невозможно; г) аннулировании всех правовых последствий совершенного преступления (ч. 2 ст. 86 УК). Но если освобождение от наказания является условным, то до истечения срока испытания лицо продолжает считаться судимым.

Таким образом, УК выделяет следующие виды освобождения от наказания:

условное осуждение (ст. ст. 73, 74);

условно-досрочное освобождение от наказания (ст. 79);

замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80);

освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1);

освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81);

отсрочка отбывания наказания (ст. 82);

отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК РФ)

освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83);

освобождение от наказания на основании актов амнистии или помилования (ст. ст. 84, 85);

освобождение от наказания в силу изменения уголовного закона (ч. 2 ст. 10);

освобождение несовершеннолетних от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия либо с помещением в специальное или лечебно-воспитательное учреждение (ст. 92).

УК посвятил освобождению от наказания специальную главу 12, но в ней сосредоточены не все уголовно-правовые нормы, которыми решается этот вопрос, в частности по юридической природе одной из разновидностей условного освобождения от наказания является условное осуждение (ст. 73), хотя законодатель регламентирует его в главе «Назначение наказания». Не вошли в гл. 12 и ст. ст. 84, 85 УК, регулирующие вопросы освобождения от наказания на основании актов амнистии и помилования, а также ч. 2 ст. 10 УК, предусматривающая освобождение от наказания в силу изменения уголовного закона.

Все виды освобождения от наказания можно дифференцировать по различным основаниям. Например, разделить на обязательные (условно-досрочное, в связи с истечением сроков давности, акт амнистии или помилования, в связи с изменением уголовного закона и др.), т.е. их применение не зависит от усмотрения суда, и факультативные. Последний вид освобождения является правом суда, применяя который, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, личность виновного и все конкретные обстоятельства дела. Ко второй группе, например, относятся: условное осуждение, освобождение от наказания лица, заболевшего после совершения преступления иной тяжелой болезнью.

Предусмотренные уголовным законом виды освобождения от наказания можно сгруппировать и в зависимости от того, возлагаются ли на лицо, освобождающееся от наказания, какие-либо обязанности и может ли освобождение быть впоследствии отменено, на условные и безусловные. К условным видам относятся: условное осуждение (ст. 73 УК), условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК), замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ), отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК) и отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (82.1 УК). Остальные все виды считаются безусловными.

Существуют и другие классификации видов освобождения от наказания.
2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК). Основания, условия применения и значение условно- досрочного освобождения от отбывания наказания. Правовые последствия соблюдения и несоблюдения условно-досрочно освобожденным условий его освобождения в течение неотбытой части наказания.